Justering av protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla

Transkript

1 Plats och tid Kommunhuset, A-salen, kl ande och övriga närvarande enligt sida 2 Paragrafer Utses att justera Justeringens plats och tid Catarina Deremar Kommunhuset Underskrifter Sekreterare Susanne Ivarsson Ordförande Viktoria Söderling Justerande Catarina Deremar BEVIS OM ANSLAG Justering av protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla Organ Utskottet Arbete och Omsorg Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Centralgatan, Tierp Paragrafer Underskrift Utdragsbestyrkande Susanne Ivarsson

2 ande Viktoria Söderling (S) ordförande Catarina Deremar (C) Anette Pettersson (S) Carina Larsson (MP) Närvarande tjänstgörande ersättare Närvarande ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Agnetha Andersson (V) Lotta Carlberg (C) Lars-Göran Birkehorn Karlsen (M) Susanne Ivarsson, utskottssekreterare Eva Limmergård, tf verksamhetschef IFO Nima Najafi, enhetschef IFO. Erik Lundström, verksamhetsutvecklare IFO 40

3 35 Delgivningar Utskottet arbete och omsorg beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna Bakgrund Ks Arbetsförmedlingen Förändringar i villkoren för nystartsjobb införs från och med 1 november Ks Uppsala kommun Uppsägning av avtal Arbetsledare jourtid. Ks IVO- beslut. Anmälan enligt lex Sarah avseende särskilt boendet Hällbacka. IVO kan efter komplettering konstatera att kommunstyrelsen inte bedömer det inträffande som ett missförhållande som ska anmälas enligt reglerna för lex Sarah. Ks IVO- beslut. Anmälan enligt lex Sarah från kommunstyrelsen i Tierps kommun avseende särskilt boende Vendelgården. Inspektionen för vård och omsorg (IVO) avslutar ärendet och kommer inte att vidta några ytterligare åtgärder. Ks IVO- beslut. Anmälan enligt lex Sarah från kommunstyrelsen i Tierps kommun. Anmälan handlar om att en obehörig person blivit insläppt i en enskilds hem av en assistent i tjänst. IVO avslutar ärendet och kommer inte att vidta några ytterligare åtgärder.

4 36 Ks. 2017/698 Rapportering av ej verkställda beslut kvartal Utskottet arbete och omsorg beslutar att godkänna rapportering av ej verkställda beslut till inspektionen för vård och omsorg, IVO samt att överlämna rapporteringen till kommunfullmäktige för kännedom Bakgrund LSS 5 beslut om bostad med särskild service för vuxna är rapporterade som ej verkställda. 1 beslut om ledsagarservice är rapporterat som ej verkställt. SoL över 65 år 1 beslut gällande avlastning/växelvård är rapporterat som ej verkställt 1 beslut gällande hemtjänst är rapporterat som avslutat utan att verkställas. sunderlag Enheten för kvalitet och strategisk utvecklings rapport, handläggare Johanna Kastenholm.

5 37 Ks. 2017/846 Servicetjänster utan behovsprövning Utskottet arbete och omsorg föreslår kommunfullmäktige besluta att personer över 67 år ges befogenhet att äta eller köpa matlåda på kommunens skolrestauranger eller äldreboenden där det är möjligt att servicetjänster sker enligt fastställd taxa 145/2017, samt att beslut gäller från och med 1 januari Bakgrund Kostenheten har gett enheten för Kvalitet och strategisk utveckling i uppdrag att utreda möjligheten att sänka åldern från 75 till 67 år för de personer som vill nyttja servicetjänster utan behovsprövning. Enligt lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter får en kommun tillhandahålla servicetjänster utan föregående individuell behovsprövning åt personer som fyllt 67 år. Med servicetjänster avses tjänster som är avsedda att förebygga skador, olycksfall eller ohälsa och som inte utgör personlig omvårdnad. Att befogenheten gäller personer som fyllt 67 år motiveras i propositionen (prop. 2005/06:115 s. 149) med att det föreligger en flexibel pensionsålder med rätt att kvarstå på arbetsmarknaden till 67 år. Personer upp till 67 års ålder bedöms normalt inte ha svårt att själva utföra de sysslor som omfattas av begreppet servicetjänster. Av propositionen framgår att regeringen därför anser att kommunernas möjligheter att tillhandahålla servicetjänster åt äldre bör omfatta personer som fyllt 67 år, men att det är kommunen som beslutar om vilken åldersgrupp som ska omfattas av en viss tjänst. Kommunfullmäktige (Kf) beslutade (Kf 81/2010) att revidera befintliga SoL-riktlinjer genom att bland annat lägga till att personer över 75 år ges befogenhet att äta eller köpa matlåda på kommunens skolrestauranger eller äldreboenden där det är möjligt beslutade Kf (Kf 67/2013) att upphäva beslut 81/2010 och anta nya Övergripande riktlinjer för äldre och personer med funktionsnedsättning Socialtjänstlagen (SoL). Forts

6 forts. Delen avseende befogenheten för personer 75 år och äldre att äta eller köpa matlåda på kommunens skolrestauranger eller äldreboenden togs bort ur riktlinjerna. Anledningen var att befogenheten inte är en insats enligt SoL som behöver behovsprövas och den ska därför inte vara med i kommunens riktlinjer för tillämpning av SoL. sunderlag Tjänsteutlåtande från handläggare Johanna Kastenholm. Ekonomiska konsekvenser et kan innebära att antalet personer som kan nyttja förmånen ökar, men det medför inga ökade kostnader eftersom möjligheten att äta ska vara självfinansierad. delges Utredare/utvecklare, Kvalitet och strategisk utveckling Kostenheten Vård och omsorg Individ och familjeomsorgen Utbildning.

