Nämnden för Förskola & Grundskola

Transkript

1 Nämnden för Förskola & Grundskola SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plats och tid Kungsbackarummet, Stadshuset Klockan Beslutande Ledamöter Anders Ekström (M), ordförande Christian Haneson (FP), 1:e vice ordförande Maj-Britt Rane Andersson (S), 2:e vice ordförande Karin Fahlström Augustsson (M) Åke Moberg (M) Lisa Andersson (M) Marianne Pleijel (M) Anna Säve (M) Karin Green (C) Jan Byvik (S) Mikaela Zackrisson (KB) Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Hravn Forsne (M) Mats Nyberg (KD) Renée Sylvan (S) Charlotte Gärde (MP) Tjänstemän Anette Liedström Hjorth, förvaltningschef Åsa Fri, nämndsekreterare Udo Weis, utvecklingsledare, 8 Kerstin Fredberg, koordinator kommunikation, 9 Annika Lovén, utvecklingsledare, 10 Marianne Evander, handläggare tillsyn, 10 Jens Alderblad, utvecklingsledare, 13 Magnus Fogelblad, utvecklingsledare, Gerd Johansson, controller, 15 Protokollsjusterare Personalföreträdare Gunilla Gibson, Lärarförbundet, ej 12 Susanne Lyckevall, Lärarförbundet, ej 12 Åke Moberg (M) Övriga Plats, datum och tid Stadshuset, 24 februari 2014 klockan 17 uniform KUB400 v 1.1,

2 Förskola & Grundskola SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (16) Underskrifter Sekreterare Åsa Fri Paragrafer 8-18 Ordförande Anders Ekström (M) Justerande Åke Moberg (M)

3 Förskola & Grundskola SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (16) Organ ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Förskola & Grundskola Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Förskola & Grundskola Underskrift

4 Nämnden för Förskola & Grundskola SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (16) Innehåll Paviljong på Fjordskolan 5 Skolors och förskolors webbplatser kontroll av information. Intern kontroll inom Förskola & Grundskola Årlig tillsynsrapport av de fristående verksamheterna Ändrad ärendelista 8 Elevärende. Beslut i klagomålsärende och om vitesföreläggande 9 Kompetensförsörjningsplan Svar till kommunrevisionen med anledning av revisionsrapporten Granskning och styrning, uppföljning och kontroll inom nämnden för Förskola & Grundskola 11 Årsredovisning 2013 och underlag till kommunbudget Anmälningar av beslut som fattats på nämnden för Förskola & Grundskola vägnar 14 Förvaltningschefen informerar 15 Kontaktpolitikernas redovisning på nämnden. Erfarenhetsutbyte i smågrupper 16

5 Nämnden för Förskola & Grundskola SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (16) 8 FG/2014:32 Paviljong på Fjordskolan Beslut Nämnden anmäler behov av en eller två paviljonger med sex klassrum totalt till Fjordskolan. Kostnaden för markberedning och investering beräknas till cirka 2 miljoner kronor och tas ur förvaltningens för Förskola & Grundskola investeringsbudget för kortare lösningar. Sammanfattning Udo Weis redogör för behovet av paviljong på Fjordskolan. I samband med utredningen om omorganisation av skolorna i Onsala 2012 uppmärksammades att Fjordskolan behöver ytterligare lokaler för att kunna behålla sina elever i årskurs 6. Denna årskurs går för närvarande på Kapareskolan men Kapareskolan har behov av lokalerna för årskurserna 7-9 från och med höstterminen Behovet av lokaler finns under cirka fem år, därefter sjunker elevtalen i Fjordskolans upptagningsområde så att ordinarie lokaler blir tillgängliga. Tillkommande lokaler kan eventuellt senare användas för att avlasta Iseråsskolan vid en eventuell renovering eller ombyggnad. Beslutsunderlag Arbetsutskottet Tjänsteskrivelse Förstudie från Serviceförvaltningen Beslutsexpediering KS. Serviceförvaltningen.

