Kallelse till Socialnämnden

Transkript

1 SOCIALNÄMNDEN KALLELSE SIDA 1 (2) Kallelse till Socialnämnden Tid Torsdagen den 26 januari 2017, kl. 18:00 Plats Plenum, Gymnasietorget 1 Ärenden Diarienummer 1 Val av justerare 2 Godkännande av föredragningslistan 3 Information Resultat från brukarundersökning Sofia Nenzelius, verksamhetsanalytiker Ekonomisk rapport Siv Jönsson, ekonomichef 4 Ändringar och tillägg i socialnämndens delegationsordning, lista A, B, D och E SN-2016/ Anpassning av omsorgsavgifter för personer med funktionsnedsättning (HKF 7310) utifrån ändrat prisbasbelopp från och med 1 februari 2017 SN-2016/ Anpassning av högsta omsorgsavgift för personer med funktionsnedsättning och förbehållsbelopp/minimibelopp vid fastställande av omsorgsavgifter från och med 1 februari 2017 SN-2016/

2 SOCIALNÄMNDEN KALLELSE SIDA 2 (2) 7 Beräkning av nivåer i hemvårdsbidraget 2017 SN-2016/ Reviderat förfrågningsunderlag för familjerådgivning SN-2016/ Förslag till uppdragsbeskrivning bostad med särskild service LSS SN-2016/ Bostadssituationen i Huddinge - förslag på åtgärder - motion ställd av Marianne Broman (MP), Marica Lindblad (MP) och Birgitta Ljung (MP) SN-2016/ Statsbidrag inom flyktingmottagandet från kommunrevisorerna, revisionsskrivelse SN-2016/ Övriga frågor 13 Delgivningar och anmälda delegationsbeslut SN-2016/ Huddinge den 22 december 2016 Gunilla Helmerson Ordförande Lars Axelsson Sekreterare

3 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA SN-2016/ (2) HANDLÄGGARE Anja Koerner anja.koerner@huddinge.se Socialnämnden Ändringar och tillägg i socialnämndens delegationsordning, lista A, B, D och E Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att följande punkter i socialnämndens delegationsordning lista A: A 2, A 2.1, A 2.2, A 3, lista B: B 2 lista D: D 3.1, D 3.2, D 3.3, lista E: E 1.1, E 1.2, E 1.3, E 1.4, E 1.5, E 1.6, E 1.7, E 1.8, E 1.9, E 1.10, E 1.11, E 1.12, E 1.13, E 1.14, E 1.15, E 1.16, E 1.17, E 1.18, E 1.19, E 1.20, E 1.21, E 1.22, E 1.23, E 1.24, E 1.25, E 1.26, E 2.1, E 2.2, E 2.3, E 2.4, E 2.5 och E 3.1, ska ha den ändrade lydelse som framgår av bilaga 1 till social- och äldreomsorgsförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 13 december Sammanfattning En genomgång av socialnämndens delegationsordning avseende lista A, B, D och E har gjorts av förvaltningen. Genomgången har resulterat i förslag till ändringar och tillägg i socialnämndens delegationsordning, lista A, B, D och E. Beskrivning av ärendet Förvaltningen har gjort en översyn av socialnämndens delegationsordning, lista A, B, D och E. Översynen har resulterat i förslag på tillägg, förslag på punkter som kan utgå och andra ändringar i delegationsordningens lista A, B, D och E. I bilaga 1 till detta tjänsteutlåtande beskrivs de ändringar som föreslås i delegationsordningen. Punkterna presenteras först i den lydelse de föreslås därefter i sin nuvarande lydelse och slutligen förklaras skälen till de föreslagna ändringarna. De föreslagna ändringarna är markerade med gult. Förvaltningens synpunkter Förvaltningens översyn av lista A, B, D och E har resulterat i förslag på tillägg och ändringar i nuvarande delegationsordning. Förslagen är föranledda dels av ändringar i gällande lagstiftning och dels utifrån vad som bedöms vara ändamålsenligt ur verksamhetssynpunkt. POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se

4 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA SN-2016/ (2) Anne Lundkvist Social- och äldreomsorgsdirektör Marianne Krook Biträdande social- och äldreomsorgsdirektör Anja Koerner Jurist Bilagor Föreslagna ändringar och tillägg i socialnämndens delegationsordning, Lista A, B, D och E

5 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN BILAGA 1 DATUM DIARIENR SIDA SN-2016/ (14) HANDLÄGGARE Anja Koerner Socialnämnden anja.koerner@huddinge.se Föreslagna ändringar och tillägg i socialnämndens delegationsordning, lista A, B, D och E Nedan följer en genomgång av de ändringar och tillägg som förvaltningen föreslår i socialnämndens delegationsordning. Varje punkt har angivits i enlighet med den struktur (nummer, ärendetyp, delegat samt i förekommande fall anmärkning) som följer av delegationsordningen. I föreslagen lydelse är det gulmarkerat vad som är tillägg eller ändring. I nuvarande lydelse är det som ska tas bort grönmarkerat. Under rutan med nuvarande lydelse finns i vissa fall rubriken, Kommentar, som förklarar bakgrunden till ändring. Denna rubrik och tillhörande text kommer inte att ingå i delegationsordningen. Lista A - Personalärenden Föreslagen lydelse A Personalärenden NR Ärendetyp Lagrum Delegat Anmärkning A 2 Uppsägning på grund av LAS 7 personliga skäl alternativt avsked Social- och äldreomsorgsdirektör. Ersättare: chef för personalfunktionen Villkor: Efter samråd med Huddinge kommuns personaldirektör med förhandlingschefen som ersättare. Överläggning sker på förvaltning, Beträffande tvisteförhandling; se punkt D4 i kommunstyrelsens delegationsordning (HKF 9210). POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se

6 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN BILAGA DATUM DIARIENR SIDA SN-2016/ (14) Nuvarande lydelse A Personalärenden NR Ärendetyp Lagrum Delegat Anmärkning A 2 Uppsägning på grund av LAS 7 personliga skäl Social- och äldreomsorgsdirektör. Ersättare: chef för personalfunktionen Villkor: Efter samråd med Huddinge kommuns personalchef med förhandlingschefen som ersättare. Överläggning sker på förvaltning, Beträffande tvisteförhandling; se punkt D4 i kommunstyrelsens delegationsordning (HKF 9210). Föreslagen lydelse A Personalärenden Nuvarande lydelse A Personalärenden NR Ärendetyp Lagrum Delegat Anmärkning A 2.1 Uppsägning av osa anställd p g a personliga skäl Bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser (BEA) Verksamhetschef NR Ärendetyp Lagrum Delegat Anmärkning A 2.1 Uppsägning av osa anställd Verksamhetschef p g a personliga skäl

