KOMMUNFÖRBUNDET NORRBOTTEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum. SWECO- huset, V Varvsgatan 11, Luleå. Sammanträdesrummet 4 ½ tr

Transkript

1 (52) Plats och tid Beslutande SWECO- huset, V Varvsgatan 11, Luleå. Sammanträdesrummet 4 ½ tr Jan Larsson, Pajala, (v), tjg ordförande Eva Nilsson, Överkalix, (s), tjg ers Maj-Britt Lindström, Piteå, (s) Christian Lindgren, Boden, (s) Agneta Lipkin, Kalix, (s) Bo Johansson, Älvsbyn, (s), tjg ers Margaretha Lindbäck, Luleå, (s) Lars Alriksson, Malmberget, (m) Lars Häggström, Arvidsjaur, (m) Wilhelm Haara, Lappträsk, (c) Annika Eriksson, Luleå, (mp), tjg ers Övriga deltagande Raimo Päkkö, Haparanda, adj Kalle Bergdahl, kansliet Ingrid Carlenius, kansliet Roger Kempainen, kansliet Anita Lindfors, kansliet Åsa Sturk, kansliet, sekr Ulla Ölvebro, Ansvarskommittén, 47 Utses att justera Margaretha Lindbäck Underskrifter Sekreterare. Paragrafer: Åsa Sturk Ordförande. Jan Larsson Justerande.. Margaretha Lindbäck

2 (52) 31 Delgivningar a) Protokoll från Länspensionärsrådet och Länshandikapprådet b) Minnesanteckningar Skogslänens ledningsgrupp c) Protokoll från Länshandikapprådet d) Skrivelse till Näringsdepartementet. Norrland - utvecklingsområde för gränslöst resande och upphandlad tågtrafik. e) Rapport från Länsstyrelsens jämställdhetsdelegation f) Rapport från möte med Ledningsgruppen för gymnasiesamverkan i länet. g) Kommunförbundets lokal - inbrott/larmåtgärder. h) Direktörens rapport. i) Protokoll Länshandikapprådet j) Minnesanteckningar Europaforum rapportörsmöte k) Protokoll styrgruppsmöte Regionalt tillväxtprogram Wilhem Haara, (c), lämnar kort information avseende punkt j) från Europaforum och nämner att en konferens hålls i Stockholm i juni om sammanhållningspolitiken i Sverige. beslutar att besluta att Wilhelm Haara företräder Kommunförbundet Norrbotten vid konferens Sammanhållningspolitiken i Sverige i Stockholm 7 juni, samt att lägga delgivningarna till handlingarna.

3 (52) 32 Delegationsbeslut Enligt delegationsbeslut informeras om att Björn Eriksson, kansliet, utsetts som adjungerad representant i Länsstyrelsens tillsynsråd. beslutar att med godkännande lägga delegationsbeslutet till handlingarna.

4 (52) 33 Rapporter från rapportörerna Föreligger skriftliga rapporter från rapportörerna../. Bilagor: a) Rapport från rapportörer inom Barn- och utbildningsområdet. b) Rapport från rapportör inom Personal- och folkhälsofrågor. c) Rapport från rapportörer inom Internationella frågor. beslutar att med godkännande lägga rapporterna till handlingarna.

5 (52) 34./. Bilaga. Revisionsberättelse Föreligger revisorernas berättelse över granskningen av länsförbundets räkenskaper och förvaltning för år Granskningen har ej föranlett anmärkning och revisorerna tillstyrker att styrelsen och direktören beviljas ansvarsfrihet för 2004 års verksamhet. beslutar att revisionsberättelsen överlämnas till förbundsmötet för fastställande av resultat- och balansräkningen.

6 (52) 35 Kommunernas avgifter år 2006 Föreligger förslag till medlemskommunernas avgifter år Uttaxeringen föreslås bli oförändrad 0,70 promille av skatter och bidrag 2005 för Kommunförbundet Norrbottens allmänna verksamhet och 0,54 promille av skatter och bidrag 2005 för MediaCenter. Summa skatter Avgift 2006 (kr) Avgift 2006 (kr) Kommun bidrag 2005 (tkr) allmän verksamhet MediaCenter Arjeplog Arvidsjaur Boden Gällivare Haparanda Jokkmokk Kalix Kiruna Luleå Pajala Piteå Älvsbyn Överkalix Övertorneå Totalt beslutar att faststlå medlemsavgifterna för 2006 enligt förslag.

