Plats och tid Stadshuset, Örnsköldsvik, kl. 16:00 22:55. Enligt separat närvaroförteckning

Transkript

1 Kommunfullmäktige (75) Plats och tid Stadshuset, Örnsköldsvik, kl. 16:00 22:55 Beslutande Övriga deltagare Enligt separat närvaroförteckning Sekreterare Eva Isaksson Ingeborg Wikström 256 VD Per-Olof Fridström, Övik Energi AB 271 VD Jörgen Gidlund, Rodret i Örnsköldsvik AB 272 Godkännande av närvaro Tid och plats för justering Kommunstyrelsens kansli 22 december 2008, kl. 14:30 Sekreterare Paragrafer = Eva Isaksson Ordförande = Tom Sundelin (s) , 275 Agneta Lundberg (s) , Justerare. = Gunnar Jutterström (s) Gunnar Melin (fp) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Kommunfullmäktige Anslaget sätts upp Anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Namnförtydligande. Ann-Christin Nordqvist

2 Kommunfullmäktige (75) Närvaroförteckning Parti Namn (ledamöter) Kl. 16:00 22:55 Avvikande tid Tjänstgörande ersättare S Tom Sundelin, ordf. S Agneta Lundberg M Magnus Ekwall C Dan Olsson C Erik Nordlander C Edit Persson S Leif Lindholm :20- Gösta Svensson C Anna-Lena Lindberg C Leif Vestin -271, , 276- Björn Edlund Sofia Olsson C Kristina Karlström- Hallin C Emil Källström -272, :55 Ersättare saknas C Roland Wikner S Kaisa Hautala Arne Nilsson S Jan-Olov Häggström S Birgith Olsson Johansson S Christina Karlsson S Roger Burland S Kristin Ögren S Per Häggmark S Yvonne Ölund S Thorleif Ljungros , , 276- Göran Holmgren Laila Bylund C Anna-Lena Holmström C Anna Hallin Nea-Marie Österlund Ingen ny ersättare efter Österlund Fp Gunnar Melin Fp Hans Delén S Anders Kvarnström S Britt Westman S Mahlin Sahlén S Gunnar Jutterström S Ulf Nordin S Agnetha Eliazon Olle Häggström S Jim Sundelin Zenitha Nordfjell S Gunilla Hammarlund S Marianne Vestin Olof Ögren 260, , kom 17:00- André Nilsson-Hugo M Camilla Svensson :10 Ersättare saknas M Mattias Rosdahl , :00 André Nilsson-Hugo M Per Hörnblad M Anita Danielsson

3 Kommunfullmäktige (75) Närvaroförteckning Parti Namn (ledamöter) Kl. 16:00 22:55 Avvikande tid Tjänstgörande ersättare M Lars Näslund Spi Ingrid Ågren S Göran Nilsson S Maria Olofsson S Ruth Bergström Anna Pettersson S Helge Westman S Roger Fjeldseth Mattias Öberg S Lena Näslund S Lena Kvarnström S Ann-Sofie Karlsson Ågren Kd Magnus Aasa Kd Maria Gulliksson Bengt Skogetun Kd Lars Eidenvall Kd Sandra Edin Kd Göran Sydhage --261, :15 Göran Brorsson Ingen ny ersättare efter Brorsson V Mats Hedell V Åsa Fahlgren , :05 Göran Wåhlstedth S Malin Ögren S Jan Svensson S Åke Forsberg S John Norberg S Glenn Nordlund S Elvy Söderström

4 Kommunfullmäktige (75) Närvaroförteckning Parti Namn (ersättare) Kl. 16:00 Tj Avvikande Tjänstgör för: 22:55 tid S Anna Pettersson Ruth Bergström S Göran Holmgren , :15 Thorleif Ljungros S Laila Bylund , 276- Thorleif Ljungros S Esbjörn Jonsson -271, :40 S Gerd Persson -272, :00 S Roland Lundberg S Ingrid Åström S Tommy Rönnqvist S Olle Häggström Agneta Eliazon S Zenitha Nordfjell Jim Sundelin S Arne Nilsson Kaisa Hautala S Rose Mari Westman S Gösta Svensson Leif Lindholm S Gunborg Karlsson S Olof Ögren Marianne Vestin S Lena Byström S Mattias Öberg Roger Fjeldseth S Mikael Tjernberg C Carina Kock C Nea-Marie Österlund -271, :55 Anna Hallin Ingen ny ersättare efter Österlund C Björn Edlund -271, :45 Leif Vestin C Lars-Olov Edström C Sofia Olsson , 276- Leif Vestin Kd Bengt Skogetun Maria Gulliksson Kd Göran Brorsson :00 Göran Sydhage Ingen ny ersättare efter Brorsson Kd Hanna Sydhage 260, :15 20:00 M Åsa Nilsson M Olof Glud M André Nilsson-Hugo , :00 Camilla Svensson 260, :00-- Mattias Rosdahl Fp Astrid Brändström Fp Kurt Enberg V Göran Wåhlstedth , 276- Åsa Fahlgren V Gunnar Eklöf Spi Holger Hällström Spi Ingrid Stoltz

5 Kommunfullmäktige (75) 255 Förändringar i kungörelsen Kommunfullmäktige godkänner följande förändring av föredragningsordningen i förhållande till kungörelsen. Ärenden avseende interpellationssvar angående Vindkraft samt antagande om tillägg till Översiktsplan för Örnsköldsviks kommun avseende vindkraft kommer att behandlas efter varandra

6 Kommunfullmäktige (75) 256 Utdelning av SOL-stipendiet 2008 Vid dagens kommunfullmäktigesammanträde delas 2008 års SoL-stipendium ut. Genom att årligen dela ut SoL-stipendiet vill omsorgsnämnden och humanistiska nämnden i Örnsköldsviks kommun uppmärksamma värdet av medmänskliga insatser. Stipendiet tilldelas i år Ingeborg Wikström. Motiveringen lyder: Omsorgsnämnden och humanistiska nämnden har ett stort behov av människors frivilliga engagemang och vill med årets stipendium premiera detta. Ingeborg Wikström visar med sitt engagemang i att både vara ledsagare till flera och kontaktperson att hon ger medmänniskor möjlighet att få ta del av en social gemenskap tillsammans med andra. Ingeborg, som nominerats av sitt 11-åriga barnbarn, har också visat kommande generationer hur viktigt det är att sprida känslan av att det är betydelsefullt att finnas till för andra och att det kan ge lika mycket tillbaka. SoL-stipendiet är ett tack för gjorda insatser och en uppmuntran i det fortsatta arbetet". SoL-stipendiet överlämnas av humanistiska nämndens ordförande Jan-Olov Häggström, och omsorgsnämndens ordförande Christina Karlsson. Ingeborg Wikström tackar för stipendiet. Kommunfullmäktige tackar Ingeborg Wikström med en varm applåd. Ärendet föranleder inget beslut i kommunfullmäktige

