Funktionshindersrådet 23 april, 14:00-17:00 Mötet hölls på Nordic Light Hotel i Stockholm.

Transkript

1 1 (8) Funktionshindersrådet 23 april, 14:00-17:00 Mötet hölls på Nordic Light Hotel i Stockholm. Närvarande Handikappförbunden Anna Norrman Annika Nystöm Karlsson Jan-Olof Forsén Nicklas Mårtensson Maritha Sedvalsson Lika Unika Niklas Mattson Peter Andersson Hanna Seilitz NUFT David Lindvall Olivia Renner Balkstam Myndigheten för delaktighet Anne Holm Gulati Nina Lindqvist Mats Gleisner Anna Mann (minnesanteckningar)

2 2 (8) Minnesanteckningar Introduktion Om Myndigheten för delaktighet Anne berättar om myndighetens roll och verksamhetsidé: En utmaningen är att MFD är en expertmyndighet samt hur vi prioriterar och agerar utifrån det. Vi behöver arbeta med egna initiativ där vi ser att det behövs insatser, samtidigt har vi många regeringsuppdrag. MFD lägger också ner tid på att få de interna arbetet på plats. En fråga uppstod om hur stort ekonomiskt utrymme vi har att utföra regeringsuppdrag respektive egeninitierade insatser. MFD lovade att återkomma med hur mycket pengar mynidgheten har på anslag respektive bidrag. En annan fråga gällde om MFD har möjlighet att påverka uppdrag från regeringen. Mfd har myndighetsdialoger och där har mynidgheten möjlighet att styra mot uppdrag. MFD:s ambition är att kunna påverka ännu mer genom att bli ännu mer trovärdiga. Om Funktionshindersrådet och gällande överenskommelse Det är flera nya medlemmar i funktionshindersrådet. Tidigare utvärdering av funktionshindersrådet visade att medlemmarna tycker att rådet och överenskommelsen fungerar väl. En fråga som diskuterades var hur FN-konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning kan vara mer synlig i överenskommelse? Enligt förslag kommer överenskommelsen i nuvarande form att ligga fast år 2016 ut och MFD tar upp frågan på nytt när det kommer en ny strategi. Det beslutades dock att ändra Handisam till Myndigheten för delaktighet. Det har varit en omfattande process för att ta fram denna överenskommelse och den används också som mall för överenskommelser med andra myndigheter. Diskussion om förväntningar på rådet För att alla ska kunna förbereda sig väl är det viktigt att det är tydligt på dagordningen vilka punkter som är informationspunkter och vilka punkter som är diskussionspunkter. Det kan också finnas förberedande frågor - då ökar förutsättningarna för dialog. Rådet önskar att vi talar om interna arbetssätt för att till exempel synliggöra hur MFD rekryterar till olika positioner. Är det en merit att ha en egen funktionsnedsättning eller komma från ett annat land? Detta noteras som en punkt att återkomma till.

3 3 (8) Det finns en planering för när på året möten med funntionshindersrådet ska hållas. Det är kopplat till strategin. Nästa möte är den 21 oktober. Rutinen har varit att boka ett möte i taget men om önskemål finns kan fler mötestider bokas i förväg. MFD bokar alltid tolk. Medlemmarna behöver ej påminna om detta. Tolk är redan bokad för nästa funktionshindersråd i oktober. På gång inom funktionshindersrörelsen Handikappförbunden Handikappförbunden har kongress om en månad. Vi kommer att välja ny ordförande eftersom Ingrid Burman avgår. Detta kommer att ta kraft och tid för oss. Det tar också tid för förberedelse. Efter tidigare nedskärningar så har vi nu många projekt på gång. Vi har samtal med Allmänna arvsfonden som inte beviljar oss medel för overhead kostnader vilket eventuellt kommer att innebära att vi inte kan genomföra alla uppdrag. Våra medarbetare måste också ha en god arbetsmiljö. Det är en viktig diskussion hos oss och vi tar arbetsgivaransvaret på allvar. Intressepolitiskt uppvaktar vi på flera områden och flera statsråd. Bland annat försöker vi driva fram en utredning om universell utformning. Vi anser också att detta begrepp är ett bättre ord än tillgänglighet. Vi är aktiva i våra remissyttranden och flera frågor är prioriterade: Socialförsäkringsutredningen, apoteksutredningen, läkarutredningen, klagomål inom hälsa och sjukvård och utredning om studiestöd. Vi vill betona vikten av att börja tala om en ny strategi för funktionshinderspolitiken. Vi är beredda för diskussion och pratar redan mycket om detta. Vi har kommenterat vårpropositionen och ser positivt på insatser inom utbildning men är oroade för arbetsmarknadsområdet, där det saknas insatser. Vi har reagerat över att det är osynligt i proppen. Projekt om standardisering som handlar om att höja kompetensen och få fler att jobba med standardisering.