7 (52) 36 Förslag till budgetförändring Föreligger kvartalsrapport och enligt ekonomisk uppföljning per framgår att det vid årsskiftet med stor sannolikhet uppstår ett överskott om ca 1 mkr. Samtidigt visar uppföljningen att det inom två politikområden, socialtjänst och tillväxt/utveckling, torde behöva tillföras mer resurser. Ledningsgruppen för gymnasieskolan har också beslutat att tillsätta en projektledare för att under 6 månader utreda samordningsmöjligheterna på regional nivå. beslutar att tillföra resurser inom befintlig budget för finansiering av projektledare i gymnasiefrågan med kr, rapportörer inom socialtjänsten tillförs kr och rapportörer för tillväxt/utveckling tillförs kr, samt att lägga kvartalsrapporten med godkännande till handlingarna.

8 (52) 37 Skoldatateket - en länsresurs Ett skoldatatek för Norrbotten har i projektform byggts upp på Gammelängsskolan i Boden. Detta har skett med stöd av medel från Allmänna arvsfonden. Eftersom projektet upphör under hösten 2005 föreslår Bodens kommun samt Gammelängsskolan en utökning av norrbottenskommunernas ekonomiska åtagande på 250 kkr/år från och med den 1/ för att garantera en permanentning av den länsresurs som Skoldatateket utgör. beslutar att att att rekommendera att kommunerna utökar sitt ekonomiska åtagande med 250 kkr/år fr o m 1/1 2006, kostnaderna fördelas utifrån kommunernas skattekraft, en utvärdering görs efter tre år, samt att direktören får i uppdrag att ta kontakt med Landstinget för diskussion om kostnaderna för specialpedagogtjänst vid Neuropsykiatriska enheten (NEP) vid Sunderby sjukhus.

9 (52) 38 Ansökan om bidrag till projekt Maxad Miniteater Ansökan har inkommit för projekt Maxad Miniteater om bidrag med kr. Syftet med projektet är att inspirera till att arbeta med teater i skolan genom att använda ett nydanande arbetssätt där de bästa egenskaperna från arbetsformerna storyline och modellteater förenas och renodlas för att erbjuda ytterligare ett verktyg för en rik lärandemiljö. beslutar att avslå ansökan och uppmana att söka direktkontakt med kommunerna.

10 (52) 39 FoU - Årsrapport för år 2004 samt slutrapport från äldre- och handikappområdet Kommunförbundet Norrbotten är huvudman för FoU-enheten äldre- och handikappomsorg../. Årsrapport för år 2004 samt slutrapport för perioden bifogas. beslutar att godkänna årsrapport för år 2004 samt slutrapport för perioden

11 (52) 40 Rapport från projektet Rutiner för informationsöverföring och in- och utskrivning Med anledning av förändringar i lagstiftningen har gemensamma rutiner för samverkan, informationsöverföring och vårdplanering utarbetats för länets kommuner, sjukhus och primärvård. Reg. prop. 2002/03:20 Samverkan mellan kommuner och landsting inom vård och omsorgsområdet../. Bilaga: Utskrivningsklara patienter, rutiner för samverkan och informationsöverföring mellan landstinget och kommunerna i Norrbottens län. Kommunförbundet Norrbotten och Norrbottens läns landsting ansökte om projektmedel från finansdepartementet och beviljades , kronor ( Fi 2001/4569)../. Bilaga: Återrapportering av det bidrag som beviljats för främjande av samverkan mellan kommuner och landsting med befolkningsminskning. När en enskild med särskilt behov av vård och omsorg från kommun och landstingets öppna verksamheter blir inskriven på sjukhus finns ett behov av informationsöverföring mellan berörda parter. För att etablera en effektiv och säker informationsöverföring så startades ett projekt med berörda parter, sjukhus, primärvård, kommun. Projektgruppen, en partsammansatt grupp med representanter från länets kommuner och landstingets vårdinrättningar, tog fram en kravspecifikation och tillsammans med ett företag i Luleå togs webbtjänsten Meddix Samordnad Vårdplanering SVP fram. För projektgruppen har det varit viktigt att hitta en lösning som, funktionellt, ekonomiskt såväl som tekniskt, passar samtliga av länets 14 kommuner. För att använda meddix samordnad vårdplanering krävs en pc med internetuppkoppling. Samtliga landstingets vårdinrättningar och alla kommuner använder rutinerna och verktyget meddix samordnad vårdplanering SVP vid informationssamverkan kommun-landsting. Kontinuerlig uppföljning sker. beslutar att godkänna redovisningen till finansdepartementet, samt att lägga ärendet till handlingarna.

