KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN 06 1 Socialnämnden PROTOKOLL FRÅN SAMMANTRÄDE MED SOCIALNÄMNDEN

Transkript

1 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN 06 1 PROTOKOLL FRÅN SAMMANTRÄDE MED SOCIALNÄMNDEN Plats och tid: Årydssalen, Rådhuset, Karlshamn kl Deltagande (markerade med x, i ledamots ställe tjänstgörande suppleant med xx) Ledamöter Ersättare x Jan-Åke Berg (S), ordförande xx Sirkka Kahilainen (S) Lars Bergenvass (FP), 1 v ordf, xx Tommy Alm (S) x Ulla Birgersson (M), 2 v ordf x Zofia Lindgren (S) x Berith Gustavsson, (S) Fredrik Nordin (M) x Anitha Fredriksson, (MP) Ingrid Hagberg Hake, (S) x Ulla Olofsson, (M) Tjänstemän Christel Jönsson, förvaltningschef Inger Lilja, nämndssekreterare Annelie Myrbeck, verksamhetschef LSS Stöd och service Elna Thomasson, verksamhetschef IFO, 61,62 Lena Blomdahl, enhetschef Introduktions- och Försörjningsenheten 61, 62 Tid för justering: Vid sammanträdet behandlade ärenden: Justeringsledamöter Jan-Åke Berg Ordförande Ulla Olofsson Justeringsledamot Inger Lilja Nämndssekreterare Justering av protokollet har tillkännagivits på kommunens anslagstavla i Rådhuset Inger Lilja

2 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN 06 2 Innehållsförteckning Ärende 53 Godkännande av dagordning 54 Ordförandens information 55 Förvaltningschefens information 56 Protokoll från Omsorgsförvaltningens samverkansgrupp Bokslut 2011 för Socialnämnden samt Kompletteringsbudget Rapport av intern kontrollplan 2011 inom Socialnämndens ansvarsområde samt uppföljning av 2010 års intern kontroll 59 Internkontrollplan för Samverkansprojekt för fler i arbete (FIA) från försörjningsstöd till nystartsjobb 61 Rutiner och riktlinjer för handläggning av ekonomiskt bistånd 62 Fördelning av riksnorm Överenskommelse om anordnande av boende för barn utan legal vårdnadshavare i Sverige, s k ensamkommande barn 64 Sjukfrånvaro 2011, Socialnämndens verksamhetsområde 65 Förslag till detaljplan för fastigheterna Uppsala 1, 3 och 12 (Citygallerian mm) Karlshamns kommun 66 Ansökan om föreningsbidrag för etablering av Sällskapet Länkarnas verksamhet i Karlshamn 67 Informationsärenden 68 Meddelanden, rapporter och beslut som rör nämndens verksamhet. 69 Översyn av Socialnämndens kontaktpolitikerverksamhet

3 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN Godkännande av dagordning att godkänna dagordningen med nedanstående revideringar Dagordningen har varit utsänd till ledamöter och ersättare tillsammans med kallelsen till dagens sammanträde. Till dagordningen läggs ärendet: Ansökan om föreningsbidrag för etablering av Sällskapet Länkarnas verksamhet i Karlshamn. Ärendet Rapporter från kontaktpolitikerna utgår..

4 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN Ordförandens information att ta informationen till protokollet. Ordförande Jan-Åke Berg (S) informerar om: interpellation från Lars Jeppsson (K) till socialnämndens ordförande Jan-Åke Berg (S) om resa till Israel som behandlades vid kommunfullmäktiges sammanträde att redovisning av Israel-resan har genomförts för ordförandegruppen Dnr SocN

5 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN Förvaltningschefens information att ta informationen till protokollet. Förvaltningschef Christel Jönsson informerar om: att tackbrev skickats till Israel

6 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN Protokoll från Omsorgsförvaltningens samverkansgrupp att ta informationen till protokollet. Socialnämnden delges protokoll från Omsorgsförvaltningens samverkansgrupp

7 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN Bokslut 2011 för Socialnämnden samt Kompletteringsbudget 2012 att ta informationen till protokollet att anta bokslut 2011 att godkänna socialnämndens verksamhetsberättelse för 2011 att godkänna skrivelse till bokslutsberedningen angående kompletteringsbudget 2012 samt teknisk justering mellan social- och omsorgsnämnd Bokslutet visar på ett positivt resultat på tkr samt att nämnden i stort uppfyller kommunfullmäktiges mål för socialnämndens verksamhetsområde. I underlaget ingår även patientsäkerhetsberättelse för år Avrapportering av socialnämndens resultatmål för 2011 har skett vid sammanträdet i januari. Omsorgsförvaltningens missiv Bokslut 2011 för Socialnämnden samt Kompletteringsbudget 2012 Skrivelse , Kompletteringsbudget 2012 samt teknisk justering mellan social- och omsorgsnämndens budgetram för 2012 Patientsäkerhetsberättelse 2011 Bildmaterial för information: Underlag till Bokslutsberedningen Protokollet ska skickas till Ekonomikontoret Kommunledningskontoret