4 4 (8) Lika Unika Även Lika Unika ska byta ordförande. Vi väljer ny ordförande den 26 maj. I samband med årsmötet hålls seminarium om mänskliga rättigheter. Lika Unika har talat med kulturministern om behovet av ett mr-insitut. Vi har också lyft vikten av tillgängliga val. Vi driver också lokalt arbete om FN-konventionen. Samtidigt jobbar vi med andra konventioner såsom Kvinnokonventionen, som FN utreder just nu, samt Barnkonventionen. NUFT NUFT har representanter i rådet för första gången. Vi har inte tidigare haft styrka och stabilitet som organisation. Vårt fokus nu är att komma igång. På gång inom Myndigheten för delaktighet Just nu är det fokus på uppföljningen av de strategiska myndigheternas arbete med funktionshinderspolitiken, uppföljning av kommunerna och uppföljning av alla myndigheters tillgänglighetsarbete. Nästa vecka lämnar MFD ett underlag till regeringens forskningsproposition. I den kommer begreppet delaktighetsforskning att användas. Under MFD:s konferens för de strategsiak mynidgheterna meddelade socialdepartementet att MFD kommer att få ett uppdrag att komma med input gällande en nya strategiperiod. MFD har fått ett uppdrag som handlar om digitala tjänster och teknik inom socialtjänst och hemtjänst. Det handlar om digitala trygghetslarm, välfärdsteknik och nedatt beslutsförmåga. Uppdraget är på ett år och har en budget på 15 miljoner kronor. Inom detta projekt kommer MFD att söka samverkan med funktionshindersrörelsen för att få in kompetens och inspiration. Vi väntar också på ett uppdrag om att öka medvetenheten om konventionen. Uppdraget är offentliggjort men vi har inte fått skrivelsen än. Detta uppdrag är på tre år. Syftet är att berätta om och öka kunskapen om innehållet i konventionen, att öka kunskapen om ändringarna i diskrimineringslagen och att öka kunskaperna om de synpunkter Sverige har fått från FN. Budgeten för detta uppdrag är 18 miljoner kronor. MFD kommer att involvera funktionshindersrörelsen i arbetet. SKL kommer också att vara en utpekad samverkanspartner. 3 juni ska vi lämna en handlingsplan till regeringen. En fråga ställdes huruvida MFD har möjlighet att stoppa företag som erbjuder tjänster och lösningar som inte passar målgruppen men som marknadsförs till bland annat myndigheter som tjänster som är bra.

5 5 (8) Svaret på den frågan är att MFD inte är en tillsynsmyndighet och vi har heller inte något granskningsuppdrag. Men vi vill gärna bidra till frågor som spelar roll och det en del i vårt uppdrag att sprida kunskap. Det är en svår gräns mellan kunskapsspridnig och värdering. Den samlade uppföljningen 2015 ( Hur är läget?) Magnus Lagercrantz från MFD presenterar resultaten från årets uppföljning. I den gemensamma diskussionen framkommer det att det finns mer detaljerad statistik som är nedbruten per grupp. Rapporten kommer den 13 maj och där kan man läsa mer. Delnivåer och undergrupper är intressanta. Man bryter oftast inte ner siffrorna så eftersom man inte vill peka ut enskilda grupper. Begreppet nedsatt arbetsförmåga är svårt. Arbetsförmedlingen använder detta begrepp för att koda. Tittar man på statistik så visar siffror att det inte är skillnader i sysselsättningsgrad mellan personer med funktionsnedsättning som inte har nedsatt arbetsförmåga och övriga. Även begreppet sysselsättning är probelmatiskt och kan vara missvisande eftersom du anses sysselsatt om du har jobbat så lite som en dag. Myndigheten för delaktighet har tidigare lämnat förslag i rapporten men det kommer vi inte att göra i år. Anledningen till det är att MFD ser över förslagsställan, mynidgheten vill på ett aktivt sätt kunna ta om hand och driva de förslag som lägger. Däremot ser vi funktionshindersrådets funderingar och förslag som viktiga i de analyser och reflektioner vi gör. Myndigheternas delmål är väldigt olika och svåra att jämföra. Myndigheterna har satt sina egna delmål. Skolverket har fått kritik för att sätta för låga mål. Att sätta sina egna mål innebär dock att de känner ett ägandeskap. Myndigheterna har efterfrågat mer stöd i att sätta mål. Nu sneglar man framåt och ska titta på hur processen ska se ut framöver. Ministern har sagt att ett arbete är påbörjat och att MFD kommer att få ett uppdrag. Det kommer att vara förvånande om rörelsen inte får en roll inom detta. Presentation Kommunuppföljningen 2015 Erik Lindqvist presenterar kommunuppföljningen Vi följer upp den fysiska tillgängligheten i kommunerna men när vi tittar på andra områden så tittar vi på flera aspekter såsom tillgänglig information och annan tillgänglighet. Det är en utmaning att sätta samman en enkät som alla typer av kommuner kan besvara. Vi har försökt ta fram en enkät som passar både för storstadskommuner och glesbygdskommuner. Svaren i enkäterna är egenuppskattade svar. Vi analyserar svaren och jämför dem.