7 Kommunfullmäktige (75) Ks/2008:3 257 Informationer och delgivningar Vid dagens sammanträde föreligger inga delgivningar till kommunfullmäktige

8 Kommunfullmäktige (75) Ks/2008: Information från kommunfullmäktiges revisorer Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktiges revisorer har sedan det senaste sammanträdet överlämnat följande revisionsrapport för kommunfullmäktiges kännedom: Granskning av LSS-verksamheten (Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade). Revisorernas rapporter finns på kommunens hemsida revisorer/revisionsrapporter 2008 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige anser sig tagit del av informationen

9 Kommunfullmäktige (75) Ks/2008: Interpellationssvar, att svara och ge respons Med kommunfullmäktiges medgivande framställer Göran Sydhage (kd) till kommunstyrelsens ordförande Elvy Söderström (s) interpellation daterad 5 november 2008 angående att svara och ge respons. Interpellationen I interpellationen framgår att vid flera tillfällen har Sydhage tagit upp exempel där medborgare har blivit nonchalant behandlad på grund av att deras brev med frågor och synpunkter inte ges respons på. I kommunfullmäktige har detta diskuterats med kultur- och fritidsnämndens och nämnden för teknik och services ordförande och i samtalen har även kommunstyrelsens ordförande varit involverad. Mot bakgrund av detta ställer Göran Sydhage (kd) följande fråga: Har några förbättringar av rutiner vidtagits angående att medborgare ska få någon form av respons och svar då man vänder sig till kommunen - efter de samtal vi haft här i kommunen? Kommunfullmäktiges tidigare behandling Kommunstyrelsens ordförande Elvy Söderström (s) har under 249/2008 meddelat att hon avser att besvara interpellationen vid sammanträde den 15 december Kommunfullmäktige har under 249/2008 beslutat att emotse svar på interpellationen vid sammanträdet den 15 december Interpellationssvar Vid dagens sammanträde besvarar Elvy Söderström (s) interpellationen genom överlämnande av skriftligt interpellationssvar daterat 4 december Av interpellationssvaret framgår att Elvy Söderström (s) delar Göran Sydhages (kd) uppfattning om att det är viktigt att man får respons när man tar kontakt med kommunen. Kontakten kan vara med en politiker eller en tjänsteman. Det kan vara via ett , brev, personligt möte eller telefonsamtal.

10 Kommunfullmäktige (75) 259 (forts) Vid ett flertal tillfällen har Elvy Söderström uttalat vikten av att man ger svar på frågorna från medborgarna. För att än en gång understryka detta kommer Elvy Söderström via intranät i en julhälsning till medarbetarna uttala vikten av en god service och ett gott bemötande. Det är inte alltid som man kan ge svar direkt utan en djupare beredning som tar tid, men det är då viktigt att man ända meddelar detta. Vidare framgår att dagligen får kommunen många brev och e-postmeddelanden. Många av dessa är adresserade till Elvy Söderström. Däremot är det inte alltid Söderström som ska ha breven och meddelandena utan de kan röra en annan nämnd eller annan person och då skickas de därför till respektive förvaltning. Men även om de inte berör kommunstyrelsen direkt så svarar Elvy Söderström på brev efter att ha hört med respektive förvaltning. Kommunfullmäktiges behandling I den därpå följande debatten deltar förutom Elvy Söderström (s) och Göran Sydhage (kd) även Lars Eidenvall (kd), Glenn Nordlund (s) och Jan-Olov Häggström (s). Kommunfullmäktiges beslut Sedan ordförande konstaterat att debatten är avslutad beslutar kommunfullmäktige att frångå ärendet

11 Kommunfullmäktige (75) Ks/2008: Interpellationssvar, vindkraft låt inte tåget gå Med kommunfullmäktiges medgivande framställer Göran Sydhage (kd) till kommunstyrelsens ordförande Elvy Söderström (s) interpellation daterad 24 november 2008 angående vindkraften. Interpellationen I interpellationen framgår att det finns företag som "står i kö" för att investera i vindkraft. Det handlar om investeringar av enormt stora pengar - större summor än den investering som avser Botniabanan. Göran Sydhage undrar i sin interpellation om vi är nog "på tå" för att de stora planerade satsningarna på vindkraft till så stor del som möjligt hamnar här i Örnsköldsviks kommun. Energifrågan i sig är den viktigaste men det är inte det viktigaste om placeringen av vindkraftverken hamnar i Örnsköldsviks kommun eller annan kommun. Däremot då det gäller jobben är det hyperviktigt att det satsas så mycket krut som det bara går för att få dessa investeringar till Örnsköldsvik. Mot bakgrund av detta ställer Göran Sydhage (kd) följande fråga: Vilken är kommunledningens strategi för att dessa investeringar som vi kan se framför oss hamnar i vår kommun? Kommunfullmäktiges tidigare behandling Kommunstyrelsens ordförande Elvy Söderström (s) har under 253/2008 meddelat att hon avser att besvara interpellationen vid sammanträde den 15 december Kommunfullmäktige har under 253/2008 beslutat att emotse svar på interpellationen vid sammanträdet den 15 december Interpellationssvar Vid dagens sammanträde besvarar Elvy Söderström (s) interpellationen genom överlämnande av skriftligt interpellationssvar daterat 4 december Interpellationssvaret redovisar att som det framgår av Översiktsplanen för Vindkraft har planeringsprocessen pågått under det senaste året. Detta underlag har varit ute på