8 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN Rapport av intern kontrollplan 2011 inom Socialnämndens ansvarsområde samt uppföljning av 2010 års intern kontroll att uppdra åt förvaltningen att arbeta med angivna åtgärder inom respektive område samt redovisa utfallet av dessa i samband med redovisningen av internkontrollplanen för 2012 att i övrigt ta rapporten av internkontrollplanen för 2011 och uppföljningen av åtgärder från 2010 års intern kontroll till protokollet Under 2011 antog nämnden en internkontrollplan gällande ekonomi, personal och verksamhet. I bilagor redovisas 2011 års internkontroll. Vidare lämnas hör uppföljningsrapport av vad som skett utifrån den internkontroll som genomfördes under De områden som hade föreslagna åtgärder följs här upp. Omsorgsförvaltningens missiv Rapport av intern kontrollplan 2011 inom socialnämndens ansvarsområde samt uppföljning av 2010 års intern kontroll. Omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse Uppföljning av 2010 års internkontroll Internkontrollplan för 2011 rapporter för respektive punkt i internkontrollplan 2011

9 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN /162 Internkontrollplan för 2012 att anta internkontrollplan för 2012 enligt upprättat förslag att återrapportering till nämnden sker till bokslut 2012 Föreligger förslag till intern kontrollplan för socialnämnden 2012 gällande ekonomi, personal och verksamhet. Omsorgsförvaltningens missiv Omsorgsförvaltningens förslag Intern kontrollplan 2012 Socialnämnden

10 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN /642 Samverkansprojekt för fler i arbete (FIA) från försörjningsstöd till nystartsjobb att stödja projektet som sådant Fler i arbete (FIS) är ett samverkansprojekt som syftar till att fler människor får tillgång till arbetsmarknaden, fler får ökad anställningsbarhet samt att tiden från att vara beroende av försörjningsstöd till att bli självförsörjande minskar. Målet med projektet är: att 100 % av deltagarna, under , ska få nystartsjobb eller en utbildning som leder till egen försörjning att Socialnämndens kostnader för försörjningsstöd minskas alternativt får en hejdad kostnadsutveckling Målgruppen utgörs av personer som är berättigade till nystartsjobb och som har varit aktuella på Introduktions- och Försörjningsenheten mindre än 12 månader. Personer som innehar ett nystartsjobb har rätt att gå med i A-kassan, vilket bör villkoras i projektet. I bästa fall kommer den enskilde att erbjudas någon form av anställning efter nystartsjobbet. Vinsterna är då betydande för såväl den enskilde som kommunen. I annat fall kommer den enskilde att ha rätt till A-kassa under de påföljande två åren. Personerna anställs på Arbetsmarknadsavdelningen som, via en nyanställd matchare, ombesörjer placering på olika platser i Karlshamns kommun.arbetet kommer att bedrivas i nära samarbete mellan Arbetsmarknadsavdelningen, Vuxenutbildningen, Introduktions- och Försörjningsenheten samt Arbetsförmedlingen. Projekttiden löper under tiden Omsorgsförvaltningens missiv Samverkansprojektet för Fler i arbete (FIA) från försörjningsstöd till nystartsjobb. Tjänsteskrivelse från förvaltningscheferna Jörgen Funestad och Christel Jönsson, verksamhetscheferna Martin Kemi och Elna Thomasson, Samverkansprojektet för Fler i arbete (FIA) från försörjningsstöd till nystartsjobb. Kostnadskalkyl beräknat på 31 deltagare. Protokollet ska skickas till Nämnden för Arbetsmarknad och Vuxenutbildning

