Arbetsordning för Kommunförbundet Norrbotten

Transkript

1 Arbetsordning för Kommunförbundet Norrbotten Innehåll Arbetsordning för Kommunförbundet Norrbotten Bakgrund Uppdraget Kommunförbundet Norrbottens organisation och ansvarsområden Inledning Ordförande Presidium Styrelse Beredningar... 7 Uppdraget styrs av Instruktion för beredningar i Kommunförbundet Norrbotten enligt bilaga 1 och Instruktion för tillväxtberedningen enligt bilaga Riktlinjer för tjänstemannastöd Delegation Regelverk för styrelsesammanträden Kallande av ersättare Justering och expediering av protokoll Sammanträdesarvoden Sammanträdesplan Offentlighet... 9 Bilaga 1 Instruktion för beredningar i Kommunförbundet Norrbotten Bilaga 2 Instruktion för Tillväxtberedningen Bilaga 3 Delegationsordning för Kommunförbundet Norrbotten Bilaga 4 Arvodesreglemente Bilaga 5 Sammanträdesplan

2 1. Bakgrund Enligt 11 i Stadgar för Kommunförbundet Norrbotten utövar styrelsen ledningen av förbundets verksamhet, har inseende över dess övriga organ samt förvaltar förbundets egendom. Styrelsen har som stöd för sitt arbete utsett en socialberedning, en barn- och utbildningsberedning samt, tillsammans med Norrbottens läns landstings styrelse, en tillväxtberedning. Till respektive beredning avdelas erforderligt stöd av tjänstemän. Denna Arbetsordning tjänar som grund för styrning av förbundets arbete. Arbetsordningen ska revideras årligen. 2. Uppdraget Kommunförbundet Norrbotten är en fristående intresseorganisation som ägs av länets 14 kommuner. Förbundets huvudsakliga uppgifter är redovisade i Verksamhetsplan vilken antogs vid Länsmötet/Förbundsfullmäktige i mars Syftet med förbundets verksamhet är att tillvarata kommunernas intressen, främja deras samverkan och att tillhandahålla service. Ett övergripande mål är att stödja och utveckla den kommunala självstyrelsen. Förbundets verksamhet styrs och regleras genom stadgar, arbetsordning, verksamhetsplan, delegationsordning, attestreglemente och det personalpolitiska programmet. Kansliets övergripande uppdrag är att ansvara för stöd till styrelsen, beredningarna och att därutöver organisera förbundets administration och löpande verksamhet. Uppdraget innebär att förbundet ska genomföra och årligen till kommunerna återredovisa uppgifter givna i den fastställda verksamhetsplanen. För innevarande mandatperiod har länsmötet/förbundsfullmäktige beslutat att prioritera verksamhetsområdena: Stödja och utveckla den kommunala självstyrelsen (övergripande mål) Regionalpolitik, tillväxt- och utvecklingsfrågor. Samordna, företräda och därmed synliggöra kommunernas intressen regionalt, nationellt och internationellt. Verka för kompetens- och kunskapsspridning mellan och till medlemmarna. En brådskande uppgift är att verka för bildandet av Norrbottens Kommuner och Landsting. Detta bör ske inom ramen för nuvarande Kommunförbundet Norrbotten. Övriga uppdrag ska utföras med fokus på intressebevakning vilket innebär att förbundet ska inhämta kommunernas syn på inom vilka strategiska områden det är särskilt viktigt att företräda kommunerna/länet och påverka beslutsfattare på regional-, nationell- och internationell nivå. Inom ramen för uppdraget krävs en systematisk och aktiv omvärldsbevakning, kontinuerliga analyser samt samverkan med en rad aktörer för information, samordning och kunskapsutbyte. 2

3 3. Kommunförbundet Norrbottens organisation och ansvarsområden Organisation FÖRBUNDSFULLMÄKTIGE Cirka 75 ombud proportionellt efter invånarantal i kommunerna Styrelse ledamöter med ersättare Styrelseberedning Ordförande, två vice ordförande Beredning av ärenden till styrelsen, beslut i delegationsärenden Tillväxtberedning 5 ordinarie ledamöter med 5 ersättare från kommunerna och 4 ordinarie ledamöter med 4 ersättare från landstinget. Regionala tillväxt- och utvecklingsfrågor samt internationell samverkan. Samarbete inom Europaforum Norra Sverige Socialberedning Ordförande och vice ordförande från styrelsen. Fem ledamöter och fem ersättare. Beredning av ärenden till styrelsen, beslut i delegationsärenden Barn- och utbildningsberedning Ordförande och vice ordförande från styrelsen. Fem ledamöter och fem ersättare. Beredning av ärenden till styrelsen, beslut i delegationsärenden Direktör Mediacenter Kansli Projekt Mediaassistenter Tekniker Handläggare Kanslipersonal Sakkunniga Projektmedarbetare 3.1 Inledning Styrelsen för kommunförbundets ansvarar för förvaltning av förbundets angelägenheter. Styrelsen fastställer förbundets vision, verksamhetsidé och lägger fast strategier för arbetet. Styrelsen beslutar vidare om organisation och metod för verksamhetsstyrning för att uppnå uppsatta mål. Styrelsen ska fortlöpande följa upp och utvärdera förbundets verksamhet mot de mål och riktlinjer som fastställts. Vidare ska styrelsen se till att kontrollen över förbundets ekonomiska situation är tillfredsställande, att förbundets riskexponering är väl avvägd, att redovisningen och medelsförvaltningen håller hög kvalitet och kontrolleras på ett betryggande sätt samt att förbundet har en god intern kontroll. Nedan redovisade ansvarsområden/uppgifter utgör ramar. Uppdrag, aktiviteter och budget redovisas årligen i förbundets verksamhetsplan och budget. 3.2 Ordförande Namn Ansvarsområden/Uppgifter Ansvarig tjänsteman Karl Petersen Ordförande ska säkerställa att styrelsens arbete bedrivs effektivt och att styrelsen fullgör sina åligganden, genom att: organisera och leda styrelsens arbete Roger Kempainen 3