7 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN BILAGA DATUM DIARIENR SIDA SN-2016/ (14) Föreslagen lydelse A Personalärenden NR Ärendetyp Lagrum Delegat Anmärkning A 2.2 Varsel till berörd arbetstagarorganisation avseende uppsägning på grund av personliga skäl enligt LAS 30. Social- och äldreomsorgsdirektör. Ersättare: chef för personalfunktionen Delegation från KS Se punkten D 17 delegationsordning för kommunstyrelsen. Nuvarande lydelse A Personalärenden NR Ärendetyp Lagrum Delegat Anmärkning A 2.2 Varsel till berörd arbetstagarorganisation avseende uppsägning på grund av personliga skäl enligt LAS 30 samt besked om uppsägning av en tidsbegränsad anställning enligt 30 a samma lag. Social- och äldreomsorgsdirektör. Delegation från KS Se punkten D 17 delegationsordning för kommunstyrelsen. Kommentar Besked om uppsägning av en tidsbegränsad anställning enligt 30 a LAS är en verkställighet som faller inom punkt A 1 och kan därför tas bort från punkt 2.2. Föreslagen lydelse A Personalärenden NR Ärendetyp Lagrum Delegat Anmärkning A 3 Uppsägning på grund av LAS 7 arbetsbrist Social- och Äldreomsorgsdirektör. Ersättare: chef för personalfunktionen Föregås av lokal MBLförhandling eller samverkansgrupp Entledigande är verkställighet beslutet skall dokumenteras

8 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN BILAGA DATUM DIARIENR SIDA SN-2016/ (14) Nuvarande lydelse A Personalärenden NR Ärendetyp Lagrum Delegat Anmärkning A 3 Uppsägning på grund av arbetsbrist Social- och Äldreomsorgsdirektör. Ersättare: chef för personalfunktionen Föregås av lokal MBLförhandling eller samverkansgrupp Entledigande är verkställighet beslutet skall dokumenteras Lista B - Ekonomiärenden Föreslagen lydelse B Ekonomiärenden NR Ärendetyp Lagrum Delegat Anmärkning B 2 Tecknande av hyresavtal - inhyrning (med de begränsningar som framgår av kommunens bestämmelser rörande anskaffning av lokaler) Social- och Äldreomsorgsdirektör Ersättare: chef ekonomienheten Villkor: samordning med lokalplaneringsavdelningen Tecknande av hyresavtal - uthyrning Hyresadministratör Nuvarande lydelse B Ekonomiärenden NR Ärendetyp Lagrum Delegat Anmärkning B 2 Tecknande (ingående) av hyresavtal, med de begränsningar som framgår av kommunens bestämmelser rörande anskaffning av lokaler Social- och Äldreomsorgsdirektör Ersättare: chef ekonomienheten Villkor: samordning med lokalplaneringsavdelningen Kommentar Tecknande av hyresavtal delas upp i in- och uthyrning. Vid inhyrning kvarstår tidigare delegat (Social- och Äldreomsorgsdirektör och ersättare chef ekonomienheten) och vid uthyrning föreslås hyresadministratör som delegat. Denna ändring görs mot bakgrund av att underlätta uthyrningsförfarandet.

9 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN BILAGA DATUM DIARIENR SIDA SN-2016/ (14) Lista D Biståndskansliet Ändringar i delegationsordningen avseende utökad delegation för avgiftshandläggare Delegationen för avgiftshandläggare att fatta beslut om avgift, beslut om jämkning av avgift gällande hemtjänst, service och omvårdnad samt boende, enligt 8 kap 2-9 SoL föreslås utökas. Föreslagen lydelse D Avgifter NR Ärendetyp Lagrum Delegat Anmärkning D 3.1 Beslut om avgift 8 kap. 2 SoL Assistent och avgiftshandläggare D 3.2 D 3.3 Beslut om jämkning av avgift för hemtjänst, service och omvårdnad samt boende som ej omfattas av hyreslagen i nivå med förbehållsbeloppet Beslut om övriga avgifter enligt taxa 8 kap. 7 och 8 SoL 8 kap. 2-9 SoL LSS Assistent och avgiftshandläggare Assistent och avgiftshandläggare Nuvarande lydelse D Avgifter NR Ärendetyp Lagrum Delegat Anmärkning D 3.1 Beslut om avgift 8 kap. 2 SoL Assistent D 3.2 D 3.3 Beslut om jämkning av avgift för hemtjänst, service och omvårdnad samt boende som ej omfattas av hyreslagen i nivå med förbehållsbeloppet Beslut om övriga avgifter enligt taxa 8 kap. 2 SoL Assistent 8 kap. 2-9 SoL LSS Assistent

10 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN BILAGA DATUM DIARIENR SIDA SN-2016/ (14) Lista E - Arbete och försörjning Ändringar i delegationsordningen avseende utökad delegation för utredningsassistenter Delegationen för utredningsassistenter att fatta beslut om livsföring i övrigt enligt 4 kap 1 Socialtjänstlagen (SoL) föreslås utökas och regleras i särskild bilaga. Föreslagen lydelse E Socialtjänstlagen m.m. NR Ärendetyp Lagrum Delegat Anmärkning E 1.2 Beslut i ärenden om försörjningsstöd och livsföring i övrigt a) Försörjningsstöd enligt riksnorm, kommunens riktlinjer, socialstyrelsens allmänna råd och gällande rättspraxis b) Livsföring i övrigt beskrivet i bilaga 1 enligt kommunens riktlinjer, socialstyrelsens allmänna råd och gällande rättspraxis c) Livsföring i övrigt enligt kommunens riktlinjer, socialstyrelsens allmänna råd och gällande rättspraxis 4 kap 1 SoL Utredningsassistent 4 kap 1 SoL Utredningsassistent 4 kap 1 SoL Socialsekreterare

11 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN BILAGA DATUM DIARIENR SIDA SN-2016/ (14) Nuvarande lydelse E Socialtjänstlagen m.m. NR Ärendetyp Lagrum Delegat Anmärkning E 1.2 Beslut i ärenden om försörjningsstöd och livsföring i övrigt a) Försörjningsstöd enligt riksnorm, kommunens riktlinjer, socialstyrelsens allmänna råd och gällande rättspraxis b) Livsföring i övrigt avseende läkarvård, medicin, glasögon, spädbarnsutrustning enligt kommunens riktlinjer, socialstyrelsens allmänna råd och gällande rättspraxis c) Livsföring i övrigt enligt kommunens riktlinjer, socialstyrelsens allmänna råd och gällande rättspraxis 4 kap 1 SoL Utredningsassistent 4 kap 1 SoL Utredningsassistent 4 kap 1 SoL Socialsekreterare Kommentar Utredningsassistenter har i nuvarande delegationsordning endast delegation att fatta beslut om livsföring i övrigt avseende kostnad för glasögon, spädbarnsutrustning, viss tandvård, medicin och läkarvård. För att underlätta handläggningen föreslås en ändring i E 1.2 b) som medför att utredningsassistenter får utökad delegation avseende livsföring i övrigt samt att detta specificeras i bilaga. Den utökade delegationen avser beslut om avgift för färdtjänst, avgift för förskola, familjedaghem och fritidshem, avgift för sjukhusvård-egenavgift, bidrag till kosttillägg enligt läkarintyg, kostnad för glasögon, kostnad för läkarvård, kostnad för medicin, kostnad för SL-kort-ej arbetsresor, kostnad för spädbarnsutrustning och social omsorgsavgift.