6 6 (8) Presentation uppdatering Riv hindren Våra riktlinjer för tillgänglighet - Riv hindren - har precis kommit från tryck men är inte publika än. Håll utkik efter publikationen på vår webbplats i nästa vecka. Detta är en light-revidering. Vi har förändrat pedagogiken i den, språket, formatet och moderniserat delar av innehållet. De ändringar som har gjorts i avsnitten om lokaler och tillgänglig verksamhet är ändringar som är kopplade till ändringar i lagar och förordningar. Små justeringar. Mer förändringar har vi gjort i avsnittet om information. Vi har också anpassat våra checklistor. Återkoppling på frågor lyfta vid förra rådet Myndighetens eget tillgänglighetsarbete MFD har en ansvarig tillgänglighetssamordnare. Vi samråder gärna med funktionshindersrörelsen i arbetet. Vi arbetar med dessa frågor integrerat i tillgänglighetsronder och har initierat ett prioriterat projekt som vi kallar "Leva som vi lär" Detta har hittills gjorts inom ramen för projektet: Tagit fram taktila skyltar med symboler Tvättat heltäckningsmattan. Tagit fram utrymningsplanen i punktskrift och flyttat ner dem i rätt nivå. Ringklockan vid entrén har fått en bättre position. Tagit fram en taktil skylt, och punktskrift, som informerar om var man är. I samråd med fastighetsvärden har vi riktat om porttelefonen för att det ska vara lättare att se var man trycker och att man har tryckt. Tagit fram hissknapparna i punktskrift. Säkerställt att vi har en säker rekryteringsverksamhet. Än har vi inte punktskrift på porttelefonen, detta är beställt men inte åtgärdat. Vi tittar på frågan om vår heltäckningsmatta. Vi sitter i landskap och mattan gör att det blir en bättre ljudnivån. Vår porttelefonen har ingen tv-monitor. Diskussioner pågår med Vasakronan.

7 7 (8) Internationella funktionshindersdagen Funktionshindersrådet har efterfrågat att MFD enegerar sig i att synliggöra och också deltar med kunskap den 3 december på internationella funktionshindersdagen. Det är en god och lockande idé men MFD kommer inte att göra specifika investeringar, aktiviteter denna dag år Däremot vill mynidgheten gärna återkomma inför nästa år. Funktionshindersrådet efterfrågar att MFD bokar den dagen i sina kalendrar och att medarbetare är tillgängliga för kunskapsspridning och delaktighet. Denna dagen bör vara vikt för de inbjudningar som kommer. Årets resultatkonferens och temadialog Att arrangera en resultatkonferens och en temadialog är ett uppdrag i MFD:s regleringsbrev. Förra året breddade vi målgruppen och bjöd även in kommuner och vi kallade dagen Delaktighetsdagen. Vi kommer att göra liknande i år. Konferensen kommer troligtvis att hållas under senhösten. En synpunkt framkom att konferensen inte bör ligga så nära i tiden till 3 december. Rådet önskar att MFD lägger den så tidigt som möjligt. Samarbetsformer i särskilda projekt Myndigheten för delaktighet önskar ha ett samarbete med funktionshindersrörelsen inom bland annat dessa kommande uppdrag: Uppdrag om digitala tjänster. Uppdrag att kommunicera konventionen och förändrade diskrimineringslagen. Uppdrag om jämställdhetsanalys. Revidering av riktlinjerna. Indikatorer för levnadsvillkor och delaktighet. Former för samarbete kan variera. Det kan till exempel vara workshops eller arbetande grupper. MFD vill gärna ta initiativ till lämplig form och samarbete beroende på uppdrag. Men vi skulle också vilja kunna be rådet utse en referensgrupp. De olika förbunden deltar ofta i ganska informella sammanhang. Till exempel med socialstyrelsen som pekar ut förbund som har rätt perspektiv. Detta gäller främst mindre projekt. I andra sammanhang, främst större projket, kan det vara bättre att det är mer formellt, att HSO är organisatör och utser representatnter för samverkan. NUFT lyfter att det är viktigt att ungdomsperspektivet syns. Paraplyperspektivet är inte alltid bäst.

8 8 (8) Beslut om att det i det beredande utskottet ska diskuteras sammansättning av referensgrupper. Kommande möten Nästa funktionshindersråd äger rum den 21 oktober 2015 klockan Plats: Myndigheten för delaktighet, Sundbyberg.