SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Kommunstyrelsen. Nej. Klockan 13:00-15:30, A-salen

Transkript

1 SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER 15 juni 2016 KS-2015/ (32) Nämnd Offentligt sammanträde Kommunstyrelsen Nej Sammanträdesdag 15 juni 2016 Tid och plats Beslutande Klockan 13:00-15:30, A-salen Ledamöter Frånvarande följande paragrafer Tjänstgörande ersättare Daniel Dronjak (M), Ordförande Malin Danielsson (L) Jelena Drenjanin (M) Samtliga Eva Carlsson-Paulsén (M) Karl Henriksson (KD) Samtliga Cem Delen (L) Leif Dyrvall (DP) Christian Ottosson (C) Lars Björkman (HP) Samtliga Ingalill Söderberg (DP) Emil Högberg (S) Sara Heelge Vikmång (S) Rikard Lingström (S) 11-18, Tomas Henriksson (S), Ann-Marie Högberg (S) Marica Lindblad (MP) Birgitta Ljung (MP) Nujin Alacabek Darwich (V) 1 Tomas Henriksson (S) Arnold Boström (SD) Närvarande ej tjänstgörande ersättare Tomas Henriksson (S), tjänstgörande 1, 11-18, 20-21, Fredrik Fjällström (S), Britt Björneke (V), Övriga närvarande Utses att justera Se nästa sida Sara Heelge Vikmång (S) Justeringens tid 17 juni 2016 er 1-21 Underskrifter Maria Sundblad Sekreterare Daniel Dronjak (M) Ordförande Sara Heelge Vikmång (S) Justerande Utdragsbestyrkande:

2 2 (32) Kommunstyrelsens sammanträde den 15 juni 2016 Övriga närvarande Vesna Jovic, kommundirektör Heléne Hill, samhällsbyggnadsdirektör Roger Höglund, kommunikationsdirektör Gunilla Wastesson, biträdande samhällsbyggnadsdirektör Eva Assarsson, kanslichef Nicklas Lord, översiktsplanerare Emma Svensson, politisk sekreterare Martin Övelius, politisk sekreterare Lisbeth Krogh, politisk sekreterare Maria Sundblad, kommunsekreterare Bette Lundh Malmros, regionplanerare på tillväxtoch regionplaneförvaltningen, SLL Ola Karlsson, strategisk planerare på trafikförvaltningen, SLL

3 3 (32) BEVIS om justering av Kommunstyrelsen protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Kommunstyrelsen har sammanträtt den 15 juni 2016 Protokollet har justerats den 17 juni 2016 Anslaget sattes upp den 17 juni 2016 Anslaget tas ner den 7 juli 2016 Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 8 juli 2016 Den som vill läsa protokollet kan kontakta Ks-kansli, Kommunalvägen 18, Huddinge Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats Underskrift

4 4 (32) Kommunstyrelsen 15 juni Godkännande av föredragningslistan Föredragningslistan godkänns med ändringen att ärende 19 - Information om samrådsremiss angående RUFS behandlas efter ärende 3. Ett ytterligare informationsärende har efter ordinarie utskick lagts till föredragningslistan: 21: Sverigeförhandlingen

5 5 (32) Kommunstyrelsen 15 juni Diarienummer KS-2015/ Arbetskläder för förskolans personal - svar på motion väckt av Louise Callenberg (S) och Sara Heelge Vikmång (S) (KF) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 23 maj 2016, avslås motionen. Sammanfattning Louise Callenberg och Sara Heelge Vikmång (båda S) väckte vid kommunfullmäktiges sammanträde den 14 september 2015 en motion om att Huddinge kommun skyndsamt ska utreda möjligheterna att tillhandahålla arbetskläder till förskolans personal upp till en viss kostnad per anställd och år. Ärendet har gått på remiss till förskolenämnden. Nämnden är positiv till motionärernas förslag att erbjuda medarbetare inom förskolan arbetskläder. Om kommunfullmäktige fattar beslut i enlighet med motionens förslag anser nämnden att kommunfullmäktige ska tillskjuta medel för finansiering. I remissvaret framgår att flertalet förskolechefer uppger att det finns kläder för uteverksamheten, och att de har en ambition sedan många år att satsa på arbetskläder anpassade för förskolans krav. Enligt nämnden ser förskolecheferna, i samverkan med medarbetarna, kontinuerligt över möjligheterna till inköp av arbetskläder i förhållande till behov och ekonomi. Kommunstyrelsens förvaltning instämmer med förskolenämnden i att förskolepersonalens arbetskläder behöver vara funktionella och av god kvalitet. Förvaltning anser dock att motionärernas förslag om att tillhandahålla arbetskläder för förskolepersonal är en kostnadskrävande insats. För att insatsen ska vara konkurrensneutral innebär motionärernas förslag att samtliga fristående förskolor måste erhålla motsvarande ersättning för arbetskläder som de kommunala förskolorna. Mot denna bakgrund anser kommunstyrelsens förvaltning att tillhandahållandet av arbetskläder även fortsatt ska vara en fråga som beslutas av respektive förskola efter behov och ekonomi.