12 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN BILAGA DATUM DIARIENR SIDA SN-2016/ (14) Tillägg till delegationsordningen avseende beslut om kostnad för depositionshyra och kostnad för sanering av lägenhet Förvaltningen avser framledes att revidera riktlinjer för handläggning av ekonomiskt bistånd. I avvaktan revidering föreslås förtydligande avseende livsföring i övrigt enligt nedanstående. Föreslagen lydelse NR Ärendetyp Lagrum Delegat Anmärkning E 1.3 Beslut om depositionshyra - upp till tre månader 4 kap 1 SoL Enhetschef - därutöver 4 kap 1 SoL Utskott Föreslagen lydelse NR Ärendetyp Lagrum Delegat Anmärkning E 1.4 Beslut om kostnad för sanering av lägenhet - upp till kronor 4 kap 1 SoL Enhetschef - därutöver 4 kap 1 SoL Utskott Kommentar I avvaktan på revidering av riktlinjer uppstår situationer som för närvarande inte finns reglerade i nuvarande riktlinjer. Beslutsfattande avseende kostnad för depositionshyra och kostnad för sanering av lägenhet är exempel på detta. Ansökan om kostnader för depositionshyra har, utifrån försörjningsstödstagares svårigheter att få bostad, blivit mer vanligt förekommande. Ansökan om kostnader för sanering av lägenhet uppkommer främst i samband med det vräkningsförebyggande arbetet. En genomförd sanering är ofta en förutsättning för att den enskilde ska få bo kvar i sin bostad. Förvaltningen kommer att påbörja ett arbete med att revidera de kommunala riktlinjerna gällande handläggning av ekonomiskt bistånd. De nya riktlinjer kommer att innefatta vägledning i beslutfattande avseende kostnad avseende depositionshyra samt kostnad för sanering av lägenhet.

13 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN BILAGA DATUM DIARIENR SIDA SN-2016/ (14) Ändring i delegationsordningen avseende beslut om övriga skulder Nedanstående föreslås ändras utifrån lagrum och föreslagen delegat. Föreslagen lydelse NR Ärendetyp Lagrum Delegat Anmärkning E 1.9 Beslut i ärenden om övriga skulder - upp till kap 1 SoL Gruppledare kronor - upp till kap 1 SoL Enhetschef kronor - därutöver 4 kap 1 SoL Utskott Nuvarande lydelse NR Ärendetyp Lagrum Delegat Anmärkning E 1.10 Bistånd till övriga skulder 4 kap 2 SoL Utskott Kommentar I nuvarande delegationsordning finns beslut om hyresskulder och elskulder enligt 4 kap 1 SoL särskilt reglerat. Beslut om övriga skulder till exempel barnomsorgsskulder, skulder för vårdkostnader med mera, finns endast reglerat som beslut enligt 4 kap 2 SoL. Förvaltningen föreslår att beslut om övriga skulder regleras enligt 4 kap 1 SoL med samma konstruktion som hyresskulder och elskulder. Vägledning för handläggning av skulder kommer att finnas i de reviderade riktlinjerna. Utifrån föreslagen förändring finns inte behov av E 1.10 som därmed föreslås utgå i sin helhet från delegationsordningen. Beslut avseende bistånd i övriga situationer enligt 4 kap 2 finns reglerat i nuvarande delegationsordning i E 1.9.

14 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN BILAGA DATUM DIARIENR SIDA SN-2016/ (14) Beslut avseende fritidspeng föreslås utgå från delegationsordningen Nedanstående punkter föreslås utgå från lista E eftersom lagstiftningen upphört att gälla. Föreslagen lydelse Hela E 1.8 och en del av E 1.14 utgår. Nuvarande lydelse NR Ärendetyp Lagrum Delegat Anmärkning E 1.8 Beslut om fritidspeng 4 a kap SoL Socialsekreterare E 1.14 Beslut om att återkräva ekonomiskt bistånd och ersättning enligt 4 kap 1 och 4 a kap 1 SoL 9 kap 1 SoL 9 kap 2 1 st SoL Enhetschef Kommentar Bestämmelserna om fritidspeng i 4 a kap socialtjänstlagen har upphört att gälla från och med 1 januari Beslutfattande kring återkrav och eftergift föreslås få en mer enhetlig struktur Beslut om att återkräva ekonomiskt bistånd enligt 4 kap 1 och 4 kap 2 SoL fattas i enlighet med 9 kap 1 SoL och 9 kap 2 SoL. Inom återkravsprocessen finns tre olika beslutsmöjligheter i varje återkrav; Beslut om återkrav, beslut att föra talan i allmän förvaltningsdomstol samt beslut om eftergift av återkrav. I nuvarande delegationsordning saknas en enhetlig struktur där delegaten som fattar beslutet också är delegat avseende eftergift. Detta får till exempel till följd att enhetschef är delegat på att fatta beslut om att föra talan avseende återkravsbeslut enligt 4 kap 2 som är fattat av utskott. Samtidigt är utskott delegat att fatta beslut om eftergift avseende återkrav avseende 4 kap 1 SoL som är beslutade av enhetschef.

15 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN BILAGA DATUM DIARIENR SIDA SN-2016/ (14) Nedan föreslagna förändringar syftar till att skapa en mer logisk enhetlig struktur. Beslut om att föra talan Föreslagen lydelse NR Ärendetyp Lagrum Delegat Anmärkning E 1.17 Beslut om att föra talan i allmän förvaltningsdomstol om återkrav enligt 9 kap 1 och 2 SoL 9 kap 3 1 st SoL Utskott Nuvarande lydelse NR Ärendetyp Lagrum Delegat Anmärkning E 1.16 Beslut om att föra talan i allmän förvaltningsdomstol om återkrav enligt 9 kap 1 SoL 9 kap 3 SoL Utskott NR Ärendetyp Lagrum Delegat Anmärkning E 1.17 Beslut om att föra talan i allmän förvaltningsdomstol om återkrav enligt 9 kap 2 SoL 9 kap 3 1 st SoL Enhetschef Kommentar När det gäller beslut om att föra talan i allmän förvaltningsdomstol avseende återkrav föreslås detta ändras så att det i samtliga situationer beslutas av utskott. Därmed samlas tidigare E 1.16 och E.1.17 i ny föreslagen lydelse i E Beslut om eftergift Föreslagen lydelse NR Ärendetyp Lagrum Delegat Anmärkning E 1.18 Beslut om eftergift av ersättningsskyldighet enligt 9 kap 1 och 2 1 st SoL 9 kap 4 SoL Enhetschef NR Ärendetyp Lagrum Delegat Anmärkning E 1.19 Beslut om eftergift av ersättningsskyldighet enligt 9 kap 2 2 st SoL 9 kap 4 SoL Utskott

