Sammanträdesprotokoll Måndagen den 18 maj 2015, klockan 9,15-12,15. Ajournering 9,50-10,10. ANSLAG/BEVIS

Transkript

1 Sida 1 Plats och tid KS-salen, Kommunhuset, Motala Måndagen den 18 maj 2015, klockan 9,15-12,15. Ajournering 9,50-10,10. ande Arvid Sjögedahl (S) Ordförande Motala Agneta Niklasson (MP) Motala Kennet Simonsson (M) Motala Ryno Berg (K) Vadstena Urban Tellström (KD) Vadstena Övriga närvarande Sissi Roth (S) Motala Kjell-Arne Karlsson (S) Motala Gary Sparrborn (M) Vadstena Leif Jernér (S) Vadstena Utses att justera Anders Rönnmark Teknisk chef Fredrik Feldt Verksamhetschef vatten och avfall, Torbjörn Swärm Enhetschef nät, Jens Lövgren Miljösamordnare, Pernilla Rudin Planeringsingenjör, Stefan Johansson Verksamhetscontroller, Anders Edholm Enhetschef verk, Marion Johansson Nämndsekreterare Justeringens plats och tid Sekreterare Ordförande Justerande Tekniska förvaltningen Marion Johansson Arvid Sjögedahl Agneta Niklasson Paragrafer Urban Tellström ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag i Motala och Vadstena kommuner. sinstans Motala Vadstena vatten- och Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Datum för anslags nedtagande Tekniska förvaltningen, Kommunhuset, Drottninggatan 2, Motala Marion Johansson Utdragsbestyrkan

2 Sida 2 VAN 55 Upprop, godkännande av dagordning och val av protokolljusterare. 1. Upprop genomförs av nämndsekreterare Marion Johansson. 2. Dagordningen godkänns. 3. Agneta Niklasson och Urban Tellström väljs till protokolljusterare.

3 Sida 3 VAN 56 15/RN 0002 Information från verksamheten (VAN 2015) Verksamhetschef för Vatten och Avfall Fredrik Feldt informerar om nuläget i verksamheten. Bland annat har arkeologiska grävningar genomförts på Tuddarp med vissa intressanta fynd som kan vara Östergötlands äldsta stenåldersplats. Verksamheten jobbar också med en inventering av VA-taxorna som ska ligga till grund för kommande taxor. Nätenhetens chef Torbjörn Swärm informerar om vilka nätenhetens ansvarsområden är och vad det innebär. Det vardagliga arbetet innebär för nätenheten bland annat daglig drift av ledningsnät, reservoarer och pumpstationer, underhållsarbeten samt hantering av investeringar. Utöver ordförande yttrar sig Gary Sparrborn, Kennet Simonsson och Leif Jernér. Nämnden noterar och tackar för informationen.

4 Sida 4 VAN 57 15/RN 0050 Information om fastighetsnära insamling av förpackningar och tidningar. Miljösamordnare Jens Lövgren berättar att regeringen meddelat att kommunerna ska överta insamlingsansvaret av förpackningar och tidningar. Idag är insamlingsansvaret delat mellan kommunerna och producenterna. Flera kommuner har valt att gå över till fastighetsnära insamling istället för återvinningsstationer då detta blir effektivare och bättre ur miljöperspektiv. Det finns två system för fastighetsnära insamling; optisk sortering med insamling i olikfärgade påsar samt fyrfackssystemet med kärl indelade i fack. Båda systemen har för- och nackdelar. Avfall Sverige välkomnar kommunalt insamlingsansvar Kommuner får utökat ansvar för insamling av hushållsavfall Utöver ordförande yttrar sig Gary Sparrborn, Kennet Simonsson, Urban Tellström, Agneta Niklasson och Kjell-Arne Karlsson. Nämnden noterar och tackar för informationen.