6 6 (32) Kommunstyrelsen 15 juni Diarienummer KS-2015/ Överläggning Sara Heelge Vikmång (S) med instämmande av Marica Lindblad (MP) och Nujin Alacabek Darwich (V) yrkar bifall till motionen. Daniel Dronjak (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. I övrigt yttrar sig Arnold Boström (SD), Cem Delen (L), Birgitta Ljung (MP) och Eva Carlsson-Paulsén (M). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner Ordförande ställer propositioner mot varandra, om bifall till förvaltningens förslag till beslut mot Sara Heelge Vikmångs (S) m.fl. yrkande om bifall till motionen och finner därvid att kommunstyrelsen beslutar att bifalla förvaltningens förslag till beslut. Reservationer Sara Heelge Vikmång (S), Marica Lindblad (MP) och Nujin Alacabek Darwich (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för förslaget i motionen.

7 7 (32) Kommunstyrelsen 15 juni Diarienummer KS-2016/ Framtagande av moderniserad grafisk profil för Huddinge kommun (KF) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Grafisk profil för Huddinge kommun enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande antas. 2. Beslutet enligt punkt 1 ersätter beslut fattat av kommunfullmäktige den 10 juni 2008, 125. Sammanfattning Det finns ett stort behov av att modernisera den grafiska profilen för Huddinge kommun så att den bättre kommunicerar den nya varumärkesplattformen och kan tillämpas och anpassas för alla kanaler, såväl tryckta som digitala. En moderniserad logotyp, ny utökad färgpalett, samt principer för hur varumärket Huddinge kommun används och för särprofilering har tagits fram i ett kommunövergripande projekt. Tillämpningar och implementering av övriga delar av en moderniserad grafisk profil, den grafiska profilmanualen (typsnitt, bildpolicy mallar etcetera), är kommunikationsdirektörens processansvar och ingår i kommunikationsenheternas verksamhet.

8 8 (32) Kommunstyrelsen 15 juni Diarienummer KS-2016/ Prövning av om den verksamhet som kommunens hel- och delägda bolag bedrivit under föregående kalenderår varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna De verksamheter som Huge Fastigheter AB, Stockholmsregionens Försäkring AB, AB Vårljus, SRV återvinning AB, Södertörns Energi AB och Stockholm Vatten AB bedrivit under kalenderåret 2015 bedöms ha varit förenliga med det fastställda kommunala ändamålet för respektive bolag och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Sammanfattning Kommunstyrelsen ska enligt 6 kap. 1 a kommunallagen (nedan KL ) i årliga beslut för varje sådant aktiebolag som avses i 3 kap. 17 och 18 KL pröva om den verksamhet som bolaget har bedrivit under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om styrelsen finner att så inte är fallet, ska den lämna förslag till fullmäktige om nödvändiga åtgärder. Kommunstyrelsens förvaltning har med anledning av bestämmelsen i 6 kap.1 a KL översiktligt gått igenom de verksamheter som bedrivits i kommunens hel- och delägda aktiebolag. Genomgången har framförallt gjorts mot bakgrund av vad som anges i årsredovisningarna för respektive bolag. Det gäller följande aktiebolag: Huge Fastigheter AB, Stockholmsregionens Försäkring AB, AB Vårljus, SRV återvinning AB, Södertörns Energi AB och Stockholm Vatten AB. När det gäller Huge Fastigheter AB fattade kommunfullmäktige den 16 mars 2015 beslut om en ändrad bolagsordning för bolaget. I ärende rubricerat Strategier för långsiktig finansiering för Huddinge kommunkoncern beslöt kommunstyrelsen den 27 april 2016 bl.a. om ett uppdrag till kommunstyrelsens förvaltning att ta fram nya styrdokument (bolagsordning och ägardirektiv) för Huge Fastigheter AB i enlighet med de beslut som skulle fattas av kommunfullmäktige i ärendet. Fullmäktige har ännu ej fattat angivna beslut. När det gäller SRV återvinning AB har fullmäktige den 9 juni 2014 fattat beslut om revidering av konsortialavtal, namnändrat till aktieägaravtal, avseende SRV återvinning AB, revidering av bolagsordning samt införande av ägardirektiv.

9 9 (32) Kommunstyrelsen 15 juni Diarienummer KS-2016/ Likalydande beslut har inte kunnat fattas av samtliga ägarkommuner. Mot den bakgrunden har Huddinge kommuns beslut inte kunnat genomföras. Beslut om ändring av bolagsordning för Södertörns Energi AB avses fattas av fullmäktige i juni Samtliga berörda bolags verksamheter bedöms ha varit förenliga med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Överläggning I ärendet yttrar sig Cem Delen (L), Vesna Jovic, kommundirektör, Daniel Dronjak (M) och Emil Högberg (S). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Huge Fastigheter AB Stockholmsregionens Försäkring AB AB Vårljus SRV återvinning AB Södertörns Energi AB Stockholm Vatten AB

10 10 (32) Kommunstyrelsen 15 juni Diarienummer KS-2016/ Redovisning av uppdrag i kommunfullmäktige per den 30 april 2016 (KF) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Redovisning av uppdrag i kommunfullmäktige per den 30 april 2016, enligt bilaga till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 23 maj 2016, godkänns. Sammanfattning De uppdrag som kommunfullmäktige givit nämnderna vid sidan av verksamhetsplaneringen redovisas i kommunfullmäktige per den 30 april och per den 31 oktober varje år. Kommunstyrelsens förvaltning har upprättat bifogad förteckning över uppdragens status per den 30 april 2016.

