KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN 29 1 PROTOKOLL FRÅN SAMMANTRÄDE MED SOCIALNÄMNDEN. Plats och tid: Årydssalen, Rådhuset, Karlshamn kl

Transkript

1 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN 29 1 PROTOKOLL FRÅN SAMMANTRÄDE MED SOCIALNÄMNDEN Plats och tid: Årydssalen, Rådhuset, Karlshamn kl Deltagande (markerade med x, i ledamots ställe tjänstgörande suppleant med xx) Ledamöter Ersättare x Jan-Åke Berg (S), ordförande Tommy Alm (S) x Ulla Birgersson (M) Ulla Olofsson (M) x Sofie Dahlqvist (S), vice ordförande xx Sirkka Kahilainen (S) x Ingrid Hagberg Hake, (S) x Roland Ohlsson (S) Liz Wennerberg (MP) xx Emanuel Norén (M) x Anna Wihlstrand (SD) x Gudrun Johansson (SD) Ulla Sandgren (S) x Bodil Frigren Ericsson (L) Tjänstemän Ulrika Nordén Johansson, tf. förvaltningschef Cecilia Bernhardsson, nämndsekreterare Lavona Johansson, verksamhetschef Susanne Ringvall, försörjningsenheten 458 Jonna Welander, försörjningsenheten 458 Sara Tell, försörjningsenheten 458 Lovisa Lang, försörjningsenheten 458 Kenneth Larsson, verksamhetschef Notavillan 459 Annika Fröberg, verksamhetschef Emma Gustafsson, ekonom Faruk Saric, ekonom Tid för justering: Vid sammanträdet behandlade ärenden: Justeringsledamöter Jan-Åke Berg Ordförande Ulla Birgersson Justeringsledamot Cecilia Bernhardsson Nämndsekreterare _

2 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN 29 2 Justering av protokollet har tillkännagivits på kommunens anslagstavla i Rådhuset Cecilia Bernhardsson

3 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN 29 3 Innehållsförteckning Ärende 454 Val av justerare 455 Godkännande av dagordning 456 Ordförandens information 457 Förvaltningschefens information 458 Muntlig redovisning av försörjningsenheten 459 Muntlig information om Notavillans verksamhet 460 Protokoll från omsorgsförvaltningens samverkansgrupp Besparing Verksamhetsplan och internbudget Muntlig information om Mariegården 464 Muntlig information om omorganisationen 465 Avtal om samverkan avseende familjerättsliga frågor i Cura Individutvecklings regi 466 Samverkansavtal avseende gemensam social beredskap 467 Remissvar Ett nytt regelverk för nyanlända invandrares etablering i arbetsoch samhällslivet 468 Yttrande samråd fastigheterna 1:4 och 1:13 m.fl. (Asarums centrum) 469 Sammanträdestider för socialnämnden Handlingar för kännedom november Informationsärenden november Ordförandebeslut avseende ej sekretessbelagda ärenden november Rapport från kontaktpolitiker

4 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN Val av justerare att utse Ulla Birgersson (M) att justera dagens protokoll.

5 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN Godkännande av dagordning att godkänna dagordningen med följande ändring: - att lyfta ut ärende 8 Förändrat arbetssätt för fältgruppen och istället lyfta in ärendet Besparing 2017.

6 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN Ordförandens information, 2016/540 att lägga informationen till handlingarna. Ordföranden informerar om socialnämndens besparingskrav och ärendet Förändrat arbetssätt för fältgruppen som lyfts ut. Ärendet var ett förslag från omsorgsförvaltningen. Om någon har förslag på besparingar är dessa välkomna. FIA (Fler i arbete) samt att socialnämnden ansvarar för arbetsmarknad formellt från och med årsskiftet.

7 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN Förvaltningschefens information, 2016/541 att lägga informationen till handlingarna. Förvaltningschefen informerar om arbetet med delningen av omsorgsförvaltningen. att Torill Skaar Magnusson anställts som ny omsorgschef. Kommunen hann inte informera om anställningsbeslutet innan informationen var ute i pressen. Rekryteringen av en förvaltningschef för social utveckling pågår. att Länsstyrelsen i Blekinge län har beslutat att Karlshamns kommun ska bosätta 45 nyanlända på anvisning från Migrationsverket under 2017.

8 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN Muntlig redovisning av försörjningsenheten att lägga informationen till handlingarna. Susanne Ringwall, Jonna Welander, Sara Tell och Lovisa Lang informerar om försörjningsenhetens uppdrag, arbetssätt, insatser och utmaningar i arbetet samt svarar på frågor från socialnämndens ledamöter och ersättare.

9 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN Muntlig information om Notavillans verksamhet att lägga informationen till handlingarna. HVB-hemmet Notavillans verksamhetschef Kenneth Larsson informerar om Notavillans verksamhet och personal samt svarar på frågor från socialnämndens ledamöter och ersättare.