12 Kommunfullmäktige (75) 260 (forts) remiss under hösten. Målet har varit att förena en storskalig utbyggnad av vindkraft med ett långsiktigt hänsynstagande till miljön. Avsikten har varit att genom att kratta i manegen möjliggöra att vindkraften inom kommunen tar steget från den halvideella småskaligheten till den industriella storskaliga sfären. Därmed kan också åtskilliga arbetstillfällen genereras i kommunen. I uppdraget har dessutom ingått att verka för att boende och företagare inom kommunen ska ges möjlighet att köpa in sig i kommande vindkraftproduktion. I den fördjupade översiktsplan som behandlas av kommunfullmäktige i dag redovisas 12 områden, samt ytterligare 4 utredningsområden. På 10 av områdena och på samtliga 4 utredningsområden finns exploatörer på plats och projektering pågår. Bedömningen är att inom 5 år är det möjligt att 10 % av det nationella målet för landbaserad vindkraftsel 2020 kan produceras inom Örnsköldsviks kommun. I planeringen har samarbetet med ideell naturvård och lokalbefolkning medfört att exploatörerna gör bedömningen att kommande tillståndsansökningar och prövningar kan ske på ett tidsbesparande och odramatiskt sätt. Det gör att investeringarna i Örnsköldsvik blir attraktiva. Vidare framgår att bland annat att efter ett av de offentliga möten som har hållits under planeringsprocessen, i Solberg den 13 februari 2008, enades Leif Lindholm (s) och Ulf Agemar från tillväxtavdelningen att kommunen startar upp ett arbete för att kunna dra maximal nytta av de kommande investeringarna. Tillväxtavdelningen tog bollen och tillsammans med NIS-gruppen har de arbetats intensivt. Genom Örnsköldsviks Hamn och Logistik har kontakter tagits med Vestas. Detta har resulterat i att 18 kompletta vindkraftverk lossats i Köpmanholmen för vidare transport till Strömsund. Ytterligare 48 verk kan vara på gång att hanteras i hamnen. Vindkraft har med andra ord redan skapat arbetstillfällen i Örnsköldsvik. Slutledningsvis konstaterar Elvy Söderström i interpellationssvaret att den oro som Göran Sydhage (kd) ger uttryck för är obefogad. Det är inte nu det har uppstått brådska. Brådska rådde för drygt ett år sedan när vindkraftsutredningen startade, utan att invänta statens besked om statsbidrag. Under året har arbetats intensivt med dessa frågor. Vi och många med oss, inte minst de som har kunskap på området och kan jämföra hur det ser ut runt om i landet, anser att kommunen ligger långt fram i processen och kan ta tillvara de möjligheter en utbyggnad av vindkraft kan ge. Kommunfullmäktiges behandling I den därpå följande debatten deltar förutom Elvy Söderström (s) och Göran Sydhage (kd) även Lars Näslund (m) och Leif Lindholm (s).

13 Kommunfullmäktige (75) 260 (forts) Kommunfullmäktiges beslut Sedan ordförande konstaterat att debatten är avslutad beslutar kommunfullmäktige att frångå ärendet

14 Kommunfullmäktige (75) Ks/2008: Interpellationssvar, för stora barngrupper i barnomsorgen? Med kommunfullmäktiges medgivande framställer Magnus Aasa (kd) till ordförande i barn- och utbildningsnämnden Birgith Olsson Johansson (s) interpellation daterad 24 november 2008 angående storleken på barngrupperna i barnomsorgen. Interpellationen I interpellationen framgår att på senare tid har Örnsköldsviks barnomsorg debatterat i offentliga medier. Lördagen den 8 november uttalade sig en grupp hoppfulla pedagoger i förskolan på ÖAs debattsida om vår förskola i världsklass. Grundproblemet tycks vara att barngrupperna blivit för stora och att deras största önskan därmed är mindre barngrupper. De skriver att de i vår kommun är beslutat att 5 st. 1-3 åringar eller 10 st. 4-5 åringar motsvarar en heltidstjänst. Det innebär i praktiken att en avdelning kan bestå av barn beroende på barnens ålder. Oftast består en avdelning av 3 heltidstjänster och ett öppethållande på 12 timmar. Mot bakgrund av detta ställer Magnus Aasa (kd) följande frågor: 1. Delar du uppfattningen att barngrupperna kan bli för stora med dagens regelsystem? 2. Om så är fallet; vad avser ni göra för att möta detta problem? Kommunfullmäktiges tidigare behandling Barn- och utbildningsnämndens ordförande Birgith Olsson Johansson (s) har under 254/2008 meddelat att hon avser att besvara interpellationen vid sammanträde den 15 december Kommunfullmäktige har under 254/2008 beslutat att emotse svar på interpellationen vid sammanträdet den 15 december Interpellationssvar Vid dagens sammanträde besvarar Birgith Olsson Johansson (s) interpellationen genom överlämnande av skriftligt interpellationssvar daterat 15 december 2008.

15 Kommunfullmäktige (75) 261 (forts) I interpellationssvaret lämnas följande svar: 1. Nej Vi ändrade vårt resurssystem Del gick vi ifrån att räkna antal timmar till att räkna antal barn. Barngrupperna kunde i det förra resurssystemet bli väldigt stora om man hade många barn som hade deltid. Det blev en kvalitetshöjning i och med den förändringen, vilket innebar något färre barn per anställd. I samband med det förändrade resurssystemet fick barn- och utbildningsnämnden också extra medel både från den dåvarande regeringen och från kommunfullmäktige som möjliggjorde den kvalitetshöjningen. Vi har därefter fått ytterligare medel för att klara den ökade efterfrågan på förskoleplatser. Sammantaget har nämnden tillförts 24 Mkr på tre år till förskolan. För ett antal år sedan var det under 80 % av barnen i åldern l-5 år som var placerad på förskolan, idag är samma siffra på c:a 90 %. Det är en ökning med ca. 500 barn. Resurserna tilldelas skolområdet efter antal barn 1-3 år respektive 4-5 år. men hur man sedan grupperar barnen och fördelar resurser är en fråga för skolledning och personal. 2. Vi arbetar för att i vår budget få utrymme för att ändra resurssystemet och då framförallt i gruppen 4-5 år. Men i dagsläget har vi inte utrymme för detta. Den budget som nu ligger till beslut för 2009 ger inga förutsättningar för detta, vi måste i första hand lägga en budget som klarar det åtagande vi har för efterfrågan i förskola och fritids, samt de ökade kostnaderna vi kan få om ansökningarna på friskolorna går igenom hos Skolverket. Vidare framgår av interpellationssvaret att det handlar inte enbart om att tillföra ekonomiska resurser. Det handlar också om: personalens kompetens och förmåga att nyttja förutsättningarna personaltätheten gruppsammansättning (ålder, kön) lokaler, innemiljö och utemiljö behov av öppettider barnens behov av vistelsetider under dagen möjligheter till samverkan mellan olika grupper och skolan Kommunen strävar efter att ge personal förutsättningar alternativt utveckla verksamheten genom att lära av varandra, utmanas i nytänkande av ledningen och aktuell forskning. På flera skolområden arbetar man aktivt med pedagogerna i lärgrupper omkring lärmiljöer, utepedagogik och hur vi kan gruppera barn i mindre grupper. Kommunen försöker ordna förskolor med fler grupper och fler samarbetande pedagoger där så är möjligt. Med fler förskolegrupper tillsammans ökar möjligheterna att ha grupper med färre barn för de yngsta (l-3 år). Det ökar också möjligheten för personalen att få planera och reflektera på dagtid. Fler pedagoger som samarbetar ger fler erfa