6 Nämnden för Förskola & Grundskola SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (16) 9 FG/2014:50 Skolors och förskolors webbplatser kontroll av information. Intern kontroll inom Förskola & Grundskola 2013 Beslut Informationen noteras till protokollet. Sammanfattning Kerstin Fredberg redogör för genomförd intern kontroll av information på förskolornas och grundskolornas webbplatser Syftet med den interna kontrollen har varit att undersöka om hemsidorna lever upp till Förskola & Grundskolas kommunikationsplan. Beslutsunderlag Rapport Skolors och förskolors webbplatser intern kontroll inom Förskola & Grundskola 2013,

7 Nämnden för Förskola & Grundskola SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (16) 10 FG/2014:26 Årlig tillsynsrapport av de fristående verksamheterna 2013 Beslut Informationen noteras till protokollet. Sammanfattning Annika Lovén och Marianne Evander redogör för Förskola & Grundskolas tillsyn över de fristående förskolorna, fritidshemmen och den pedagogiska omsorgen i Kungsbacka kommun Enligt kommunens tillsynsplan för fristående verksamheter, fastställd av nämnden 2012, ska förvaltningen årligen redogöra för tillsynen av de fristående verksamheter som nämnden har godkänt. Under 2013 fanns 28 sådana fristående verksamheter i kommunen. Förvaltningens tillsyn har bestått av samrådsmöten, råd och stöd, ordinarie tillsyn och särskild tillsyn. Inom den särskilda tillsynen har förelägganden vidtagits samt en stängning av en verksamhet med omedelbar verkan. Beslutsunderlag AU Tjänsteskrivelse

8 Nämnden för Förskola & Grundskola SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (16) 11 Ändrad ärendelista På ordförandens förslag beslutar nämnden att ärendena om Tillbudsrapport för förskolorna 2013 och Statistik olycksfall i förskolor och skolor 2013 utgår och återkommer vid nästa nämndsammanträde. På ordförandens förslag beslutar nämnden att elevärendet flyttas fram och behandlas före Komptensförsörjningsplanen samt att ärendet om kontaktpolitikernas redovisning behandlas sist av ärendena vid dagens sammanträde.

9 Nämnden för Förskola & Grundskola SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (16) 12 FG/2014:4 Elevärende. Beslut i klagomålsärende och om vitesföreläggande Beslut Med hänvisning till att ärendet rör myndighetsutövning mot enskilda av principiell beskaffenhet och av större vikt finner nämnden jämlikt 6 kap. 34 kommunallagen att nämnden ska besluta i ärendet. Nämnden beslutar i enlighet med bilaga 1 och 2 till protokollet. Sammanfattning Förskola & Grundskola har utrett ett klagomål som har kommit in avseende en elevs skolsituation. Genom besluten avslutar nämnden klagomålsärendet och förelägger vårdnadshavarna att vid vite tillse att eleven fullgör sin skolgång. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Beslut i klagomålsärende Tjänsteskrivelse Föreläggande vid vite att fullgöra skolgång Beslutsexpediering Vårdnadshavarna. Vc och rektor.

10 Nämnden för Förskola & Grundskola SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (16) 13 FG/2014:30 Kompetensförsörjningsplan Beslut Nämnden återremitterar ärendet till arbetsutskottet för ytterligare beredning. Sammanfattning Jens Alderblad går igenom förslaget till kompetensförsörjningsplan. Komptensförsörjningsplanen benämndes tidigare personalförsörjningsplan. Planen omfattar åren I den beskrivs kända och förväntade rekryteringsbehov, kompetensbehov för att möjliggöra en flexibel användning av personalen, åtgärder för att rekrytera, utveckla och behålla medarbetare samt uppdatering av kompetenser mot ny behörighetsordning. Anette Liedström Hjorth redogör för att den fackliga samverkansgruppen (FSG) i samverkan har uttryckt önskemål att nämnden i kompetensförsörjningsplanen anger att nämndens ambition är att kommunens löneläge ska vara ledande i regionen. Förslag under sammanträdet Maj-Britt Rane Andersson (S) föreslår att nämnden idag ska fastställa kompetensförsörjningsplanen med inkludering av den synpunkt som FSG har framställt. Anders Ekström (M) föreslår att ärendet med anledning av FSG:s synpunkt återremitteras för ytterligare beredning i arbetsutskottet. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen återremiss och beslut idag mot varandra och finner att nämnden bifaller ordförandens förslag om återremiss. Beslutsunderlag Arbetsutskottet Kompetensförsörjningsplan , rev