5 Sida 5 VAN 58 15/RN 0052 Detaljplan för granskning - Fornåsa 11:37 Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för befintlig dagligvaruhandel, Ica Fornåsa, att fortsätta bedriva dagligvaruhandel inom fastigheten Fornåsa 11:37. Idag finns endast ett tidsbegränsat bygglov för Ica Fornåsa eftersom gällande detaljplan endast medger markanvändningen bilserviceändamål. Syftet med detaljplanen är därför att bekräfta den pågående markanvändningen som också omfattar drivmedelförsäljning. Planen bekräftar också befintlig förenings- och idrottsverksamhet i den gamla brandstationen och på anslutande kvartersmark. Fornåsa IF är en lokal idrottsförening som har hyrt gamla brandstationen och använder den som klubblokal och omklädningsrum och har nu köpt brandstationen. Angränsande hockeyrink och spontanidrottsplats utgör en del av idrottsytorna som används av föreningen. Återvinningsstationen ska också flyttas från sitt befintliga läge vid väg 1050 till att ligga i anslutning till Ica Fornåsa för att samordna handel och återvinning. Vatten och Avfall, Enhet Nät, har tagit del av granskningshandlingarna och inget nytt har tillkommit i ärendet för VA och har därmed inget att tillägga i ärendet. Detaljplan för granskning - Fornåsa 11:37 Detaljplan för granskning - karta Fornåsa Granskningshandling, Detaljplan för granskning Fornåsa 11:37 Detaljplan för granskning - Fornåsa Samrådsredogörelse Yttrande gällande detaljplan för granskning, Fornåsa 11:37, Motala kommun kungörelse Planeringsingenjör Pernilla Rudin föredrar ärendet. Motala Vadstenas Vatten- och Avfallsnämnd beslutar godkänna skrivelsen som nämndens yttrande över granskningsförslag på detaljplan Fornåsa 11:37, Motala kommun. Stadsbyggnadsenheten, Motala kommun.

6 Sida 6 VAN 59 15/RN 0038 Sex fastighetsägare i Vedemö, i närheten av Staffanstorps naturreservat, som önskar att det bildas ett verksamhetsområde där möjlighet finns att ansluta fastigheterna till det kommunala avloppsnätet. Vatten och Avfall, enhet Nät, har tagit del av skrivelse inkommen till Vattenoch Avfallsnämnden I skrivelsen anges önskemål om att ansluta sig till kommunala avloppsledningsnätet genom att bilda verksamhetsområde. Kontakt har tagits med Miljö- och hälsoskyddsenheten och det framkom att fastigheterna har möjlighet att genomföra enskilda lösningar och inget risk för hälsa föreligger då fastigheter försörjs med kommunalt vatten. I området för Vedemö ligger fastigheter utspridda över ett stort område som inte anses, av kommunen, som ett område i ett större sammanhang. Inkommen skrivelse gällande Vedemö, fastighetsägares önskan om kommunalt avloppsnät. Vedemö påkoppling på det kommunala nätet. Svar på inkommen skrivelse gällande önskemål om verksamhetsområde i Vedemö - Nämndversion Vedemö Planeringsingenjör Pernilla Rudin föredrar ärendet. Utöver ordförande yttrar sig Kennet Simonsson. Motala Vadstena Vatten- och Avfallsnämnd beslutar avslå begäran om bildande av verksamhetsområde för avlopp enligt skrivelse inkommen från 6 fastighetsägare i Vedemö. Fastighetsägarna i Vedemö som inkommit med skrivelsen.

