Anna Foldemark Lanhage (V) Camilla Andersson (MP)

Transkript

1 1(14) Utbildningsnämnden Plats och tid Sjuntorpsrummet, kl. 15:00-17:20 ande ledamöter Ersättare Mats Wiking (S), Ordförande Fahimeh Nordborg (V), 1:e vice ordförande Remigiusz Bielinski (M), 2:e vice ordförande Annelie Fredriksson (S) Jorge Pereira (S) Per-Gunnar Modigh (S) tjänstgör för K Gustafson (S) Wera Larsson (S) Sofia Andersson (S) Sune Svensson (S) Marie Kide (MP) Patric Byström (M) tjänstgör f P Fogelberg (M) Dana Roman Blomster (KD) tjänstgör f M Meijer (M) Mikael Hall (C) Anki Abrahamsson (SD) Johan Lundgren (-) Anna Foldemark Lanhage (V) Camilla Andersson (MP) Övriga närvarande Birgitta Lindström Sundefors, förvaltningschef Roger Wennberg, bitr förvaltningschef Dan Pettersson, ekonomichef Eva K Holmström, Kommunal Jenny Andersson, TCO Monica Larsson, SACO Sofia Andersson (S) med Marie Kide (MP) som ersättare. Justeringens plats och tid Utbildningsförvaltningen, måndag 13 oktober 2016, kl Underskrifter Sekreterare Lisbeth Romo Paragrafer , Ordförande Mats Wiking Sofia Andersson ANSLAG/BEVIS Protokollet för paragraferna , är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Utbildningsnämnden Datum då anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Datum då anslaget tas ned Trollhättans Stad, Utbildningsförvaltningen, Gärdhemsvägen 9, Trollhättan Underskrift Lisbeth Romo

2 2(14) Utbildningsnämnden Ärendelista UN 117 Dnr 2016/ Övrig information... 3 UN 118 Dnr 2016/ Avgiftsfri frukost i kommunala skolor - Uppföljning av testperiod... 4 UN 119 Dnr 2016/ Utbildningsnämndens och utskottets sammanträden UN 120 Dnr 2016/ Ny organisation för Utbildningsförvaltningen - om principorganisation... 6 UN 121 Dnr 2015/ Ny organisation för måltids- och lokalvårdsverksamhet i Trollhättans Stad - om principorganisation... 8 UN 122 Dnr 2016/ Uppdragsersättning år juli-september UN 123 Dnr 2014/ Välkomsten - verksamhet för nyanlända i grundskolan. Begäran om byte av enhetsbeteckning till mottagningsenhet UN 124 Dnr 2014/ Förskola och skola i Hälltorp - Namnförslag UN 125 Dnr 2016/ Delegeringsbeslut anmälda till Utbildningsnämnden UN 126 Dnr 2016/ Meddelanden till Utbildningsnämnden

3 3(14) UN 117 Dnr 2016/ Övrig information Rapport från nämndens politiker Handläggare på Utbildningsförvaltningen genomför nu anmälda tillsynsbesök inom enskild pedagogisk omsorg. Vid dagens sammanträde informerar politiker från de tillsynsbesök som de, utifrån sitt uppdrag från nämnden, varit med på. Rapport från förvaltningens tillsyn kommer senare att presenteras för nämnden. Lördagens manifestation på Kronan Med anledningen av skolattacken för ett år sedan har en manifestation hållits på Kronan lördagen 22 oktober. Årsdagen manifesterades med bland annat fackeltåg och en minnesstund som hölls av anhöriga och stadens politiker. Vid dagens sammanträde informerar nämndens politiker från manifestationen. Invigning av Förskolan Hörngatan Ordföranden påminner om invigningen av Förskolan Hörngatan torsdag 27 oktober kl Utbildningsnämnden antecknar informationen till protokollet.

