Tio budord om funktionshinderpolitiken. Lars Lindberg

Transkript

1 Tio budord om funktionshinderpolitiken Lars Lindberg

2 Min bakgrund

3

4 Funktionshinderpolitikens utmaningar

5 Handikappolitiken påminner mest om spunnet socker: angenäm men flyktig i sin konsistens. Socialförsäkringsboken Riksförsäkringsverket

6 2 Institution Kompensation Välfärd

7 Mänskliga rättigheter Diskriminering och medborgerliga rättigheter EU:s ökade betydelse

8 From welfare to human rights

9 Medicinska modellen Sociala modellen MR-baserade modellen

10 Vilken roll kan CRPD spela? Försvar: skydd mot nedskärningar Inspirerande: förändra traditionell politik och koncept Reflektion: stimulera till nationell debatt om funktionshinderpolitiken Mobiliserande: förstärkning för nationella funktionshinderorganisationer till mobilisering och inflytande Waldschmidt, A (2016)

11 Framgångsfaktorer Verklighetsbaserad och pragmatisk Bred i omfattning, länka samman olika aktörer på olika nivåer och med definiering av ansvar och roller Nationell implementering och övervakningsstruktur som är tydlig och transparent för allmänheten Regelbunden utvärdering Flynn, E (2016)

12 Utmaningar

13 1 Utgå från målet för funktionshinderpolitiken

14 Mål Uppnå jämlikhet i levnadsvillkor och full delaktighet i samhället för personer med funktionsnedsättning med mångfald som grund Utgångspunkt: Konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning

15 Inriktning Principen om universell utformning Befintliga brister i tillgängligheten Individuella stöd och lösningar för individens självständighet Förebygga och motverka diskriminering

16 2 Systematiskt genomförande av konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning

17 FN:s rekommendationer Personlig assistans Barn får inte stöd Arbetslösheten Ej implementerat konventionen Brist på forskning, statistik och indikatorer Ingen oberoende MR-institution

18 Allmänna kommentarer från FN-kommittén Hittills sju stycken, bland annat om självständigt liv (art 19).

19 3 Krav i lagstiftning får inte vara en pappersprodukt

20 FN-kritik Regler för tillgänglighet Ex: enkelt avhjälpta hinder: Få kommuner aktiva, bristande tillsyn Offentlig upphandling Ex: få ställer krav på digitala ansökningsformulär

21 4 Förebygg diskriminering och utestängning

22 Diskrimineringslagen inte heltäckande Diskrimineringsombudsmannen driver mycket få fall Behov av ökad tillsyn och uppföljning Civilsamhällets roll

23 Håll löften 5

24 Måluppfyllelse Uppföljning Styrning

25 6 Genomför inte försämringar av etablerade rättigheter

26 Respektera funktionshinderrörelsen 7

27

28 Ha inte falska samråd 8

29 Nothing about us without us Aktivt involvera organisationerna i utformning och genomförande av lagstiftning och riktlinjer i genomförandet av Funktionsrättskonventionen (Art 4.3, allmän kommentar nr 7) Europeiska koden Medskapande

30 9 Lös inte strukturella problem med särlösningar

31 Ansvars- och finansieringsprincipen Styrning

32 Universell utformning - Sådan utformning av produkter, miljöer, program och tjänster att de ska kunna användas av alla i största möjliga utsträckning utan behov av anpassning eller special utformning. (art 2). - Allmän kommentar nr 2 - Nytt Universell utformning - Befintligt Krav på tillgänglighet - Individen Diskrimineringsskydd och krav på skäliga åtgärder

33 10 För ett levande politiskt samtal om funktionshinderpolitiken

34 Fara i delegering av politiken till myndigheter Organisering och styrning av funktionshinderpolitiken Arenor för samtal mellan politik, forskning och civila samhället Vilken forskning, kunskap och utredningar behöver vi? Innovation Framtidens utmaningar

35 Tack!