ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag.

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Plats och tid Spannmålsgatan 9, Kristianstad, Restaurang Kvarnen, konferenslokal Vete 13: Beslutande Bo Silverbern (M), ordförande Birgitta Rosengren (C) Tommy Carlsson (S) Tjänstgörande ersättare Ersättare Övriga närvarande Torgil Rundcrantz (M) Elsa Christersson (MP) Birgitta Book (S) Lisbeth Thorsson (FP) Marianne Eriksson (S) Roland Månsson (SD) Jörgen Johnsson (FP) Bo Kron (S) Bo Larsson (SD) Bernt Lindén (FP), Monica Roos (M) istället för Erica Buneck (M) Lars Emilsson (S) istället för Jessie Norén (S) Britt-Marie Hansson (FP), Clairy Persson (ÅÅ) Kristina Nilsson (C) Jan Nordström (V) Lars-Åke Nordin, förvaltningschef Johanna Henriksson, t f verksamhetschef och kvalitetsansvarig, Gertrud Care, 71 Linnea Sundqvist, HS Service & Support AB, 71 Charlotta Sandahl, nämndsekreterare Maria Bergström, verksamhetschef, HS Service & Support AB, 71 Håkan Sundqvist, HS Service & Support AB, 71 Mari Eriksson, MAS, 71 Anneli Flink, MAR, 71 Utses att justera Marianne Eriksson. Justeringens tid och plats Omsorgsförvaltningen , kl Britt-Marie Hansson (FP) istället för Bernt Lindén (FP), Linda Haagen (SD) Gertrud Weiselblad, verksamhetschef Gertrud Care, 71 Anna Gustafsson, kvalitets- och utvecklingschef, HS Service & Support AB, 71 Viveka Jansson, verksamhetscontroller, 71 Egon Brodin, planeringssekreterare, Sekreterare... Paragrafer Charlotta Sandahl Ordförande. Bo Silverbern.. Justerare. Marianne Eriksson.. ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag. Styrelse/Nämnd Omsorgsnämnden Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Omsorgsförvaltningen Underskrift... Charlotta Sandahl Utdragsbestyrkande

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) ON 68 Protokoll från förvaltningsövergripande samverkansgrupp Änr ON 2014/319 Beslut Informationen noteras. Sammanfattning Information om ärenden på Omsorgsnämndens dagordning till sammanträde har lämnats för förvaltningsövergripande samverkansgrupp Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) ON 69 Synpunkter från referensgrupperna för Kommunala Pensionärsrådet och Kommunala Rådet för Funktionsnedsatta Änr ON 2014/320 Beslut Informationen noteras. Sammanfattning Förvaltningschef Lars-Åke Nordin redogör för synpunkter på ärenden till Omsorgsnämndens sammanträde från referensgruppen för Kommunala Pensionärsrådet Referensgruppen för Kommunala Rådet för Funktionsnedsatta ställdes in. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) ON 70 Anmälan av delegeringsbeslut Änr ON 2014/262 Beslut Redovisningen godkänns. Sammanfattning Änr 2013/444 Hid och Hid Ansökan om prestationsersättning för att införa ÄBIC i kommunen. Förteckning över avtal Förteckning över återbesättandeprövning av tjänster, och Sekretessbelagda delegeringsbeslut (Dessa handlingar finns att tillgå i en särskild pärm). Delegeringsrapporter på fattade beslut , samt inom SOL (socialtjänstlagen) och LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade). Det kan till exempel gälla beslut om hemtjänst, vård- och omsorgsboende och insatser enligt LSS. Beslutade bostadsanpassningsbidrag och Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) ON 71 Meddelanden/delgivningar/rapporter Änr ON 2014/230 Beslut Informationen noteras. Sammanfattning - Änr 2014/316 Hid , , och Strategisk handlingsplan för EU-projekt. - Änr 2007/240 Hid Kvalitetsbokslut 2013, Attendo. - Änr 2014/248 Hid och Revisionsrapport från PWC: Granskning av Omsorgsnämndens kvalitetsuppföljning. - Änr 2013/555 Hid Tillägg till avtal mellan Omsorgsnämnden och Femtiofemplus AB. - Änr 2014/216 Hid och Revisionsrapport från PWC: Granskning av kommunens risk- och sårbarhetsanalyser. - Änr 2014/245 Hid och Medel till donationsfond, att förvaltas av Kristianstads kommun och Regler för hantering av donationsfond för fysiskt handikappade eller rörelsehindrade barn eller ungdomar. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) - Änr 2012/402 Hid , och Förslag till implementering av utredning gällande en sammanhållen kostorganisation, Utredning av sammanhållen kostorganisation samt protokoll från facklig referensgrupp Änr 2014/246 Hid och Effektivare Kristianstad fortsatta uppdrag och protokoll från Kommunövergripande samverkansgrupp Änr 2014/192 Hid Uttalande av PRO Skåne angående färdtjänsten Protokoll från Kommunala Pensionärsrådet, Protokoll från Kommunala Rådet för Funktionsnedsatta, Änr 2007/240 Hid , och Attendo Verksamhetsuppföljning Änr 2012/200 Hid HS Service & Support AB Verksamhetsuppföljning Änr 2012/196 Hid Gertrud Care Verksamhetsuppföljning 2013.