10 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN Protokoll från omsorgsförvaltningens samverkansgrupp /2177 att lägga protokollet till handlingarna. Föreligger protokoll från omsorgsförvaltningens samverkansgrupp enligt nedan. Beslutsunderlag 1. Protokoll FSG , justerat

11 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN Besparing /4137 att socialnämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att effektivisera under 2017 för att inarbeta tkr samt att fältgruppens nuvarande arbetsuppgifter består. Omsorgsförvaltningen har på socialnämndens uppdrag att arbeta fram effektiviseringsförslag för att uppnå kravet på minskade kostnader på ca tkr. Fältgruppen, som inte är en lagstadgad verksamhet, har en personalkostnad för fältsekreterarna på tkr avseende Beslutsunderlag 1. Jan-Åke Bergs (S) skrivelse Besparing 2017 Yrkande Jan-Åke Berg (S) yrkar att socialnämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att effektivisera under 2017 för att inarbeta tkr samt att fältgruppens nuvarande arbetsuppgifter består. Beslutet skickas till Förvaltningschefen

12 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN Verksamhetsplan och internbudget /4104 att fastställa verksamhetsplan med internbudget för verksamhetsåret 2017 med justering av att ärendet Förändrat arbetssätt för fältgruppen lyfts ut samt med nedan angivna ändringar. att ge förvaltningschefen mandat att vid behov omfördela resurser mellan verksamhetsområden utifrån tilldelad budgetram för Kommunfullmäktige har tagit beslut om budgetramar för 2017 vilket för socialnämndens del innebär tkr. I budgetramen ingår vissa ramjusteringar, däremot kommer ytterligare justeringar att göras till följd av planerade förändringar såsom centralisering av personalutvecklare och ekonomer. Socialnämnden vill lägga till ett krav på motprestation och två års uppföljning efter avslutad behandling samt att ordet psykiatri byts ut till socialpsykiatri. Beslutsunderlag 1. Missiv: Förslag till internbudget 2017 för socialnämnden 2. Verksamhetsplan och internbudget för socialnämnden Intern kontrollplan 2017 Beslutet skickas till Ekonomikontoret Kommunstyrelsen Omsorgsförvaltningens ledningsgrupp Omsorgsförvaltningens ekonomer

13 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN Muntlig information om Mariegården att lägga informationen till handlingarna. Verksamhetscheferna Lavona Johansson och Annika Fröberg samt Ekonom Faruk Saric informerar om arbetet med Mariegården. Syftet är att hitta effektivare och mer flexibla lokaler för socialnämndens verksamhet och därigenom kunna hämta hem externa placeringar. Den så kallade närhetsprincipen innebär att vård ska förläggas så nära hemmiljön som möjligt. Vidare lämnas information om hur verksamheten planerar att använda lokalerna.

14 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN Muntlig information om omorganisationen att lägga informationen till handlingarna. Verksamhetschef Lavona Johansson informerar om resultatet av den förra omorganisationen.

15 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN Avtal om samverkan avseende familjerättsliga frågor i Cura Individutvecklings regi 2016/4142 att socialnämnden föreslår att kommunfullmäktige antar Cura Individutvecklings avtal om samverkan avseende familjerättsliga frågor. Cura Individutveckling har fått förfrågan från Karlshamns, Sölvesborgs och Ronnebys kommun om möjligheten att ta över familjerättslig verksamhet. Syftet med samverkan är att minska sårbarheten i familjerättsverksamheten, tillhandahålla gemensam intern och extern handledning samt kompetensutbildning. Syftet är vidare att verka för kvalitetsförbättringar inom familjerättsverksamheten till gagn för de samverkande kommunerna. Beslutsunderlag 1. Missiv till socialnämnder i Karlshamns, Sölvesborgs och Ronnebys kommun 2. Avtal om samverkan avseende familjerättsliga frågor i Cura Individutvecklings regi för Karlshamns, Sölvesborgs och Ronnebys kommun 3. Kostnadsförslag 4. Protokoll Cura Individutveckling Direktionen Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

16 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN Samverkansavtal avseende gemensam social beredskap 2016/4136 att uppdra åt förvaltningschef att underteckna samverkansavtalet avseende social beredskap. Enligt 3 kap. 6 andra stycket socialtjänstlagen bör socialnämnden tillhandahålla sociala tjänster genom bl. a. social jour, eller annan därmed jämförlig verksamhet. Sölvesborg, Ronneby och Karlshamns kommun har sedan en tid tillbaka bedrivit gemensam social beredskap. Den sociala beredskapens organisation består av en beredskapsgrupp, en styrgrupp och en samordnare. Styrgruppen utgörs av tre kommunala chefer, en chef från respektive kommun. En av handläggarna är, efter beslut av styrgruppen, samordnare för beredskapsgruppen. Respektive kommun förbinder sig att tillhandahålla handläggare med erforderlig kompetens. Ett förslag till samverkansavtal har nu arbetats fram och ska lyftas till socialnämnden i respektive kommun för undertecknande. Lönevillkor för de handläggare som ingår i jouren ska regleras särskilt i ett separat avtal. Beslutsunderlag 1. Samverkansavtal avseende social beredskap Beslutet skickas till Förvaltningschefen

