Delegationsordning för äldreomsorgsnämnden

Transkript

1 : 1 (20) Delegationsordning för äldreomsorgsnämnden Äldreomsorgsnämnden uppdrar enligt vad som anges nedan antingen åt arbetsutskott, åt en ledamot eller ersättare i äldreomsorgsnämnden eller åt en anställd hos kommunen att besluta på styrelsens vägnar i de ärenden som anges i denna delegationsordning. en medges rätt att vidaredelegera sin beslutanderätt till annan anställd inom sin förvaltning. Social- och äldreomsorgsdirektören ska hålla äldreomsorgsnämnden underrättad om till vem han eller hon har överlämnat beslutanderätten. Äldreomsorgsnämndens ordförande eller, vid dennes förhinder, äldreomsorgsnämndens vice ordförande äger rätt att på äldreomsorgsnämndens vägnar fatta beslut i ärenden som är så brådskande att äldreomsorgsnämndens beslut inte kan avvaktas. Sådant beslut skall anmälas vid äldreomsorgsnämndens nästa sammanträde. Beslut som fattas på delegation, inklusive vidaredelegation, ska anmälas till nämnden vid nästföljande sammanträde. I föreliggande delegationsordning anges i några fall att någon antingen inträder som ersättare för delegat eller att någon vid förhinder inträder som ersättare för annan. Dessa båda skrivningar skall förstås så att inträde normalt sett endast skall ske då den till vilken delegationen i första hand riktar sig är förhindrad att fullgöra sin beslutanderätt genom sjukdom, semester, tjänsteresa eller annan liknande omständighet. Om inte annat anges inträder närmast överordnad chef som ersättare.

2 : 2 (20) Innehåll Lista A: Personalärenden... 3 Lista B: Ekonomiärenden... 8 Lista C: Allmänna ärenden och rättsfrågor Lista D: Socialtjänstlagen (SoL) m.m Lista E: Hälso- och sjukvårdslagen (HSL) Lista F: Lag om riksfärdtjänst... 20

3 3 (20) Lista A: Personalärenden Kommunstyrelsen är anställningsmyndighet för social- och äldreomsorgsdirektör. Delegationerna i denna del av delegationsordningen görs generellt med undantag för social- och äldreomsorgsdirektören. När det gäller av kommunstyrelsen beslutade delegationer, vilka rör social- och äldreomsorgsdirektören, hänvisas till kommunstyrelsens delegationsordning. Socialnämnden är anställningsmyndighet för anställda inom socialnämndens och äldreomsorgsnämndens verksamheter. Om inte annat anges inträder närmast överordnad chef som ersättare. Nr Ärendetyp Delegat Anmärkning A 1 Anställningar Återbesättningsprövning och beslut om att dra in, inrätta och ombilda befattningar inom tilldelade anslag är verkställighet A 1.1 Anställning Chef med personal- och budgetansvar inom sitt ansvarsområde Villkor: Samråd med nämndens personalfunktion A 2 Förordnande av vikarie Chef med personal- och budgetansvar inom sitt ansvarsomårde A 3 Beslut om lön vid nyanställning Chef med personal- och budgetansvar inom sitt ansvarsområde Villkor: Samråd med nämndens personalfunktion

4 4 (20) A 4 Beslut om lön under pågående anställning Chef med personal- och budgetansvar inom sitt ansvarsområde Villkor: Samråd med nämndens personalfunktion A 5 Uppsägning på grund av personliga skäl alternativt avsked Ersättare: Chef för personalfunktionen Villkor: Efter samråd med Huddinge kommuns personaldirektör med förhandlingschefen som ersättare. Överläggning sker på förvaltningen, tvisteförhandling sker på kommunstyrelsens ledningskontor A 5.1 Varsel till berörd arbetstagarorganisation avseende uppsägning på grund av personliga skäl enligt LAS, 30. Ersättare chef för personalfunktionen. Delegation från KS. Se punkten D17 delegationsordning för kommunstyrelsen. A 6 Uppsägning på grund av arbetsbrist Ersättare: Chef för personalfunktionen Föregås av lokal MBL-förhandling eller samverkansgrupp. Entledigande är verkställighet - Beslutet skall dokumenteras A 7 Beslut om omplacering, när flera enheter med olika verksamhetschefer inom förvaltningen berörs Ersättare, personalchef Omplacering inom en enhet är verkställighet

