Sammanträdesprotokoll från Barn- och utbildningsberedningen samt Socialberedningen

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll från Barn- och utbildningsberedningen samt Socialberedningen PLATS Norrbottens Kommuner, Kungsgatan 23 B, Luleå BESLUTANDE Sven Nordlund, (mp), Kalix 1-9 Carina Sammeli, (s), Luleå Bengt Westman, (s), Haparanda Roger Suup, (s), Kiruna Rigmor Åström, (m), Boden ÖVRIGA DELTAGARE Ingrid Carlenius, kansliet Annica Henriksson, kansliet Catarina Lundquist, kansliet Marianne Öhman, kansliet Eva Abrahamsson, kansliet Kjell-Åke Halldén, kansliet UNDERSKRIFTER 1-9 Helena Öhlund, (s), Älvsbyn Mats Abrahamsson, (s), Arjeplog Margareta Bladfors Eriksson, (s), Luleå Ayse Duyar, (mp), Luleå Kjell-Åke Halldén Sekreterare Stefan Granström, (c), Kalix Maud Lundbäck, (s), Kalix, Tjänstgörande ersättare Sven Nordlund Ordförande 1-8 Carina Sammeli Ordförande 9 Bengt Westman Justerare 1 (14)

2 Utsänd dagordning 1. Val av justerare 2. Dagordning 3. Föregående protokoll 4. Folkhälsa, nuläge Muntlig information av Marianne Öhman, utvecklingsledare Folkhälsa 5. Hälsosamtal i skolan Muntlig information av Annica Henriksson, kansliet 6. Psykisk hälsa, nuläge Muntlig information av Eva Abrahamsson, utvecklingsledare Funktionsnedsatta 7. Sammanträdesplan 2017 Bilaga: Förslag enligt rubrik 8. Övriga frågor 2 (14)

3 1 Val av justerare Ordföranden föreslår att Bengt Westman, (s), Haparanda, utses till justerare Beredningen beslutar Bengt Westman, (s), Haparanda, utses till justerare 3 (14)

4 2 Dagordning Ordföranden föreslår punkten Psykisk hälsa, nuläge delas upp i Ungdomsmottagningar i Norrbottens län samt Psykisk hälsa länsgemensam analys och handlingsplan för Norrbottens län och att punkten Beroendecentrum läggs till dagordningen utsänd dagordning i övrigt antas Beredningarna beslutar punkten Psykisk hälsa, nuläge delas upp i Ungdomsmottagningar i Norrbottens län samt Psykisk hälsa länsgemensam analys och handlingsplan för Norrbottens län och att punkten Beroendecentrum läggs till dagordningen utsänd dagordning i övrigt antas 4 (14)

5 3 Föregående protokoll Ordföranden frågar om föregående protokoll kan godkännas. Beredningen beslutar föregående protokoll godkänns 5 (14)

6 4 Folkhälsa, nuläge Muntlig information av Marianne Öhman, utvecklingsledare Folkhälsa. Av informationen framgår bland annat följande: Den 31 augusti genomfördes ett samråd med kommun- och landstingspolitiker där Norrbottens folkhälsoråd, NFR, informerade om uppdraget med att ta fram en ny folkhälsostrategi samt en modell för hur regionala nivån kan stödja kommunerna i deras fortsatta folkhälsoarbetet. Den regionala nivån företräds av Norrbottens Kommuner, Norrbottens läns landsting och Länsstyrelsen i Norrbotten. En kommunikationsplattform för allt som händer kring folkhälsa i Norrbotten är framtagen. Den 21 september är det konferens i Luleå då den nationella Kommissionen för jämlik hälsa samlar de fyra nordligaste länen till utbyte av kunskap och tankar kring arbetet för jämlik hälsa. Kommissionen har listat ett antal utgångspunkter i delbetänkande SOU 2016:55 Det handlar om jämlik hälsa Utgångspunkter för Kommissionens vidare arbete Mellan den 21 oktober och 16 december besöker Norrbottens folkhälsoråd samtliga kommuner i Norrbotten. Kommunbesöken är en del i förankringsarbetet kring den nya folkhälsostrategin. Syftet är att diskutera kommunens förutsättningar, utmaningar och resurser när det gäller folkhälsoarbetet. I besöken deltar från NFR:s sida minst två ledamöter (en landstingspolitiker och minst en kommunpolitiker) samt tjänstepersoner från Norrbottens Kommuner, NLL och Länsstyrelsen. Ordföranden föreslår att informationen godkänns. Beredningarna beslutar informationen godkänns 6 (14)