11 11 (32) Kommunstyrelsen 15 juni Diarienummer KS-2015/ Inför tydliga regler om att planerade gatuarbeten i direkt anslutning till bostadsbebyggelse bara får utföras nattetid i mycket trängande fall m.m. - svar på medborgarförslag väckt av Ragnar Kåhre (KF) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Medborgarförslaget väckt av Ragnar Kåhre om att införa tydliga regler om att planerade gatuarbeten i direkt anslutning till bostadsbebyggelse bara får utföras nattetid i mycket trängande fall, om nattliga arbeten måste ske skall boende informeras i förväg via informationsskyltar och brev anses besvarat. Sammanfattning Ragnar Kåhre har lämnat in ett medborgarförslag till kommunfullmäktige där han föreslår att tydliga regler införs om att planerade gatuarbeten i direkt anslutning till bostadsbebyggelse bara får utföras nattetid i mycket trängande fall, om nattliga arbeten måste ske skall boende informeras i förväg via informationsskyltar och brev. Medborgarförslaget har skickats på remiss till natur- och byggnadsnämnden och tillsynsnämnden. Kommunstyrelsens förvaltning bedömer att arbete under nattetid redan idag sker i undantagsfall och att man i möjligaste mån försöker undvika dessa. Berörd tjänsteman gör i varje enskilt fall en bedömning om hur stor påverkan blir och i vilken omfattning man informerar. Kommunen håller sig till de anvisningar och riktvärden som anges i Naturvårdsverkets allmänna råd om buller från byggplatser (NFS 2004:15). Mot bakgrund av detta anses medborgarförslaget vara besvarat.

12 12 (32) Kommunstyrelsen 15 juni Diarienummer KS-2015/ Förslag till cykelplan för Huddinge kommun (KF) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Cykelplanen enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 18 april 2016 antas. 2. Den nya cykelplanen ersätter Cykelplan Finansiering av åtgärder som föreslås i cykelplanen hanteras inom ordinarie budgetprocess. Arnold Boström (SD) avstår från att delta i beslutet. Sammanfattning I maj 2013 antog kommunfullmäktige en trafikstrategi för Huddinge kommun med fokus på gång-, cykel- och kollektivtrafik. År 2014 antogs även en ny översiktsplan för kommunen som tydligt pekar ut gång-, cykel- och kollektivtrafikens betydelse för såväl kommunens som regionens utveckling. För att nå uppsatta mål och visioner i översiktsplan 2030 och trafikstrategin behöver gällande cykelplan från år 2009 revideras. För att nå de övergripande målen i översiktsplan 2030 och trafikstrategin har dessa i cykelplanen brutits ner till ett mätbart mål (effektmål) för cykelresor. Effektmålet är att andelen cykelresor i kommunen ska öka från 4 procent 2011 till 15 procent år Syftet med cykelplanen är bl.a. att formulera strategier som kan bidra till att nå kommunens övergripande mål om att andelen transporter med gång, cykel och kollektivtrafik ska öka. Ett annat syfte med cykelplanen är att öka cykelns attraktivitet som transportmedel och ge den prioritet i trafik- och samhällsplaneringen. Den övergripande strategiska inriktningen för cykelplanen är att med olika medel arbeta för att förbättra förutsättningarna för ett ökat vardagsresande med cykel. Det kan vara resor till arbetet, skolan, fritidsaktiviteter såväl som till affären. I november 2014 beslutades att förslaget till cykelplan skulle skickas på remiss. Förvaltningen har mottagit totalt 60 stycken skriftliga synpunkter, varav 33 är från privatpersoner. Sammanfattningsvis ses det som mycket positivt att Huddinge kommun tar fram en cykelplan. Cykelplanen har därefter reviderats utifrån inkomna synpunkter.

13 13 (32) Kommunstyrelsen 15 juni Diarienummer KS-2015/ Förvaltningen föreslår att cykelplanen för Huddinge kommun antas. Förvaltningen föreslår att finansiering av åtgärder som föreslås i cykelplanen hanteras inom ordinarie budgetprocess. Förvaltningen föreslår att ökade driftskostnader måste sättas av och även detta måste hanteras i den ordinarie budgetprocessen. Cykelplanen fokuserar på att förbättra förutsättningarna för invånarnas vardagliga resor med cykel. Förvaltningen anser att turism- och rekreationscykling bör hanteras i en egen plan. Överläggning I ärendet yttrar sig Emil Högberg (S), Britt Björneke (V), Nujin Alacabek Darwich (V), Marica Lindblad (MP), Christian Ottosson (C), Malin Danielsson (L) och Arnold Boström (SD). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Emil Högberg (S), Nujin Alacabek Darwich (V), Marica Lindblad (MP) och Christian Ottosson (C) anmäler vardera protokollsanteckningar.