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) ON 72 Sammanställning av synpunkter Änr ON 2014/273 Beslut Omsorgsnämnden godkänner omsorgsförvaltningens sammanställning av synpunkter. Omsorgsnämnden beslutar att de föreslagna åtgärderna ska genomföras. Sammanfattning I detta tjänsteutlåtande beskrivs aktuell statistik avseende inkomna synpunkter till omsorgsförvaltningen. Omsorgsförvaltningen har under perioden mottagit totalt 111 synpunkter varav 59 beröm, 7 förslag och 44 klagomål. Flest synpunkter berör centrala området därefter östra, västra samt kosten. Det finns en nedåtgående trend avseende hur många synpunkter som inkommer. När halva året passerat uppnås inte hälften av inkomna synpunkter i jämförelse med år Flest beröm berör hemtjänsten och hälso- och sjukvården. Förslagen har främst koppling till vård- och omsorgsboende och hemtjänsten. Klagomålen berör främst hemtjänsten och kosten. Det pågår en kommunövergripande implementering av Synpunkten och det övergripande ansvaret har nu överförts till Medborgarcenter. Flertalet förvaltningar har nu anslutit sig till Synpunkten. De som nyligen Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) introducerats är kommunledningskontoret, räddningstjänsten samt barnoch utbildningsförvaltningen. På tur står kultur och fritid. Det finns en balans mellan klagomål och beröm, vilket är viktigt för att systemet ska uppfattas som någonting positivt hos medarbetarna. Det är oklart vad som är bakgrunden till antalet synpunker minskar. En faktor kan vara sämre tillgänglighet. Omsorgsförvaltningens förslag till Omsorgsnämnden Omsorgsnämnden godkänner omsorgsförvaltningens sammanställning av synpunkter. Omsorgsnämnden beslutar att de föreslagna åtgärderna ska genomföras. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Sammanställning av synpunkter för perioden , daterat Bilaga 1 Synpunktsprocess Bilaga 2 Beskrivning av kategorier

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) ON 73 Svar på remiss gällande genomförandestrategi för barnkonventionen i Kristianstads kommun Änr ON 2014/239 Beslut Omsorgsnämnden antar omsorgsförvaltningens svar på remiss gällande genomförandestrategi för barnkonventionen i Kristianstads kommun som sitt eget. Sammanfattning Socialdemokratiska gruppen yrkar att Kristianstad kommun utarbetar en övergripande genomförandestrategi för barnkonventionen. Ärendet har beretts i Kommunstyrelsens arbetsutskott. Förslaget har skickats ut på remiss till kommunens nämnder och bolag. Synpunkter på förslaget lämnas in senast Genomförandestrategin för Kristianstads kommun bygger på en genomförandestruktur i fyra huvuddelar: - Gemensamt för Kristianstads kommun (Del 1) - Respektive förvaltning/bolag (Del 2) - Nätverk för erfarenhetsutbyte och kompetensutveckling (Del 3) - Skapa varaktiga möjligheter för barn- och ungas delaktighet (Del 4) Omsorgsförvaltningen ställer sig positiv till att Kristianstads kommun utarbetar och följer en kommunövergripande genomförandestrategi för barnkonventionen. Det finns ett behov av stöd och vägledning i arbetet Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) med att förverkliga barnkonventionen. Förvaltningen betonar vikten av att det finns en samordnande funktion på kommunledningsnivå och att samverkansformer utformas där utsatta grupper, intresseorganisationer, samfund och föreningar görs delaktiga i utvecklingsarbetet. Omsorgsförvaltningens förslag till Omsorgsnämnden Omsorgsnämnden antar omsorgsförvaltningens svar på remiss gällande genomförandestrategi för barnkonventionen i Kristianstads kommun som sitt eget Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande till omsorgsnämnden Svar på remiss gällande genomförandestrategi för barnkonventionen i Kristianstads kommun daterat Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret Genomförandestrategi för barnkonventionen i Kristianstads kommun daterat Genomförandestrategi för barnkonventionen i Kristianstads kommun