7 38 Meddelanden Utskottet arbete och omsorg beslutar att lägga meddelandena till handlingarna Sammanfattning av ärendet Följande handlingar redovisas: Diarienummer KS 2017/1 Handlings id KS Handlings id KS Handlings id KS Handlings id KS Handlings id KS Diarienummer KS 2016/1010 Handlings id KS Diarienummer KS 2017/844 Handlings id KS Diarienummer KS 2017/363 Handlings id KS Diarienummer KS 2017/464 Handlings id KS Diarienummer KS 2017/886 Handlings id KS Diarienummer KS 2017/895 Handlings id KS

8 39 Ks. 2017/1864 Reviderat förfrågningsunderlag enligt Lagen om valfrihet, LOV Utskottet arbete och omsorg beslutar att anta reviderat förfrågningsunderlag för serviceinsatser och förbyggande sociala insatser enligt Lagen om valfrihet (LOV) samt att reviderat förfrågningsunderlag ska gälla från och med 1 december 2017 att förfrågningsunderlag, Ks 2013/38 upphör att gälla från samma datum. Bakgrund Av ett förfrågningsunderlag ska det framgå vilka krav och villkor som samtliga sökande måste uppfylla och följa för att bli godkända som leverantörer inom valfrihetssystemet. Kommunstyrelsen antog Tierps kommuns Förfrågningsunderlag för serviceinsatser och förebyggande sociala insatser (KS 2010/96) uppdaterades förfrågningsunderlaget (KS 2013/38) med information om så kallad bomtid, information om ersättning för planeringstid samt uppdatering av nya föreskrifter. Nu behöver uppdateringar göras avseende bland annat tystnadsplikt, Lex Sarah, dokumentation och tillsyn. Förfrågningsunderlag Serviceinsatser och förebyggande sociala insatser enligt Lagen om valfrihet (LOV) har reviderats till en version 3. De förändringar som har gjorts i förfrågningsunderlaget är under följande respektive rubriker: - Tierps kommun. Uppdaterat statistik. - Kontakt för mer information. Nytt namn på ansvarig enhet samt ny kontaktperson. - Ärendehantering. Leverantörerna har fått tillgång till kommunens ärendesystem. - Sekretess och tystnadsplikt. Ny rubrik och nytt innehåll. Har lagt till avsnitt om tystnadsplikt. - Rapportering och anmälan enligt Lex Sarah. Ny rubrik och nytt innehåll. - Dokumentation. Uppdaterat innehållet. - Tillsyn av socialtjänst. Uppdaterat innehållet. Forts

9 forts. - Uppdatering gällande Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd: SOSFS 2014:5 Dokumentation i verksamhet som bedrivs med stöd av SoL, LVU, LVM och LSS. Motivering Det är angeläget att underlaget regelbundet revideras och uppdateras så att innehållet överensstämmer med gällande lagstiftning samt med andra faktorer som anges i underlaget. Ekonomiska konsekvenser och finansiering Revideringen bedöms inte ha några ekonomiska konsekvenser för kommunen. sunderlag Förslag till reviderat förfrågningsunderlag från handläggare Johanna Kastenholm Förfrågningsunderlag, serviceinsatser och förebyggande social insatser enligt LOV. skickas till Upphandlingsenheten och Kvalitet och strategisk utveckling.

10 40 Ks. 2017/990 Nya riktlinjer för försörjningsstöd och ekonomiskt bistånd Utskottet arbete och omsorg föreslår kommunstyrelsen besluta att anta nya riktlinjerna för försörjningsstöd och ekonomiskt bistånd samt att dessa ska gälla från 1 januari 2018 och att tidigare riktlinje från 14 juni 2011 ska upphävas samt att riktlinjen ska revideras varje mandatperiod Bakgrund De nuvarande riktlinjerna för försörjningsstöd och ekonomiskt bistånd i Tierps kommun, är från år 2011 och har ett behov av översyn. Sedan 2011 har samhället på olika sätt förändrats vilket ibland gett avtryck i det sociala arbetet inom Tierps kommun. De nya riktlinjerna för försörjningsstöd och ekonomiskt bistånd inkluderar därför de nya samhällsutmaningarna som hanteras av försörjningsstödshandläggare inom IFO. I arbetet med att ta fram nya riktlinjer har andra kommuners riktlinjer varit föremål för inspiration men också aktuell lagstiftning på området har legat till grund för översynen, samt kommunens prioriteringar som uttryckts i nuvarande riktlinjer, inte minst barnperspektivet. Under årens lopp har även många avslag från socialtjänster runt om i Sverige överklagats och gått vidare inom domstolsväsendet. Dessa prejudicerande domar har även legat till grund för arbetet. Forts

11 forts sunderlag Tjänsteutlåtande från verksamhetsutvecklare Erik Lundström, IFO Utskottet barn och ungdom har varit remissinstans på de delar som handlar om barn/ungdom. Muntlig genomgång av riktlinjen. delges Eva Limmergård, tf verksamhetschef individ och familjeomsorgen, IFO Erik Lundström, verksamhetsutvecklare, IFO.