12 (52) 41 Ökad ambition EU-forum gav kansliet i uppdrag att till dagens styrelsemöte i samverkan med rapportörerna utreda om förbundet ska/kan öka ambitionen avseende politiskt deltagande i EU-forum Norra Sverige. Kansliet har analyserat förutsättningarna och samverkan med Landstingets Regionala enhet i frågan. Frågan har också redovisats och diskuterats inom Tillväxtberedningen har att ta ställning till * om den ökade ambitionen ska åstadkommas inom befintliga resurser och genom ett mer systematiskt samarbete mellan politiker och mellan tjänstemän inom Landstinget och inom Kommunförbundet Norrbotten, * om tillväxtberedningen ska ges mandat att från och tills vidare välja tre rapportörer att företräda kommuner och landstinget i Norrbotten inom EU-forum Norra Sverige. Christian Lindgren (s) yrkar bifall till ställningstagandena enligt ovan. Lars Alriksson samt Lars Häggström (m) yrkar avslag till ställningstagandena enligt ovan. beslutar att bifalla ställningstagandena enligt ovan. Lars Alriksson samt Lars Häggström, (m), reserverar sig.

13 (52) 42 Ansökan om bidrag från NKU NKU, Norrbottens Kooperativa Utvecklingscentrum har inkommit med en ansökan om att kommunerna i Norrbotten genom Kommunförbundet Norrbotten ska vara med och finansiera deras verksamhet med kr/år för perioden NKU ser det även angeläget att Kommunförbundet Norrbotten utser en representant till NKU:s styrelse. NKU är en ekonomisk förening som ägs av medlemmarna vilka är länets kommuner, föreningar och organisationer och är en partipolitisk obunden organisation. NKU är ett av landets 25 lokala kooperativa utvecklingscentrum (LKU) som är sammanslutna i Föreningen Kooperativ utveckling i Sverige (FKU). NKU ger kostnadsfri rådgivning och utbildning åt allmänheten i hur man startar kooperativ, t.ex. bedömning av en affärsidé, val av företagsform, utformning av stadgar och kompanjonavtal, kalkylering och budgetarbete, arbetsformer och organisation. Kooperativ är ett företag som ägs och drivs tillsammans av människor som arbetar för gemensamma ekonomiska, sociala eller kulturella mål. Kooperationen ingår som en del i det som inom den europeiska unionen använda begreppet social ekonomi. Social ekonomi innebär: * Organiserade verksamheter som har samhällsnytta inte vinstintresse som främsta drivkraft * Baserade på demokratiska värderingar * Fristående från den offentliga sektorn. Ett statligt verksamhetsstöd utgår via NUTEK men bidraget är villkorat så att det endast får uppgå till hälften av kostnaden för verksamheten. Samtliga kommuner i Norrbotten är idag medlemmar i NKU sedan 3-4 år och medlemsavgiften är 100 kr/år. Medlemsinsatsen vid inträdet är 500 kr som är en engångskostnad. Medfinansiering till olika projekt sker oftast via olika länsaktörer som t ex Länsstyrelsen eller Norrbottens Läns Landsting. Det är mer sällan som kommunerna är medfinansiärer i projekt där NKU är delägare. NKU bedriver en värdefull verksamhet för att stödja och initiera olika kooperativa driftformer i form av information, utbildning och rådgivning. NKU söker samarbete med de lokala nyföretagarcentra som arbetar med nyföretagandet och starta eget. Bo Johansson (s) yrkar bifall till att rekommendera kommunerna att godkänna en tillfällig medlemsutdebitering årligen med 1,20 per invånare. Lars Alriksson (m) yrkar att framställningen avslås.