14 14 (32) Kommunstyrelsen 15 juni Diarienummer KS-2016/ Markanvisningsavtal avseende ny förskola inom del av fastigheten Visättra 1:5 (KF) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Markanvisningsavtal mellan Huddinge kommun och Wästbygg Projektutveckling Stockholm AB berörande del av fastigheten Visättra 1:5 godkänns i enlighet med bilaga till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat 18 mars Sammanfattning Behovet av nya förskoleplatser i området Visättra är mycket stort. Kommunens samhällsbyggnadsutskott beslutade den 4 juni 2015 att ge mark- och exploateringssektionen i uppdrag att inleda förhandlingar med Wästbygg Projektutveckling Stockholm AB om direktanvisning av del av fastigheten Visättra 1:5. Wästbygg Projektutveckling Stockholm AB kommer att bygga förskolan och hyra ut den till en privat aktör. Förskolan avses inrymma minst 120 förskoleplatser. Mark- och exploateringssektionen har tagit fram ett förslag till markanvisningsavtal mellan Huddinge kommun och Wästbygg Projektutveckling Stockholm AB. Avtalet reglerar tomträttsavgäld och övriga förutsättningar inför kommande detaljplanearbete och mark- och genomförandeavtal. Överläggning I ärendet yttrar sig Emil Högberg (S), Birgitta Ljung (MP) och Nujin Alacabek Darwich (V). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Emil Högberg (S), Birgitta Ljung (MP), och Nujin Alacabek Darwich (V) anmäler gemensam protokollsanteckning.

15 15 (32) Kommunstyrelsen 15 juni Diarienummer KS-2016/ Bidrag till Stiftelsen Flemingsberg Science Stiftelsen Flemingsberg Science beviljas bidrag av Huddinge kommun på en miljon kronor per år för perioden 2017 till och med Sammanfattning Huddinge kommun är en av grundarorganisationerna till Stiftelsen Flemingsberg Science som arbetar för samverkan och utveckling av den regionala stadskärnan Flemingsberg i skärningspunkten mellan akademi, näringsliv och samhälle. I syfte att möjliggöra en fortsatt kraftfull gemensam satsning på utvecklingen i Flemingsberg har styrelsen för Stiftelsen Flemingsberg Science vid sitt möte den 12 april 2016 uppmanat stiftelsens VD att med stöd av styrelseledamöterna ta upp finansieringsfrågan med respektive grundarorganisation, så att beslut om finansieringen av kommande treårsperiod kan tas i god före utgången av Grundfinansiering från respektive grundarorganisation föreslås ligga kvar på samma nivå som den nuvarande treårsperiod ( ), det vill säga: Huddinge kommun, 1 mnkr 2017, 1 mnkr 2018 och 1 mnkr 2019, Botkyrka kommun, 500 tkr 2017, 500 tkr 2018 och 500 tkr 2019, Stockholms läns landsting, 1 mnkr 2017, 1 mnkr 2018 och 1 mnkr 2019, Kungliga Tekniska högskolan, 500 tkr 2017, 500 tkr 2018 och 500 tkr 2019, Karolinska Institutet, 500 tkr 2017, 500 tkr 2018 och 500 tkr 2019, Södertörns högskola, 250 tkr 2017, 250 tkr 2018 och 250 tkr 2019, samt Röda korsets högskola, 250 tkr 2017, 250 tkr 2018 och 250 tkr Beslutet delges Stiftelsen Flemingsberg Science

16 16 (32) Kommunstyrelsen 15 juni Diarienummer KS-2014/ Utredning av förutsättningarna för att ge invånare och besökare tillgång till kostnadsfri uppkoppling med hjälp av WiFi på centrala platser i kommunen Rapporteringen i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 7 januari 2016, av slutsatserna av Konkurrensverkets utredning rörande konkurrensrättsliga aspekter på Helsingborgs kommuns tillhandahållande av gratis wifi, godkänns. Sammanfattning Kommunstyrelsen gav vid sammanträdet den 1 april 2015 förvaltningen i uppdrag att följa Konkurrensverkets utredning rörande konkurrensrättsliga aspekter på Helsingborgs kommuns tillhandahållande av gratis wifi och återkomma till kommunstyrelsen med en beskrivning av denna utrednings slutsatser. Konkurrensverket anser inte att den aktuella verksamheten i Helsingborgs kommun i nuläget med sina tre procent av datamängderna ger upphov till tillräckliga negativa effekter på konkurrensen för att driva ärendet vidare. Konkurrensverket framhåller dock att en förnyad utredning kan komma att inledas om Helsingborgs kommun fortsätter att bygga ut wifi-tjänsten, till exempel genom ökning av antalet surfzoner eller andra förändringar av den erbjudna tjänsten eller om trafikmängderna skulle öka väsentligt av andra skäl. Beslutet innebär att Konkurrensverket gör bedömningen att konkurrenslagen medger att kommuner bjuder medborgare och besökare på skattefinansierade surfzoner på vissa avgränsade platser, som exempelvis parker, torg och bibliotek. Beslutet innebär dock inte att det är fritt fram för en sådan kommunal verksamhet att växa. Överläggning I ärendet yttrar sig Emil Högberg (S), Marica Lindblad (MP) och Nujin Alacabek Darwich (V). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Emil Högberg (S), Marica Lindblad (MP), och Nujin Alacabek Darwich (V) anmäler gemensam protokollsanteckning.