16 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN BILAGA DATUM DIARIENR SIDA SN-2016/ (14) Nuvarande lydelse NR Ärendetyp Lagrum Delegat Anmärkning E 1.18 Beslut om eftergift av ersättningsskyldighet enligt 9 kap 1 SoL 9 kap 4 SoL Enhetschef NR Ärendetyp Lagrum Delegat Anmärkning E 1.19 Beslut om eftergift av ersättningsskyldighet enligt 9 kap 2 SoL 9 kap 4 SoL Utskott Kommentar Ändringen syftar till att den delegat som fattar beslutet om återkrav också ska ha beslutanderätt att efterge beslutet. Ekonomiskt bistånd som har beviljats enligt 4 kap 1 SoL kan återkrävas enligt 9 kap 1 och 2 1 st SoL. Enhetschef är delegat att fatta beslut och föreslås därmed även vara delegat att efterge beslutet. Ekonomiskt bistånd som har beviljats enligt 4 kap 2 SoL kan återkrävas enligt 9 kap 2 2st SoL. Utskott är delegat att fatta beslut och föreslås därmed även vara delegat att efterge beslutet. Tillägg i delegationsordningen avseende beslut om dödsbohandläggning Handläggningen avseende dödsbo föreslås få ett eget avsnitt och tre beslut som inte tidigare funnits i delegationsordningen läggs till. Föreslagen lydelse NR Ärendetyp Lagrum Delegat Anmärkning E 2. Ärvdabalken och begravningslagen E 2.1 Beslut om dödsboanmälan 20 kap 8 a ÄB Enhetschef E 2.2 Beslut om provisorisk 18 kap 2 ÄB Enhetschef förvaltning E 2.3 Beslut att överlämna 18 kap 1 ÄB Enhetschef förvaltning och avveckling till dödsbodelägare, god man eller Allmänna arvsfonden E 2.4 Beslut att föranstalta om 20 kap 2 2st ÄB Enhetschef bouppteckning E 2.5 Beslut att ordna gravsättning 5 kap 2 Begravningslagen Enhetschef

17 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN BILAGA DATUM DIARIENR SIDA SN-2016/ (14) Kommentar Handläggningen avseende dödsbo får ett eget avsnitt och tre beslut som inte tidigare funnits i delegationsordningen läggs till. Detta avser beslut om provisorisk förvaltning, E 2.2, beslut att överlämna förvaltning, E 2.3, och avveckling till dödsbodelägare, god man eller Allmänna arvsfonden samt beslut att anordna bouppteckning, E 2.4. Beslut om dödsboanmälan, E 2.1, och beslut om att ordna gravsättning, E 2.5, kvarstår från nuvarande delegationsordning. När dödsbodelägare saknas är socialtjänsten ansvarig för boets provisoriska förvaltning till dess att dödsbodelägare underrättats. I denna situation ska beslut om provisorisk förvaltning fattas. Om den provisoriska förvaltningen ska överlämnas till dödsbodelägare, god man eller Allmänna arvsfonden ska beslut fattas om överlämnande. I situationer när provisorisk förvaltning inte avslutas inom tre månader från dödsfallet, och det finns tillgångar i dödsboet, har socialtjänsten en skyldighet att föranstalta om bouppteckning. Delegering avseende beslut om ovanstående saknas i nuvarande delegationsordning och föreslås införas. Tillägg av förtydligande anmärkningar Vid E 1.7 och E 1.8 har en anmärkning tillförts som förtydligar att innevarande månads kostnad för el eller hyra inte är att betrakta som en skuld. Nuvarande lydelse med tillägg under anmärkning NR Ärendetyp Lagrum Delegat Anmärkning E 1.7 Beslut i ärenden om hyresskulder Innevarande månads hyra betraktas inte som hyresskuld - en till tre månader 4 kap 1 SoL Gruppledare - tre till sex månader 4 kap 1 SoL Enhetschef - därutöver 4 kap 1 SoL Utskott

18 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN BILAGA DATUM DIARIENR SIDA SN-2016/ (14) Nuvarande lydelse med tillägg under anmärkning NR Ärendetyp Lagrum Delegat Anmärkning E 1.8 Beslut i ärenden om elskulder Innevarande elkostnad betraktas inte som elskuld - upp till kronor 4 kap 1 SoL Gruppledare - upp till kronor 4 kap 1 SoL Enhetschef - därutöver 4 kap 1 SoL Utskott Vid E 1.16 har en anmärkning tillförts som förtydligar att beslut enligt 4 kap 2 SoL i första hand ska ha prövats enligt 4 kap 1 SoL. Nuvarande lydelse med tillägg under anmärkning NR Ärendetyp Lagrum Delegat Anmärkning E 1.16 Beslut om ekonomiskt bistånd med krav om återbetalning enligt 4 kap 2 SoL 9 kap 2 2 st SoL Utskott Ansökan ska först prövas enligt 4 kap 1 SoL

19 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA SN-2016/ (4) HANDLÄGGARE Jönsson, Siv Siv.Jonsson@huddinge.se Socialnämnden Anpassning av omsorgsavgifter för personer med funktionsnedsättning (HKF 7310) utifrån ändrat prisbasbelopp från och med 1 februari 2017 Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att anta förslaget till anpassning av omsorgsavgifter för personer med funktionsnedsättning (HKF 7310) utifrån ändrat prisbasbelopp från och med den 1 februari Sammanfattning Socialnämndens omsorgsavgifter för personer med funktionsnedsättning är konstruerad så att dessa ska räknas om med förändrat prisbasbelopp per den 1 februari varje år. Förändringen av prisbasbeloppet mellan år 2016 ( kronor) och 2017 ( kronor) är 1,13-procentig ökning, varför förvaltningen föreslår att samtliga belopp i socialnämndens taxa räknas upp med 1,13 procent. Beskrivning av ärendet Omsorgsavgifter (Pris/månad, kronor) År 2016 År 2017 Nivå Nivå Nivå Nivå Nivå Nivå POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se

20 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA SN-2016/ (4) Övriga avgifter (kronor) År 2016 År 2017 Dubbelrumsavgift Per månad Dagvård som enda insats Per besök Matdistribution Per månad Trygghetslarm Per månad Turbundna resor, 65 år och äldre Per månad Fönsterputs och storstädning Per tillfälle Faktiskt kostnad Faktiskt kostnad Enstaka insatser Per timme Måltidsavgifter Pris per portion om ej annat anges (kronor) År 2016 År 2017 Måltider hemtjänst, enbart varmrätt Måltider hemtjänst, varmrätt och efterrätt Måltider varmrätt, smör bröd och måltidsdryck Måltider varmrätt, smör bröd måltidsdryck och kaffe Måltider varmrätt, smör bröd måltidsdryck och efterrätt Måltider varmrätt, smör bröd måltidsdryck efterrätt och kaffe Måltider vid heldygnsomsorg Per dygn Måltider vid heldygnsomsorg Per månad Kaffe 5 5 Kaffe med kaffebröd 13 13