14 (52) beslutar att rekommendera kommunerna att tills vidare godkänna en medlemsutdebitering årligen med 1,20 per invånare. Lars Alriksson samt Lars Häggström, (m), reserverar sig.

15 (52) Syrelsen 43 Val av 2 företrädare från Kommunförbundet i arbetsgrupp för en fördjupad analys av modeller för alternativa fördelningsprinciper landstinget/kommunerna Vid ägarsamråd Länstrafiken enades ägarkretsen om att tillsätta en arbetsgrupp med 2 företrädare från landstinget respektive 2 företrädare från Kommunförbundet för en fördjupad analys av modeller för alternativa fördelningsprinciper där landstinget skulle svara för ett basalt stomlinje nät medan kommunerna skulle svara för anslutningstrafiken. beslutar att utse Anders Nygårds, Jokkmokk, samt Per Nilsson/Randolf Eriksson, Älvsbyn, som företrädare för Kommunförbundet i arbetsgruppen.

16 (52) 44 Val av ledamot i Länsarbetsnämndens styrelse Med anledning av Per Lavanders bortgång har Länsarbetsnämnden inkommit med skrivelse där Kommunförbundet Norrbotten ombedes lämna förslag på två nya namn, en kvinna och en man, så att Regeringen kan utse ersättare för honom för resterande mandatperiod. (Mandattiden är 1 år). beslutar att nominera Maj-Britt Lindström, Piteå, (s), som ledamot och Bo Johansson, Älvsbyn, (s), som ersättare.

17 (52) 45 Fyllnadsval med anledning av Per Lavanders bortgång I följande grupperingar har Per Lavander utsetts som representant via Kommunförbundet Norrbottens styrelse. Fyllnadsval bör göras med anledning av hans bortgång. Kommunförbundet Norrbottens styrelse. Ordförande. SLAKO. Ordinarie ledamot. Övervakningskommittén för Mål 1 Norra Norrland. Ordinarie ledamot. Regionalt utvecklingscenter. s representant i ledningsgruppen. Regionala tillväxtprogrammet. Ordinarie ledamot. Tillväxtberedningen. Ordinarie ledamot. Valberedningen Filmpool Nord. Samrådsgrupp Naturbruk. beslutar att ärendet överlämnas till socialdemokraterna för beredning, samt att beslut tas vid styrelsens sammanträde den 29 september.

18 (52) 46 Landstingets uppsägning av avtal avseende särskoleverksamheten Direktören informerar om att Landstinget sagt upp avtalet med kommunerna avseende särskoleverksamheten i Norrbotten. En arbetsgrupp utreder vad uppsägningen av avtalet innebär för länets kommuner och direktören ber att få återkomma i ärendet.

19 (52) 47 Ansvarskommittén - Utvecklingskraft för hållbar välfärd Vid styrelsens sammanträde redovisar Ulla Ölvebro Ansvarskommitténs arbete. Ansvarskommitténs direktiv är att * undersöka samhällsorganisationens förutsättningar att klara välfärden, * föreslå förändringar i struktur och uppgiftsfördelning. som * ger folkvalda organ bättre förutsättningar att få genomslag för politiken och medborgarna bättre möjlighet till inflytande, insyn och ansvarsutkrävande. Ulla Ölvebro redovisar för Ansvarskommitténs sammanfattande observationer i 16 punkter varav kommittén prioriterat 4 av dessa: * Regionfrågan. * Sjukvårdens struktur. * Statens styrning - myndighetsutövning. * Det kommunala uppdraget - Hur stort ska det vara och måste det vara lika? beslutar att inbjuda Ulla Ölvebro till styrelsens sammanträde 29 september för fortsatta diskussioner angående Ansvarskommitténs arbete.