16 Kommunfullmäktige (75) 261 (forts) renheter och utmaningar som utvecklar arbetet. När flera förskolegrupper finns nära varandra kan personalresurserna nyttjas bättre under dagen dvs. mer personal när de flesta barnen är på förskolan. Forskning visar på att det som är mest avgörande för en förskolas kvalitet är personalen. Deras engagemang och kompetens för sitt arbete samt vilket förhållningssätt de har till barn, föräldrar och varandra är av största vikt. Därför är det viktigt att de tillsammans får förutsättningar att planera och utveckla den pedagogiska verksamheten. Det är den drivkraften som leder förskolans utveckling framåt. Kommunfullmäktiges behandling I den därpå följande debatten deltar förutom Birgith Olsson Johansson (s) och Magnus Aasa (kd) även Ingrid Ågren (spi), Yvonne Ölund (s), Mats Hedell (v), Kristin Ögren (s), Roland Wikner (c) och Edit Persson (c). Kommunfullmäktiges beslut Sedan ordförande konstaterat att debatten är avslutad beslutar kommunfullmäktige att frångå ärendet

17 Kommunfullmäktige (75) Ks/2008: Motionssvar, kampanj Håll kommunen ren Sammanfattning av ärendet Föreligger motion daterad den 26 maj 2008 från Lars Näslund (m) angående kampanj "Håll kommunen ren". I motionen konstateras att det runt om i kommunen, i parker, på gator och torg, och utmed vägarna ligger mycket skräp. Motionären vill att en kommunomfattande kampanj startas i syfte att städa upp runt i kommunen. I kampanjen ska alla medverka, skolor, dagis och givetvis alla vuxna. I motionen föreslås att kommunfullmäktige ställer sig bakom motionen och: Uppmanar alla skolor och förvaltningar att hjälpa till Uppmanar alla kommunens föreningar och företag att ställa upp Uppmanar allmänheten, via kommunens hemsida, att hålla kommunen ren Kommunfullmäktige har under 131/2008 överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beredning av motionen Kommunledningskontoret har remitterat motionen till nämnden för teknik och service och barn- och utbildningsnämnden. Nämnden för teknik och service har under 83/2008 ställt sig positiva till motionens intentioner och föreslagit fullmäktige att bifalla motionen. Man anger vidare att tekniska kontoret ansvarar för att det är rent och snyggt kring våra gator, vägar, torg och parker. Tekniska kontorets skötsel underlättas om en kampanj genomförs som medför att mindre skräp slängs på gator, torg och i parker av allmänheten. Tekniska kontoret har deltagit i en kundenkät som Sveriges kommuner och landsting gjort i teknisk förvaltning % tycker att det är rent och snyggt på våra gator och vägar i centrum och 75 % utanför centrum. Medelvärdet för deltagande kommuner var 61 % i centrum och 55 % utanför centrum. Det pekar på att vi ligger bra till i förhållande till andra kommuner.

18 Kommunfullmäktige (75) 262 (forts) Beträffande parkernas skötsel tycker 65 % att parkerna i centrum sköts bra och 41 % att parkerna i bostadsområdena sköts bra. Här ligger medelvärdet för deltagande kommuner på 57 % i centrum och 45 % i bostadsområdena. Vid frågor om vad som är viktigast att prioritera inom parkverksamheten så framkommer det tydligt att städning av parkerna är viktigast. Det prioriteras före blomsterrabatter, gräsklippning, ogräsrensning, lekplatser, parksoffor m.m. Barn- och utbildningsnämnden avser behandla ärendet vid sammanträde den 28 oktober Kommunledningskontorets synpunkter Kommunledningskontoret har i skrivelse föreslagit kommunfullmäktige att bifalla föreliggande motion genom att uppdra till nämnden för teknik och service att genomföra en kampanj "håll kommunen ren" enligt motionärens intentioner. Arbetsutskottets behandling Vid arbetsutskottets behandling av ärendet noteras att barn- och utbildningsnämndens yttrande borde ha funnits med som underlag inför behandlingen av motionen. Då de avser behandla motionen den 28 oktober 2008 föreslås att deras remissvar inväntas innan kommunstyrelsen behandlar ärendet. Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet finns barn- och utbildningsnämndens 79/2008 tillgängligt för ledamöterna. I denna föreslår nämnden bifall till motionen men överlåter till förvaltningen att besluta på vilket sätt man deltar i en eventuell kampanj. Beredande instans förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse 3 oktober Arbetsutskottets 189/2008. Kommunstyrelsens 252/2008. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige bifaller föreliggande motion genom att uppdra till nämnden för teknik och service att genomföra en kampanj "Håll kommunen ren" enligt motionens intentioner

19 Kommunfullmäktige (75) Ks/2008: Motionssvar, kompletterad känslighetsanalys Sammanfattning av ärendet Föreligger motion daterad den 31 mars 2008 från Magnus Aasa (kd) angående känslighetsanalyser. I motionen konstateras att känslighetsanalysen syftar till att visa hur olika händelser påverkar kommunens ekonomi. För att göra detta instrument vassare och mer träffsäkert behöver den kompletteras med händelser på nämndsnivå. I motionen föreslås att kommunfullmäktige ger i uppdrag till varje nämnd att inkomma med relevant material för ovan nämnda syfte. Kommunfullmäktige har under 90/2008 överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beredning av motionen Kommunledningskontoret har remitterat motionen till barn- och utbildningsnämnden, humanistiska nämnden, kultur- och fritidsnämnden, nämnden för teknik och service, omsorgsnämnden, plan- och miljönämnden. Samtliga har inkommit med svar som har sammanställts i ett gemensamt förslag till yttrande från kommunledningskontoret (ekonomi). Kommunledningskontorets kommentarer Kommunledningskontoret konstaterar att sedan 2006 har ett omfattande arbete med att utveckla GPS-modellen pågått i nämnderna. GPS används till att förklara resultatet genom att med hjälp av underliggande nyckeltal betygssätta kommunens verksamhet för att nå en god ekonomisk hushållning. Den uppföljning som sker i GPS har idag en bred acceptans bland politiker och tjänstemän. Inom förvaltningarna pågår kontinuerligt ett arbete med att utveckla och förbättra GPS-modellen. I det arbetet är användandet av känslighetsanalyser på förvaltningsnivå ett sätt att visa vilka nyckeltal och parametrar, som om de inträffar, har en påverkan på resultaten i GPS-uppföljningen. Kommunledningskontoret anser att förvaltningarna i det fortsatta arbetet kan komplettera med egna, ej obligatoriska, känslighetsanalyser på förvaltningsnivå som beskriver faktorer som har väsentlig påverkan på verksamhetsresultatet. Kommunledningskontoret föreslår avslutningsvis att kommunfullmäktige avslår motionen.