5 5 (20) A 8 A 9 A 10 Beslut om arbetsprövning vid annan enhet inom förvaltningen Beslut om ledighet som inte följer lagar och avtal Beslut om löneförmåner under tjänstledighet för enskild angelägenhet enligt AB, 32 Chef för personalfunktionen Chef med personal- och budgetansvar inom sitt ansvarsområde Chef med personal- och budgetansvar inom sitt ansvarsområde Arbetsprövning inom en enhet är verkställighet Avser ledighet utan lön. Ledigheter enligt lagar och avtal är verkställighet Villkor: Samråd med nämndens personalfunktion Villkor: Samråd med nämndens personalfunktion A 11 Avstängning enligt AB, 10 mom. 1 A 12 Avstängning enligt AB 10 mom. 2-4 Chef med personal- och budgetansvar inom sitt ansvarsområde Ersättare: Närmast överordnad chef eller chef för personalfunktionen Ersättare: Chef personalfunktionen Gäller avstängning högst en dag Villkor: samråd med nämndens personalfunktion Gäller avstängningen mer än högst en dag A 13 Disciplinpåföljd, (skriftlig varning) Chef för personalfunktionen A 14 Beslut om förbud mot bisyssla AB 8 Årlig inventering skall göras

6 6 (20) A 15 Resor, kurser, konferenser och studiebesök för förtroendevalda exklusive nämndens ordförande A till sju dygn inom Europa Nämndens ordförande med vice ordförande som ersättare Reserapport skall lämnas till AU senast två månader efter resans slut A Mer än sju dygn inom Europa samt resor utanför Europa Arbetsutskott Reserapport skall lämnas till AU senast två månader efter resans slut A 16 Resor, kurser, konferenser och studiebesök för nämndens ordförande A Mer än sju dygn inom Europa samt resor utanför Europa Arbetsutskott Reserapport skall lämnas till AU senast två månader efter resans slut A 17 Resor, kurser, konferenser och studiebesök för tjänstemän A fem till sju dygn inom Europa för social- och äldreomsorgsdirektören Kommundirektören Reserapport skall lämnas till beslutsfattare senast två månader efter resans slut A tre till sju dygn eller mer inom Europa för tjänstemän utom social- och äldreomsorgsdirektören Ersättare: Chef för personalfunktionen Reserapport skall lämnas till beslutsfattare senast två månader efter resans slut då resan omfattar mer än sex dygn

7 7 (20) A 17.3 Mer än sju dygn inom Europa Socialnämndens arbetsutskott Reserapport skall lämnas till arbetsutskottet senast två månader efter resans slut A 17.4 Resor utanför Europa Socialnämndens arbetsutskott Reserapport skall lämnas till arbetsutskottet senast två månader efter resans slut A 17.5 Resor, kurser, konferenser och studiebesök utanför Norden och de Baltiska staterna, som avser mer än tio anställda Socialnämndens arbetsutskott Reserapport skall lämnas till arbetsutskottet senast två månader efter resans slut A 18 Beslut att bevilja särskild avtalspension enligt KAP-KL för arbetstagare som fyllt 62 år Delegation från kommunstyrelsen Vidaredelegering från kommundirektören Delegation från kommunstyrelsen Se punkt D 16.3 i delegationsordning för kommunstyrelsen A 19 Beslut om avgångsvederlag Delegation från kommunstyrelsen Vidaredelegering från kommundirektören Delegation från kommunstyrelsen Se punkt D 18 i delegationsordning för kommunstyrelsen