7 Sida 7 VAN 60 15/RN 0051 Detaljplan för Slottsfogden 8 och 9 i Vadstena stad och kommun Planens huvuddrag beträffande byggrätter är att medge en tillbyggnad av Vadstena rådhus, medge mindre komplementbyggnader inom Slottsfogden 9 samt anordnande av en markparkering mot Sjögatan. Planens huvuddrag beträffande den kulturhistoriskt värdefulla miljön och kompletteringar av denna, är att införa planbestämmelser om skydd, varsamhet, utformning, utseende mm. Vatten och Avfall, enhet Nät, har tagit del av handlingarna. De allmänna ledningarna går i gaturummet för Sjögatan och Krabbegatan. Det råder viss osäkerhet när det gäller anslutningarna till VA och detta måste undersökas närmare. Var ledningarna finns på tomtmark är ingen information som Nätenheten har. Vid anläggning av markparkering mot Sjögatan måste hänsyn tas till de VAanslutningar som är förlagda vid den delen av fastigheten. Enhet Nät rekommenderar att fördröjning av dagvatten på tomtmark genomförs. För det vidare arbetet i ärendet vill vi upplysa om att med nya byggnader på fastigheten tillkommer en anläggningsavgift för lägenheter. Inbjudan till samråd - Skrivelse gällande samråd för förslag på detaljplan för Slottsfogden 8 och 9 i Vadsten stad och kommun Samrådshandling med beskrivning gällande förslag på detaljplan för Slottsfogden 8 och 9 i Vadsten stad och kommun Checklista behovsbedömning för förslag till detaljplan för Slottsfogden 8 och 9 Plankarta för Slottsfogden 8 och 9 Perspektiv över parkering gällande förslag på detaljplan för Slottsfogden 8 och 9 i Vadsten stad och kommun Illustration gällande förslag på detaljplan för Slottsfogden 8 och 9 Yttrande gällande förslag på detaljplan för Slottsfogden 8 och 9 i Vadstena stad och kommun Vadstena kommun, Plan- och bygglovavdelningen.

8 Sida 8 Forts 60 Planeringsingenjör Pernilla Rudin föredrar ärendet. Utöver ordförande yttrar sig Gary Sparrborn och Leif Jernér. Motala Vadstenas Vatten- och Avfallsnämnd godkänner skrivelsen som nämndens yttrande över förslag på detaljplan för Slottsfogden 8 och 9 i Vadstena stad. Vadstena kommun, Plan- och bygglovavdelningen.

9 Sida 9 VAN 61 15/RN 0039 Utvecklingsplan landsbygd Motala kommun Motala kommun har tagit fram ett förslag till Utvecklingsplan Landbygd , som skickats på remiss till bland annat Vatten- och Avfallsnämnden. Utvecklingsplanen nämner inget specifikt om avfall, vatten eller avlopp. Skrivelsen från Tekniska förvaltningen påpekar att det enbart finns kommunalt ansvar för vatten och avlopp i de flesta mindre orter, men inget på landsbygden. Även när det gäller vatten- och avloppsfrågorna bör den långsiktiga hållbara utvecklingen ha sin grund i kretslopp och småskaliga lösningar. Utvecklingsplan Landsbygd Motala kommun Utvecklingsplan Landsbygd (Remissutgåva) Remissvar Utvecklingsplan Landsbygd Förvaltningschef Anders Rönnmark föredrar ärendet. Nämnden beslutar att Tekniska förvaltningens skrivelse lämnas som Vattenoch Avfallsnämndens svar på remissen om utvecklingsplan Landsbygd Motala kommun. Anders Bengtson, näringslivsutvecklare

10 Sida 10 VAN 62 15/RN 0047 Revisionsrapport- Övergripande granskning av nämnderna Kommunens förtroenderevisorer har gett revisionsföretaget KPMG i uppdrag att dokumentera och analysera resultatet från kommunrevisionens övergripande granskning av nämnder. Resultatet är presenterat i en revisionsrapport, daterad februari Granskningen har genomförts genom en dialog mellan kommunens förtroendevalda revisorer och nämndernas presidier samt förvaltningschef. Vid dialogtillfället med Vatten- och Avfallsnämnden deltog 2 vice ordförande samt förvaltningschefen. Enligt revisionsrapporten diskuterades ett antal frågeställningar under mötet, men revisionen har inte framfört några synpunkter eller förslag till nämnden i rapporten. Med anledning av detta har Vatten- och Avfallsnämnden inget att erinra kring om den övergripande granskningen. Revisionsrapport- Övergripande granskning av nämnderna Yttrande angående revisionsrapport-övergripande gransking av nämnderna Förvaltningschef Anders Rönnmark föredrar ärendet. Utöver ordförande yttrar sig Kennet Simonsson och Kjell-Arne Karlsson. Vatten- och Avfallsnämnden har inget att erinra mot den övergripande granskningen av nämnderna 2014.