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (3) ON 74 Jämkning för dubbel boendekostnad vid inflyttning i vård- och omsorgsboende Änr ON 2014/321 Beslut 1. Omsorgsnämnden beslutar att kunder som flyttar in i vård- och omsorgsboende ska, oberoende av vilken förmögenhet man har, kunna erhålla jämkning för dubbla boendekostnader. 2. Vid beräkning av jämkning för dubbla boendekostnader för kunder som flyttar från hyrd lägenhet där hyran betalas i förskott beslutar Omsorgsnämnden att beräkningen ska utgå ifrån vilken månad som respektive hyra betalas. 3. Omsorgsnämnden beslutar att jämkning av hyra vid inflyttning i vård- och omsorgsboende ska ske med den hyra kunden hade i sin förra bostad. 4. Vid debitering som avser första månaden i vård- och omsorgsboende beslutar Omsorgsnämnden att jämkning ska kunna ske för de insatser som omfattas av kundens förbehållsbelopp, som hänför sig till vad kunden erhållit i det tidigare egna boendet och där dessa sammanfaller med betalning samma månad. 5. Omsorgsnämnden beslutar att ändringarna ska träda i kraft Omsorgsnämnden beslutar att ärendet överlämnas till Kommunfullmäktige för slutgiltigt beslut. Sammanfattning Det regelverk omsorgsförvaltningen har beträffande jämkning för dubbla hyror infördes 2002 men är nu i behov av revidering. Med hänvisning till Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (3) propositionen Avgifter inom äldre- och handikappomsorg (2000/01:149) samt två domar från Kammarrätterna i Göteborg och Sundsvall föreslås att reglerna ändras. Möjligheten att erhålla jämkning för dubbla boendekostnader upphör, enligt det avgiftsreglemente omsorgsförvaltningen för närvarande arbetar efter, om kunden vid inflyttningen i vård- och omsorgsboende har en förmögenhet, lätt realiserbara tillgångar, som uppgår till mer än 1½ prisbasbelopp; kronor i 2014 års penningvärde. Denna begränsning av möjligheten att erhålla jämkning bör, med hänvisning till proposition och kammarrättsdom, strykas. Jämkning sker för närvarande genom att de hyror som ska ingå i uträkningen beräknas tillhöra den månad som de avser. Detta sker även om en hyra betalas i förskott eller efterskott. Genom att istället göra beräkningarna utifrån vid vilken tidpunkt som hyran betalas, det vill säga när kundens ekonomi direkt påverkas kommer den genomsnittliga tidsperiod under vilken jämkning kan ske att minska från 3½ månad till 1½ månad. I den avgiftsberäkning som sker i vård- och omsorgsboende ingår den hyra kunden har i detta boende. För att säkerställa att kunden har kvar sitt förbehållsbelopp bör jämkning ske med den hyra kunden hade i sitt tidigare ordinarie boende. Detta säkerställer att kunden vid betalning för sitt vård- och omsorgsboende kommer att ha kvar sitt förbehållsbelopp. Vid inflyttning i vård- och omsorgsboende förändras den tidsperiod inom vilken fakturan för utförda insatser ska betalas. Den sista fakturan för ordinärt boende ska betalas samtidigt med den första fakturan i vård- och omsorgsboende. Omsorgsförvaltningen föreslår att denna första faktura omfattande vård- och omsorgsboende, till den del den omfattas av insatser som ingår i högkostnadsskyddet, ska kunna jämkas för att kunden ska försäkras sitt förbehållsbelopp. Omsorgsförvaltningens förslag till Omsorgsnämnden

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (3) 1. Kunder som flyttar in i vård- och omsorgsboende ska, oberoende av vilken förmögenhet man har, kunna erhålla jämkning för dubbla boendekostnader. 2. Vid beräkning av jämkning för dubbla boendekostnader för kunder som flyttar från hyrd lägenhet där hyran betalas i förskott ska beräkningen utgå ifrån vilken månad som respektive hyra betalas. 3. Jämkning av hyra vid inflyttning i vård- och omsorgsboende ska ske med den hyra kunden hade i sin förra bostad. 4. Vid debitering som avser första månaden i vård- och omsorgsboende ska jämkning kunna ske för de insatser som omfattas av kundens förbehållsbelopp, som hänför sig till vad kunden erhållit i det tidigare egna boendet och där dessa sammanfaller med betalning samma månad. 5. Ändringarna ska träda i kraft Ärendet överlämnas till Kommunfullmäktige för slutgiltigt beslut. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Avgiftsreglemente gällande från