8 8 (20) Lista B: Ekonomiärenden Upphandling av nämndspecifika ramavtal och nämndspecifika övriga avtal inom budget inom äldreomsorgsnämndens verksamhetsområde. Ärendegång och beslutsfattande i upphandlingsprocessen framgår av HKF 9420, I det fall föremålet för upphandlingen riktar sig till kommuninvånare ska beslut enligt B.1.1-B.1.6 fattas av nämnden och vid beslut enligt punkterna B 1.7- B 1.8 och B 1.10 av social- och äldreomsorgsdirektören. Beslut om att godkänna eller inte godkänna utförare som är upphandlade enligt lag om valfrihetssystem (LOV) ska fattas av nämnden. Nr Ärendetyp Delegat Anmärkning B 1.1 Beslut om upphandling av nämndspecifika ramavtal, 14 i kommunens upphandlingsreglemente, HKF 9420 Om fler än en verksamhet är berörd ska beslut fattas av social- och äldreomsorgsdirektören. B 1.2 Beslut om upphandling av nämndspecifika övriga avtal, 14 i kommunens upphandlingsreglemente, HKF 9420 Om fler än en verksamhet är berörd ska beslut fattas av social- och äldreomsorgsdirektören. B 1.3 Beslut om upphandlingsstrategi vid upphandling av nämndspecifikt ramavtal, 14 i kommunens upphandlingsreglemente, HKF 9420 Om fler än en verksamhet är berörd ska beslut fattas av social- och äldreomsorgsdirektören.

9 9 (20) B 1.4 Beslut om upphandlingsstrategi vid upphandling av nämndspecifikt övriga avtal, 14 i kommunens upphandlingsreglemente, HKF 9420 Om fler än en verksamhet är berörd ska beslut fattas av social- och äldreomsorgsdirektören. B 1.5 Beslut om fastställande av förfrågningsunderlag vid upphandling av nämndspecifika ramavtal, 14 i kommunens upphandlingsreglemente, HKF 9420 Om fler än en verksamhet är berörd ska beslut fattas av social- och äldreomsorgsdirektören. B 1.6 Beslut om fastställande av förfrågningsunderlag vid upphandling av nämndspecifika övriga avtal, 14 i kommunens upphandlingsreglemente, HKF 9420 Om fler än en verksamhet är berörd ska beslut fattas av social- och äldreomsorgsdirektören. B 1.7 Tilldelningsbeslut vid upphandling av nämndspecifika ramavtal, 14 i kommunens upphandlingsreglemente, HKF 9420 Om fler än en verksamhet är berörd ska beslut fattas av social- och äldreomsorgsdirektören. B 1.8 Tilldelningsbeslut vid upphandling av nämndspecifika övriga avtal, 14 i kommunens upphandlingsreglemente, HKF 9420 Om fler än en verksamhet är berörd ska beslut fattas av social- och äldreomsorgsdirektören. B 1.9 Föra nämndens talan i mål avseende överprövning av upphandling Upphandlingschef

10 10 (20) B 1.10 Beslut om avbrytande av upphandling Om fler än en verksamhet är berörd ska beslut fattas av social- och äldreomsorgsdirektören. Ekonomiärenden övrigt (direktupphandling) B 1.11 Köp av varor och tjänster utanför ramavtal till ett värde som inte överstiger kronor inom budget. Köp av varor och tjänster utanför ramavtal till ett värde som överstiger kronor men inte kronor inom budget (direktupphandlingsgränsen) Budgetansvarig chef Närmast överordnad chef Beslut som avser avbrytande av Beakta inköpshandboken och reglerna för direktupphandling B 1.12 Upphandling inom ramen för beslutad budget och därvid anta leverantör och teckna avtal Om ramavtal finns är det att anse som ren verkställighet och befogenhet följer av attesträtten

11 11 (20) Lista C: Allmänna ärenden och rättsfrågor Nr Ärendetyp Lagrum Delegat Anmärkning C 1 Föra nämndens talan i sådana mål och ärenden som ankommer på nämnden, på nämndens vägnar träffa överenskommelse om betalning av fordran, anta ackord, ingå förlikning och utfärda motsvarande fullmakt, (utse ombud) Ersättare: biträdande social- och äldreomsorgsdirektör C 2 Rätt att underteckna handlingar inom äldreomsorgsnämndens ansvarsområde, utöver vad som anges i punkt C 1. Ersättare: biträdande social- och äldreomsorgsdirektör Utse firmatecknare: se gemensamt reglemente för nämnder och styrelser i Huddinge kommun, HKF 9010