11 Nämnden för Förskola & Grundskola SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (16) 14 FG/2014:3 Svar till kommunrevisionen med anledning av revisionsrapporten Granskning och styrning, uppföljning och kontroll inom nämnden för Förskola & Grundskola Beslut Nämnden beslutar att genomföra de åtgärder som förvaltningen beskriver under respektive utvecklingsområde utifrån de rekommendationer som har identifierats i revisionsrapporten Granskning och styrning, uppföljning och kontroll inom nämnden för Förskola & Grundskola. Nämnden lämnar yttrandet med redovisade åtgärder som sitt svar till kommunrevisionen. Sammanfattning Magnus Fogelblad redogör för kommunrevisionens revisionsrapport Granskning och styrning, uppföljning och kontroll inom nämnden för Förskola & Grundskola. Kommunrevisionen begär att Förskola & Grundskola beskriver vilka åtgärder som ska vidtas med anledning av revisionens granskning av Förskola & Grundskola. Den sammanfattande bedömningen är att det finns en tydlig styrning, uppföljning och kontroll inom Förskola & Grundskola men ett antal utvecklingsområden rekommenderas. Utvecklingsområden finns inom områdena resursfördelning, kvalitetsarbete, lokalresursplanering och internkontroll. Magnus Fogelblad redogör för förslag på åtgärder och svar till kommunrevisionen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Skrivelse från kommunrevisionen Revisionsrapport 2013 Granskning av styrning, uppföljning och kontroll inom nämnden för förskola och grundskola Beslutsexpediering Kommunrevisionen

12 Nämnden för Förskola & Grundskola SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (16) 15 FG/2014:21 Årsredovisning 2013 och underlag till kommunbudget 2015 Beslut Nämnden för Förskola & Grundskola godkänner årsredovisning 2013 som överlämnas till kommunstyrelsen tillsammans med framställan om resultatdisponering vad gäller drift, investeringar och begäran om överföring till resultatfond. Nämnden för Förskola & Grundskola godkänner underlaget för Kommunbudget 2015 som överlämnas till kommunstyrelsen tillsammans med framställan om ramförändringsbehov 2015 och Nämnden för Förskola & Grundskola godkänner underlaget för äskande av investeringsbudget Sammanfattning Anette Liedström Hjorth redogör för förslag till årsredovisning Nämnden för Förskola & Grundskolas sammanlagda nettoresultat för 2013 innebär en budgetavvikelse om tkr vilket motsvarar 0,01% av årsbudgeten. Anette Liedström Hjorth redogör därefter för förslag till underlag till kommunbudget 2015 och förslag på ramförändringar i driftbudget. Förslag under sammanträdet Ordföranden Anders Ekström (M) föreslår ramförändringar i enlighet med bilaga 3 och i övrigt i enlighet med förvaltningschefens förslag. Maj-Britt Rane Andersson (S) föreslår att nämnden ska gå på förvaltningschefens förslag med tillägg och ändringar i enlighet med bilaga 4. Anette Liedström Hjorth redogör för att lärarorganisationerna i den fackliga samverkansgruppen FSG gemensamt angett följande: Vi yrkar att nämnden äskar pengar motsvarande effektiviseringskravet 2015 och 2016 i syfte att motverka ytterligare försämringar i verksamheten samt bidra till en bättre arbetsmiljö för medarbetarna. Ytterligare att beakta är den reformtakt som råder inom skolområdet samt det fokus som vi har lagt inom arbetsbelastning och arbetsmiljö de senaste åren. Beslutsgång Anders Ekström (M) ställer förvaltningschefens förslag, sitt eget förslag och Maj- Britt Rane Anderssons (S) förslag mot varandra och finner att nämnden bifaller ordförandens förslag.