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (5) ON 75 Förändringar i Reglemente för avgifter för insatser jämlikt Socialtjänstlagen Änr ON 2014/322 Beslut 1. Omsorgsnämnden beslutar att avgiften för vård vid korttidsboende och trygghetsplatser ändras till att uppgå till 1/30-del av högkostnadsskyddet (maxtaxan). 2. Omsorgsnämnden beslutar att avgiften för hemsjukvård ändras till att 2014 uppgå till 164 kr per besök. Avgiften knyts till prisbasbeloppets förändring. 3. Omsorgsnämnden beslutar att avgiften för dagverksamhet ändras till att 2014 uppgå till 38,40 kr/dag samt knyts till prisbasbeloppets förändring. 4. Omsorgsnämnden beslutar att installation av trygghetslarm ska i fortsättningen debiteras en fast avgift som 2014 uppgår till 150 kr samt knyts till prisbasbeloppets förändring. 5. När kund begär installation av trygghetslarm i mer än en bostad, fast eller tillfällig, beslutar Omsorgsnämnden att avgift ska utgå för varje installation samt därefter en månatlig avgift för varje aktivt larm. 6. Omsorgsnämnden beslutar att avgift inte ska debiteras för larmservice, det vill säga när insatser utförs som behövs för att larmen ska fungera. Detta gäller även då byte sker av larm på grund av att de tekniska förutsättningarna förändrats. 7. Hos makar/sammanboende som båda beviljats gemensamma serviceinsatser beslutar Omsorgsnämnden att dessa fördelas lika mellan dem samt att debitering sker med hänsyn till var och ens ekonomiska förutsättningar. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (5) 8. Omsorgsnämnden beslutar att lägsta belopp som en kund kan erhålla i tillägg till minimibelopp bestäms till 0,53 % av prisbasbeloppet. 9. Omsorgsnämnden beslutar att begreppen Råvarukostnad och Tillredningskostnad ska fortsättningsvis användas i regelverk, informationsmaterial och vid debitering av kost. 10. Omsorgsnämnden beslutar att förändringarna ska träda i kraft Omsorgsnämnden hemställer hos kommunfullmäktige att fastställa beslutet. Reservation Marianne Eriksson (S), Bo Kron (S), Tommy Carlsson (S), Birgitta Book (S) och Lars Emilsson (S) reserverar sig mot punkt 2 i beslutet. Nämndens behandling Den socialdemokratiska gruppen yrkar avslag på punkt 2 i förvaltningens förslag till beslut. Ordförande yrkar bifall till punkt 1-11 enligt förvaltningens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandena om bifall till punkt 1, 3-11 och avslag till punkt 2 respektive bifall till punkt 1-11 i förvaltningens förslag till beslut mot varandra och finner att Omsorgsnämnden beslutar enligt ordförandens förslag. Sammanfattning Omsorgsförvaltningen strävar efter att knyta så många avgifter som möjligt till existerande index, oftast till det av SCB uträknade prisbasbeloppet. Enligt Socialtjänstlagen är bland annat högkostnadsskydd och förbehållsbelopp knutna till prisbasbeloppet.

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (5) Omsorgsförvaltningen har tidigare för ett flertal avgifter och avdrag knutit dessa till prisbasbeloppet och önskar nu att detta även sker för flertalet av de avgifter och tillägg som återstår. Beträffande kost är dessa knutna till Konsumentprisindex förändring. Sedan avgifterna för korttidsboende, trygghetsboende, hemsjukvård och dagverksamhet senast ändrades har prisbasbeloppet, vilket styr bland annat högkostnadsskydd och minimibelopp, ökat. Avgifterna för dessa insatser bör justeras samt fortsättningsvis knytas till prisbasbeloppets förändringar. Minsta belopp som en kund kan erhålla tillägg till minimibeloppet för har varit oförändrat sedan Detta bör anpassas till dagens prisnivå samt knytas till prisbasbeloppets förändringar Regelverket kring trygghetslarm behöver uppdateras. Installation av trygghetslarm tar olika lång tid på grund av de tekniska förutsättningarna vid varje installation. Av rättviseskäl bör därför en enhetstaxa för installation införas i stället för debitering jämlikt hemtjänsttaxan. De insatser som behövs för att larmen därefter ska fungera tillfredsställande, kallat larmservice, ska inte debiteras någon avgift. Om trygghetslarm för en kund installeras i mer än en bostad, fast eller tillfällig, ska installationsavgift debiteras för varje installation. Därefter ska månadsavgift debiteras för varje aktivt larm. Hos makar/sammanboende som båda beviljats gemensamma serviceinsatser ska dessa fördelas lika dem emellan samt ska debitering därefter ske med hänsyn till var och ens ekonomiska förutsättningar. För att bättre avspegla vad begreppen innebär bör Grundavgift och Tilläggsavgift bytas ut mot Råvarukostnad respektive Tillredningskostnad när det gäller de avgifter som debiteras för kost inom Omsorgsförvaltningen. Inget av förslagen är av den digniteten att de kommer att påverka omsorgsförvaltningens intäkter i någon större grad.