11 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN /906 Rutiner och riktlinjer för handläggning av ekonomiskt bistånd att fastställa rutiner och riktlinjer för handläggning av ekonomiskt bistånd i enlighet med reviderat förslag Handläggning av ekonomiskt bistånd, rutiner och riktlinjer att de lokala riktlinjerna för Karlshamns kommun som anges i dokumentet Handläggning av ekonomiskt bistånd, rutiner och riktlinjer ska gälla i första hand att återkoppling till nämnden sker vid nämndens sammanträde Vid dagens sammanträde föreligger reviderat förslag till rutiner och riktlinjer för hantering av försörjningsstöd. Dokumentet är att betrakta som en handbok, dels för rutiner, dels för riktlinjer, då dessa ofta går in i varandra. Under år 2012 kommer Omsorgsförvaltningen att fortsätta omarbetningen av dokumentet. Omsorgsförvaltningens missiv/tjänsteutlåtande , Rutiner o riktlinjer försörjningsstödshandläggning Reviderat förslag Handläggning av ekonomiskt bistånd, rutiner och riktlinjer Protokollet expedieras till Kommunledningskontoret

12 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN /186 Fördelning av riksnorm 2012 att godkänna föreslagen uppdelning av riksnormen i delposter att uppdra åt Omsorgsförvaltningen att ta fram en konsekvensanalys avseende en höjning av delposten Livsmedel till den nivå som Konsumentverket tagit fram samt att konsekvensanalysen ska redovisas för nämnden vid dess sammanträde I regeringens beslut om riksnorm för 2012 finns inte, som tidigare, en fördelning av totalsumma på olika delposter, t ex livsmedel och kläder. Totalbeloppen har dessutom höjts olika mycket för olika åldersgrupper. Fördelning av riksnormen får därför ske på kommunnivå. Delposterna används i handläggningen av ekonomiskt bistånd främst för att kunna beräkna försörjningsstöd till en högre eller lägre nivå vid akut bistånd, institutionsvistelse mm. Dessutom används delposterna vid diskussioner om hushållens ekonomi, vid rådgivning mm. Förslaget bygger på att posterna har höjts med den procentuella höjningen för varje åldersgrupp. Förslaget har även diskuterats med andra blekingekommuner. Omsorgsförvaltningens missiv , Förslag avseende fördelning av riksnorm 2012 Omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse Fördelning av riksnorm 2012 Förslag Belopp Riksnorm 2012 Protokollet expedieras till Kommunledningsförvaltningen

13 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN /136 Överenskommelse om anordnande av boende för barn utan legal vårdnadshavare i Sverige, s k ensamkommande barn att föreslå kommunstyrelsen att underteckna den föreslagna överenskommelsen med Migrationsverket Lysmaskens verksamhet startade Den ordinarie överenskommelsen som idag råder mellan kommunen och Migrationsverket innebär att kommunen erbjuder sex boendeplatser varav tre är för asylsökande. Efterhand som ungdomarna får uppehållstillstånd och/eller fyller 18 år flyttar de ut i en egen utslussningslägenhet med stöd från Lysmaskens personal. Kostnader för dessa platser återsöks motsvarande faktiska kostnader. Inom verksamheten finns idag 16 ungdomar aktuella. Efter diskussioner med Länsstyrelsen och Migrationsverket har framkommit att det är möjligt att ändra överenskommelsen så att 15 platser ingår i överenskommelsen utan att öka antalet asylplatser. Följden av en sådan överenskommelse är att inkomsterna kommer att öka genom att inte bara faktiska kostnader återfås utan ersättning för plats motsvarande kr per dygn och barn istället ersätts. Till denna ersättning kommer ersättning för belagd plats med ytterligare 300 kr per dygn och barn. I Omsorgsförvaltningens missiv redovisas en intäktsberäkning för platsöverenskommelsen idag respektive hur den kommer att se ut med den föreslagna förändringen. Den föreslagna överenskommelsen avser såväl asylsökande barn som barn med uppehållstillstånd. Omsorgsförvaltningens missiv , Överenskommelse om anordnande av boende för barn utan legal vårdnadshavare i Sverige, s k ensamkommande barn Förslag till överenskommelse med Migrationsverket om anordnande av boende för barn utan legal vårdnadshavare i Sverige, s k ensamkommande barn. Protokollet expedieras till

14 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN Kommunstyrelsen /104 Sjukfrånvaro 2011, Socialnämndens verksamhetsområde. att ta redovisningen till protokollet Långtidssjukfrånvaro: Tre personer har varit långtidssjukskrivna p g a reaktion på svår stress. Av dessa har en person varit sjukskriven under hela Korttidssjukfrånvaro: Inom IFOs verksamhet är det 2-3 personer som har upprepad korttidsfrånvaro under Under 2010 var det mellan 5-7 personer som hade upprepad korttidsfrånvaro. Eftersom korttidsfrånvaron ökar bör det vara fler personer som är sjuka men de har mindre antal tillfällen per person. Omsorgsförvaltningens missiv/tjänsteutlåtande , Sjukfrånvaro 2011, Socialnämndens verksamhetsområde Omsorgsförvaltningens diagram , Sjukfrånvaro , Socialnämnden, antal dagar per anställd