4 4(14) UN 118 Dnr 2016/ Avgiftsfri frukost i kommunala skolor - Uppföljning av testperiod Utbildningsnämnden behandlade ( 138) motion om avgiftsfri frukost i kommunala skolor och nämnden beslöt föreslå kommunstyrelsen att motionen skulle bifallas. Nämnden beslöt även att på försök under höstterminen 2016 erbjuda gratis frukost till alla elever i kommunala skolor i Trollhättan. Förvaltningen fick i uppdrag att följa upp och utvärdera insatsen. På Utbildningsnämndens sammanträde ( 86) presenterades förvaltningens förslag till genomförande av testperioden. Fr o m september 2016 genomförs en testperiod med att servera avgiftsfri frukost i fyra av Trollhättans kommunala skolor. Försöksverksamheten innebär att i en skola per skolområde serverar avgiftsfri frukost till alla elever. Skolorna har utsetts med hänsyn till skolskjutsplaneringen, vilket innebär att utsedda skolor har få elever som har skolskjuts. Vid dagens sammanträde informerar förvaltningschef Birgitta Lindström Sundefors om att i snitt har totalt 43 elever per dag ätit frukost på de fyra skolorna, fördelat enligt följande: Lextorpsskolan 22,5 Frälsegårdsskolan 5,0 Stavreskolan 4,0 Paradisskolan 11,5 Nämndens ställningstagande om hur avgiftsfri frukost ska serveras till kommunala elever från nästa år, kommer att ske när nämnden fördelar sin budgetram för Utbildningsnämnden antecknar informationen till protokollet. et skickas till Kommunstyrelsen för kännedom Områdeschefer Kostchef Ekonomiavdelningen UTB

5 5(14) UN 119 Dnr 2016/ Utbildningsnämndens och utskottets sammanträden 2017 Utbildningsförvaltningen har utarbetat förslag till sammanträdestiden för Utbildningsnämnden och dess utskott, Förskole- och grundskoleutskottet. Utbildningsnämnden föreslås sammanträda följande dagar, kl 15.00: Tisdag 24 januari Tisdag 28 februari Tisdag 4 april Tisdag 2 maj Tisdag 30 maj Tisdag 20 juni Tisdag 29 augusti Tisdag 26 september Tisdag 17 oktober Tisdag 7 november Tisdag 28 november Förskole- och grundskoleutskottet föreslås sammanträda följande dagar, kl 15.00: Tisdag 17 januari Tisdag 22 augusti Tisdag 21 februari Tisdag 19 september Tisdag 28 mars Tisdag 10 oktober Tisdag 25 april Tisdag 31 oktober Tisdag 23 maj Tisdag 21 november Tisdag 13 juni sunderlag Tjänsteskrivelse sammanträdestider 2017 Sammanträdesplan 2017 Utbildningsnämnden beslutar att anta förvaltningens förslag till sammanträdestider år et skickas till Kommunstyrelsen Trollhättans Stads webbredaktör

6 6(14) UN 120 Dnr 2016/ Ny organisation för Utbildningsförvaltningen - om principorganisation En styrgrupp, bestående av presidierna för kommunstyrelsen och Utbildningsnämnden, har under 2015 och 2016 arbetat enligt fullmäktiges uppdrag med att göra en översyn av Utbildningsförvaltningens organisation för att säkerställa effektivitet och kvalitet. Det har hittills lett till att Utbildningsförvaltningen deltagit i Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) program Leda för resultat och där utarbetat ett system med ett s k pedagogiskt bokslut, som ett led i det systematiska kvalitetsarbetet. Bokslutet kommer att användas av nämnden i styrning och uppföljning av verksamheten. Vidare har kommuners organisationsmodeller och erfarenheter av sådana studerats. Kommunstyrelsens ordförande har, mot bakgrund av en enig styrgrupp; uppdragit åt stadsdirektören att utarbeta förslag till organisation för Utbildningsförvaltningen enligt principen verksamhetsindelning förskola och grundskola. Personalchefen har fått i uppdrag att ta fram förslag till principorganisation som ska vara presenterat i ett beslutsunderlag inför kommunstyrelsens beslut. Med principorganisation avses förvaltningschefens roll och kringresurser samt verksamhetschefers antal, deras roll och ansvar samt kringresurser. En fortlöpande kommunikation ska ske inom förvaltningen och arbetet sker i samverkan med fackliga organisationer. Målet är att kommunstyrelsen ska besluta att anta principorganisation på sitt sammanträde Därefter utarbetas detaljorganisation som ska träda i kraft den 1 juni Organisationsarbetet ska harmonisera till innehåll och tidplan med förändrad organisation för måltid och lokalvård. Efter kommunstyrelsens beslut tillsätter förvaltningschefen verksamhetschefer med tillträde den 1 januari sunderlag Tjänsteskrivelse: om principorganisation Personalchefens tjänsteskrivelse om ny organisation för Utbildningsförvaltningen MBL-protokoll från förhandling och.