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (5) Omsorgsförvaltningens förslag till Omsorgsnämnden 1. Avgiften för vård vid korttidsboende och trygghetsboende ändras till att uppgå till 1/30-del av högkostnadsskyddet (maxtaxan). 2. Avgiften för hemsjukvård ändras till att 2014 uppgå till 164 kr per besök. Avgiften knyts till prisbasbeloppets förändring 3. Avgiften för dagverksamhet ändras till att 2014 uppgå till 38,40 kr/dag samt knyts till prisbasbeloppets förändring. 4. Installation av trygghetslarm ska i fortsättningen debiteras en fast avgift som 2014 uppgår till 150 kr samt knyts till prisbasbeloppets förändring. 5. När kund begär installation av trygghetslarm i mer än en bostad, fast eller tillfällig, ska avgift utgå för varje installation samt därefter en månatlig avgift för varje aktivt larm. 6. Avgift ska inte debiteras för larmservice, det vill säga när insatser utförs som behövs för att larmen ska fungera. Detta gäller även då byte sker av larm på grund av att de tekniska förutsättningarna förändrats. 7. Hos makar/sammanboende som båda beviljats gemensamma serviceinsatser fördelas dessa lika mellan dem samt sker debitering med hänsyn till var och ens ekonomiska förutsättningar. 8. Lägsta belopp en kund kan erhålla i tillägg till minimibelopp bestäms till 0,53 % av prisbasbeloppet. 9. Begreppen Råvarukostnad och Tillredningskostnad ska fortsättningsvis användas i regelverk, informationsmaterial och vid debitering av kost. 10. Förändringarna ska träda i kraft Omsorgsnämnden hemställer hos kommunfullmäktige att fastställa beslutet.

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (5) Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Reglemente för avgifter, senast gällande från

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) ON 76 Förslag till Landsbygdsprogram Änr ON 2014/242 Beslut Remissvar på förslag till landsbygdsprogram för Kristianstads kommun lämnas enligt Omsorgsförvaltningens yttrande. Nämndens behandling Ordföranden och den socialdemokratiska gruppen yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Sammanfattning Omsorgsnämnden har tillsänts ett förslag till landsbygdsprogram för Kristianstads kommun, för yttrande. Det övergripande målet för programmet beskrivs med följande meningar: Att stödja en hållbar ekonomisk, ekologisk och social utveckling av landsbygden i Kristianstads kommun som ger goda förutsättningar för bra boende, utbildning, arbetstillfällen såväl som attraktiva besöksmål, och tillgång till ett rikt kultur, fritids- och friluftsliv. I programmet fokuseras på tre områden; Boendemiljöer, näringsliv samt rekreation, kultur- och fritidsliv. Programmet bör på ett tydligare sätt relatera till den demografiska utvecklingen, där närmare en fjärdedel av befolkningen kommer att vara äldre än 65 år Programet bör även innehålla tydligare mål som Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) stödjer möjligheterna för personer med funktionsnedsättningar att bo och verka på landsbygden. Omsorgsförvaltningens förslag till Omsorgsnämnden Remissvar på förslag till landsbygdsprogram för Kristianstads kommun lämnas enligt omsorgsförvaltningens yttrande. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Remissvar, Förslag till Landsbygdsprogram, Remiss, förslag till landsbygdsprogram, Beslut, KSAU 140, Landsbygdsprogram.