7 5 Hälsosamtal i skolan och Flexit -forskare Muntlig information av Annica Henriksson, kansliet. Av informationen framgår bland annat följande: Barn och ungdomar är vår framtid och lyfts upp som en prioriterad grupp men samtidigt saknas jämförbar och kontinuerlig statistik över deras hälsa. I Norrbottens län genomför skolsköterskorna hälsosamtal med alla barn i årskurs 4, 7 och förskoleklass i grundskolan samt alla elever i årskurs 1 på gymnasiet. Eleverna får fylla i en enkät anpassad till sin åldersgrupp som sedan följs upp med ett samtal med skolsköterskan. Hälsosamtalet görs enligt Norrlandsmodellen som startade i Västernorrlands län och nu förutom i Norrbotten även görs i Jämtland samt Västerbottens län. Hälsosamtalet i skolorna ger viktigt information om barn och ungas hälsa i länet och utvecklingen över tid. Varje år genomför skolsköterskor hälsosamtal med elever och har därigenom stor kunskap om barn och ungdomars hälsa. Från och med år 2009/2010 deltar samtliga kommuner i länet i mätningarna. Frågeställning som har väckts är hur kan vi på ett systematiskt sätt ta tillvara den information som samlas in i hälsosamtalen för forskning och i ett förbättringsarbete i skolan och andra miljöer där barn och unga finns? Databasen används i dagsläge i begränsad utsträckning. Det är en outnyttjad resurs för skolans systematiska kvalitetsarbete som påverkar såväl incitament vid insamling av data, ägandeskapet, spridning mm. Informationen är till nytta i skolans systematiska kvalitetsarbete/förbättringsarbete och i såväl riktade som allmänna folkhälsoinsatser för barn och unga. Den informationsbank som genereras under hälsosamtalen kan förvaltas av en samverkansorganisation där kommunerna i länet, Norrbottens Kommuner, Region Norrbotten och de båda nordliga universiteten finns representerade. Uppgifter som ska lösas är exempelvis följande: 7 (14)

8 Ta fram enkätfrågor Utforma relevanta sammanställningar och göra dessa tillgängliga Genomföra analyser till nytta för skolan och utforma tillämpade analysredskap Följa upp användningen i praktiken Utreda kopplingar till systematiskt kvalitetsarbetet Skapa närhet och kontakt till forskning när det uppstår en intressant fråga att fördjupa i analysen Utreda kopplingar till annat strategiskt arbete, exempelvis folkhälsopolitiska strategin FoUI Norrbottens Kommuner kommer att ansöka om medel för en FLEXIT forskare från Riksbankens Jubileumsfond. Tidsplanen är följande: November 2016: Precisera forskningsfrågan i dialog med Riksbankens Jubileumsfond December 2016: Utlysning av tjänsten Februari 2017: Ansökningar Sommaren 2017: Beslut Hösten 2017: Anställning Ordföranden föreslår att informationen godkänns. Beredningarna beslutar informationen godkänns 8 (14)