4 (inkluderar kallelse, dagordning och protokoll), se till att styrelsen uppdaterar och fördjupar sina kunskaper om kommunförbundet och dess verksamhet. vara talesman för kommunförbundet i frågor om anställning och entledigande av kommunförbundets direktör och dennes anställningsvillkor, ha fortlöpande kontakt med och fungera som diskussionspart och stöd för kommunförbundets direktör, se till att styrelsen erhåller tillfredställande information och beslutsunderlag, kontrollera att styrelsens beslut verkställs, se till att styrelsen årligen utvärderar sitt arbete. Ordföranden har beslutsrätt enligt fastställd delegationsordning. 3.3 Presidium Namn Ansvarsområden/Uppgifter Ansvarig tjänsteman Karl Petersen, Luleå Anna Hövenmark, Jokkmokk Olle Lindström, Boden Bereder ärenden inför styrelsens sammanträden. Presidiet har beslutsrätt enligt fastställd delegationsordning Roger Kempainen Kjell-Åke Halldén 3.4 Styrelse Styrelsens ansvarsområden/uppgifter framgår av 3.1. Ansvariga tjänstemän för styrelsearbetet är direktören Roger Kempainen och sekreteraren Kjell-Åke Halldén Namn Ansvarsområden/Uppgifter Ansvarig tjänsteman Arjeplog s Bengt-Urban Fransson Ledamot länsstyrelsens delegation för jämställdhet, ersättare Tillväxtberedningen fp Alf Sundström Arvidsjaur s Jerry T Johansson c Sven Olov Granlund Boden m Olle Lindström Ledamot Länstrafikens styrelse, ersättare Tillväxtberedningen Styrelsens 2:e vice ordförande, ledamot Kommuniktionspolitiska rådet, ledamot Strukturfondspartnerskapet för Mål 2 Övre 4

5 Norrland, ersättare Skogslänsgruppen, ersättare Länstrafikens styrelse, ersättare Regionala partnerskapet, ersättare Tillväxtberedningen. v Bosse Strömbäck Gällivare s Tommy Nyström Ersättare v Stig Eriksson Haparanda s Sven-Erik Bucht m Lars Spolander Jokkmokk v Anna Hövenmark sv Karin Wannar Kalix s Robert Forsberg s Sonia Harr Kiruna s Kenneth Stålnacke Kip Lars Törnman Luleå s Karl Petersen Ledamot Regionala Partnerskapet, ledamot Tillväxtberedningen, ledamot Strukturfondspartnerskapet för Mål 2 Övre Norrland Ledamot Strukturfondspartnerskapet för Mål 2 Övre Norrland Styrelsens 1:a vice ordförande, ledamot Kommunikationspolitiska rådet, ersättare Regionala Partnerskapet, ersättare Tillväxtberedningen, ersättare Skogslänsgruppen, ersättare länsstyrelsens delegation för jämställdhet. Ordförande i Barn- och utbildningsberedningen, rapportör inom Europaforum Norra Sverige Styrelsens ordförande, ledamot Regionala partnerskapet, ledamot Tillväxtberedningen, ledamot Styrgruppen för ett länskonstmuseum, ledamot Skogslänsgruppen, ledamot Strukturfondspartnerskapet för Mål 2 Övre 5

6 Norrland, ledamot Kommunikationspolitiska rådet. m Mattias Karlsson Pajala s Bengt Niska v Jan Larsson Piteå s Peter Roslund s Helena Stenberg Älvsbyn s Bill Nilsson s Erika Sundström Överkalix s Eva Nilsson s Leif Nilsson Övertorneå c Linda Ylivainio Ledamot i Regionala Partnerskapet, ledamot Tillväxtberedningen Ledamot Länstrafikens styrelse Ordförande i socialberedningen, ledamot Regionala Partnerskapet, ledamot Tillväxtberedningen Ersättare Regionala Partnerskapet, ledamot Tillväxtberedningen Ersättare i länstrafikens styrelse Vice ordförande i socialberedningen Vice ordförande i Barn- och utbildningsberedningen, ersättare Regionala Partnerskapet, ersättare Tillväxtberedningen, ledamot i Samrådsgrupp Naturbruk, ledamot Styrgrupp för Regionalt Utvecklingscentrum s Arne Honkamaa 6