21 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA SN-2016/ (4) Måltidsavgifter vid korttidsvistelse och skolplaceringar Pris per portion om ej annat anges (kronor) Måltid barn och ungdom till och med 17 år År 2016 År 2017 Frukost Lunch Middag Mellanmål 8 8 Per dygn Måltid vuxna från och med 18 år År 2016 År 2017 Frukost Lunch Middag Mellanmål Per dygn Måltidsavgifter vid gruppbostäder, korttidshem och korttidsfamiljer med självhushåll Pris per portion om ej annat anges (kronor) Barn och ungdomar till och med 17 år År 2016 År 2017 Frukost 6 6 Lunch Middag Per dygn 56 57

22 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA SN-2016/ (4) Måltidsavgifter vid gruppbostäder, korttidshem och korttidsfamiljer med självhushåll (forts.)= Ungdomar och vuxna från och med 18 år År 2016 År 2017 Frukost Lunch Middag Per dygn Aktivitetscenter Lunch inklusive kaffe/mellanmål Förvaltningens synpunkter Kommunfullmäktige beslutade den 9 februari 2009, 24, att socialnämnden bemyndigas att med verkan från och med den 1 februari varje år justera omsorgsavgifterna för personer med funktionsnedsättning (HKF 7310) så att de följer förändringarna i prisbasbeloppet. Beslut som socialnämnden fattar med stöd av denna delegation skall delges kommunfullmäktige. Förändringar i prisbasbeloppet regleras enligt 1 kap. 6 lagen, (1962:381), om allmän försäkring. Anne Lundkvist Social- och äldreomsorgsdirektör Siv Jönsson Ekonomichef Beslutet delges Kommunstyrelsen Rådet för funktionshinderfrågor

23 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA SN-2016/ (3) HANDLÄGGARE Jönsson, Siv Siv.Jonsson@huddinge.se Socialnämnden Anpassning av högsta omsorgsavgift för personer med funktionsnedsättning och förbehållsbelopp/minimibelopp vid fastställande av omsorgsavgifter från och med 1 februari 2017 Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att anta följande ändringar från och med den 1 februari Ändra högsta avgift för insatser enligt omsorgsavgift, från kronor per månad till kronor per månad. 2. Ändra förbehållsbelopp/minimibelopp vid fastställande av omsorgsavgift för ensamstående från kronor per månad till kronor per månad för makar/sammanboende från kronor per person och månad till kronor per person och månad. för kvarboende maka eller make vid delat boende från kronor per person och månad till kronor per person och månad Sammanfattning Flera belopp för beräkning av avgifter för personer med funktionsnedsättning under 65 år är knutna till prisbasbeloppet som för år 2017 är kronor. Högsta avgift för insatser enligt omsorgsavgift (en tolftedel av 0,5392 * prisbasbeloppet) kronor Förbehållsbeloppen för ensamboende (en tolftedel av 145 procent av prisbasbeloppet) kronor Förbehållsbeloppen per person för makar och sammanboende (en tolftedel av 125 procent av prisbasbeloppet) kronor POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se

24 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA SN-2016/ (3) Förbehållsbeloppen per person för kvarboende maka eller make vid delat boende (en tolftedel av 145 procent av prisbasbeloppet) kronor Beskrivning av ärendet Från och med den 1 juli 2002 gäller nya regler för avgifter för personer med funktionsnedsättning. Ett högkostnadsskydd för avgifter, en så kallad maxtaxa, inom socialnämnden infördes. Reglerna för högsta avgift för till exempel hemtjänst, dagverksamhet, och bostad i särskilt boende finns preciserade i socialtjänstlagens 8 kapitel 3-9. Den enskildes avgiftsbeslut kan med de nya reglerna överklagas med förvaltningsbesvär. Genom ett förvaltningsbesvär prövar domstol både lagligheten och lämpligheten, sakfrågan, av beslutet. Det överklagade beslutet kan både upphävas och ändras av ett nytt beslut. Ändring, högsta avgift I reglerna för vad kommunen får ta ut i högsta avgift för till exempel hemtjänst, dagverksamhet, och kommunal hälso- och sjukvård fastställs att avgiften anges som andel av prisbasbeloppet. Från den 1 juli 2016 är detta en tolftedel av 0,5392 procent av prisasbeloppet. Ändring, förbehållsbelopp/minimibelopp Förbehållsbelopp består av minimibelopp och den faktiska bostadskostnaden. Detta förbehållsbelopp ska utöver boendekostnad täcka normalkostnader för livsmedel, kläder, skor, fritid, hygien, dagstidning, telefon, TV-avgift, hemförsäkring, öppen hälso- och sjukvård, tandvård med mera. Omsorgsavgiften kan därför i vissa fall minska. Förbehållsbeloppet kan höjas för personer som har särskilda kostnader på grund av sjukdom eller funktionshinder, till exempel arvode för god man, fördyrande kostnader för mat. I reglerna för hur förbehållsbelopp/minimibelopp preciseras anges beloppets nivå som andel av prisbasbeloppet. För närvarande: en tolftedel av 145 procent av prisbasbeloppet för ensamstående en tolftedel av 125 procent av prisbasbeloppet för makar/sammanboende en tolftedel av 145 procent av prisbasbeloppet för kvarboende maka eller make vid delat boende

25 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA SN-2016/ (3) Detta innebär en ändring av förbehållsbelopp/minimibelopp vid fastställande av omsorgsavgift för ensamstående, makar/sammanboende, och kvarboende maka eller make vid delat boende. Från och med den 1 februari 2017 ändras förbehållsbelopp/minimibelopp vid fastställande av omsorgsavgift för ensamstående från kronor per månad till kronor per månad. Från och med den 1 februari 2017 ändras förbehållsbelopp/minimibelopp vid fastställande av omsorgsavgift för makar/sammanboende från kronor per person och månad till kronor per person och månad. Från och med den 1 februari 2017 ändras förbehållsbelopp/minimibelopp vid fastställande av omsorgsavgift för kvarboende maka eller make vid delat boende från kronor per person och månad till kronor per person och månad. Förvaltningens synpunkter Kommunfullmäktige beslutade den 9 februari 2009, 24, att socialnämnden bemyndigas att med verkan från och med den 1 februari varje år besluta om högsta avgift och förbehållsbelopp/minimibelopp som skall göras på grund av förändringar i prisbasbeloppet enligt 1 kap. 6 lagen, (1962:381), om allmän försäkring. Anne Lundkvist Social- och äldreomsorgsdirektör Siv Jönsson Ekonomichef Beslutet delges Kommunstyrelsen Rådet för funktionshinderfrågor