20 Kommunfullmäktige (75) 263 (forts) Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet under 261/2008 yrkar Sandra Edin (kd) bifall till motionen. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse 23 oktober Arbetsutskottets 211/2008. Kommunstyrelsens 261/2008. Kommunfullmäktiges behandling Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Magnus Aasa (kd) bifall till motionen. Elvy Söderström (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige avslår motionen med hänvisning till att förvaltningarna redan har väl fungerande metoder för att med hjälp av nyckeltal betygssätta kommunens verksamhet för god ekonomisk hushållning. Kommunfullmäktige noterar att förvaltningarna i det fortsatta arbetet kan komplettera med egna, ej obligatoriska, känslighetsanalyser på förvaltningsnivå som beskriver faktorer som har väsentlig påverkan på verksamhetsresultatet

21 Kommunfullmäktige (75) Ks/2008: Motionssvar, valfrihet i äldre- och handikappomsorgen Föreligger motion daterad 20 maj 2008 från Anna-Lena Holmström (c). Motionen har även undertecknats av ej tjänstgörande ledamoten Leif Vestin (c). I motionen konstateras att regeringen har föreslagit att en ny lag om valfrihetssystem införs (LOV=Lagen om valfrihetssystem). Äldre personer ska kunna få välja vem som ska bedriva den vård som ges och att resurserna följer individen. Regeringen vill underlätta övergången till ett valfrihetssystem och beslutade i april 2008 att fördela 280 miljoner i bidrag för att kommunerna ska kunna förbereda genomförandet. Socialstyrelsen kommer i början av juni att skicka ut information om ansökningsförfarandet. I motionen föreslås att kommunfullmäktige beslutar utreda förutsättningarna för att införa valfrihetssystem och ansöker om stimulansmedel. Kommunfullmäktige har under 130/2008 överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beredning av motionen Kommunstyrelsens kansli har remitterat motionen till omsorgsnämnden för beredning. Omsorgsnämnden har under 101/2008 konstaterat att omsorgsförvaltningen redan har erhållit uppdraget att ansöka om medel för att undersöka medborgarnas önskan om införande av ett valfrihetssystem. I övrigt har förvaltningen ett konstant uppdrag att ansöka om relevanta stimulansmedel till äldre- och handikappomsorg. Nämnden föreslår därför att kommunfullmäktige ska anse motionen besvarad. Kommunledningskontorets kommentarer Kommunledningskontoret konstaterar att berörd facknämnd har redan erhållit uppdraget att ansöka om medel för att undersöka medborgarnas önskan om införande av ett valfrihetssystem. Något ytterligare utredningsuppdrag enligt motionärens intentioner behöver därför inte läggas ut på omsorgsförvaltningen eftersom uppdraget redan påbörjats. Kommunledningskontoret föreslår därför att kommunfullmäktige avslår föreliggande motion.

22 Kommunfullmäktige (75) 264 (forts) Arbetsutskottets behandling Arbetsutskottet har under 220/2008 och med omröstningsresultatet 4-3 bifallit kommunledningskontorets förslag med ändringen att kommunfullmäktige föreslås inte avslå motionen utan anse motionärens intentioner redan tillgodosedda. Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet under 268/2008 yrkar Dan Olsson (c) under instämmande från Gunnar Melin (fp) och Lars Näslund (m) bifall till motionen. Kommunstyrelsens har under 268/2008 och efter omröstning med omröstningssiffrorna 9-6, lämnat förslag om att anse motionärens intentioner redan tillgodosedda. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse 18 november Arbetsutskottets 220/2008. Kommunstyrelsens 268/2008. Kommunfullmäktiges behandling Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Anna-Lena Holmström (c), med instämmande av Ingrid Ågren (spi) och Emil Källström (c), bifall till motionen. Christina Karlsson (s) yrkar, med instämmande av Elvy Söderström (s) och Jan-Olov Häggström (s) bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på ställda yrkanden och finner bifall till kommunstyrelsens förslag. Omröstnings begärs. Propositionsordning Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för bifall till motionen. Omröstningsresultat 37 ja-röster Enligt bifogad omröstningslista 24 nej-röster Enligt bifogad omröstningslista

23 Kommunfullmäktige (75) 264 (forts) Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige anser att motionärens intentioner kan anses tillgodosedda så tillvida att omsorgsförvaltningen redan har erhållit uppdraget, av sin nämnd, att ansöka om medel för att undersöka medborgarnas önskan om införande av ett valfrihetssystem. Kommunfullmäktige noterar i övrigt att omsorgsförvaltningen har ett konstant uppdrag att ansöka om relevanta stimulansmedel till äldre- och handikappomsorg. Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig ledamöter tillhörande Centerpartiet, Moderaterna, Kristdemokraterna, Folkpartiet, samt Sveriges Pensionärers Intresseparti

24 Kommunfullmäktige (75) Omröstningsprotokoll 264/2008 Parti Namn (ledamöter) Ja Nej Avstår Tjänstgörande ersättare Summa Kd Göran Sydhage Göran Brorsson Kd Sandra Edin Kd Lars Eidenvall Kd Maria Gulliksson Bengt Skogetun Kd Magnus Aasa M Camilla Svensson M Mattias Rosdahl André Nilsson Hugo M Per Hörnblad M Anita Danielsson M Lars Näslund M Magnus Ekwall, 2:e vice ordf C Anna Lena Holmström C Anna Hallin Nea-Marie Österlund C Roland Wikner C Emil Källström C Kristina Karlström-Hallin C Leif Vestin Björn Edlund C Anna-Lena Lindberg C Dan Olsson C Erik Nordlander C Edit Persson Fp Gunnar Melin Fp Hans Delén Spi Ingrid Ågren S Tom Sundelin, ordf. S Agneta Lundberg, 1 vice ordf S Leif Lindholm S Kaisa Hautala Arne Nilsson S Jan-Olov Häggström S Birgith Olsson Johansson S Christina Karlsson S Roger Burland S Kristin Ögren S Per Häggmark S Yvonne Ölund S Thorleif Ljungros Göran Holmgren S Marianne Vestin Olof Ögren S Gunilla Hammarlund S Jim Sundelin Zenitha Nordfjell S Agneta Eliazon Olle Häggström S Ulf Nordin S Gunnar Jutterström S Malin Sahlén

25 Kommunfullmäktige (75) Omröstningsprotokoll 264/2008 Tjänstgörande Parti Namn (ledamöter) Ja Nej Avstår ersättare S Britt Westman S Anders Kvarnström S Göran Nilsson S Maria Olofsson S Ruth Bergström Anna Pettersson S Helge Westman S Roger Fjeldseth Mattias Öberg S Lena Näslund S Lena Kvarnström S Ann-Sofie Karlsson Ågren S Malin Ögren S Jan Svensson S Åke Forsberg S John Norberg S Glenn Nordlund S Elvy Söderström V Mats Hedell V Åsa Fahlgren RESULTAT