17 17 (32) Kommunstyrelsen 15 juni Diarienummer KS-2016/ Betänkandet Låt fler forma framtiden! (SOU 2016:5) svar på remiss från Kulturdepartementet Bifogad skrivelse till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 7 juni 2016, bilaga 1, överlämnas till Kulturdepartementet som Huddinge kommuns yttrande över betänkandet Låt fler forma framtiden! (SOU 2016:5) med ändringen att det som anges i andra stycket, andra meningen under rubriken Fullmäktiges roll bör stärkas, sidan 3 i yttrandet, ska ersättas med följande text: Huddinge kommun är positiva till utredningens bedömningar om att fullmäktige kan fatta beslut om uppdragsbeskrivningar för ordföranden i styrelsen och övriga förtroendevalda som fullgör sina uppgifter på heltid eller betydande del av heltid. Sammanfattning Betänkandet konstaterar att demokratin i dag är djupt förankrad. Däremot är det politiska inflytandet inte jämnt fördelat. De som är aktivt engagerade i civilsamhällsorganisationer och politiska partier är i huvudsak välutbildade och socioekonomiskt resursstarka personer. I betänkandet återfinns flera lagförslag, men mycket av ställningstagandena är också bedömningar som ska ses som rekommendationer till regeringen, kommunerna och partierna. Betänkandets förslag är föga omstörtande utan bygger vidare på den svenska traditionen av löpande och marginella förändringar av viktiga förhållningssätt och principer för att anpassa dessa till den föränderliga kontext de är avsedda att verka i. Det är ett bra och pragmatiskt förhållningssätt som bidrar till att demokratin i Sverige, trots sina problem, står stark. Detta är viktigt i en tid då utvecklingen i vissa närliggande länder i Öst- och Centraleuropa går mot mer auktoritära och mindre toleranta styren som visar hur sårbar demokratin är om den är dåligt förankrad samt inte vårdas genom kontinuerliga och medvetna anpassningar till individens förutsättningar, tekniska landvinningar och ett samhälle i förändring. Mot bakgrund av ovanstående är således många av betänkandets förslag och rekommendationer välkomna. Betänkandet har gått på remiss till demokratiberedningen, gymnasienämnden, kulturoch fritidsnämnden samt rådet för funktionshinderfrågor och överlag är remissinstanserna positiva till förslagen i utredningen.

18 18 (32) Kommunstyrelsen 15 juni Diarienummer KS-2016/ Överläggning Sara Heelge Vikmång (S), Nujin Alacabek Darwich (V) och Marica Lindblad (MP) yrkar bifall till eget förslag enligt bilaga 11:1. Förslagen till ändringar av yttrandet lyder enligt följande: 1. Huddinge kommun är positiv till utredningens bedömningar om fullmäktiges interna granskning av maktutövningen i kommunen. 2. Huddinge kommun är positiva till utredningens bedömningar om att fullmäktige kan fatta beslut om uppdragsbeskrivningar för ordföranden i styrelsen och övriga förtroendevalda som fullgör sina uppgifter på heltid eller betydande del av heltid. 3. Huddinge kommun är positiv till analysen om ungas inflytande och delaktighet 4. Huddinge kommun är positiv till förslaget om försöksverksamhet med rösträtt från 16 år i 2018 och 2022 års kommunalval. Ordförande yrkar bifall till punkten 2 i S, MP, V:s förslag och avslag till punkterna 1, 3-4 i S, MP, V:s förslag ovan. I övrigt yttrar sig Leif Dyrvall (DP), Arnold Boström (SD), Tomas Henriksson (S), Emil Högberg (S) och Birgitta Ljung (MP). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner Ordförande ställer propositioner mot varandra, om ordförandes yrkande om avslag till S, MP, V:s ändringsförslag punkten 1 mot S, MP, V:s yrkande om bifall till densamma och finner därvid att kommunstyrelsen beslutar att avslå ändringsförslaget på punkten 1. Votering begärs och verkställs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja för avslag till S, MP, V:s ändringsförslag punkten 1 Nej för bifall till S, MP, V:s ändringsförslag punkten 1 Vid verkställt upprop röstar följande ledamöter för Ja-propositionen: Daniel Dronjak (M), Malin Danielsson (L), Eva Carlsson-Paulsén (M), Cem Delen (L), Leif Dyrvall (DP), Christian Ottosson (C), Ingalill Söderberg (DP) och Arnold Boström (SD).