26 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA SN-2016/ (2) HANDLÄGGARE Jönsson, Siv Siv.Jonsson@huddinge.se Socialnämnden Beräkning av nivåer i hemvårdsbidraget 2017 Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att anta förslag till anpassning av hemvårdsbidraget utifrån ändrat prisbasbelopp från och med 1 februari Sammanfattning Inom verksamheten för personer med funktionsnedsättning (även inom äldreomsorgen) finns ett hemvårdsbidrag som kan betalas ut till personer som har behov av hemtjänstinsatser. Personerna väljer, att istället för att anlita kommunens hemtjänst, anlita till exempel någon närstående. Storleken på hemvårdsbidraget ska basera sig på vårdbehovets omfattning och beräknas på andel av prisbasbeloppet (1/12 av X % av prisbasbeloppet = månatligt bidrag) som korrigeras årligen. Hemvårdsbidraget är indelat i fyra nivåer enligt följande: Grupp 1: Hjälp regelbundet vardagar Grupp 2: Hjälp alla dagar och/eller kvällar Grupp 3: Hjälp alla tider på dygnet Grupp 4: Kontinuerlig hjälp hela dygnet Justeringar från och med år 2017 Det är regeringen som fastställer prisbasbeloppet enligt 2 kap. 6 8 socialförsäkringsbalken. I och med att prisbasbeloppet förändras till kronor för år 2017 från för år 2016 justeras nivåerna i hemvårdsbidraget enligt följande. Grupp Procent av prisbasbeloppet Belopp 2016 (kr/mån) Belopp 2017 (kr/mån) POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se

27 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA SN-2016/ (2) Anne Lundkvist Social- och äldreomsorgsdirektör Siv Jönsson Ekonomichef Beslutet delges Kommunstyrelsen Huddinges råd för funktionshinderfrågor

28 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA SN-2016/ (3) HANDLÄGGARE Maria Jonsson Maria.Jonsson@huddinge.se Socialnämnden Reviderat förfrågningsunderlag för familjerådgivning Förslag till beslut Socialnämnden godkänner förvaltningens förslag till reviderat förfrågningsunderlag för familjerådgivning. Sammanfattning Under 2017 ska alla ansökningar inom kundvalen digitaliseras. Det reviderade förfrågningsunderlaget för familjerådgivning har en ny struktur beroende på att ansökningsförfarandet i fortsättningen kommer att ske elektroniskt via kommunens upphandlingsverktyg e-avrop. Ett elektroniskt ansökningsförfarande underlättar administrationen kring ansökningar samtidigt som det blir enklare för de som ansöker om att få delta i kundvalet. Förvaltningen föreslår att regleringen av avtalstiden ändras så att den, istället för att som idag gälla två år i taget med en maximal avtalstid på sex år, löper tillsvidare. Uppsägningstiden för kommunen föreslås vara 90 dagar och för leverantören 180 dagar. Samtliga leverantörer har tillfrågats och ställer sig positiva till en sådan förändring. Beskrivning av ärendet Under 2017 ska alla ansökningar inom kundvalen digitaliseras. Det reviderade förfrågningsunderlaget för familjerådgivning har en ny struktur beroende på att ansökningsförfarandet i fortsättningen kommer att ske elektroniskt via kommunens upphandlingsverktyg e-avrop. Ett elektroniskt ansökningsförfarande underlättar administrationen kring ansökningar samtidigt som det blir enklare för de som ansöker om att få delta i kundvalet. Det reviderade förfrågningsunderlaget gäller för samtliga utförare såväl nya som redan godkända. De utförare som redan är godkända kan välja att acceptera ändringarna eller att säga upp avtalet. Förvaltningens synpunkter Det reviderade förfrågningsunderlaget består av flera olika dokument. Ansökningsföreskrifterna beskriver omfattningen av upphandlingen, hur ansökan går till, vilka regler som gäller för ansökan och vad som gäller för att bli godkänd. Ska-kraven är de obligatoriska krav på leverantören och på POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se

29 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA SN-2016/ (3) tjänsten som anbudsgivaren måste uppfylla för att bli godkända och få teckna avtal. Ska-kraven biläggs avtalet och ska följas av leverantören under hela avtalsperioden. Förvaltningen föreslår en förändring i avtalet vad gäller avtalstiden. I nuvarande avtal löper avtalen två år i taget med en maximal avtalstid på sex år. Förvaltningen föreslår att avtalstiden istället ska löpa tillsvidare med 90 dagars uppsägningstid för Kommunen samt med 180 dagars uppsägningstid för Leverantören. Samtliga leverantörer har tillfrågats och ställer sig positiva till en sådan förändring. Förvaltningen föreslår även att avtalet upphör automatiskt då en leverantör inte fått några uppdrag under tolv (12) månader från det att avtalet har tecknats. Vi kommer även att teckna separata avtal med alla leverantörer kring säkerhet och hantering av personuppgifter. En arbetsgrupp med representanter från kvalitetsenheten och upphandlingsenheten har arbetet fram förslaget på ett reviderat förfrågningsunderlag för familjerådgivning. Nytt är att ett särskilt dokument tydliggör vad som kommer att följas upp samt när och hur uppföljningen kommer att genomföras. Nedan listas de viktigaste förändringarna: Ska-kraven Kravet på ekonomisk stabilitet och finansiell styrka är omformulerad (punkt 3.1) Ett förtydligande kring vad som gäller när underleverantör anlitas (punkt 3.2) Kravet på ledningssystem har omformulerats (punkt 3.3) Avtalsvillkoren: Avtalstiden föreslås gälla tillsvidare (punkt 3.4) Vad som ska gälla vid kvalitetsbrister är omformulerat (punkt 11.1) Vad som ska gälla för hävning av avtalet är omformulerat (punkt 11.2)

30 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA SN-2016/ (3) Anne Lundkvist Social- och äldreomsorgsdirektör Marianne Krook Biträdande social- och äldreomsorgsdirektör Maria Jonsson Utvecklingsledare Bilagor 1. Ansökningsföreskrifter 2. Ska-krav 3. Avtalsvillkor 4. Uppföljning Beslutet delges Kommunstyrelsens förvaltning, upphandlingsenheten