11 Sida 11 VAN 63 15/RN 0056 Verksamhetsanalys inför 2016 års planeringsförutsättningar Verksamhetsanalysen innehåller en nulägesbeskrivning samt en beskrivning av utvecklingsbehovet inför 2016 för de olika enheterna inom Vatten och Avfall och är en kommungemensam process för att säkerställa driftsbudgeten för investeringar. TFs verksamhetsanalys inför 2016 års planeringsförutsättningar, VAN. Tjänsteskrivelse. Verksamhetscontroller Stefan Johansson föredrar ärendet. Utöver ordförande yttrar sig Kennet Simonsson, Kjell-Arne Karlsson, Urban Tellström och Gary Sparrborn. 1. Vatten- och en godkänner Tekniska förvaltningens verksamhetsanalys avseende verksamhetsområdet Vatten och Avfall och uppdrar till förvaltningen att återkomma med förslag till preliminär resursfördelning i september. 2. Vatten- och en godkänner de kompetenskritiska frågor som förvaltningen har identifierat och uppdrar till förvaltningen att upprätta kompetensförsörjningsplaner i enlighet med kommunledningsförvaltningens anvisningar. Anders Rönnmark för verkställighet

12 Sida 12 VAN 64 15/RN 0032 Vadstena Avloppsreningsverks förslag till ombyggnad Med anledning av nya tillståndsvillkor från Länsstyrelsen för Vadstena avloppsreningsverk har Tekniska förvaltningen och konsulten Sweco tagit fram förslag till ombyggnation av Vadstena avloppsreningsverk. Förvaltningen önskar gå vidare med en förprojektering av den processlösning som nämnden tidigare beslutat om. Ärendet bordlades vid senaste nämnden då Vadstena önskade se över möjligheterna för en överföringsledning. Motala kommun har nu sagt nej till en överföringsledning. Vadstena genom Ryno Berg föreslår utredning av annan teknik som skulle bli billigare än en ombyggnation. Förvaltningschef Anders Rönnmark påpekar nödvändigheten av att få ett beslut från nämnden för att verksamheten ska kunna leva upp till de krav på utsläpp som Länsstyrelsen ställer på reningsverket från år Detaljprojektering Vadstena avloppsreningsverk Protokollsutdrag Motala-Vadstena vatten- och 45 Omröstningslista Protokollsanteckning Utöver ordförande yttrar sig Gary Sparrborn, Ryno Berg, Kennet Simonsson, Leif Jernér och Agneta Niklasson. Yrkanden Ordförande yrkar bifall till Arbetsutskottets förslag att verksamheten får i uppdrag att upphandla och genomföra en detaljprojektering av Vadstena avloppsreningsverks ombyggnation. Vadstena genom Ryno Berg yrkar fortsatt utredning av fler alternativ till tekniska lösningar på avloppsreningen. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på sitt eget yrkande och Ryno Bergs yrkande och finner sitt eget yrkande antaget. Omröstning begäres. Omröstningsresultat Vid omröstningen anges 3 ja-röster för ordförandes yrkande och 2 nej-röster (se bifogad omröstningslista). Fredrik Feldt, Anders Edholm för verkställighet