26 Kommunfullmäktige (75) Ks/2008: Motionssvar, utbilda anställda som kör bil i tjänsten i sparsamt körsätt (Working Eco Driving) Sammanfattning av ärendet Föreligger motion daterad den 11 september 2008 undertecknad av Mats Hedell (v) och tjänstgörande ersättaren Göran Wåhlstedt (v), angående utbildning i sparsamt körsätt för anställda som kör bil i tjänsten. Motionärerna har noterat att sparsam körning, ekonomisk körning eller Eco Driving är en körteknik som kan ge mellan % lägre bränsleförbrukning än det körsätt som de flesta har idag. I motionen föreslås att kommunfullmäktige beslutar om att kommunal personal som kör fordon i tjänsten, utbildas i sparsamt körsätt. Kommunfullmäktige har under 188/2008 överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beredning av motionen Kommunledningskontoret har remitterat motionen till kommunledningskontoret (personal) för yttrande. Kommunledningskontorets synpunkter I kommunledningskontorets skrivelse daterad 13 november 2008 beskrivs att i januari 2008 beslutade förvaltningschefsgruppen att fastställa och arbeta efter Riktlinjer för säkerhet och miljö i trafiken. I denna riktlinje anges att Örnsköldsviks kommun strävar efter att minimera riskerna för att någon av våra anställda ska drabbas av ohälsa och olycksfall. Såväl trafiksäkerhet som miljö är viktiga delar i detta dokument. I riktlinjen fastställs såväl medarbetarens som arbetsgivarens ansvar. I arbetsgivarens ansvar ingår bland annat att erbjuda alla som kör mer än 500 mil/år i tjänsten utbildning i ekonomisk och miljövänlig körteknik. Att utbilda de som i begränsad omfattning kör bil i tjänsten och inte ekonomiskt försvarbart.

27 Kommunfullmäktige (75) 265 (forts) Utbildning i ECO-driving har genomförts på flera förvaltningar. Kursen har köpts av Parkskolan. All personal som berörs har ännu inte hunnit genomgå utbildning, men frågan finns med i förvaltningarnas utbildningsplanering. Eftersom det finns en fastställd riktlinje, och utbildning i sparsamt körsätt redan pågår bör motionen avslås. Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet under 169/2008 yrkar Mats Hedell (v) bifall till motionen och ställer frågan om den utbildning som erbjuds i sparsamt körsätt (Working Eco Driving) även erbjuds de som använder sin privata bil i tjänsten. Kommunstyrelsen har även under samman paragraf uppdragit till kommunledningskontoret att till arbetsutskottets sammanträde den 9 december 2008 ge en beskrivning om den utbildning som erbjuds i sparsamt körsätt (Working Eco Driving) även erbjuds de som använder sin privata bil i tjänsten. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse 13 november Arbetsutskottets 221/2008. Kommunstyrelsens 269/2008. Kommunfullmäktiges behandling Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Mats Hedell (v) bifall till motionen. Glenn Nordlund (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige anser motionärens intentioner tillgodosedda eftersom det redan finns en fastställd riktlinje, och utbildning i sparsamt körsätt planeras och genomförs på flera förvaltningar. Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig Mats Hedell (v) till förmån för sitt yrkande

28 Kommunfullmäktige (75) Ks/2008: Ägande och förvaltande av hamnkranarna Sammanfattning av ärendet Föreligger skrivelse från kommunledningskontoret 14 november Av skrivelsen framgår att Örnsköldsviks buss AB (numera Övik Hamn & Logistik AB) har lämnat hamnkajen och önskar överföra ägandet av hamnkranarna till Örnsköldsviks kommun. Hamnkajen ägs och förvaltas sedan hösten 2006 av tekniska kontoret men ansvaret för hamnkranarna bedöms vara oklart. Kultur- och fritidsnämnden föreslog enligt 107/2006 kommunstyrelsen/kommunfullmäktige besluta att kommunen övertar ägandet av två kranar, Hägglundskranen och en av Jerfedskranarna och att kommunstyrelsen skulle besluta om en förvaltning av kranarna så att de ekonomiska, tekniska, säkerhets, kulturella och estetiska kraven kunde tillgodoses. Kultur- och fritidsnämnden föreslog också kommunstyrelsen besluta ställa sig positiv till att en av de två Jerfvedskranarna förklaras som byggnadsminne enligt kulturmiljölagen. Här kan noteras att Museets förslag till nämnden var att samtliga tre kranar skulle bevaras, varav Jerfedskranarna förklaras som byggnadsminnen. Näringslivs- och planeringsutskottet ställde sig under 2/2007 sig positiv till att kommunen övertar de båda Jerfedskranarna i syfte att bevara dem i enlighet med översiktsplanens intentioner. Näringslivs- och planeringsutskottet beslutade att kultur- och fritidsnämnden bör ta det fulla ansvaret för kranarna och innan övertagandet i samråd med berörda förvaltningar och bolag klara ut konsekvenser och de åtgärder som krävs så att de tekniska, säkerhetsmässiga, kulturella och estetiska kraven tillgodoses. Utskottet bedömde vidare att det för närvarande inte är lämpligt med byggnadsminnesförklaring. Kommande planer för nyttjande av hamnplanen Byggandet av två bostadshus i tio våningar längs Tullgatan har påbörjats, och ett nytt hotell på våningar planeras närmast Arken. Hamnplanen ska iordningsställas för parkering och kunna nyttjas för evenemang om än i begränsad omfattning. Kajpromenaden ska färdigställas där järnvägsspåren och gatstenen behålls. Kryssningsfartyg ska kunna lägga till vid kajen. I direkt anslutning till detta står de båda Jerfedskranarna. Synpunkter finns på att särskilt byggandet av hotellet gör att kranarna hamnar malplacerat.

