Ersättare Britt-Marie Hansson (FP) Clairy Persson (ÅÅ) Henry Larsson (S) Kristina Nilsson (C) Lars Emilsson (S) Jan Nordström (V)

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Plats och tid Spannmålsgatan 9, Kristianstad, Restaurang Kvarnen, konferenslokal Vete 13:00 16:05. ande Bo Silverbern (M), ordförande Birgitta Rosengren (C) Tommy Carlsson (S) Erica Buneck (M) Elsa Christersson (MP) Birgitta Book (S) Lisbeth Thorsson (FP) Marianne Eriksson (S) Roland Månsson (SD) Jörgen Johnsson (FP) Bo Kron (S) Bo Larsson (SD) Bernt Lindén (FP) Jessi Norén (S) Tjänstgörande ersättare Clairy Persson (ÅÅ) istället för Torgil Rundcrantz (M) Kristina Nilsson (C) istället för Birgitta Rosengren (C) Ersättare Britt-Marie Hansson (FP) Clairy Persson (ÅÅ) Henry Larsson (S) Kristina Nilsson (C) Lars Emilsson (S) Jan Nordström (V) Övriga närvarande Lars-Åke Nordin, förvaltningschef Erik Harlefelt, teknisk support Charlotta Sandahl, nämndsekreterare Lars Agardius, ekonomichef, Utses att justera Marianne Eriksson. Justeringens tid och plats Den 5 mars 2014 kl , Omsorgsförvaltningen. Sekreterare... Paragrafer Charlotta Sandahl Ordförande.. Bo Silverbern Justerare.. Marianne Eriksson. ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag. Styrelse/Nämnd Omsorgsnämnden Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Omsorgsförvaltningen Underskrift... Charlotta Sandahl

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Plats och tid Spannmålsgatan 9, Kristianstad, Restaurang Kvarnen, konferenslokal Vete ande Bo Silverbern (M), ordförande Birgitta Rosengren (C) Tommy Carlsson (S) Tjänstgörande ersättare Erica Buneck (M) Elsa Christersson (MP) Birgitta Book (S) Lisbeth Thorsson (FP) Marianne Eriksson (S) Roland Månsson (SD) Jörgen Johnsson (FP) Bo Kron (S) Bo Larsson (SD) Bernt Lindén (FP) Clairy Persson (ÅÅ) istället för Torgil Rundcrantz (M) Jessi Norén (S) Ersättare Britt-Marie Hansson (FP) Clairy Persson (ÅÅ) Henry Larsson (S) Kristina Nilsson (C) Lars Emilsson (S) Jan Nordström (V) Övriga närvarande Lars-Åke Nordin, förvaltningschef Charlotta Sandahl, nämndsekreterare Utses att justera Marianne Eriksson. Justeringens tid och plats Den 27 februari 2014, kl Sekreterare... Paragrafer Charlotta Sandahl 31 Ordförande.. Bo Silverbern Justerare.. Marianne Eriksson. ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag. Styrelse/Nämnd Omsorgsnämnden Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Omsorgsförvaltningen Underskrift... Charlotta Sandahl

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) ON 18 Protokoll från förvaltningsövergripande samverkansgrupp Änr ON 2014/65 Informationen noteras. Information om ärenden på Omsorgsnämndens dagordning till sammanträde har lämnats till förvaltningsövergripande samverkansgrupp Protokoll från förvaltningsövergripande samverkansgrupp delges Omsorgsnämnden.

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) ON 19 Synpunkter från referensgrupperna för Kommunala Pensionärsrådet och Kommunala Rådet för Funktionsnedsatta Änr ON 2014/66 Informationen noteras. Förvaltningschef Lars-Åke Nordin redogör för synpunkter på ärenden till Omsorgsnämndens sammanträde från referensgruppen för Kommunala Pensionärsrådet samt referensgruppen för Kommunala Rådet för Funktionsnedsatta

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) ON 20 Anmälan av delegeringsbeslut Änr ON 2014/58 Redovisningen godkänns. Förteckning över avtal Förteckning över återbesättandeprövning av tjänster, Sekretessbelagda delegeringsbeslut (Dessa handlingar finns att tillgå i en särskild pärm). Delegeringsrapporter på fattade beslut inom SOL (socialtjänstlagen) och LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade). Det kan till exempel gälla beslut om hemtjänst, vård- och omsorgsboende och insatser enligt LSS. ade bostadsanpassningsbidrag och

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) ON 21 Meddelanden/delgivningar/rapporter Änr ON 2014/60 Informationen noteras. - Änr KS 2013/855 om remiss avseende strategisk plan för serviceresor. - Medborgarkontorets verksamhetsberättelse Änr 2013/399 Hid IVO avseende anmälan enligt lex Maria om bristfällig omvårdnad vid särskilt boende i Kristianstads kommun. - Änr 2013/542 Hid IVO avseende anmälan enligt lex Maria om bristande vård och behandling vid hemsjukvården, Kristianstads kommun.