12 12 (20) C 3 Beslut om att ersätta skada som förorsakats av kommunen eller dess personal, enligt skadeståndslagen C då beslutet avser skadestånd, där beloppet överstiger tre basbelopp Arbetsutskott Villkor, samråd med kommunjurist C då beslutet avser skadestånd på högst tre basbelopp Ersättare: verksamhetschef Villkor, samråd med kommunjurist C 4 Beslut att vägra lämna ut allmän handling eller beslut att lämna ut sådan handling med förbehåll som inskränker sökandens rätt att yppa dess innehåll eller annars förfoga över den TF, SekrL, avdelningschef som har handlingen i sin vård Beslut om att lämna ut allmän handling är verkställighet Prövning, se särskild rutin C 5 Beslut om avvikelser från att ta ut avgifter för avskrifter, kopior m.m. av allmänna handlingar, HKF 9090 Den chef som har handlingen i sin vård

13 13 (20) C 6 Prövning av att ett överklagande skett i rätt tid och avvisning av överklagande som kommit in för sent 24 FvL C beslutet har fattats av nämnden Ersättare: biträdande social- och äldreomsorgsdirektör C beslutet har fattats av delegat Delegaten i ursprungsbeslutet C 7 Beslut huruvida omprövning av ett beslut skall ske 27 FvL Delegaten i ursprungsbeslutet C 8 Omprövning av beslut 27 FvL Delegaten i ursprungsbeslutet C 9 Beslut att avsluta utredning samt bedöma om det förelegat ett allvarligt missförhållande eller en påtaglig risk för ett allvarligt missförhållande. 14 kap 3 SoL C 10 Yttrande till tillsynsmyndighet Med tillsynsmyndighet avses Inspektionen för vård och omsorg, Justitieombudsmannen, Länsstyrelsen och Justitiekanslern

14 14 (20) Lista D: Socialtjänstlagen (SoL) m.m. Nr Ärendetyp Lagrum Delegat Anmärkning D 1 Beslut om att inleda utredning Beslut om att inleda utredning, att utredning inte ska inledas eller att inledd utredning ska läggas ned/avslutas 11 kap 1 SoL Biståndshandläggare D 2 Beslut om bistånd i form av hjälp i 4 kap 1 SoL hemmet,hemtjänst - upp till 100 tim/vecka Biståndshandläggare - över 100 tim/vecka Enhetschef D 2.1 D 2.2 D 3 Beslut om bistånd i form av boendestöd Beslut om bistånd i form av trygghetslarm Beslut om bistånd i form av särskild boendeform 4 kap. 1 SoL Biståndshandläggare 4 kap 1 SoL Biståndshandläggare 4 kap 1 SoL Enhetschef

15 15 (20) D 3 b Beslut om inflyttning till samma vård- och omsorgsboende. 4 kap 2 SoL Enhetschef Vid avslag om bistånd enligt 4 kap 2 SoL ska avslaget ges enligt 4 kap 1 SoL D 4 D 5 D 6 Beslut med anledning av ansökan om förhandsbesked Beslut om bistånd i form av korttidsboende, växelvård Beslut om bistånd i form av plats i dagverksamhet 2 kap 3 SoL Biståndshandläggare Om bifall ges till förhandsbesked prövas biståndet enligt 4 kap 1 SoL 4 kap 1 SoL Biståndshandläggare 4 kap 1 SoL Biståndshandläggare D 7 Beslut om avlösning i hemmet 4 kap 1 SoL Biståndshandläggare D 8 Beslut om ledsagarservice 4 kap 1 SoL Biståndshandläggare D 8 Beslut om ledsagarservice 4 kap 1 SoL Biståndshandläggare D 9 Beslut om fönsterputs 4 kap 2 SoL Biståndshandläggare Vid avslag om bistånd enligt 4 kap 2 SoL ska avslaget ges enligt 4 kap 1 SoL