31 ANSÖKNINGSFÖRESKRIFTER FAMILJERÅDGIVNING ÄRENDENUMMER: ANSÖKNINGSFÖRESKRIFTER 1.1 Presentation av upphandlingen Välkommen att ansöka i Huddinge kommuns valfrihetssystem enlig lag (2008:962) om valfrihetssystem (LOV) för att bedriva familjerådgivning i enlighet med nedstående instruktioner och bilagor. 1.2 Upphandlande myndighet Huddinge kommun, socialnämnden Huddinge Telefon (växel) Org. Nr: Presentation av Huddinge kommun Huddinge kommun är en modern storstadskommun med drygt invånare, den näst största kommunen i Stockholms län. Här finns kunskapsstaden Flemingsberg och handelsplatserna Länna och Kungens kurva. Huddinge kommun är den näst största arbetsgivaren i Huddinge med cirka anställda och består av fem förvaltningar: Barn- och utbildningsförvaltningen(buf) Kommunstyrelsens förvaltning (KSF) Kultur- och fritidsförvaltningen(kuf) Natur- och byggnadsförvaltningen (NBF) Social- och äldreomsorgsförvaltningen(säf) I kommunfullmäktige, kommunstyrelse och nämnderna sitter förtroendevalda politiker som beslutar om Huddinge kommuns verksamheter. Läs mer om Huddinge kommun på Bakgrund Kommunfullmäktige i Huddinge kommun har beslutat att tillämpa kundval inom familjerådgivning utifrån LOV. Detta innebär att sökande löpande kan ansöka om att få bedriva familjerådgivning i Huddinge kommun. Syftet med valfrihetssystemet är att öka invånarnas valfrihet, delaktighet och inflytande. Leverantören garanteras inte någon volym då det är paren som väljer Leverantör. Paret har rätt att byta Leverantör utan att behöva ange orsak till bytet. Förfrågningsunderlaget beskriver den tjänst som ingår i valfrihetssystemet samt de krav som alla sökande måste uppfylla. Samtliga krav måste vara uppfyllda vid varje given tidpunkt för att den sökande ska vara godkänd. 1.3 Beskrivning av tjänsten Huddinge kommun ska sörja för att familjerådgivning genom kommunens försorg eller annars genom lämplig yrkesmässig rådgivare kan erbjudas dem som begär det (5 kap 3, 2 stycket socialtjänstlagen, SoL). Ansvarig nämnd är socialnämnden. Familjerådgivning är en verksamhet som består i samtal som syftar till att bearbeta samlevnadsproblem och kriser i parförhållanden. Familjerådgivningens syfte är att i möjligaste mån lösa samlevnadskonflikter och leda till en positiv förändring i relationen. Familjerådgivning ska erbjudas till familjer och par (nedan par) som frivilligt söker hjälp för att lösa olika typer av relationsproblem. 1 (5)

32 ANSÖKNINGSFÖRESKRIFTER FAMILJERÅDGIVNING ÄRENDENUMMER: Ickevalsalternativ Huddinge kommuns egen verksamhet, Huddinge kommuns familjerådgivning, utgör ickevalsalternativet. Par som inte vill eller kan välja kommer därmed att erbjudas familjerådgivning i Huddinge kommuns verksamhet i egen regi. Den kommunala verksamheten behöver inte ansöka om att bli godkänd, men kraven på verksamheten och utförandet av tjänsten är likvärdiga (likabehandlingsprincipen). 1.5 Omfattning Under 2015 genomfördes totalt samtal för Huddingebor. 2.0 AVTALSTID Avtalstiden börjar gälla från och med att parterna undertecknat avtalet. Avtalet löper tillsvidare med tre (3) månaders uppsägningstid för Huddinge kommun samt med sex (6) månaders uppsägningstid för Leverantören eller till dess att verksamheten inte längre har några klienter kvar. Uppsägning ska vara skriftlig. Har Levernatören inte fått uppdrag inom sex (6) månader hävs avtalet. 3.0 EKONOMISK ERSÄTTNING Ett samtal omfattar 90 minuter klientsamtal och 30 minuter administration relaterad till samtalet. Ersättning för uteblivet eller sent avbokat samtal utgår inte. Ersättning för tolk faktureras till och bekostas av Huddinge kommun. Huddinge kommun fastställer årligen ersättningen till Leverantören i samband med beslut om budget i nästkommande års verksamhetsplan. Aktuell ersättning finns på Huddinges hemsida. 4.0 ADMINISTRATIVA VILLKOR 4.1 ANSÖKANS FORM OCH INNEHÅLL Ansökan ska utformas helt enligt förfrågningsunderlaget. Den sökande ska i ansökan visa att den sökande uppfyller förutsättningarna och kraven i förfrågningsunderlaget. Alla krav på den sökande och tjänsten måste uppfyllas. Genom inlämnad ansökan accepterar den sökande samtliga föreskrivna villkor i förfrågningsunderlaget. En inlämnad ansökan innebär även ett intyg på att uppgifter i ansökan och bilagor är sanningsenliga. Den sökande är ansvarig för att efterfrågad information anges och att begärda dokument bifogas ansökan samt att samtliga obligatoriska krav är uppfyllda. Den sökande uppmanas därför att noggrant gå igenom och kontrollera sin ansökan innan det lämnas in. Om den sökande avstår från att svara på något av de ställda kraven eller frågorna kommer detta att tolkas som att kravet inte kan uppfyllas eller att kravet inte accepteras. Undvik att lämna information som inte efterfrågats och som kan ses som en reservation mot uppställda krav. Ansökan ska vara författad på svenska och vara undertecknat av behörig företrädare. Certifikat, intyg och bevis eller liknande får vara skrivna på engelska. Ersättning för upprättande av ansökan utgår inte. 2 (5)

33 ANSÖKNINGSFÖRESKRIFTER FAMILJERÅDGIVNING ÄRENDENUMMER: FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG Förfrågningsunderlaget är den upphandlande myndighetens underlag för ansökningsinfordran. Det avser att ge en saklig och allsidig information om förutsättningarna för att få bli utförare av familjerådgivning i Huddinge kommun. Förfrågningsunderlaget omfattar samtliga handlingar inklusive eventuella frågor och svar, eventuella förtydliganden och kompletteringar som ligger i upphandlingsverktyget, Förfrågningsunderlaget består av följande handlingar: ansökningsföreskrifter (detta dokument) elektroniskt formulär (skakrav) avtalsvillkor bilagor 4.3 ELEKTRONISK INLÄMNING AV ANSÖKAN Huddinge kommun använder sig av det webbaserade upphandlingsverktyget e- Avrop. Samtliga moment för ansökan kommer att genomföras genom e-avrop. Ansökan kan endast lämnas elektroniskt via e-avrop. För tillgång till e-avrop krävs ett användarkonto. Företrädare för den sökande ansluter sig personligen till tjänsten e-avrop genom att registrera ett användarkonto på e-avrops hemsida, Sökande bör registrera användarkontot i god tid innan inlämning. Observera att för supportfrågor gällande hanteringen av e-avrop hänvisas till e-avrops support. Den e-postadress som sökande använt för sin inloggning i systemet, är den som gäller för all vidare kommunikation i upphandlingen både från och till Huddinge kommun. Observera att den juridiska person vars organisationsnummer anges i kontot i e- Avrop betraktas som sökande. 4.4 INLÄMNINGSBEVIS När du lämnat in ansökan genereras ett inlämningsbevis som sammanställer de inskickade dokumenten. Inlämningsbeviset behöver inte skickas in i samband med inlämningen av ansökan. Däremot ska dokumentet kunna uppvisas på uppmaning av Huddinge kommun i underskrivet skick. Dokumentet ska då vara underskrivet av behörig företrädare hos den sökande. Skriv ut beviset och spara det på säker plats. 4.5 INLÄMNINGSPERIOD Ansökan får lämnas in löpande i enlighet med vid tidpunkten aktuellt förfrågningsunderlag. Sista anbudsdag i traditionell mening förekommer inte vid upphandlingar enligt LOV eftersom upphandlingen pågår så länge upphandlingen annonseras. 4.6 FRÅGOR, KOMPLETTERING OCH FÖRTYDLIGANDE AV FÖRFRÅGNINGSUNDERLAGET Läs igenom samtliga dokument, förfrågningsunderlag inkl bilagor, mycket noga och ställ frågor om något är oklart. För att samtliga sökande ska behandlas lika, får frågor om förfrågningsunderlaget endast ställas till Huddinge kommun via e-avrop. Ställ helst en fråga per meddelande. Frågor som inkommer på annat sätt kommer inte att besvaras. Frågor och svar kommer att besvaras och förmedlas till samtliga sökande och Leverantörer via e-avrop. Alla frågor och svar som publiceras är avidentifierade. Svar på inkomna frågor lämnas så snart som möjligt. Om förfrågningsunderlaget kompletteras av Kommunen med anledning av frågor från sökande, eller av någon annan anledning, kommer kompletteringen att finnas i e-avrop. 3 (5)