19 19 (32) Kommunstyrelsen 15 juni Diarienummer KS-2016/ Följande ledamöter röstar för Nej-propositionen: Emil Högberg (S), Sara Heelge Vikmång (S), Tomas Henriksson (S), Ann-Marie Högberg (S), Marica Lindblad (MP), Birgitta Ljung (MP) och Nujin Alacabek Darwich (V). Omröstningen utfaller med åtta Ja-röster och sju Nej-röster. Kommunstyrelsen har därvid beslutat att avslå S, MP, V:s ändringsförslag enligt bilaga 11:1 punkten 1. Kommunstyrelsen beslutar därefter att bifalla S, MP, V:s yrkande om ändring i bifogad skrivelse till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande i enlighet med bilaga 11:1, punkten 2. Ordförande ställer därefter propositioner mot varandra, om ordförandes yrkande om avslag till S, MP, V:s ändringsförslag punkten 3 mot S, MP, V:s yrkande om bifall till densamma och finner därvid att kommunstyrelsen beslutar att avslå ändringsförslaget på punkten 3. Votering begärs och verkställs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja för avslag till S, MP, V:s ändringsförslag punkten 3 Nej för bifall till S, MP, V:s ändringsförslag punkten 3 Vid verkställt upprop röstar följande ledamöter för Ja-propositionen: Daniel Dronjak (M), Malin Danielsson (L), Eva Carlsson-Paulsén (M), Cem Delen (L), Leif Dyrvall (DP), Christian Ottosson (C), Ingalill Söderberg (DP) och Arnold Boström (SD). Följande ledamöter röstar för Nej-propositionen: Emil Högberg (S), Sara Heelge Vikmång (S), Tomas Henriksson (S), Ann-Marie Högberg (S), Marica Lindblad (MP), Birgitta Ljung (MP) och Nujin Alacabek Darwich (V). Omröstningen utfaller med åtta Ja-röster och sju Nej-röster. Kommunstyrelsen har därvid beslutat att avslå S, MP, V:s ändringsförslag enligt bilaga 11:1 punkten 3. Ordförande ställer därefter propositioner mot varandra, om ordförandes yrkande om avslag till S, MP, V:s ändringsförslag punkten 4 mot S, MP, V:s yrkande om bifall till densamma och finner därvid att kommunstyrelsen beslutar att avslå ändringsförslaget på punkten 4.

20 20 (32) Kommunstyrelsen 15 juni Diarienummer KS-2016/ Votering begärs och verkställs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja för avslag till S, MP, V:s ändringsförslag punkten 4 Nej för bifall till S, MP, V:s ändringsförslag punkten 4 Vid verkställt upprop röstar följande ledamöter för Ja-propositionen: Daniel Dronjak (M), Malin Danielsson (L), Eva Carlsson-Paulsén (M), Cem Delen (L), Leif Dyrvall (DP), Christian Ottosson (C), Ingalill Söderberg (DP) och Arnold Boström (SD). Följande ledamöter röstar för Nej-propositionen: Emil Högberg (S), Sara Heelge Vikmång (S), Tomas Henriksson (S), Ann-Marie Högberg (S), Marica Lindblad (MP), Birgitta Ljung (MP) och Nujin Alacabek Darwich (V). Omröstningen utfaller med åtta Ja-röster och sju Nej-röster. Kommunstyrelsen har därvid beslutat att avslå S, MP, V:s ändringsförslag enligt bilaga 11:1 punkten 4. I övrigt beslutar kommunstyrelsen att bifalla Daniel Dronjaks (M) yrkande om bifall till förvaltningens förslag till beslut. lyder därmed enligt följande: Bifogad skrivelse till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 7 juni 2016, bilaga 1, överlämnas till Kulturdepartementet som Huddinge kommuns yttrande över betänkandet Låt fler forma framtiden! (SOU 2016:5) med ändringen att det som anges i andra stycket, andra meningen under rubriken Fullmäktiges roll bör stärkas, sidan 3 i yttrandet, ska ersättas med följande text: Huddinge kommun är positiva till utredningens bedömningar om att fullmäktige kan fatta beslut om uppdragsbeskrivningar för ordföranden i styrelsen och övriga förtroendevalda som fullgör sina uppgifter på heltid eller betydande del av heltid. Reservationer Sara Heelge Vikmång (S), Marica Lindblad (MP) och Nujin Alacabek Darwich (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag enligt bilaga 11:1.

21 21 (32) Kommunstyrelsen 15 juni Diarienummer KS-2016/ Beslutet delges Kulturdepartementet Remissinstanserna

22 22 (32) Kommunstyrelsen 15 juni Diarienummer KS-2016/ Budgetjustering investeringsbudget 2016 Investeringsbudget, 6,5 mnkr, omfördelas inom kommunstyrelsens investeringsbudget från IT-investeringar (Stark autentisering 2,0 mnkr, PST-lagring och utbyggnad 2,0 mnkr, Övervakning server/tjänster, 1,0 mnkr, Disaster recovery/kontinuitetsplanering 1,5 mnkr) till det beskrivna fiberprojektet Fibersamarbete Söderenergi - Huddinge kommun. Sammanfattning I ärendet föreslås omfördelning inom kommunstyrelsens investeringsbudget för 2016 för att genomföra investering i fiberförläggning i områdena Flemingsberg-Vårby och Kästa-Glömsta i samarbete med Söderenergi AB. Kostnaderna för att lägga ned egen fiber och ansluta kommunala enheter till huvudstråket bedöms bli betydligt lägre med ett samarbete med Söderenergi AB i deras pågående förläggningsarbete. Om kommunen skulle genomföra detta arbete själva skulle kostnaden för investeringen bli betydligt högre. Förläggning av egen fiber innebär en möjlighet att säga upp stora delar av nuvarande abonnemang med extern leverantör i ovan nämnda områden. Totalt uppgår besparingen till cirka 1,5 mnkr årligen på berörd sträcka samt 11,5 mnkr i entreprenadkostnad. Föreslagen omallokering påverkar inte budgeterade avskrivningar.