7 Insynsledamöter Folkpartiet Thomas Olofsson Mona Kumpula Kristdemokraterna Helén Lindbäck Ina Järlesjö Miljöpartiet Bo-Anders Arvidsson Annika Eriksson Norrbottens sjukvårdsparti Margareta Henriksson Kenneth Backgård 3.5 Beredningar Uppdraget styrs av Instruktion för beredningar i Kommunförbundet Norrbotten enligt bilaga 1 och Instruktion för tillväxtberedningen enligt bilaga 2. Tillväxtberedning Arbetsområde: Regionala tillväxt- och utvecklingsfrågor samt internationell samverkan. Samarbete inom Europaforum Norra Sverige Politiker Ordinarie representanter för Kommunförbundet Norrbotten: Karl Petersen (s), Luleå Peter Roslund (s), Piteå Tommy Nyström (s), Gällivare Mattias Karlsson (m), Luleå Jan Larsson (v) Pajala Bengt-Urban Fransson (s), Arjeplog Eva Nilsson (s) Överkalix Jerry Johansson (s), Arvidsjaur Olle Lindström (m), Boden Anna Hövenmark (v) Jokkmokk Ansvarig tjänsteman för Kommunförbundet Norrbotten Anita Lindfors 7

8 Ordinarie representanter för Norrbottens Läns Landsting: Kent Ögren (s) Monica Carlsson (v) Birgitta Spets (fp) Kenneth Backgård (ns) Britt Westerlund (s) Agneta Granström (mp) Vakant Staffan Eriksson (m) Socialberedning Politiker Ansvarig tjänstemän Arbetsområde: Socialpolitik och individomsorg samt andra närliggande frågor, exempelvis hälso- och sjukvårdsfrågor samt vissa psykiatrifrågor Ordförande: Jan Larsson, (v), Pajala. Vice ordförande: Bill Nilsson, (s), Älvsbyn Övriga ledamöter: Eva Bergström, (s), Luleå, Henning Åhman, (s), Arvidsjaur, Kenneth Nilsson, (s), Kiruna, Marlene Haara, (s), Haparanda och Iris Dimitri, (v), Gällivare Ingrid Carlenius Agneta Eriksson, (s), Piteå, Anders Sundström, (ns), Boden, Rita Poromaa, (s), Gällivare, Bertil Sundqvist, (s), Kalix och Kerstin Edfast, (m), Kiruna Barn- och utbildningsberedning Arbetsområde: Förskola, skola och övriga utbildningsfrågor Politiker Ordförande: Robert Forsberg, (s), Kalix. Vice ordförande: Eva Nilsson, (s), Överkalix Övriga ledamöter: Ingrid Nordberg, (s), Luleå, Kåre Strömbäck, (s), Haparanda, Roger Suup, (s), Kiruna, Mari-Teres Ögren, (s), Arjeplog och Rigmor Åström, (m), Boden Ansvarig tjänsteman Birgit Nordlander 8

9 Ruth Rahkola, (s), Piteå, Birgitta Persson, (s), Överkalix, Åke Johdet, (s), Pajala, en vakans (efter Kent Sundström, (s), Arvidsjaur) och Britta Tervaniemi, (v), Pajala 4. Riktlinjer för tjänstemannastöd För respektive ansvarsområde ansvarar avdelad tjänsteman för stödet till respektive beredning. Förtänksamhet, initiativ och dialog utgör nyckelbegrepp för sättet att verka. 5. Delegation Styrelsens delegation av beslut framgår av bilaga 3 Delegationsordning för Kommunförbundet Norrbotten 6. Regelverk för styrelsesammanträden Styrelsen sammanträder fem till sex gånger per år. Mötena föregås som regel av presidieberedning. Föredragningslista samt tillhörande handlingar utsändes normalt 10 dagar före sammanträdet. 6.1 Kallande av ersättare Om ledamot är förhindrad att delta vid ett sammanträde meddelar denna snarast sin ersättare och Kommunförbundet Norrbottens kansli. 6.2 Justering och expediering av protokoll Protokoll undertecknas av ordförande, en justerare samt av sekreteraren. Styrelsen kan vid behov besluta om omedelbar justering. Efter justering ska protokollet sändas via e-post till styrelsens ledamöter, ersättare och revisorer. Utdrag ur protokollet ska tillsändas de organ eller personer som berörs av besluten i protokollet. 7 Sammanträdesarvoden Arvode utgår enligt bilaga 4 Arvodesreglemente 8 Sammanträdesplan Tid för sammanträden beslutas av styrelsen. Normalt fattas beslut om kommande års sammanträdesplan i september/oktober. Sammanträdesplan redovisas i bilaga 5. 9 Offentlighet Förbundet har inte någon myndighetsfunktion. Däremot tillämpar förbundet ett förhållningssätt som så långt möjligt präglas av öppenhet och tillgänglighet. 9