13 Nämnden för Förskola & Grundskola SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (16) Reservationer Maj-Britt Rane Andersson (S) och Jan Byvik (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för Maj-Britt Rane Anderssons förslag med ytterligare tkr som äskas genom kommunstyrelsens oförutsedda medel. Mikaela Zackrisson reserverar sig mot beslutet till förmån för Maj-Britt Rane Anderssons (S) förslag med tillägget att hon instämmer med den åsikt som framfördes från den fackliga samverkansgruppen. Anteckning Ersättaren Renée Sylvan (S) antecknar till protokollet att hon stöder Maj-Britt Rane Anderssons (S) reservation. Beslutsunderlag Arbetsutskottet Arbetsutskottet Arbetsutskottet Tjänsteskrivelse Årsredovisning 2013 med bilagor, Tjänsteskrivelse Underlag till kommunbudget 2015 med bilagor, Beslutsexpediering KS.

14

15

16

17

18

19 Nämnden för Förskola & Grundskola SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (16) 16 Anmälningar av beslut som fattats på nämnden för Förskola & Grundskola vägnar Beslut Redovisning av beslut som fattats på nämnden för Förskola & Grundskolas vägnar, enligt bilaga till detta protokoll, noteras till protokollet. Sammanfattning Vid sammanträdet redovisas sammanställning av beslut som fattats på nämndens vägnar med stöd av Nämnden för Förskola & Grundskolas Delegerad beslutanderätt antagen Sammanställningen omfattar beslut fattade eller inkomna till förvaltningen för Förskola & Grundskola fram till. Beslutsunderlag Förvaltningens sammanställning

20 Nämnden för Förskola & Grundskola SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (16) 17 FG/2014:20 Förvaltningschefen informerar Anette Liedström Hjorth redogör för fördelningen av andelen män i förskollärar- och lärarkåren i Kungsbacka jämfört med Varberg och andra närliggande kommuner. De kommuner som har en jämnare fördelning av andelen män i förskollärar- och lärarkåren än Kungsbacka har inte gjort några medvetna insatser. Anette Liedström Hjorth går även igenom Förskola & Grundskolas jämställdhetsplan och Kungsbackas strategi för att attrahera fler män till förskollärar- och lärarkåren. Anette Liedström Hjorth har tagit fram förslag på två verksamhetschefer till staben. Förslagen MBL-förhandlas på måndag. Anette Liedström Hjorth redogör för riksdagens konferens om Framtidens lärande landskap som hon har varit på. Internationella och svenska forskare och lärare deltog. Frågor till förvaltningschefen: Charlotte Gärde redogör för en insändare som hon har skrivit till tidningen Norra Halland som handlar om att inte utsätta små barn för trådlösa nätverk. Hon vill att nämnden beslutar att förbjuda trådlösa nätverk på förskolor för barn under 3 år och vad gäller barn under 6 år, att de trådlösa nätverken ska stängas av när de inte används. Ordföranden förklarar att frågan tas med till arbetsutskottet för beredning.

21 Nämnden för Förskola & Grundskola SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (16) 18 FG/2014:56 Kontaktpolitikernas redovisning på nämnden. Erfarenhetsutbyte i smågrupper Beslut Informationen noteras till protokollet. Sammanfattning Ordföranden delar in nämndsledamöterna i smågrupper för erfarenhetsutbyte kring genomförda och planerade kontaktpolitikerbesök.