13 Sida 13 Forts 64 Verksamheten får i uppdrag att upphandla och genomföra en detaljprojektering av Vadstena avloppsreningsverks ombyggnation. Detaljprojektering och kostnader för ombyggnationen skall redovisas i nämnden innan upphandling av ombyggnad sker. Reservation Ryno Berg reserverar sig. Protokollsanteckning Gary Sparrborn, ersättare, lämnar en protokollsanteckning till ärendet. Fredrik Feldt, Anders Edholm för verkställighet

14 Sida 14 VAN 65 15/RN 0003 Kurser och konferenser (VAN 2015) Tillväxt & Klimat, hur gör vi det lätt att göra rätt? Klimatkonferens på Elmia i Jönköping tisdag 26 maj. Blänkare Föreningsstämma i Motala Ströms Vattenvårdsförbund 4 juni Nämnden beslutar att Leif Jernér (Vadstena) och Kennet Simonsson (Motala) representerar nämnden vid föreningsstämman med Motala Ströms Vattenvårdsförbund den 4 juni. Leif Jernér, Kennet Simonsson

15 Sida 15 VAN 66 15/RN 0004 Kännedomsärenden (VAN 2015) Nyhetsbrev Avfall Sverige nr Nyhetsbrev Avfall sverige 6/2015 Delegationsbeslut: Anvisning för projektmodell Anvisning för projektmodell. Gemensamma anvisningar för digitala infartsskyltar Gemensamma anvisningar för digitala infartsskyltar - delegation Protokollsutdrag - KF 46 15/KS 0102 Fråga om ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014 Protokollsutdrag - KF 47 15/KS0045 Årsredovisning för Motala kommun 2014 Protokollsutdrag - KF 48 15/KS0071 Tilläggsbudget Motala kommun 2015 Nyhetsbrev Avfall Sverige nr 7/2015 Informationen noteras.

16 Sida 16 VAN 67 15/RN 0006 Redovisning av delegationsbeslut (VAN 2015) Redovisning av delegationsbeslut maj 2015 Informationen noteras.

17 Sida 17 VAN 68 15/RN 0007 Rapport enskilt uppdrag (VAN 2015) Arvid Sjögedahl och Leif Jernér rapporterar från förbundsstämman med Vätternvårdsförbundet den 6 maj i Jönköping. Leif Jernér har handlingar och årsskrift från mötet för nämnden att ta del av. Noterat är att Vätternvårdsförbundet fått en ny ordförande, årsavgiften kommer att höjas med 15 % och att Vätterns status i stort sett är bra. Urban Tellström tar upp att behållare för värmeljus inte längre sorteras som metallåtervinning på återvinningsstationerna och undrar hur detta nu ska hanteras. Rapport enskilt uppdrag maj 2015 Utöver ordförande yttrar sig Leif Jernér, Urban Tellström och Kennet Simonsson. Informationen noteras.

18 Sida 18 VAN 69 15/RN 0014 Internkontroll (VAN 2015) Nämnden beslutar att skjuta upp diskussionsärendet Internkontroll 2015 till nästkommande nämnd.

19 Register Sida 55 Upprop, godkännande av dagordning och val av protokolljusterare Information från verksamheten (VAN 2015) 3 57 Information om fastighetsnära insamling av förpackningar och tidningar Detaljplan för granskning - Fornåsa 11: Sex fastighetsägare i Vedemö, i närheten av Staffanstorps naturreservat, som önskar att det bildas ett verksamhetsområde där möjlighet finns att ansluta fastigheterna till det kommunala avloppsnätet Detaljplan för Slottsfogden 8 och 9 i Vadstena stad och kommun 7 61 Utvecklingsplan landsbygd Motala kommun 9 62 Revisionsrapport- Övergripande granskning av nämnderna Verksamhetsanalys inför 2016 års planeringsförutsättningar Vadstena Avloppsreningsverks förslag till ombyggnad Kurser och konferenser (VAN 2015) Kännedomsärenden (VAN 2015) Redovisning av delegationsbeslut (VAN 2015) Rapport enskilt uppdrag (VAN 2015) Internkontroll (VAN 2015) 18