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) ON 22 Årsredovisning 2013 Änr ON 2014/71 Omsorgsnämnden godkänner årsredovisningen för Nämndens behandling Protokollsanteckning Den socialdemokratiska gruppen ser det bekymmersamt att årsredovisningen ännu en gång visar på att frisktalet ytterligare minskat, se bilaga ON 22/14. Omsorgsnämnden framför sitt tack till Omsorgsförvaltningen med personal för väl genomfört arbete att hålla budget med god kvalitet i verksamheterna. Omsorgsförvaltningen överlämnar härmed årsredovisning avseende verksamhet och ekonomi samt uppföljning av styrkort för år Uppföljningen av nämndens styrkort visar att måluppfyllelse uppnåddes i perspektiven medborgare och medarbetare samt delvis måluppfyllelse i utvecklingsperspektivet. Goda resultat i kvalitetsundersökningar indikerar att uppdraget till största del klarats av vad gäller kunder och kvalitet. Målet budget i balans i ekonomiperspektivet uppnåddes delvis. Avvikelsen mot budget visade ett underskott på 8,1 mkr eller 0,6 % i relation till nettobudgeten.

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Omsorgsförvaltningens förslag till Omsorgsnämnden Omsorgsnämnden godkänner årsredovisningen för sunderlag Omsorgsförvaltningens tjänsteutlåtande Uppföljning av omsorgsnämndens styrkort, bilaga 1 Resultaträkning 2013, totalt nämnden, bilaga 2 Resultaträkning per verksamhet samt per område/verksamhet, bilaga 3 Uppföljning av styrkort samt ekonomi per område, bilaga 4 Investeringsuppföljning, bilaga 5

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) ON 23 Planeringsdokument Stöd och Service Änr ON 2014/64 Omsorgsnämnden godkänner Stöd-och serviceenhetens planering för perioden med redovisade ekonomiska konsekvenser. Ny LSS-bostad för yngre psykiskt funktionsnedsatta Det finns ett behov av att skapa ett boende för yngre personer med psykisk funktionsnedsättning enligt LSS. Det nya boendet skulle vara en mindre enhet på ca 6 8 lägenheter. Gärna som trapphusmodell. Behovet av nya boendeplatser finns för Samlokalisera Äldreverksamheten I nuläget finns det två äldreverksamheter, en i Viby och en i Tollarp, nuvarande lokaler har vissa brister, bland annat handikappanpassningen. För Tollarps Äldreverksamhet finns ett vikande deltagarunderlag. Det finns en lokal på Odalområdet, Kristianstad som skulle kunna samlokalisera de bägge verksamheterna. Under 2014 startar två nya LSS-bostäder inom stöd-och serviceenheten vilket innebär en volymökning av 22 nya boendeplatser samt volymökning av medarbetare olika professioner. Omsorgsförvaltningens förslag till Omsorgsnämnden Omsorgsnämnden godkänner Stöd-och serviceenhetens planering för perioden med redovisade ekonomiska konsekvenser.

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) sunderlag Tjänsteutlåtande

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) ON 24 Svar på PwCs granskning av hanterring av privata medel Änr ON 2014/69 Svar från Omsorgsnämnden på PwC:s granskning av hantering av privata medel inom Omsorgsnämnden godkänns och översänds till Kristianstads kommuns revisorer PwC har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Kristianstads kommun granskat hanteringen av privata medel inom Omsorgsnämndens ansvarsområde. svis görs bedömningen att riktlinjerna i allt väsentligt är tillfredställande och följer lagstiftning och normering men behöver kompletteras med anvisningar för avslut av uppdrag och rutiner för kontokort. Däremot finns det utrymme för förbättring avseende efterlevnaden av Omsorgsnämndens riktlinjer. Omsorgsförvaltningens förslag till Omsorgsnämnden Svar från Omsorgsnämnden på PwC:s granskning av hantering av privata medel inom Omsorgsnämnden godkänns och översänds till Kristianstads kommuns revisorer

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) sunderlag Omsorgsnämndens svar till Kristianstads kommuns revisorer, bilaga 1 Kristianstads kommuns revisorers bedömning och revisionsrapport från PwC, Linda Gustavsson, revisionskonsult, december 2013, bilaga 2

