Modell för Kommunuppföljning

Transkript

1 Modell för Kommunuppföljning Josefine Gustavsson Malmö 17 november 2015

2 Myndigheten för delaktighet Myndigheten för delaktighet är en expertmyndighet inom funktionshindersområdet. Vi följer och stödjer utvecklingen. Vårt arbete ökar möjligheterna för alla, oavsett funktionsförmåga, att vara fullt delaktiga i samhället

3 Funktionshinderspolitiken Konventionen är grunden... för Sveriges nationella strategi för genomförandet av funktionshinderspolitiken som följs upp av MFD

4 Uppföljning av kommuner

5 Kommunuppföljningen i korthet Fem enkäter till alla 290 kommuner En till de 21 regionala kollektivtrafikmyndigheterna En årlig uppföljning Resultaten presenteras på mfd.se/kommunuppfoljning

6 Områden som följs upp Detta motsvarar områdena som följs upp i MFD:s kommunuppföljning förutom vissa områden som behöver utredas eller inte har bäring på lokal/kommunal nivå Arbetsmarknad Utbildning Idrott Kultur Transport Fysisk tillgänglighet Socialpolitik Folkhälsa It Media Rättsväsendet Konsumentpolitiken

7 Grund för indikatorstruktur FN-konventionen Den nationella strategin OHCHR:s modell Ett rättighetsperspektiv Arbetsgrupper Funktionshindersorganisationer Tidigare enkäter

8 Indikatorstruktur Struktur Strukturellt ramverk grund för implementering Identifierar vilja och intentioner Process Vad gör kommunerna för att förverkliga rättigheter? Bedöma ansvar, ansträngningar och framsteg Resultat Resultat av kommunens samlade ansträngningar

9 Huvudindikatorer Strukturell nivå Tydlig organisation/ struktur för genomförande Använder möjliga styrmedel Skapar förutsättningar Processnivå Säkerställer tillgänglighet och delaktighet i egna verksamheter Möjliggör inflytande och delaktighet

10 Delindikatorer - utbildning Organisation/ styrning Styrmedel Främja förutsättningar Säkerställa tillgänglighet Inflytande Använder konventionen Krav vid upphandling Inkludera i systematiskt kvalitetsarbete Åtgärdar brister utifrån inventering Samråder aktivt om skolfrågor med FHO Strategier i styrdokument Avsätter medel Öka kompetens i berörda yrkesgrupper Information om rätt till särskilda resurser stöd Fångar elevers och vårdnadshavares uppfattningar Mätbara, förankrade mål som följs upp Etablerade former för samverkan Beslut om skolskjuts

11 Resultatnivå: Resultat Andel grundskoleenheter i kommunen vars systematiska kvalitetsarbete uttalat inkluderar ett funktionshindersperspektiv

12 Hänsynstagande vid framtagning av indikatorer Vara påskyndande Mätbarhet 290 olika kommuner (och 21 olika kollektivtrafikmyndigheter) Hitta kommunnivån i verksamheten Det finns inget självklart svar Specifikt och avgränsat Det ska vara möjligt för kommunerna själva att påverka indikatorn

13 Från indikator till enkätfråga Delindikator (strukturell nivå): Kommunen använder FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning i arbetet med att öka den fysiska tillgängligheten

14 Från indikator till enkätfråga Använder kommunen FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning i arbetet med att öka den fysiska tillgängligheten? Ja, i politiskt antagna styrdokument Ja, förvaltningars verksamhetsplaner Ja, i mål för att öka den fysiska tillgängligheten Ja, i kompetensutveckling Ja, på andra sätt, nämligen: Nej Vet inte

15 Från indikator till presentation Indikator Enkätfråga Poängbedömning Presentation

16 Från indikator till presentation Indikator: Kommunen informerar om möjligheterna till idrottsaktiviteter för personer med funktionsnedsättning på kommunens webbplats Enkätfråga: Finns information om möjligheterna till idrottsaktiviteter för personer med funktionsnedsättning på kommunens webbplats? Ja Nej Poäng: Ja = 3p, Nej = 0p Presentation: Information om aktiviteter för personer med funktionsnedsättning: 3 av 3 poäng.

17 Övergripande analys 2015 Storstäder och större städer har högre resultat. Organisation och struktur är framgångsfaktorer. Stora utvecklingsmöjligheter i kommunernas arbete. Olikheter mellan områden och inom kommuner.

18 Några resultat från % av kommunerna har på någon central nivå i kommunen tagit beslut för att öka möjligheterna för personer med funktionsnedsättning att bli anställda i kommunen. 9 av 10 kommuner använder digitala ansökningsformulär. 4 av 10 har säkerställt att de är tillgängliga i någon mån. Detta är en fördubbling på ett år.

19 Några resultat från % av kommunerna använder i någon form FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning i arbetet med att öka tillgängligheten och delaktigheten i kommunens grundskoleverksamheter. Samma nivå som % av kommunerna ställer krav på tillgänglighet och användbarhet vid upphandlingar som berör kommunens grundskoleverksamheter. Samma nivå som 2014.

20 Några resultat från % av kommunerna fattar oftast beslut som berör fysisk tillgänglighet i samråd med funktionshindersorganisationer. 10 procent fler jämfört med % av kommunerna har tillgång till hörselteknisk utrustning i de lokaler där kommunfullmäktige sammanträder.

21 Vad händer med resultatet? Återkoppling till kommuner ett verktyg och en riktning i arbetet Presentation av resultat på webb Kvalitetsmått - Kolada Del av samlad uppföljning Rapportering till FN Underlag för regeringen Grund för aktiviteter och stöd från MFD Användbart För FHO etc.

22 Tack!