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (3) ON 77 Motion - Kristianstads kommun en föregångskommun som arbetar för att fullt ut följa FN;s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättningar Änr ON 2014/164 Beslut Omsorgsnämnden beslutar att yttra sig i enlighet med omsorgsförvaltningens tjänsteutlåtande, det vill säga redovisa en positiv hållning till förslagen i motionen, och föreslår därmed att motionen ska remitteras för ytterligare utredning till berörda nämnder och styrelser. Omsorgsnämnden finner för sin del att förslagen i motionen även bör knytas till en uppföljning av kommunstyrelsens beslut från 2011 beträffande slutrapporten från utvecklingsarbetet Ett samhälle för alla, innan ett slutligt svar på motionen lämnas. Nämndens behandling Marianne Eriksson (S) yrkar bifall på förvaltningens förslag till beslut. Sammanfattning Marianne Eriksson (S) och Jessi Norén (S) har inkommit med en motion till kommunfullmäktige som handlar om att Kristianstads kommun ska vara en föregångskommun som arbetar för att fullt ut följa FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättningar. Motionen har remitterats till omsorgsnämnden för yttrande. Motionen Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (3) innehåller sju förslag som alla syftar till att uppfylla den aktuella FNkonventionen. Flera av de åtgärder som motionärerna föreslår är av kommunövergripande karaktär och som bäst och lämpligen hanteras av andra nämnder än omsorgsnämnden. Även om frågorna ligger utanför omsorgsnämndens direkta ansvar finns det ändå skäl att se positivt på det förslagen syftar till; ett tillgängligt samhälle där alla kan vara delaktiga på lika villkor. Det är mål som följer av såväl FN:s konvention som svensk lagstiftning inom olika områden. Under åren bedrevs ett omfattande och aktivt arbete i kommunen för genomförande av handikappropositionen 1999/2000:79 Från patient till medborgare en nationell handlingsplan för handikappolitiken. Slutrapportens förslag, som fastställdes av kommunstyrelsen 2011 (KS 61, ), innehåller ett flertal av de förslag som återkommer i motionen, och som kommenterats här. Enligt beslutet skulle slutrapportens följas upp och redovisas hösten Så har ännu inte skett. Det finns därför skäl att genomföra den uppföljning som beslutades De förslag som tas upp i motionen är i högsta grad relevanta för det fortsatta arbetet i kommunen för ett samhälle tillgängligt för alla och med full delaktighet som utgångspunkt och mål. Ställningstagande till förslagen i motionen bör lämpligen knytas till en uppföljning av kommunstyrelsens beslut från 2011 beträffande slutrapporten från utvecklingsarbetet Ett samhälle för alla. Omsorgsförvaltningens förslag till Omsorgsnämnden Omsorgsnämnden beslutar att yttra sig i enlighet med omsorgsförvaltningens tjänsteutlåtande, det vill säga redovisa en positiv hållning till förslagen i motionen, och föreslår därmed att

23 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (3) motionen ska remitteras för ytterligare utredning till berörda nämnder och styrelser. Omsorgsnämnden finner för sin del att förslagen i motionen även bör knytas till en uppföljning av kommunstyrelsens beslut från 2011 beträffande slutrapporten från utvecklingsarbetet Ett samhälle för alla, innan ett slutligt svar på motionen lämnas. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Svar på motion: Kristianstads kommun en föregångskommun som arbetar för att fullt ut följa FN;s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättningar, Motion från Socialdemokratiska gruppen - Kristianstads kommun en föregångskommun som arbetar för att fullt ut följa FN;s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättningar. Remiss angående motion: Kristianstads kommun en föregångskommun som arbetar för att fullt ut följa FN;s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättningar. Beslut KF Motion - Kristianstads kommun en föregångskommun som arbetar för att fullt ut följa FN;s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättningar.

24 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) ON 78 Redovisning av medborgarförslag Änr ON 2014/317 Beslut Omsorgsnämnden har ett avgjort medborgarförslag att redovisa för perioden Två medborgarförslag kommer att behandlas av Omsorgsnämnden under hösten I övrigt har Omsorgsnämnden inte några medborgarförslag att redovisa. Sammanfattning Kommunfullmäktige har beslutat att överlåta till styrelsen eller annan nämnd att besluta i frågor som väckts genom medborgarförslag. Kommunfullmäktige har överlåtit till Omsorgsnämnden att besluta i ärenden som väckts genom medborgarförslag. Omsorgsnämnden ska till Kommunfullmäktige i april och oktober redovisa avgjorda och icke avgjorda medborgarförslag. Omsorgsnämnden har för perioden 1 januari 2014 till och med 8 augusti 2014 ett medborgarförslag att redovisa: Förändring av maten på äldreboende, endast en rätt, använd svenska råvaror laga från grunden, Omsorgsnämnden , 15. Två medborgarförslag kommer att behandlas av Omsorgsnämnden under hösten 2014: Ändra namn på vård- och omsorgsboende till omsorg- och vårdboende, Kommunfullmäktige Bygg en bro från Sommarros uteservering till Kanalön, Kommunfullmäktige , 120. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