23 23 (32) Kommunstyrelsen 15 juni Diarienummer KS-2016/ Budgetuppföljning för kommunstyrelsen perioden januari-maj 2016 Budgetuppföljningen för kommunstyrelsen perioden maj 2016 godkänns i enlighet med kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 8 juni Sammanfattning För perioden januari-maj visar kommunstyrelsen ett överskott på 9,1 mnkr. Differensen beror till stor del på högre intäkter jämfört med budget samt lägre kostnader för personal samt varor och tjänster. Förvaltningens bedömning är att kommunstyrelsen sammantaget för helåret kommer att lämna ett visst överskott jämfört med budget.

24 24 (32) Kommunstyrelsen 15 juni Diarienummer KS-2016/ Månadsuppföljning per den 31 maj 2016 för Huddinge kommun Månadsuppföljning per den 31 maj 2016 godkänns i enlighet med kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 9 juni Sammanfattning Kommunens utfall per maj 2016 är positivt med 42 mnkr, exklusive exploateringsverksamhet är utfallet plus 38 mnkr Barn- och utbildningsförvaltningen bedömer att grundskolenämnden och gymnasienämnden kan klara sina budgetar med överskott, men att prognosen för förskolenämnden är ett underskott. Främst är det förskolorna som har problem att klara sin ekonomi. Förvaltningen lyfter fram att avtalet för lärarlöner ännu inte är klart och att utfallet kan komma att påverka resultatet. Social- och äldreomsorgsförvaltningen beskriver fortsatt problem för egen regi inom funktionshinderområdet att klara sin ekonomi och att kostnaderna för institutionsvård och familjehemsvård är höga. I sin delårsrapport har socialnämnden prognostiserat ett underskott med 44 mnkr, varav 15 mnkr avser merkostnader för flyktingmottagande. I kommunens samlade delårsrapport är det föreslaget att socialnämndens budget utökas med 12 mnkr av det tillfälliga statsbidraget för flyktingmottagande på 34 mnkr. Resterande 22,1 mnkr kvarstår i medelsreserven för eventuell ytterligare fördelning i samband med delårsrapporten per augusti. Förvaltningarna bedömer i övrigt att nämnderna klarar sina budgetar för året. Kommunstyrelsens förvaltnings samlade bedömning, utifrån ackumulerat resultat, förvaltningarnas kommentarer, SKL:s skatteprognos i april är att balanskravet blir svårt att uppnå. Ett lågt budgeterat resultat i kombination med ett mindre plus för exploateringsverksamheten gör att det samlade resultatet riskerar att bli ett minus. För att klara det budgeterade resultatmålet på -27,0 mnkr är det viktigt att nämnderna vidtar de åtgärder som krävs för att klara sina budgetar.

25 25 (32) Kommunstyrelsen 15 juni Diarienummer KS-2016/ Redovisning av uppdrag i kommunstyrelsen per den 30 april 2016 Redovisning av uppdrag i kommunstyrelsen per den 30 april 2016, bilaga till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 23 maj 2016, godkänns. Sammanfattning De uppdrag som kommunstyrelsen givit förvaltningen vid sidan av verksamhetsplaneringen redovisas i kommunfullmäktige per den 30 april och per den 31 oktober varje år. Kommunstyrelsens förvaltning har upprättat bifogad förteckning över uppdragens status per den 30 april 2016.

26 26 (32) Kommunstyrelsen 15 juni Diarienummer KS-2016/ Anmälan av delegationsbeslut till kommunstyrelsen den 15 juni 2016 Redovisning av de delegationsbeslut som förtecknats i bilagor till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 13 maj 2016 godkänns. Sammanfattning Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med kommunstyrelsens delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen.

27 27 (32) Kommunstyrelsen 15 juni Diarienummer KS-2015/ Köpekontrakt mellan Huddinge kommun och Caroline Svedeby och Anna Olsson gällande fastigheten Lissma 4:99 och del av Lissma 4:55 Köpekontrakt mellan Huddinge kommun och Caroline Svedeby och Anna Olsson gällande fastigheten Lissma 4:99 och del av Lissma 4:55 godkänns i enlighet med kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat Sammanfattning Huddinge kommun har träffat en överenskommelse om köp av fastigheten Lissma 4:99 och del av Lissma 4:55 till en köpesumma om kr. Området som kommunen förvärvar innefattas av Lissma 4:99 och stora delar natur- och jordbruksmark från Lissma 4:55. Arealen som köpet innefattar uppgår till cirka 21 hektar. Säljarna behåller gården och bostadshusen, vilka är i dåligt skick och omfattar cirka 1 hektar, i privat ägo. Fastigheterna är belägna i Smedstorp och lokaliserade i direkt anslutning till Orlångens naturreservat. I samband med förvärvet är det möjligt att påbörja arbete med att införliva området i Orlångens naturreservat, vilket innebär att det finns möjlighet till statligt markåtkomstbidrag från Naturvårdsverket för upp till hälften av köpeskillingen. Fastigheterna anges i markanvändningskartan till Översiktsplan 2030 som bevarandeområde. Området utgör även riksintresse för det rörliga friluftslivet, innefattar viktiga ridstråk och är beläget inom regionens övergripande grönstruktur (Hanvedenkilen). Området består av skogs-, betes- och åkermark. I samband med byggnation av förskola/skola i anslutning till Gladö kvarn kommer Björksättra gård förlora arrendemarker vilka kan ersättas med jordbruksmark inom detta område. Beslutet delges Kommunala Lantmäterimyndigheten i Huddinge kommun