7 7(14) Yrkande Ordföranden yrkar att följande tillägg görs på sidan 6, under rubriken Framtagande av detaljorganisation, näst sista stycket: Processen ska ske i nära samverkan med Utbildningsnämnden och berörda fackliga organisationer och behovet av information ska särskilt beaktas. Proposition Ordföranden ställer proposition på sitt tilläggsyrkande och finner att nämnden beslutat bifalla detta. Utbildningsnämnden beslutar att ställa sig bakom inriktningen avseende ny organisation för Utbildningsförvaltningen. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. et skickas till Kommunstyrelsen

8 8(14) UN 121 Dnr 2015/ Ny organisation för måltids- och lokalvårdsverksamhet i Trollhättans Stad - om principorganisation Höga krav ställs i dagsläget på måltidsproduktionen inom såväl omsorgssom utbildningsverksamheterna; kvalité, specialkost, ekologiska livsmedel, kostnadseffektivitet, arbetsmiljö mm. Kraven kommer sannolikt att öka än mer i dessa avseenden. Sammantaget ställer detta i sin tur allt större krav på kompetens och effektivitet inom båda förvaltningarna vilket kan tillgodoses genom en mer samlad måltidsorganisation i Trollhättans Stad. På kommunstyrelsens uppdrag har under 2015 genomförts en utredning om den framtida måltidsorganisationen i Trollhättans Stad. Utredningens syfte har varit att belysa förutsättningarna för en samlad organisation för måltidsverksamheten i staden där ambitionen är ökad kostnadseffektivitet och minskad sårbarhet. Vidare har i utredningsdirektiven ingått att de krav som ställs på stadens måltidsverksamhet idag ska uppnås. Efter överläggningar med bl a berörda förvaltningar och fackliga organisationer beslöt kommunstyrelsen i mars 2016 att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att presentera förslag på detaljorganisation för en samlad måltidsverksamhet i staden. Eftersom Utbildningsförvaltningens måltidsverksamhet i dagsläget till stor del utförs genom kombinationstjänster där även städuppgifter utförs av berörd personal, omfattas utredningen även av ett förslag på framtida lokalvårdsorganisation. sunderlag Tjänsteskrivelse: om principorganisation Personalchefens tjänsteskrivelse om ny organisation för måltids- och lokalvårdsverksamhet, dat MBL-protokoll från förhandling och Utbildningsnämnden beslutar att ställa sig bakom inriktningen avseende ny organisation för måltids- och lokalverksamhet för Trollhättans Stad. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

9 9(14) Protokollsanteckning Majoritetspartierna (S), (V) och (MP) antecknar följande synpunkter till protokollet: Att det finns en risk att vi tappar den enskilda förskolans/skolans helhetsarbete runt barnet/eleven, där personal som idag arbetar i kök och städ, eller som pedagog, har gemensamt ansvar under en gemensam organisation/nämnd. Att det finns en risk att vi hamnar i ett "vi och dem" där vi inte ser det gemensamma målet i arbetet runt våra barn. Att det finns en risk att vi hamnar i mer deltider än heltider. Vissa förskolor är mindre och där har vi kunnat skapa heltider genom att göra kombinationstjänster mellan städ och kök. Det är viktigt att följa servicelagsprincipen som har gett heltider och ett mer varierat arbete. Arbetsmiljöansvaret blir osäkert runt barnen. Hur säkerställs alla leden från köket till barnens matbord, när det är olika personal som hanterar maten? Speciellt med tanke på allergier. et skickas till Kommunstyrelsen

10 10(14) UN 122 Dnr 2016/ Uppdragsersättning år juli-september Enligt kontrakt som upprättats mellan Utbildningsnämnden och respektive områdeschef inom nämndens ansvarsområde, ska varje kvartal en ekonomisk uppföljning av utförda prestationer ske. I upprättad handling redovisas uppdragsuppföljningen för juli september år Utbetalningen har justerats med hänsyn tagen till ökning eller minskning av platser inom förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem eller antalet elever inom förskoleklass, grundskola och grundsärskola samt övrigt som avtalats i kontrakt. sunderlag Tjänsteskrivelse uppdragsersättning juli - september Underlag uppdragsersättning juli - september Utbildningsnämnden beslutar att till respektive område inom förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg utbetala för perioden juli september år 2016 de belopp som anges i handlingen. Utbildningsnämnden beslutar att till respektive område inom förskoleklass, grundskola och grundsärskola utbetala för perioden juli september år 2016 de belopp som anges i handlingen..