29 Kommunfullmäktige (75) 266 (forts) Inriktningen är att så mycket som möjligt i området färdigställs till sommaren 2010 då Botniabanan invigs. Detta gäller även hamnkranarnas vara eller icke vara. Kostnader för rivning respektive bevarande av hamnkranarna Eurocon har utrett kostnaderna för att riva respektive bevara de båda Jerfvedskranarna. Sammanfattningsvis bedömer man att rivning av de båda kranarna kostar 1,2 Mkr medan ett bevarande av kranarna kostar 5 Mkr. Därtill kommer framtida kostnader för underhåll av kranarna. En mindre insats som innebär att kranarna står kvar ett par år utan omfattande upprustning beräknas kosta ca kronor. Beredning av ärendet Kommunledningskontoret har remitterat frågan om kranarnas framtid till tekniska kontoret, kultur- och fritidskontoret, plan- och miljökontoret, räddningstjänsten, Tjänstecentrum AB, Övik Hamn & Logistik AB. Synpunkter har inkommit från de tre förstnämnda där tekniska kontoret förordar att kranarna ej bevaras då man anser att det finns mer angelägna saker att prioritera. Kultur- och fritidskontoret anser att det är av stort kulturellt värde för kommunen att kranarna bevaras och vill att kommunstyrelsen beslutar om ett bevarande av de båda kranarna. Medel för restaurering m.m. och till långsiktigt underhåll bör tillskjutas och kranarna ställs under tekniska kontorets ansvar. Frågan om byggnadsminnesförklaring bör väckas. I plan- och miljökontorets yttrande anges främst rekommendationer om hur eventuellt restaureringsarbete av de båda kranarna ska ske utifrån miljömässiga normer. Övik Hamn & och Logistik AB har ett ansvar för kranarna i dagsläget. Kommunledningskontoret har varit i kontakt med VD för Övik Hamn & och Logistik AB som konstaterar att kostnaderna för ett bevarande eller rivning av kranarna inte finns inom bolagets ekonomiska ramar. I takt med att metallpriserna för skrot sjunker blir rivningskostnaderna dessutom inte billigare vilket innebär att en snabb lösning av frågan om hamnkranarna är att förorda. Kommunledningskontorets synpunkter Kommunledningskontoret konstaterar att det finns delade meningar om värdet att behålla de båda kranarna och att ett bevarande av hamnkranarna är förenat med stora kostnader. Med hänsyn till de stora kostnaderna för att bevara kranarna föreslår kommunledningskontoret att Övik Hamn & Logistik AB får i uppdrag att riva alternativt flytta kranarna. Kommunledningskontoret föreslår att rivningen/flyttningen genomförs snarast för att hamnplanen/kajpromenaden ska kunna iordningställas till invigningen av Botniabanan sommaren 2010.

30 Kommunfullmäktige (75) 266 (forts) Näringslivs- och planeringsutskottets behandling Näringslivs- och planeringsutskottet har under 52/2008 hänskjutit ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet under 253/2008 återför Elvy Söderström (s) synpunkter från stadsarkitekt Åsa Lindborg som uttalat att kranarna har ett stort estetiskt värde i stadsbilden och att nuvarande placering inte bör störa planerade byggnationer vid och utmed hamnkajen. Lindborg förordar att kommunfullmäktige rustar upp och behåller kranarna. Glenn Nordlund (s) yrkar under 253/2008 bifall till kommunledningskontorets förslag under instämmande av Lars Näslund (m), Dan Olsson (c) och Sandra Edin (kd). Mats Hedell (v) yrkar att hamnkranarna rustas upp och behålls. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse 14 november Näringslivs- och planeringsutskottets 52/2008. Kommunstyrelsens 253/2008. Kommunfullmäktiges behandling Vid kommunfullmäktiges behandling meddelar Elvy Söderström (s) att innan fullmäktige slutligt behandlar ärendet bör det utredas om Länsstyrelsen kan ge stöd för bevarande av hamnkranarna. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Elvy Söderström (s) att ärendet ska återremitteras till kommunstyrelsen för utredning om Länsstyrelsen kan ge stöd för bevarande av hamnkranarna. I återremissyrkandet instämmer Ingrid Ågren (spi) och Mats Hedell (v). Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige återremitterar ärendet till kommunstyrelsen för utredning om Länsstyrelsen kan ge stöd för bevarande av hamnkranarna

31 Kommunfullmäktige (75) Ks/2008: Förändring av Renhållningstaxa för 2009 Sammanfattning av ärendet Föreligger nämnden för teknik och service 101/2008. Av beslutet framgår att nämnden har hemställt till kommunfullmäktige att inför 2009 höja renhållningstaxan med indexuppräkning på 2 % för att möta den allmänna kostnadsökningen. Nämnden för teknik och service har bilagt en skrivelse där man redovisar jämförelse mellan nuvarande taxa för 2008 och förslag till taxa för Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen uppdrar under 258/2008 till kommunledningskontoret, med anledning av fråga ställd av Roland Wikner (c), att till kommunfullmäktiges behandling av ärendet beskriva vad punkt 3 i förslaget till renhållningstaxa "Gemensamma uppsamlingsställen (landsbygd) är för slags renhållningsåtgärd. Beredande organs förslag till beslut Arbetsutskottets 208/2008. Kommunstyrelsens 258/2008. Kommunfullmäktiges behandling Under kommunfullmäktiges behandling redovisas att punkt 3 i förslaget till renhållningstaxa Gemensamma uppsamlingsställen avser containerhämtning på landsbygden. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner förslag till renhållningstaxa för Örnsköldsviks kommun att gälla från och med 1 januari Kommunfullmäktige noterar att från och med 1 januari 2009 kommer MIVA i Örnsköldsvik AB att överta ansvaret för VA och renhållning och taxeförslaget måste korrigeras på så sätt att förändringen av verksamhetsansvaret framgår i taxeförslaget, dvs. tekniska kontoret ersätts av MIVA i Örnsköldsvik AB i textmaterialet

32 Kommunfullmäktige (75) Ks/2008: Förändring av VA-taxa för 2009 Sammanfattning av ärendet Föreligger nämnden för teknik och service 95/2008. Av beslutet framgår att nämnden hemställt att kommunfullmäktige vidtar taxeändringar för att balansera ökade kostnader för verksamhetsområdet VA, vars verksamhetsområde fr.o.m. 1 januari 2009 kommer att föras över till MIVA i Örnsköldsvik AB. I. Anläggningsavgifter för vatten och avlopp För att balansera ökade kostnader på grund av ökade krav genom ändrad lagstiftning, exempelvis för ett mer omfattande ansvar för omhändertagande av dagvattenavlopp, utökning av verksamhetsområden, behövs en förstärkning av VA-verkets resurser. Nämnden för teknik och service föreslår därför en höjning av taxan för anläggningsavgifter med 2 %. En sådan höjning beräknas ge ett utfall på kronor. Detta beräknat på en intäkt motsvarande kronor. II. Brukningsavgifter för vatten och avlopp Ökningen av intäkterna från VA-taxans brukningsavgifter, uppgick för år 2007 till 2,9 %. Med ökade krav på verksamheten, som ovan noterats, med ökade kostnader, måste intäkterna öka för att va-verksamheten ska gå ihop. I regeringens lagrådsremiss av den 24 november 2005 anges beträffande underskott för va-verksamheten "I den mån ett underskott inte kompenseras genom en taxehöjning inom denna tid (anm.: I princip inom 3 år, något längre om huvudmannen har antagit en plan som visar hur utjämningen ska ske), anses va-verksamheten finansierad på annat sätt än genom avgifter". Nämnden för teknik och service föreslår en höjning av taxan för brukningsavgifter med 2 %, vilket beräknas öka intäkterna med totalt ca 2 miljoner kr. För att - i enlighet med VA taxans fasta och rörliga intäkter så långt möjligt är, ska spegla andelen fasta och rörliga kostnader för VA-verksamheten, föreslås en höjning av enbart de fasta avgifterna, grund- och lägenhetsavgift. Nämnden föreslår därför en höjning med 4,5 % av både grundavgiften och avgiften för bostadslägenheter. Grundavgiften ökar med 98 kr (122,50 kr inkl. moms),