15 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN /154 Förslag till detaljplan för fastigheterna Uppsala 1,3 och 12 (Citygallerian mm), Karlshamns kommun att avstå från att avge synpunkter på förslag till detaljplan för fastigheterna Uppsala 1,3 och 12 (Citygallerian mm), Karlshamns kommun Byggnadsnämnden har översänt förslag till detaljplan för fastigheterna Uppsala 1,3 och 12 (Citygallerian mm). Syftet med planen är att uppdatera rådande planförhållanden och att utöka byggrätten för fastigheten Uppsala 12. Den föreslagna utökningen av byggrätten möjliggör byggnation av tre tillkommande våningar mot Ågatan och Kyrkogatan. Användningen för Uppsala 1 och 3 regleras till bostäder, kontor och handel medan användningen för Uppsala 12 regleras till centrum- bostads och parkeringsändamål. Planen syftar vidare till att reglera utbredningen av Uppsala 12 mot väst. Synpunkter ska vara Samhällsbyggnadsförvaltningen tillhanda senast den 16 mars Omsorgsförvaltningens missiv Förslag till detaljplan för fastigheterna Uppsala 1,3 och 12 (Citygallerian mm), Karlshamns kommun Samrådshandlingar Förslag till detaljplan för fastigheterna Uppsala 1,3 och 12 (Citygallerian mm), Karlshamns kommun Protokollet ska skickas till Samhällsbyggnadsförvaltningen

16 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN /36 Ansökan om föreningsbidrag för etablering av Sällskapet Länkarnas verksamhet i Karlshamn att bevilja Sällskapet Länkarna föreningsbidrag med kronor år 2012 för etablering av verksamheten i Karlshamn Sällskapet Fria Länkarna ansöker om föreningsbidrag för etablering av verksamheten i Karlshamn. Skrivelse Ansökan av föreningsbidrag för att etablera Länkarnas verksamhet i Karlshamn Skrivelse, februari 2012, från Fria Sällskapet Länkarna Karlskrona, Verksamhetsplan 2012 Protokollet ska skickas till Fria Sällskapet Länkarna Karlskrona

17 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN Informationsärende att ta informationen till protokollet Vid Socialnämndens sammanträde lämnas information i följande ärende: Antal hushåll med försörjningsstöd, januari 2012 Dnr SocN 2012/78 Mätning av hur enhetscheferna inom socialtjänsten i Karlshamns kommun disponerar sin arbetstid. Dnr SocN 2011/756

18 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN Meddelanden, rapporter och beslut som rör nämndens verksamhet att ge ordföranden i uppdrag att utröna huruvida endast socialnämndens ordföranden eller hela presidiet ska deltaga vid bokslutsberedning och budgetberedning att i övrigt ta rapporterna till protokollet Socialnämnden delges följande meddelanden, rapporter och beslut som rör nämndens verksamhet: Länsstyrelsen, Överenskommelse om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande Dnr SocN 2011/699 Kommunfullmäktige Statistikrapport enligt 16 kap 6h i Socialtjänstlagen och 28 f-g Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) avseende kvartal Dnr SocN 2011/744 Kommunfullmäktige Arkivreglemente för Karlshamns Kommun Dnr SocN 2012/166 Kommunstyrelsens ordförande Styrprocessen inför arbetet med budget för 2013 och flerårsplan för Dnr 2012/37 Protokoll från nämnden för barn ungdom och skola i karlshamns kommun Sommarlovskul 2012 Dnr SocN 2012/36

19 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN /137 Översyn av Socialnämndens kontaktpolitikerverksamhet att nämndens ledamöter och ersättare utses till kontaktpolitiker enligt följande Försörjningsenheten Vuxenenheten inklusive boendetrappan och hemlösa Berith Gustavsson och Zofia Lindgren Fredrik Nordin, Ulla Birgersson och Ingrid Hagberg Hake Barn och Familj samt Öppenvården Sirkka Kahilainen och Ulla Olofsson Introduktionsenheten Fältet Socialpsykiatrin Tommy Alm och Anitha Fredriksson Tommy Alm och Lars Bergenvass Ingrid Hagberg Hake och Ulla Birgersson att kontaktpolitikerverksamheten omfattar maximalt fyra besök i verksamheten per år