11 11(14) UN 123 Dnr 2014/ Välkomsten - verksamhet för nyanlända i grundskolan. Begäran om byte av enhetsbeteckning till mottagningsenhet. Välkomsten i Trollhättans Stad är en verksamhet för nyanlända elever i grundskolan. Idag betraktas Välkomsten som en kommunövergripande särskild undervisningsgrupp. Placering en elev i särskild undervisningsgrupp innebär att elevens rektor fattar ett formellt beslut. Ibland behöver beslut även fattas om anpassad studiegång. En placering i särskild undervisningsgrupp ska alltid föregås av en utredning om elevens behov av särskilda stödinsatser, en utredning som ska ske på individnivå. Att förutsätta att en grupp elever är i behov av särskilda stödinsatser med anledning av att de är nya i svensk skola räcker inte. Utifrån Skolverkets Allmänna råd om utbildning för nyanlända elever och rådande regelverk stämmer Välkomstens uppdrag/verksamhet bättre överens med enhetsbeteckningen mottagningsenhet. Genom att kalla Välkomsten för en mottagningsenhet krävs inget formellt beslut om placering i särskild undervisningsgrupp och därmed heller inget krav om att dessförinnan utreda behovet av särskilda stödinsatser. Välkomstens verksamhet kommer att fortsätta utifrån samma uppdrag/verksamhet som tidigare. Eleven är tillfälligt placerad på mottagningsenheten och därmed skolplacerad på en ordinarie skolenhet (hemskola). Hemskolans rektor är ansvarig för eleven under tiden på mottagningsenheten. sunderlag Tjänsteskrivelse byte av enhetsbeteckning Utbildningsnämnden beslutar att ändra Välkomstens enhetsbeteckning från särskild undervisningsgrupp till mottagningsenhet. Ändringen gäller från och med et skickas till Områdeschefer 0-16, Rektorer, Områdeschef för elevstöd och modersmål, Verksamhetschef Carina Almstedt-Halvorsen, Ekonomiavdelningen UTB, Systemhandläggare Procapita, Publicerare internet

12 12(14) UN 124 Dnr 2014/ Förskola och skola i Hälltorp - Namnförslag Kommunfullmäktige beslutade ( 120) att godkänna lokalprogram för projekt förskola/skola Hälltorp Mioäpplet 1. Byggstart för projektet godkändes av kommunfullmäktige ( 93). Hälltorps skola kommer att vara placerad i kvarteret Mioäpplet och är designad för att tillåta flexibilitet beträffande vilken skolform som kan husera i byggnaden. Det kommer vara möjligt att bedriva såväl förskola som grundskola i lokalerna. Byggnadens maxkapacitet är 150 barn/elever. Planerad start för verksamheterna är september Namn på nya förskolor och skolor som bedöms stadigvarande och med ny adress ska behandlas i Utbildningsnämnden för att sedan fastställas i Byggnads- och trafiknämnden. Därefter ska namnet registreras och finnas med på kartor, GPS osv. I enlighet med riktlinjer från Trollhättans Stad föreslås nya förskolor och skolor benämnas utifrån verksamhetens gatuadress, område eller kvartersnamn, då detta underlättar vid dialog med brukare samt interna och externa intressenter. Via elevråden har eleverna på grundskolorna i Västra skolområdet varit delaktiga i att ta fram namnförslag. Eleverna har tagit del av kvartersnamnet och har besökt området. Områdeschefen har därefter presenterat elevernas olika namnförslag i sin ledningsgrupp. Utifrån de namn som förordats av flest elever föreslår ledningsgruppen att förskolans namn blir Förskolan Mioäpplet och att skolans namn blir Apelskolan. sunderlag Tjänsteskrivelse namnförslag Utbildningsnämnden beslutar föreslå Byggnads- och trafiknämnden fastställa förskolans namn till Förskolan Mioäpplet och skolans namn till Apelskolan. et skickas till Byggnads- och trafiknämnden

13 13(14) UN 125 Dnr 2016/ Delegeringsbeslut anmälda till Utbildningsnämnden 2016 I delegeringslistor redovisas för tiden beslut som fattats av utsedd delegat som beslut som fattats efter förvaltningschefens vidaredelegering. sunderlag Delegeringslista över beslut som fattats av utsedd delegat. Delegeringslista över beslut som fattats efter förvaltningschefens vidaredelegering. Utbildningsnämnden beslutar att lägga redovisade delegeringsbeslut till handlingarna.

14 14(14) UN 126 Dnr 2016/ Meddelanden till Utbildningsnämnden 2016 I förteckning redovisas meddelanden för tiden sunderlag Meddelandeförteckning för tiden Utbildningsnämnden beslutar att lägga redovisade meddelanden till handlingarna.