17 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN Remissvar Ett nytt regelverk för nyanlända invandrares etablering i arbetsoch samhällslivet 2016/3486 att godkänna förslaget på remissvar och överlämna yttrandet till kommunstyrelsen. Arbetsmarknadsdepartementet har erbjudit Karlshamns kommun att lämna synpunkter på Departementspromemoria (Ds 2016:35) Ett nytt regelverk för nyanlända invandrares etablering i arbets- och samhällslivet. I promemorian föreslås att lagen om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare ska ersättas av en ny lag som i huvudsak reglerar det statliga ansvaret för etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare. Det föreslås även följdändringar i flera andra lagar så som lagen om mottagande av asylsökande m.fl. och lagen om arbetslöshetsförsäkring. En utgångspunkt för utformningen av det nya regelverket är att nyanlända, liksom övriga arbetssökande, ska erbjudas etableringsinsatser inom ramen för ett arbetsmarknadspolitiskt program och att de principer som gäller för övriga arbetssökande även bör gälla för nyanlända. Det innebär bland annat att nyanlända programdeltagare, enligt förslaget, omfattas av motsvarande åtgärdssystem som gäller för övriga arbetssökande. I promemorian föreslås även att Försäkringskassan tar över handläggningen av etableringsersättningen från Arbetsförmedlingen. Den nya lagen och övriga lagändringar föreslås träda i kraft den 1 januari Beslutsunderlag 1. Förslag på remissvar: Ett nytt regelverk för nyanlända invandrares etablering i arbets- och samhällslivet Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

18 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN Yttrande samråd fastigheterna 1:4 och 1:13 m.fl. (Asarums centrum) 2016/2027 att inte ha något att erinra mot det bearbetade förslaget till ny detaljplan för fastigheterna 1:4 och 1:13 m.fl. (Asarums centrum). Ett förslag till detaljplan för fastigheterna Asarum 1:4 och 1:13 m.fl., (Asarums centrum), Karlshamns kommun, har tidigare varit ute på samråd. Under tiden 7 30 november 2016 ges tillfälle att lämna synpunkter på det bearbetade förslaget. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för utveckling av Asarums centrum längs med Storgatan. Centrum ska tydliggöras och plats för bland annat ett torg och nya byggnader ska skapas. Gång- och cykelvägen i norr och söder ska bindas samman samtidigt som Storgatan ges en annan utformning. Samfällighet Asarum S:2 finns inom området. Under granskningstiden finns handlingarna utställda på Stadsmiljöavdelningen, Rådhuset i Karlshamn, samt Stenbacka bibliotek i Asarum och delvis på Karlshamns kommuns hemsida www. karlshamn.se/planer. Beslutsunderlag 1. Underrättelse om granskning Asarum 1-4 och 1-13 mfl Beslutet skickas till Byggnadsnämnden

19 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN Sammanträdestider för socialnämnden /4032 att fastställa sammanträdestiderna för socialnämnden enligt nedan. Förslag till sammanträdesdagar för socialnämnden: 19 januari 23 februari 16 mars 27 april 18 maj 15 juni 24 augusti 21 september 19 oktober 23 november 14 december Sammanträdena föreslås börja kl Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse Beslutet skickas till Kommunkansliet Omsorgsförvaltningens ledningsgrupp

20 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN Handlingar för kännedom november /110 att lägga redovisningen till handlingarna. Socialnämnden delges nedanstående handlingar för kännedom. Beslutsunderlag 1. Protokollsutdrag KF 129/2016 Delårsrapport Dokumentet Delårsrapport Protokollsutdrag KF 130/2016 Revisorernas Granskning av delårsrapport 2016 med Utlåtande avseende delårsrapport Utlåtande avseende granskning av delårsrapport Protokollsutdrag KF 132/2016 Nämndernas resultatrapporter augusti och uppföljning av intern kontroll 6. KS 218 Intern kontrollplan kontrollplan mall Intern kontrollplan 9. KS 224 Gemensam dokumenthanteringsplan för Karlshamns kommun 10. Länsstyrelsen i Blekinge läns beslut rörande ersättning till insatser som syftar till att underlätta bosättning och väsentligt öka kommunernas beredskap och mottagningskapacitet, 2016/ Ansökan medel, 2016/4089

21 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN Informationsärenden november /112 att lägga informationen till handlingarna. Vid socialnämndens sammanträde lämnas information i nedanstående ärenden. Beslutsunderlag 1. Antal hushåll med försörjningsstöd oktober Information till socialnämnden gällande rekrytering av kontaktpersoner och kontaktfamiljer

22 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN Ordförandebeslut avseende ej sekretessbelagda ärenden november /896 att godkänna redovisningen av ordförandebesluten. Socialnämnden delges nedanstående ordförandebeslut. Beslutsunderlag 1. Delegationsbeslut SN: Samverkansöverenskommelse mellan Karlshamns kommun och Polismyndigheten

23 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN Rapport från kontaktpolitiker 2016/502 att lägga informationen till handlingarna. Bodil Frigren Ericsson (L) och Sofie Dahlqvist (S) rapporterar från ett möte med vuxenheten och lyfter frågan om 0-gradersprincipen.