SAMRÅDSREDOGÖRELSE tillhörande detaljplan för Infartsparkering Videvägen, inom fastigheten Strand 1:364 i Tyresö kommun.

Transkript

1 Samhällsbyggnadsförvaltningen November 2011 Christian Nützel, planarkitekt Dnr: 2011 KSM 0201 SAMRÅDSREDOGÖRELSE tillhörande detaljplan för Infartsparkering Videvägen, inom fastigheten Strand 1:364 i Tyresö kommun. Tyresö kommuns samhällsbyggnadsförvaltning upprättade i september 2011 ett förslag till detaljplan för infartsparkering vid Videvägen. Detaljplanen syftar till att möjliggöra för en permanent parkeringsyta samt ge möjligheten att anlägga en återvinningsstation för källsortering av hushållsavfall inom fastigheten Strand 1:364. Detaljplanen möjliggör även uppförandet av ett väderskyddat cykelställ. Förslaget har varit ute på samråd under tiden 5 september till och med 26 oktober Samrådshandlingarna har funnits tillgängliga på kommunens servicecenter, bibliotek och på hemsidan. Samrådet har även annonserats i lokaltidningen Mitt i Tyresö den 4 oktober Under samrådstiden har sex yttranden kommit in. Av yttrandena är fem från remissinstanser i form av myndigheter och/eller föreningar. Alla yttranden samt kommunens svar redovisas i detta dokument. En del av synpunkterna har behövt sammanfattas eller förtydligas. Bilagor till yttrandena redovisas inte nedan. Alla yttranden i sin helhet, med bilagor, finns tillgängliga på samhällsbyggnadsförvaltningen. Samrådet har lett till följande ändringar i planförslaget: - Bestämmelsen P1, gällande möjliggörandet av en återvinningsstation har förtydligats i plankartan och i planbeskrivningen. - Prickmarken i plankartan har kompletterats med bestämmelsen om att ett väderskyddat cykelställ får uppföras med den omfattning och placering där Byggnadsnämnden finner detta lämpligt. - Plankartan har kompletterats med hänvisning till aktuell PBL. - Avsnittet som behandlar intilliggande bebyggelse har förtydligats i planbeskrivningen. Stadsbyggnadskontoret Planenheten Tyresö Tel Fax sbf@tyreso.se

2 Inkomna synpunkter Datum Synpunkt Myndigheter och föreningar 1. Länsstyrelsen Ingen erinran 2. Södertörns Miljö- och Hälsoskyddsförbund Ingen erinran 3. Telia Sonera Ingen erinran 4. Vattenfall eldistribution Ingen erinran 5. SL Ingen erinran Privatpersoner 6. Jonas Nystedt Synpunkt Myndigheter och remissinstanser: 1. Länsstyrelsen Planbestämmelsen P1 behöver definieras tydligare. Att ange enbart återvinningsstation skulle kunna medföra en olämplig lokalisering. Vad Länsstyrelsen kan se kan platsen vara lämplig för sådan återvinning som utgör så kallad U-verksamhet. Den är däremot olämplig för annan typ av återvinningsverksamhet, dvs. sådan som kategoriseras som C- eller B-verksamhet enligt förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, i och med att området är för litet. I planbeskrivningen anges att hushållsavfall ska kunna källsorteras vilket då är missvisande och inte lämpligt på denna plats. Planbeskrivningen och plankarta behöver därmed revideras. Övrigt: Det är en fördel om det framgår av plankartan om den är upprättad enligt PBL (1987:10) eller PBL (2010:900). För att förtydliga att detaljplanen syftar till att göra det möjligt att, förutom att möjliggöra för den huvudsakliga bestämmelsen parkering (P), uppföra en mindre återvinningsstation för källsortering har plankartan och planbeskrivningen reviderats. Plankartan har även kompletterats med en hänvisning till PBL (2010:900). 2. Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund 1. Det är positivt ur miljösynpunkt med utökad infartsparkering som underlättar kollektivtrafikåkande. Likaså förefaller platsen lämplig för anordnande av återvinningsstation, där många naturligt passerar. Kommunen noterar synpunkten. 2