9 6 Ungdomsmottagningar i Norrbottens län Bilagor: a) Förslag till uppdragsbeskrivning för Ungdomsmottagningar i Norrbottens län, b) Satsning på ungdomsmottagningar i Norrbotten Analys och handlingsplan I den statliga överenskommelsen stöd till riktade insatser inom psykisk hälsa 2016 finns en satsning på ungdomsmottagningarna för kommuner och landsting. Överenskommelsen gäller för 2016 men målsättningen är även 2017 och Medlen kan utgå till ökade öppettider, förstärkt kompetens, ökad delaktighet eller att starta upp nya mottagningar. För Norrbottens län är det totalt kronor för En inventering kring behov och utvecklingsområden är gjord och även en revision är genomförd som ligger till grund för förbättringar. Bland annat har revisionen påpekat att det saknas ett tydligt uppdrag för ungdomsmottagningar och skillnader i mottagandet av ungdomar i olika åldrar. Föreningen för Sveriges Ungdoms Mottagningar, FSUM, rekommendation på hur bemanning kan se ut i förhållandet till antalet unga, unga vuxna mellan år har beaktats. Förslag till uppdraget är att bland ungdomar och unga vuxna stärka identitets- och personlighetsutveckling, förebygga och tidigt upptäcka psykisk ohälsa och sociala problem, samt att främja en god reproduktiv och sexuell hälsa. Uppdraget omfattar även att bedriva ett utåtriktat hälsofrämjande arbete. Frivillighet är en bärande princip i verksamheten. Det är i huvudsak ungdomarna, de unga vuxna själva som söker sig till ungdomsmottagningen. Verksamheten ska utgå från ungdomarnas, de unga vuxnas situation och initiativ med respekt för deras vuxenhet i utvecklingen. En ungdomsmottagning riktar sig till ungdomar och unga vuxna i åldern år och bedrivs i samverkan med länets kommuner där landstinget svarar för barnmorske- och läkarinsatser och respektive kommun för kuratorsinsatser. Inriktningen är att få en jämlik tillgång för alla ungdomar till ungdomsmottagningar förslaget bygger på en ökad bemanning och förhöjd kompetens för 2016 och även för 2017 och Ordföranden föreslår satsningen på ungdomsmottagningar i Norrbotten, analys och handlingsplan godkänns uppdragsbeskrivning för ungdomsmottagningar i Norrbottens län antas 9 (14)

10 Beredningarna beslutar satsningen på ungdomsmottagningar i Norrbotten, analys och handlingsplan godkänns uppdragsbeskrivning för ungdomsmottagningar i Norrbottens län antas 10 (14)

11 7 Psykisk hälsa länsgemensam analys och handlingsplan för Norrbottens län I den statliga överenskommelsen stöd till riktade insatser inom området psykisk hälsa 2016 är målsättningen att befolkningen ska erbjudas individ- och behovsanpassade samt effektiva insatser av god kvalitet. Syftet är att skapa förutsättningar för ett långsiktigt arbete på området psykisk hälsa med ett gemensamt ansvarstagande från berörda aktörer. Överenskommelsen har fem fokusområden: förebyggande och främjande insatser, tillgängliga och tidiga insatser, enskildas delaktighet och rättigheter, utsatta grupper samt ledning, styrning och organisation. Syftet med analys och handlingsplaner är att stimulera kommuner och landsting att: Uppmärksamma befolkningens behov inom de fokusområden som överenskommelsen omfattar, Ange ansvarsfördelning för de behov som finns och vid behov överväga möjligheten till samorganisering där behoven är av komplex karaktär, i syfte att motverka att enskilda inte får de samordnade vård- och stödinsatser som behövs, Sätta upp mål och planera sin verksamhet, var för sig och gemensamt, Samverka med varandra, berörda brukar- och intresseföreningar samt andra berörda aktörer på området. Senast den 31 oktober 2016 ska kommuner och landsting inkomma med en gemensam redogörelse för analys och handlingsplan utifrån de fem fokusområden med långsiktiga och kortsiktiga mål samt en redovisning av planerad användning av erhållna medel. Ordföranden föreslår arbetet med analys och handlingsplan fortsätter den färdigställda analysen och handlingsplanen skickas till beredningens ledamöter 11 (14)

12 Beredningarna beslutar arbetet med analys och handlingsplan fortsätter den färdigställda analysen och handlingsplanen skickas till beredningens ledamöter 12 (14)

13 8 Sammanträdesplan 2017 Bilaga: Förslag enligt rubrik Ordföranden föreslår att förslaget till sammanträdesplan 2017 antas. Beredningarna beslutar förslaget till sammanträdesplan 2017 antas 13 (14)

14 9 Beroendecentrum Anderas Nilsson, Beroendecentrum, informerar enligt rubrik. Beroendecentrum finns på Sunderby sjukhus med förnärvarande 10 platser på grund av ombyggnationer. Eftersom platserna är reducerade så sker samverkan med avdelning 32 samt Piteå sjukhus. Det är en tydlig ökning av beläggningen mellan åren Beroendecentrums uppdrag är avgiftning, planering av eftervården samt utbildningsinsatser till kommuner och landsting. Största bekymret idag är personalbemanning och den särskilt på sjuksköterskor. Ordföranden föreslår att informationen godkänns och att presentationen skickas till ledamöterna Beredningarna beslutar informationen godkänns presentationen skickas till ledamöterna 14 (14)