25 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Omsorgsförvaltningens förslag till Omsorgsnämnden Omsorgsnämnden har ett avgjort medborgarförslag att redovisa för perioden Två medborgarförslag kommer att behandlas av Omsorgsnämnden under hösten I övrigt har Omsorgsnämnden inte några medborgarförslag att redovisa. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat

26 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) ON 79 Rapporteringsskyldighet enligt 16 kap. 6 f Socialtjänstlagen av ej verkställda beslut enligt Socialtjänstlagen (SOL) 4 kap. 1 samt enligt Lagen om stöd och service (LSS) 28 f- g per den 31 juli Änr ON 2014/281 Beslut Omsorgsnämnden beslutar att överlämna rapporten till Kommunfullmäktige, kommunens revisorer samt IVO. Sammanfattning Enligt riksdagsbeslut ska alla kommuner med början den 1 juli 2006 var tredje månad lämna rapport angående beslut som inte verkställts inom tre månader. Rapport ska lämnas till kommunfullmäktige (statistik) och till kommunens revisorer och IVO (individbaserade rapporter). Omsorgsnämnden rapporterar, per den 3 juli 2014, 1 beslut som inte verkställts inom tre månader. Beslut enligt Sol: Samtliga verkställda inom tre månaders period. Beslut enligt LSS: En kund är erbjuden andra insatser i avvaktan på att LSS-bostad med demensinriktning som är färdigställd i september Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

27 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Omsorgsförvaltningens förslag till Omsorgsnämnden Omsorgsnämnden beslutar att överlämna rapporten till Kommunfullmäktige, kommunens revisorer samt IVO. Beslutsunderlag Omsorgsförvaltningens tjänsteutlåtande Listor med personuppgifter.

28 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) ON 80 Informationsärenden Änr ON 2014/251 Beslut Informationen noteras. Sammanfattning Ekonomisk uppföljning. Månatlig rapport av kösituationen för vård- och omsorgsboenden samt korttidsboenden. Bo Kron (S) lyfter frågan angående kunder som av särskilda skäl vill byta bostad. Ordföranden svarar att möjligheterna undersöks vid särskilda skäl och beviljas när det är möjligt med hänsyn till kösituationen. Statistik avseende kundvalssystemet inom hemtjänsten. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (5) ON 81 Ärenden enligt lex Sarah Änr ON 2014/312 Beslut Informationen noteras. Sammanfattning Rapporter Änr 2014/210 Hid Rapport enligt lex Sarah avseende brister i bemötande. Änr 2014/211 Hid Rapport enligt lex Sarah avseende brister i utförande av insats. Änr 2014/212 Hid Rapport enligt lex Sarah avseende brister i utförande av insats. Änr 2014/224 Hid Rapport enligt lex Sarah avseende ekonomiska övergrepp. Änr 2014/226 Hid Rapport enligt lex Sarah avseende fysiska övergrepp. Änr 2014/241 Hid Rapport enligt lex Sarah avseende fysiska övergrepp. Änr 2014/255 Hid Rapport enligt lex Sarah avseende brister i fysisk miljö, utrustning och teknik. Änr 2014/256 Hid Rapport enligt lex Sarah avseende brister i utförande av insats. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

30 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (5) Änr 2014/259 Hid Rapport enligt lex Sarah avseende brister i utförande av insats. Änr 2014/264 Hid Rapport enligt lex Sarah avseende ekonomiska övergrepp. Änr 2014/266 Hid Rapport enligt lex Sarah avseende fysiska övergrepp. Änr 2014/270 Hid Rapport enligt lex Sarah avseende fysiska övergrepp. Änr 2014/278 Hid Rapport enligt lex Sarah avseende brister i utförande av insats. Änr 2014/279 Hid Rapport enligt lex Sarah avseende ekonomiska övergrepp. Änr 2014/280 Hid Rapport enligt lex Sarah avseende brister i bemötande. Änr 2014/289 Hid Rapport enligt lex Sarah avseende ekonomiska övergrepp. Änr 2014/297 Hid Rapport enligt lex Sarah avseende ekonomiska övergrepp. Änr 2014/298 Hid Rapport enligt lex Sarah avseende brister i utförande av insats. Änr 2014/306 Hid Rapport enligt lex Sarah avseende brister i utförande av insats. Änr 2014/307 Hid Rapport enligt lex Sarah avseende ekonomiska övergrepp. Änr 2014/310 Hid Rapport enligt lex Sarah avseende brister i utförande av insats. Änr 2014/311 Hid Rapport om lex Sarah avseende ekonomiska övergrepp.