16 16 (20) D 10 Beslut om storstädning 4 kap 2 SoL Biståndshandläggare Vid avslag om bistånd enligt 4 kap 2 SoL ska avslaget ges enligt 4 kap 1 SoL D 11 Beslut om turbundna resor 4 kap 2 SoL Biståndshandläggare Vid avslag om bistånd enligt 4 kap 2 SoL ska avslaget ges enligt 4 kap 1 SoL D 12 Beslut om hemvårdsbidrag 4 kap 2 SoL Biståndshandläggare Vid avslag om bistånd enligt 4 kap 2 SoL ska avslaget ges enligt 4 kap 1 SoL D 13 Beslut om insats för person som önskar flytta till kommunen 2 kap 3 SoL 4 kap 1 SoL Biståndshandläggare D 14 D 15 Beslut om framställning om överflyttning av ärende till nämnd inom annan kommun Beslut i fråga om mottagande av ärende från annan kommun 16 kap 1 SoL biståndskansliet 16 kap 1 SoL biståndskansliet D 16 Beslut om förbehålls-belopp och avgift 8 kap 2 SoL 8 kap 7 SoL Avgiftshandläggare Enligt kommunens riktlinjer

17 17 (20) D 17 Beslut om jämkning/nedsättning av avgift för hemtjänst, service och omvårdnad samt boende 8 kap 7 SoL 8 kap 8 SoL Avgiftshandläggare Enligt kommunens riktlinjer D 18 D 19 D 20 D 21 D 22 Beslut om nedskrivning av eller befrielse från skuld avseende debiterad avgift inom äldreomsorgen Beslut om anmälan till överförmyndare om behov av god man/förvaltare Beslut om anmälan till överförmyndare om att behov av god man/förvaltare inte längre föreligger Beslut att lämna ut uppgifter ur personregister till statliga myndigheter i forskningssyfte Utseende av ombud att föra nämndens talan 4 kap 2 SoL Ekonomichef 5 kap 3 SoF Biståndshandläggare, sjuksköterska på särskilt boende 5 kap 3 SoF Biståndshandläggare, sjuksköterska på särskilt boende 12 kap 6 SoL. Ersättare:, verksamhetschef biståndskansliet, ekonomichef, personalchef, den chef som har handlingen i sin vård. 10 kap 2 SoL

18 18 (20) D 23 Överklagande och yrkande om inhibition när länsrätt eller kammarrätt ändrat nämndens beslut och detta beslut fattats av delegaten samt avgivande av yttrande i SoLärenden där ursprungsbeslutet fattats av delegat 10 kap 1,2 SoL3 kap 10, 6 kap 33 och 34 3 st KL biståndskansliet Ekonomichef Beslut om avgiftens storlek för hemtjänst, service och omvårdnad samt boende, avgiftsändring, beräkning av avgiftsunderlag samt boendekostnad och minimibelopp hanteras av ekonomichef D 24 Överklagande, yrkande om inhibition samt yttrande till länsrätt, kammarrätt i SoL-ärenden 10 kap 1,2 SoL D 25 Avvisande av ombud 9 FvL D 26 Beslut om livsföring i övrigt som går utöver vad som anges i nr 1 tom nr 13 4 kap 1 SoL Arbetsutskott D 27 Köp av plats för verkställighet utanför ramavtal gällande bistånden särskilt boende, växelvårdsboende, korttidsboende samt dagverksamhet Äldreomsorgsnämndens arbetsutskott ska två gånger per år informeras om kostnader för köp av externa platser

19 19 (20) Lista E: Hälso- och sjukvårdslagen (HSL) Nr Ärendetyp Lagrum Delegat Anmärkning E 1 Beslut om anmälan till Socialstyrelsen av allvarlig skada eller sjukdom i samband med vård, behandling eller undersökning 24 HSL Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) enligt Hälso- och sjukvårdslagen 24

20 20 (20) Lista F: Lag om riksfärdtjänst Nr Ärendetyp Lagrum Delegat Anmärkning F 1 Beslut om tillstånd till riksfärdtjänst 2 Lag om riksfärdtjänst Färdtjänsthandläggare Biståndshandläggare