28 28 (32) Kommunstyrelsen 15 juni Valärenden Kommunstyrelsen beslutar att entlediga Emil Högberg (S) från följande uppdrag: - 1:e vice ordförande i Rådet för fysisk planering - Ersättare för ombud i Kommuninvest Ekonomiska föreningen - Ledamot i Miljöberedningen - Representant i Politisk styrgrupp för övergripande infrastrukturfrågor med anknytning till Sverigeförhandlingen och andra statliga och regionala aktörer - Ledamot i Styrgrupp för gemensamma utvecklingsfrågor - Ersättare för ombud i SRV Återvinning AB Kommunstyrelsen beslutar därefter att utse Sara Heelge Vikmång (S) till följande uppdrag: - Ledamot i kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott - Representant i Politisk styrgrupp för övergripande infrastrukturfrågor med anknytning till Sverigeförhandlingen och andra statliga och regionala aktörer Sammanfattning Emil Högberg (S) avsäger sig följande uppdrag: - 1:e vice ordförande i Rådet för fysisk planering - Ersättare för ombud i Kommuninvest Ekonomiska föreningen - Ledamot i Miljöberedningen - Representant i Politisk styrgrupp för övergripande infrastrukturfrågor med anknytning till Sverigeförhandlingen och andra statliga och regionala aktörer - Ledamot i Styrgrupp för gemensamma utvecklingsfrågor - Ersättare för ombud i SRV Återvinning AB Socialdemokraterna nominerar Sara Heelge Vikmång (S) till följande uppdrag: - Ledamot i kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott - Representant i Politisk styrgrupp för övergripande infrastrukturfrågor med anknytning till Sverigeförhandlingen och andra statliga och regionala aktörer

29 29 (32) Kommunstyrelsen 15 juni Överläggning I ärendet yttrar sig Daniel Dronjak (M) och Emil Högberg (S). Härefter förklaras överläggningen avslutad.

30 30 (32) Kommunstyrelsen 15 juni Informationsärende KS: Samrådsremiss angående RUFS 2050 Kommunstyrelsen har tagit del av informationen. Sammanfattning Bette Lundh Malmros, regionplanerare på tillväxt- och regionplaneförvaltningen, och Ola Karlsson, strategisk planerare på trafikförvaltningen, Stockholms läns landsting, informerar om samrådsremissen för RUFS Nästa regionala utvecklingsplan för Stockholmsregionen. Under april till september 2016 pågår samråd om RUFS I samrådsförslaget presenteras förslag på vision, mål, delmål och prioriterade åtgärder för regionen. Överläggning I ärendet yttrar sig Bette Lundh Malmros, regionplanerare på tillväxt- och regionplaneförvaltningen SLL, Ola Karlsson, strategisk planerare på trafikförvaltningen SLL, Malin Danielsson (L), Daniel Dronjak (M) och Vesna Jovic, kommundirektör. Härefter förklaras överläggningen avslutad.

31 31 (32) Kommunstyrelsen 15 juni Diarienummer KS-2016/ Meddelanden till kommunstyrelsens sammanträde den 15 juni 2016 Följande meddelas kommunstyrelsen den 15 juni 2016: Protokoll från kommunens råd (brottsförebyggande rådet, pensionärsrådet, råd för funktionshinderfrågor) Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting* 15. Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. HÖK 16. med Svenska Kommunalarbetareförbundet 17. Budgetförutsättningar för åren Kommunal fastighetsavgift, prognos Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för traineejobb 20. Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i arbetslivsintroduktion - BAL Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i utbildningsoch introduktionsanställning - BUI Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser BEA 23. Överenskommelse om ändringar i Allmänna bestämmelser samt bilagor till AB 24. Lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare - PAN 16 - med Svenska Kommunalarbetareförbundet 25. Nyheter och sammanfattning av reglerna om registerkontroll i arbetslivet 26. Definitivt omsorgsprisindex (OPI) Vägledning för erhållande av statsbidrag för ökat bostadsbyggande 28. Försöksverksamhet med tidsbegränsad anställning enligt skollagen

32 32 (32) Kommunstyrelsen 15 juni Informationsärende: Sverigeförhandlingen Kommunstyrelsen har tagit del av informationen. Sammanfattning Vesna Jovic, kommundirektör, och Gunilla Wastesson, biträdande samhällsbyggnadsdirektör, informerar om Sverigeförhandlingen. För tillfället pågår förhandling. Huddinge kommun har fått ett bud att ta ställning till. Överläggning I ärendet yttrar sig Vesna Jovic, kommundirektör, Emil Högberg (S), Ann-Marie Högberg (S), Daniel Dronjak (M), Gunilla Wastesson, biträdande samhällsbyggnadsdirektör, Sara Heelge Vikmång (S), Birgitta Ljung (MP), Arnold Boström (SD), Malin Danielsson (L), Tomas Henriksson (S) och Leif Dyrvall (DP). Härefter förklaras överläggningen avslutad.

33

34

35

36

37

38

39

40