33 Kommunfullmäktige (75) 268 (forts) från kr (2 742,50 kr inkl. moms) till kr (2 865 kr inkl. moms). Lägenhetsavgiften ökar med 34 kr (42,50 kr inkl. moms) från 770 kr (962,50 kr inkl. moms) per lägenhet, till 804 kr (1 005 kr inkl. moms) per lägenhet. Föreslagen höjning med 165 kr per år för en familj i ett enbostadshus medför en ökad kostnad på 45 öre per dag. I kalkylen för år 2009 har försålda volymen för både vatten och spillvatten inte ändrats på grund av att volymerna planat ut under de senaste åren. Taxans införande Nämnden för teknik och service föreslår att föreslagna ändringar gäller från och med 1 januari Beredande organs förslag till beslut Arbetsutskottets 209/2008. Kommunstyrelsens 259/2008. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar höja anläggningsavgifterna för vatten och avlopp enligt följande: För bostadsfastighet och annan fastighet, 5, mom. 1 Exkl. moms Inkl. moms a) Servisavgift - en servisledning kr kr - två servisledningar kr kr - tre servisledningar kr kr b) Grundavgift per fastighet som sedan tidigare inte anslutits till respektive nyttighet Exkl. moms Inkl. moms - vatten kr kr - spillvatten kr kr - dagvatten kr kr c) en avgift per bostadslägenhet utöver 1:a Exkl. moms Inkl. moms - för enbart vatten kr kr - för enbart spillvatten kr kr - för enbart dagvatten 832 kr kr

34 Kommunfullmäktige (75) 268 (forts) För industrifastighet, 6, mom. 1 Exkl. moms Inkl. moms a) Servisavgift - en servisledning kr kr - två servisledningar kr kr - tre servisledningar kr kr b) Grundavgift per fastighet som sedan tidigare inte anslutits till respektive nyttighet Exkl. moms Inkl. moms - vatten kr kr - spillvatten kr kr - dagvatten kr kr Kommunfullmäktige beslutar höja grundavgiften från kronor till kronor per abonnemang och år, exklusive mervärdeskatt. Kommunfullmäktige beslutar höja lägenhetsavgiften från 770 kronor till 804 kronor per lägenhet och år, exklusive mervärdeskatt. Kommunfullmäktige beslutar att alla föreslagna ändringar gäller från och med 1 januari Kommunfullmäktige noterar att från och med 1 januari 2009 kommer MIVA i Örnsköldsvik AB att överta ansvaret för VA och Renhållning vilket innebär att taxans tillämpning också sker genom MIVA i Örnsköldsvik AB

35 Kommunfullmäktige (75) Ks/2008: Antagande av ny taxa för prövning och tillsyn enligt plan- och bygglagen Sammanfattning av ärendet Föreligger plan- och miljönämndens 130/2008. Av beslutet framgår att nämnden hemställer till kommunfullmäktige att ändra plan- och miljönämndens taxa för prövning och tillsyn enligt plan- och bygglagen. Förslaget innebär att kommunen lämnar den nuvarande egenkonstruerade taxan och övergår till Kommunförbundets taxa. Av tillgänglig statistik (från år 2002) framgår att 279 kommuner av 290 har kommunförbundets taxa medan 11 kommuner har annan taxa varav Örnsköldsvik är en. Taxeändringen är beräknad för att generellt sett vara kostnadsneutral. För enskilda personer och enskilda företag kan det dock innebära såväl höjningar som sänkningar av kostnader. Övergången görs av flera skäl. Det stora antalet kommuner som har kommunförbundets taxa gör att den revideras och justeras utifrån ett stort erfarenhetsutbud. Det sker också stora förändringar inom plan- och bygglagens område och kommunförbundet kommer att göra de förändringar i taxan som krävs utifrån kommande lagändringar. Kommunförbundets taxa bygger på ett grundbelopp G kr som styr de olika kostnaderna. Det blir enkelt att höja (eller sänka) taxan och det gör också att man på ett enkelt sätt kan jämföra taxenivån mellan olika kommuner. Den nya taxan är mer inriktad på att ta betalt utifrån hur mycket som görs i olika ärenden och den sökanden får ett debiteringsunderlag där det som gjorts i ärendet framgår och vad som debiterats. Taxan ska gälla för plan- och miljönämndens debitering av Plan- och bygglagärenden enligt inledande förteckning fr.o.m. 1 januari För oförändrad taxa 2008 är ett grundbelopp uträknat till G = 38. En höjning av taxan 2009 med 2,6 % ger ett förslag på grundbelopp G = 39.

36 Kommunfullmäktige (75) 269 (forts) Jämförelse med andra kommuner 2008 Sundsvall G = 39 Härnösand G = 35 (planerar en höjning 2009 till 38 eller 39) Kramfors G = 32 Östersund G = 35,4 Piteå G = 36 Umeå G = 35 Luleå G = 34 Skellefteå G = har 59 kommuner av 172 kommuner ett G högre än eller lika med har lägre. (FSBS hemsida). Arbetsutskottets behandling Arbetsutskottet har under 260/2008 och efter omröstning med röstsiffrorna 4-3 föreslagit bifall till plan- och miljönämndens förslag. Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet under 160/2008 yrkar Dan Olsson (c) under instämmande från Lars Näslund (m) att grundbeloppet G i taxeförslaget sätts till 37. Elvy Söderström (s) yrkar bifall till plan- och miljönämndens förslag. Kommunstyrelsen har under 260/2008 och efter omröstning med omröstningssiffrorna 9-6, föreslagit bifall till plan- och miljönämndens förslag. Beredande organs förslag till beslut Arbetsutskottets 210/2008. Kommunstyrelsens 260/2008. Kommunfullmäktiges behandling Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Kristin Ögren (s) bifall till kommunstyrelsens förslag. Dan Olsson (c) yrkar för Alliansen att grundbeloppet G i taxeförslaget sätts till 37.