31 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (5) Änr 2014/315 Hid Rapport om lex Sarah avseende fysiska övergrepp. Utredningar Änr 2014/76 Hid Utredning av rapport om lex Sarah avseende fysiska övergrepp. Änr 2014/121 Hid Utredning av rapport om lex Sarah avseende fysiska övergrepp. Änr 2014/172 Hid Utredning av rapport om lex Sarah avseende brister i utförande av insats. Änr 2014/173 Hid Utredning av rapport om lex Sarah avseende brister i utförande av insatser. Änr 2014/177 Hid Utredning av rapport om lex Sarah avseende brister i utförande av insatser. Änr 2014/178 Hid Utredning av rapport om lex Sarah avseende brister i utförande av insatser. Änr 2014/210 Hid Utredning av rapport om lex Sarah avseende brister i bemötande. Änr 2014/211 Hid Utredning av rapport om lex Sarah avseende brister i utförande av insatser. Änr 2014/212 Hid Utredning av rapport om lex Sarah avseende brister i utförande av insatser. Änr 2014/224 Hid

32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (5) Utredning av rapport om lex Sarah avseende ekonomiska övergrepp. Änr 2014/241 Hid Utredning av rapport om lex Sarah avseende fysiska övergrepp. Änr 2014/254 Hid Rapport och utredning av lex Sarah avseende fysiska övergrepp. Änr 2014/256 Hid Utredning av rapport om lex Sarah avseende brister i utförande av insatser. Änr 2014/264 Hid Utredning av rapport om lex Sarah avseende ekonomiska övergrepp. Änr 2014/266 Hid Utredning av rapport om lex Sarah avseende fysiska övergrepp. Änr 2014/270 Hid Utredning av rapport om lex Sarah avseende fysiska övergrepp. Änr 2014/279 Hid Utredning av rapport om lex Sarah avseende ekonomiska övergrepp. Änr 2014/280 Hid Utredning av rapport om lex Sarah avseende brister i bemötande. Änr 2014/289 Hid Utredning av rapport om lex Sarah avseende ekonomiska övergrepp. Änr 2014/301 Hid Utredning av rapport om lex Sarah avseende brister i fysisk miljö, utrustning och teknik.

33 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (5) Inspektionen för vård och omsorg (IVO) Änr IVO:s beslut avseende anmälan enligt lex Sarah.

34 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) ON 82 Information - domar Änr ON 2014/314 Beslut Informationen noteras. Sammanfattning Förvaltningsrättens dom i mål nr Förvaltningsrättens dom i mål nr Förvaltningsrättens dom i mål nr och i mål nr Förvaltningsrättens dom i mål nr Förvaltningsrättens dom i mål nr Förvaltningsrättens dom i mål nr Förvaltningsrättens dom i mål nr Förvaltningsrättens dom i mål nr Förvaltningsrättens dom i mål nr Förvaltningsrättens dom i mål nr Förvaltningsrättens dom i mål nr Förvaltningsrättens underrättelse i mål nr Kammarrättens beslut i mål nr Kammarrättens beslut i mål nr Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

35 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Högsta förvaltningsdomstolens beslut i mål nr Högsta förvaltningsdomstolens beslut i mål nr och

36 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) ON 83 Personalkontinuitet sommaren 2014 Änr ON 2014/347 Sammanfattning Marianne Eriksson (S) önskar, med anledning av en inkommen synpunkt, en helhetsbild över sommarens personalkontinuitet. Ordförande konstaterar att Omsorgsnämnden får en återkoppling vid nästkommande sammanträde, som brukligt efter sommaren. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

37 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) ON 84 Rutiner för överbliven mat Änr ON 2014/348 Sammanfattning Bo Kron (S) lyfter frågan angående vilka rutiner som finns för att hantera överblivna livsmedel på Vård- och Omsorgsboende. Svar kommer på Omsorgsnämndens sammanträde under hösten Utdragsbestyrkande Justerarens signatur