3 2. Slam/oljeavskiljarens kapacitet kan behöva ses över för att svara upp mot den dimensionerande belastningen från utökade hårdgjorda parkeringsytor. Kommunen noterar detta och kommer vid en eventuell utökning av parkeringsytan att se över oljeavskiljarens kapacitet. 3. Vattenfall Eldistribution Vattenfall har elanläggningar inom och i närheten av planområdet vilket visas av bifogad karta, turkos linje = 24 kv högspänningsledning och blå linje = 0,4 kv lågspänningsledning. Heldragna linjer är luftledningar och streckade linjer är markförlagda kablar. Ledningarnas läge i kartan är ungefärligt. Vattenfall bedömer att vi kommer att kunna strömförsörja detaljplanen med vårt befintliga nät. Offert på eventuella el-serviser, både byggkraft och permanent servis, beställs via eller på tel Vattenfall har inga anläggningar inom området men vill ändå påpeka att befintliga elanläggningar måste hållas tillgängliga under alla skeden av plangenomförandet. Vid eventuella schaktningsarbeten skall kabelutsättning begäras. Detta beställs via Post och telestyrelsens Om ärendet brådskar kontakta Vattenfalls kundtjänst Kostnaden för utryckningen debiteras då eventuell flytt/förändring av befintliga elanläggningar utförs av Vattenfall men bekostas av exploatören/beställaren. Kommunen noterar synpunkterna. Vattenfalls önskemål om att hålla befintliga elanläggningar tillgängliga under genomförandet av detaljplanen kommer att tillgodoses. 4. TeliaSonera TeliaSonera Skanova Access AB har inget att erinra mot det utställda förslaget gällande Infartsparkering Videvägen. Det finns en befintlig telekabel i området men den är inte i längre i drift. Kommunen noterar detta. 5. SL SL ser positivt på att kommunen har för avsikt att upprätta en detaljplan för infartsparkeringen. Befintligt avtal gäller i 10 år och undertecknades SL förutsätter att avtalet rullar på under en minimitid på 25 år. SL:s inventeringar av parkeringen visar på ett högt nyttjande av platserna och det är bra att antalet platser i framtiden kan utökas. SL vill påpeka att eventuella justeringar av exempelvis hanteringen av dagvatten sker på kommunens bekostnad. Vid en 3

4 framtida implementering av en återvinningsstation förutsätter SL att den anläggs på ett sådant sätt att parkeringen inte påverkas. SL ser positivt på att cykel- och gångvägar planeras i anslutning till parkeringen och förutsätter att dessa utformas på ett gent sätt och är anpassade för personer med funktionsnedsättning. SL ser även positivt på etableringen av ett väderskyddat cykelställ, men vill påpeka att den sker på kommunens bekostnad. Kommunen noterar synpunkterna. Eventuella kostnader för hantering av dagvatten och uppförande av ett väderskyddat cykelställ kommer att bekostas av Tyresö kommun. Detaljplanen möjliggör att ett antal nya parkeringsplatser kan tillskapas. Om placeringen av en återvinningsstation för källsortering inom området blir aktuell kommer ett eventuellt bortfall av befintliga parkeringsplatser att ersättas med platser som möjliggörs genom en utvidgning av parkeringsytan. Detta har även tillförts planbeskrivningen. Privatpersoner: 6. Jonas Nystedt I den sammanställningen som Tyresö kommun gjort för ovan nämnda detaljplan fattas ett antal fakta och förklaringar som absolut måste föras in i aktuella handlingar: 1. Tyresö Kommun valde att köra över befintlig detaljplan för området! Fastigheten Strand 1: genom att ge ett tillfälligt bygglov för att uppföra en infartsparkering. Kommunen fick fel i första instans (Länsrätten) och vann i andra (Kammarrätten) när det gällde tillfälligt bygglov på en plats som hade ett permanent bygglov redan på helt andra premisser. Skälet var enkelt och det var för att SL betalade för samtliga infartsparkeringar vid ett visst tillfälle/stipulerad tid som en del/satsning i att medborgare ska åka mer kollektivt till och från arbetet. Det står inte någonstans papperen, men det bör finnas med! Att kommunen valde att anlägga en infartsparkering inom det aktuella området istället för att använda det enligt föreslagen användning i rådande detaljplan berodde på att behovet av parkeringsplatser vägde tyngre än det då rådande intresset från näringsidkare att etablera verksamheter inom området. Det är viktigt att det längs Tyresövägen finns infartsparkeringar, eftersom östra Tyresö till stora delar är bilberoende och många därför känner att de saknar alternativ till bilen. Genom att anlägga infartsparkeringar ökar detta möjligheten att resa med buss. Det stämmer att Tyresö kommun, likt andra kommuner, erhållit bidrag av SL för att etablera infartsparkeringar i samband med att trängselskatten infördes och självklart handlar detta om att uppmuntra till större andel resor med kollektivtrafik. Detta är dock inte något som man från kommunens sida ser som något negativt. Belastningen på vägarna och den trängsel som uppkommer i rusningstid skapar incitament att på flera olika sätt underlätta bilfria resor, bl.a. genom att anlägga infartsparkeringar, cykelställ och genom att förbättra gång- och cykelvägnätet. 4