34 ANSÖKNINGSFÖRESKRIFTER FAMILJERÅDGIVNING ÄRENDENUMMER: Kommunens svar på frågor avseende förfrågningsunderlaget är endast bindande om svaren lämnats skriftligen via e-avrop. Den sökande är själv skyldig att hålla sig uppdaterad och ta del av den information som publiceras i e-avrop. De sökande som hämtat förfrågningsunderlaget på annat sätt än via måste själva kontrollera om några svar på inkomna frågor, förtydliganden eller kompletteringar har publicerats. Endast svar, förtydliganden och kompletterande information som lämnats via är bindande för den upphandlande myndigheten. 4.7 RÄTTELSE AV FEL OCH KOMPLETTERING AV ANSÖKAN Den sökande kan inte på eget initiativ genomföra ändringar i eller skicka in kompletteringar till sin ansökan. Däremot kan sökande, på begäran av Huddinge kommun, få inkomma med rättningar eller förtydliganden. Den sökande har ingen motsvarande rätt att begära att få inkomma med rättningar eller förtydliganden. 4.8 OFFENTLIGHET OCH SEKRETESS Ansökan och övriga dokument är offentliga handlingar. Sekretesshantering vid ansökningar enligt LOV gäller enligt 31 kap 16 offentlighets- och sekretesslagen. Efter det att ansökan har avslutats är i normalfallet samtliga handlingar i upphandlingen offentliga handlingar. Sökande som vill skydda uppgifter bör specificera vilka uppgifter som önskas vara sekretessbelagda och vilken skada företaget skulle lida om uppgifterna röjs. Det är dock Huddinge kommun, i egenskap av offentlig myndighet, som beslutar om en uppgift kan sekretessbeläggas. Beslutet kan överklagas till kammarrätten. 4.9 HANDLÄGGNINGSTID OCH ANSÖKANS GILTIGHETSTID Huddinge kommun handlägger och godkänner kompletta ansökningar löpande. Om ansökan inte är komplett kommer den att avvisas och ny ansökan kan skickas in. Handläggningstid är normalt cirka 12 veckor efter att en komplett ansökan inkommit. Därefter fattas beslut vid närmast efterliggande nämndsammanträde. Undantag gäller för sommarmånaderna juni, juli, augusti och längre sammanhängande helgdagar där handläggningstiden kan bli längre. Handläggningstiden kan även komma att förlängas om ett stort antal ansökningar inkommer under samma tidsperiod. Sökande är bunden av sin ansökan i sex (6) månader från och med inlämningsdagen ÖPPNING AV ANSÖKNINGAR Prövning av ansökningar sker löpande PRÖVNING OCH GODKÄNNANDE AV ANSÖKNINGAR Prövning av ansökningar kommer att utföras av en grupp tjänstemän inom Huddinge kommun. Prövningen sker, enligt följande. 1. Formell prövning av den sökandens ekonomiska och tekniska möjlighet att genomföra uppdraget. 2. Kontroll av att alla krav på verksamheten och insatsernas innehåll är uppfyllda. 3. Sökande kan komma att kallas till intervju i de fall det bedöms finnas otydlighet i inlämnat material. 4. Beslut om godkännande fattas av socialnämnden GODKÄNNANDE AV ANSÖKAN Efter det att beslut har fattats kommer sökande, så snart det är möjligt, meddelas resultatet. Godkännandebeslut innebär inte att avtal ingåtts. 4 (5)

35 ANSÖKNINGSFÖRESKRIFTER FAMILJERÅDGIVNING ÄRENDENUMMER: Om det mellan beslut och avtalstecknande framkommer att styrkt information om att antagen sökande inte fullgör sina lagenliga skyldigheter gentemot samhället vad avser betalning av gällande skatter och avgifter, eller att förhållanden i ansökan på annat sätt förändrats på kritiska områden, kommer Huddinge kommun inte att teckna avtal med aktuell sökande. Någon rätt till ekonomisk ersättning för den berörda sökande uppkommer inte på grund av denna förändring NY ANSÖKAN FRÅN SÖKANDE DÄR HUDDINGE KOMMUN TIDIGARE SAGT UPP AVTALET Vid ny ansökan från sökande där Huddinge kommun tidigare sagt upp avtalet måste den sökande påvisa att de brister som medförde hävningen är åtgärdade. Huddinge kommun kommer vid utvärdering att begära in sådan förklaring ANSÖKAN SOM INTE GODKÄNNS Sökande kan efter avslag komma in med en ny komplett ansökan BEGÄRAN OM RÄTTELSE Om sökande inte har blivit godkänd kan denne välja att begära rättelse i förvaltningsdomstol. Ansökan om rättelse ska göras skriftligen till förvaltningsdomstol inom tre veckor efter beslutsdatum från Huddinge kommun ÖVERPRÖVNINGSFÖRFARANDE Behörig domstol vid överprövning är Förvaltningsrätten i Stockholm. 5.0 AVTALSTECKNANDE Avtalstecknande sker hos social- och äldreomsorgsförvaltningen. Behörig firmatecknare kallas till möte för informationsgenomgång och avtalstecknande. Avtalet upprättas i två exemplar som utväxlas mellan parterna. Avtalet blir giltigt först efter det att avtalet har skrivits på av båda parter. 5 (5)