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) ON 25 Medborgarförslag - Förändring av maten på äldreboende, endast en rätt, använd svenska råvaror laga från grunden. Änr ON 2014/18 Omsorgsnämnden beslutar att medborgarförslaget avslås i den del som avser förslag att endast en rätt ska serveras och i övrigt anses förslaget besvarat. Omsorgsförvaltningen får i uppdrag att utreda möjligheterna att på försök tillaga mat nära de som bor på vård- och omsorgsboende och att försöksverksamheten följs av en utvärdering kopplad till kvalitet och ekonomi. Nämndens behandling Tilläggsyrkande Den socialdemokratiska gruppen yrkar på att Omsorgsförvaltningen får i uppdrag att utreda möjligheterna att på försök tillaga mat nära de som bor på vård- och omsorgsboende. På ett antal boende finns kök i direkt anslutning till boendeenheterna. Här skulle det vara möjligt att tillreda samtliga måltider vilket skulle stimulera de boendes sinnen och därmed troligen öka aptiten. Försöksverksamheten följs av en utvärdering kopplad till kvalitet och ekonomi. Bilaga ON 25/14.

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Förslagsställaren föreslår i ett medborgarförslag att maten på äldreboende ska förändras, endast en rätt ska serveras, inga pulver efterätter, laga mat från grunden med svenska råvaror. Omsorgsförvaltningens förslag till Omsorgsnämnden Omsorgsnämnden beslutar att medborgarförslaget avslås i den del som avser förslag att endast en rätt ska serveras och i övrigt anses förslaget besvarat. sunderlag 2002 beslutade Kommunstyrelsen att kunder inom Omsorgsförvaltningens verksamheter skulle ges möjlighet att välja på två rätter. Detta har fallit mycket väl ut, speciellt bland de som är hemmaboende med beviljad matdistribution och de som besöker våra restauranger drog köken ner på sin användning av pulverprodukter till att endast använda de som är svåra att göra själv, t.ex. nypon- och blåbärssoppa, hollandaise- och bearnaisesås. Mycket av det som serveras från kostenheten är lagat från grunden, dock inte allt såsom t.ex. pannkakor, köttbullar och kåldolmar. Det är inte möjligt men den personaltäthet och utrustning vi har idag. Svenska råvaror används i den utsträckning det är möjligt. Med vårt nya livsmedelsavtal från 2013 finns det bl.a. färskt EKO-kött, färsk fisk och en mängd olika EKO-grönsaker. Det får dock inte ställas krav om svenskt ursprung i en livsmedelsupphandling.

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) ON 26 Rätten till parboende Änr ON 2014/70 Förslag till riktlinjer för parboende antas enligt föreliggande förslag. Nämndens behandling Omsorgsnämnden framför vikten av att förvaltningen kan vara behjälplig med att hitta en lösning/förtur till tillgängliga lägenheter för medboende, varför detta inarbetas i riktlinjerna. Från och med 1 november 2012 ingår det i skälig levnadsnivå att den som har beviljats vård- och omsorgsboende ska kunna fortsätta att sammanbo med sin make eller sambo enligt 4 kap. 1 c socialtjänstlagen (2001:453). Kristianstads kommun har valt att upprätta föreliggande förslag till riktlinjer i enlighet med den vägledning som socialstyrelsens tagit fram. Rätten att ha den man sammanlevt med som medboende anses ingå i en skälig levnadsnivå. Det är den som beviljats insatsen vård- och omsorgsboende som kan göra en ansökan om medboende. Det ska stå klart att det är den biståndsberättigades egen vilja som ligger till grund för ett beslut om medboende. En medboende kan dela lägenhet med den som beviljats biståndet, ha rum intill eller på en annan avdelning på ett vård- och omsorgsboende. Riktlinjerna innehåller förslag om hur den medboendes besittningsskydd till lägenheten i vård- och omsorgsboendet kan avtalas bort om behovet av medboende upphör.

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Omsorgsförvaltningens förslag till Omsorgsnämnden Förslag till riktlinjer för parboende antas enligt föreliggande förslag sunderlag Tjänsteutlåtande, Rätten till parboende, Riktlinjer gällande parboende i Kristianstads kommun, Blankett för överenskommelse om avstående från besittningsskydd, ansökan till hyresnämnd Rätten att fortsätta bo tillsammans i ett äldreboende, Vägledning för tillämpning av socialtjänst- och hyreslagstiftningen, Socialstyrelsen och Boverket, september 2013