5 2. Nu vill Tyresö kommun att det tillfälliga bygglovet övergår till permanent bygglov och därmed permanenta infartsparkeringen som ska utökas i yta och tillföras en återvinningsstation. Men det är i grunden SL:s initiativ och på deras bekostnad från start. Se svar till punkt I plandata påstår Tyresö kommun att friliggande villabebyggelse har begränsad visuell kontakt med platsen. Jag kan försäkra kommunen att infartsparkeringen och dagligen inte är någon parentes i vår närgeografi. Välkomna att se rusningstrafiken sommartid. Formuleringen begränsad visuell påverkan syftar till hela det villaområde som ligger söder om planområdet, vilket har förtydligats i planbeskrivningen. Från kommunens sida är vi väl medvetna om att de två friliggande villor som ligger i anslutning till parkeringen har direkt visuell kontakt med parkeringen och Tyresövägen och därmed kan uppleva trafiken under rusningstid som störande. Detta är dock inte unikt för bebyggelsen här utan gäller all bebyggelse i direkt anslutning till Tyresövägen. 7. Väg-gupp vid övergångsställen anses ha varit hastighetsdämpande på Tyresövägen som under rusningstid är vältrafikerad. Det vittnar om en ganska begränsad kunskap om den mycket tunga trafiken från april, början på maj till slutet av augusti där åretruntboende varvas med fritidsboende ute på Tyresö Brevik. Som bland annat innebär att vid köerna morgon/kväll så åker massor av bilar Videvägen istället vid köer, vid stopp och vid andra problem. Till och från infartsparkeringen, för att försöka komma snabbare förbi köerna. Videvägens trafik sommartid ökar dramatiskt. Här behövs hastighetsdämpande åtgärder likaväl. Det riktigt stora och egentliga problemet ar att kommunen tillåter etablering på halvön utan att vägnätet blir bredare, större eller bättre och det finns liksom ingen lösning på det. Och där hjälper inte de stillastående bilarna till en lösning, eller fler busslinjer, En helt annan strategi måste till. Det är fullt förståeligt att folk vill bo ute på vackra Brevik och då måste kommunen ha en plan för detta. Från kommunens sida har vi inte varit medvetna om att Videvägen i någon större utsträckning används som alternativ färdväg till Tyresövägen under rusningstrafik. Självklart är detta är inte något vi uppmuntrar, samtidigt är det inget alternativ att stänga av vägarna. Under våren/sommaren 2012 kommer en trafikräkning att genomföras och om denna visar att belastningen på Videvägen är för hög kommer vi att vidta åtgärder för att göra vägen mindre attraktiv för genomfart. 5

6 Att belastningen på Tyresövägen ökar som en följd av fler permanentboende på Brevikshalvön är tyvärr en naturlig konsekvens. För att möta denna ökade belastning pågår planerna med att bygga ut ett tredje körfält för Tyresövägen. Projekteringen för detta kommer att påbörjas under Vidare står det att en utökad infartsparkering innebär att trafiken inom området ökar marginellt. Parkeringen har inneburit en nära nog 100 procentig höjning av trafiken i området. Tillkommer dessutom en återvinningsstation så blir det säkert 100 procent till. Alla (infarts)parkeringar får bilar som är stulna eller söndriga stående och lockar nyfikna. På Videvägen ungefär en i månaden. En väl fungerande återvinningsstation lockar både oss som bor här och andra, om man ser sig omkring så är det inte de renaste och bäst skötta ställena i kommunen. Att utöka en infartsparkering med platser löser inte trafikproblemen ut mot Tyresö Brevik eller in mot Bollmora/Stockholm. Behovet av återvinningsstationer inom Tyresö Strand och Tyresö Brevik är stort eftersom dessa kommundelar stadigt växer. Att anlägga en återvinningsstation i anslutning till en infartsparkering ger ofta positiva synergieffekter eftersom det underlättar samordningen för människor som dagligen använder parkeringen. Det är dock i dagsläget inte aktuellt att anlägga någon återvinningsstation inom planområdet eftersom de fordon som tömmer behållarna kräver ett större markutrymme för detta än vad som idag finns tillgängligt. Anledningen till att bestämmelsen om en återvinningsstation har lagts till i detaljplanen utgår från att det inom några år kan komma ny teknik som möjliggör för tömningsfordon att genomföra tömning och ta mindre markyta i anspråk. Att övergivna och sönderslagna bilar lämnas på parkeringen ser vi från kommunens sida självklart som något negativt. Kommunens ambition är att det ska kännas tryggt att dagtid ställa bilen på de infartsparkeringar som finns tillgängliga. För att rapportera att övergivna bilar står parkerade på Videvägen hänvisar vi till miljö- och trafikenheten i kommunen. 6

7 Bilagor: Vattenfall: 7