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) ON 27 Ny vision för Kristianstad kommun Änr ON 2014/33 Omsorgsnämnden beslutar att yttra sig över förslaget till ny vision för kommunen, Kristianstad lyfter, enligt omsorgsförvaltningens förslag. Kommunstyrelsen beslutade i juni 2012 att ge kommundirektören i uppgift att utarbeta ett förslag till reviderad vision och målbild för Kristianstad kommun mot En arbetsgrupp har under ledning av kommundirektören tagit fram underlag till en ny vision, Kristianstad lyfter. Förslaget har nu tillställts kommunens nämnder och bolag för synpunkter. Då remisstiden varit begränsad har tiden inte medgett någon fördjupad diskussion i omsorgsförvaltningen. Yttrandet kommenterar främst det som knyter an till omsorgsnämndens uppdrag i vid mening. Visionen bör, i enlighet med yttrandet, betona tillgänglighetsfrågor starkare och även lyfta fram de positiva resurser som mångfalden innebär, här när det gäller äldre personer och personer med funktionsnedsättningar. Yttrandet innehåller inledningsvis synpunkter på att det språkliga innehållet bör ses över. Omsorgsförvaltningens förslag till Omsorgsnämnden

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Omsorgsnämnden beslutar att yttra sig över förslaget till ny vision för kommunen, Kristianstad lyfter, enligt omsorgsförvaltningens förslag. sunderlag Remissyttrande, ON, Ny vision för Kristianstad, Vision 2025: Kristianstad lyfter! Kommunstyrelsens beslut, Dialogplan ny vision för Kristianstad, Visionsarbete 2014, tjänsteutlåtande, KLK, Rapport, arbetsgrupp KLK,

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) ON 28 Informationsärenden Änr ON 2014/72 Informationen noteras. Månatlig rapport av kösituationen för vård- och omsorgsboenden samt korttidsboenden. Statistik avseende kundvalssystemet inom hemtjänsten.

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) ON 29 Ärenden enligt lex Sarah Änr ON 2014/61 Informationen noteras. Rapporter Änr 2014/37 Hid Rapport om Lex Sarah avseende brister i vård och omsorg. Änr 2014/53 Hid Rapport om Lex Sarah avseende brister i bemötande. Änr 2014/56 Hid Rapport om Lex Sarah avseende brister i vård och omsorg. Änr 2014/67 Hid Rapport om Lex Sarah avseende brister i vård och omsorg. Änr 2014/68 Hid Rapport om Lex Sarah avseende brister i vård och omsorg. Utredningar Änr 2013/573 Hid Utredning av rapport om Lex Sarah avseende brister i vård och omsorg.

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Änr 2013/611 Hid Utredning av rapport om Lex Sarah avseende ekonomiska missförhållande. Änr 2013/617 Hid Utredning av rapport om Lex Sarah avseende brister i bemötande. Änr 2013/624 Hid Utredning av rapport om Lex Sarah avseende brister i vård och omsorg. Änr 2013/628 Hid Utredning av rapport om Lex Sarah avseende brister i vård och omsorg. Änr 213/638 Hid Utredning av rapport om Lex Sarah avseende brister i vård och omsorg.

22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) ON 30 Information - domar Änr ON 2014/63 Informationen noteras. Förvaltningsrättens beslut i mål nr Förvaltningsrättens dom i mål nr Förvaltningsrättens dom i mål nr Förvaltningsrättens dom i mål nr Förvaltningsrättens dom i mål nr Kammarättens protokoll i mål nr

23 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) ON 31 Upphandling av vård- och omsorgsboende med demensinriktning Änr ON 2014/27 Det föreslagna förfrågningsunderlaget för upphandling av vård- och omsorgsboende med inriktning demens antas av Omsorgsnämnden. et justeras omedelbart. Omsorgsnämnden beslutade att en förnyad upphandling av 32 platser för demensboende skall ske. Förvaltningen gavs i uppdrag att ta fram anbudsunderlag i enlighet med aktuell praxis. Avtalet som Kristianstads kommun, omsorgsnämnden, har med Axeltorps vårdhem AB upphör att gälla Nuvarande avtal kan ej förlängas, varför en ny upphandling måste göras. Förfrågningsunderlaget kommer att annonseras under mars Planeringen är att verksamheten utifrån detta förfrågningsunderlag ska tillträda Omsorgsförvaltningens förslag till Omsorgsnämnden Det föreslagna förfrågningsunderlaget för upphandling av vård- och omsorgsboende med inriktning demens antas av omsorgsnämnden. et justeras omedelbart.

24 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) sunderlag Tjänsteutlåtande förfrågningsunderlag för upphandling av vård- och omsorgsboende med inriktning demens Förfrågningsunderlag för upphandling av vård- och omsorgsboende med inriktning demens inklusive bilagor