Enligt bifogad närvaroförteckning. Gerd-Marie Liljengård 230

Transkript

1 Kommunfullmäktige (61) Plats och tid Stadshuset, Örnsköldsvik, kl. 13:00 17:00 Beslutande Enligt bifogad närvaroförteckning Övriga deltagare Matti Ohlsson, sekr. Gerd-Marie Liljengård 230 Godkännande av närvaro Tid och plats för justering Kommunstyrelsens kansli 22 december 2011, kl. 15:00 Sekreterare Paragrafer Matti Ohlsson Ordförande Agneta Lundberg (S) Justerare. Roger Burland (S) André Nilsson-Hugo (M) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Kommunfullmäktige Anslaget sätts upp Anslaget tas ned Förvaringsplats för Kommunledningsförvaltningen protokollet Underskrift Namnförtydligande. Eva Isaksson

2 Kommunfullmäktige (61) NÄRVAROFÖRTECKNING Parti Namn (ledamöter) Kl. 13:00 17:00 S Agneta Lundberg, ordf. S Gunnar Jutterström, 1e vice ordf. M Magnus Ekwall, 2e vice ordförande S Leif Lindholm S Jan-Olov Häggström S Birgit Olsson Johansson Avvikande tid Tjänstgörande ersättare S Anna-Belle Strömberg S Roger Burland S Kristin Ögren S Per Häggmark S Yvonne Öhlund S Magnus Tjällman S Malin Sahlén Britt Westman S Tom Sundelin S Ulf Nordin S Olle Häggström S Jim Sundelin Roger Fjeldseth S Gunilla Hammarlund S Marianne Vestin S Christina Karlsson Eva-Britt Persson S Zenitha Nordfjell S Helge Westman S Esbjörn Jonsson S Laila Bylund S Lena Kvarnström S Ann-Sofie Karlsson Ågren S Malin Westman S Jan Svensson S Kristoffer Park S John Norberg S Glenn Nordlund S Elvy Söderström C Edit Persson C Erik Nordlander C Dan Olsson C Anna-Lena Lindberg C Ulrik Ulander C Kristina Karlström-Hallin

3 Kommunfullmäktige (61) NÄRVAROFÖRTECKNING Parti Namn (ledamöter) Kl. 13:00 17:00 Avvikande tid Tjänstgörande ersättare C Emil Källström Lena Lindgren C Roland Wikner Göran Algotsson C Anna-Lena Holmström M André Nilsson-Hugo M Lars Näslund M Camilla Svensson M André Lindström M Per Hörnblad M Anita Danielsson M Babak Eshragi KD Soledad Henriquez KD Birgitta Sedin KD Lars Eidenvall Lars Forssén KD Magnus Aasa KD Göran Brorsson FP Gunnar Melin FP Åsa Nygren MP Jakob Norstedt-Moberg MP Ann Kristin Schipper Carl Thunberg SPI Jarl Strömbäck SPI Ingrid Ågren V Mats Hedell V Malin Wågberg

4 Kommunfullmäktige (61) NÄRVAROFÖRTECKNING Parti Namn (ersättare) Kl. 13:00 17:00 Tj. Avvikande tid Tjänstgör för ledamot S Eva-Britt Persson Christina Karlsson S Anders Kvarnström S Agneta Eliazon S Göran Holmgren S Carin Eriksson S Modou Boye Jallow S Anna Pettersson S Britt Westman Malin Sahlén S Roger Fjeldseth Jim Sundelin S Ulrika Karlsson S Mattias Öberg S Ingrid Åström S Johnny Häggblad S Gunborg Karlsson S Annika Westin S Roger Sandström C Lena Lindgren Emil Källström C Björn Edlund C Maria Westin C Göran Algotsson Roland Wikner C Jan Sehlin M Helen Östmar Rosdahl M John Nilsson M Rune Lundberg M Thomas Eriksson KD Lars Forssén Lars Eidenvall KD Maria Gulliksson KD Sandra Edin FP Kurt Enberg FP Bror Wallström V Göran Wåhlstedth V Susann Persson MP Carl Thunberg Ann Kristin Schipper MP Harald Öberg SPI Ingrid Stolz SPI Holger Hällström

5 Kommunfullmäktige (61) Innehållsförteckning 230 Utdelning av SoL-stipendiet Kommunfullmäktiges informationer och delgivningar Information från kommunfullmäktiges revisorer Interpellationssvar, rutiner för inkomna frågor från medborgare och företag Motionssvar, en långsiktig och förebyggande satsning på ungdomars delaktighet i arbetslivet samt förstärkning i det sociala arbetet Motionssvar, föreningen Folkets Hus och Park, uppdragsersättning efter prestation Motionssvar, byt ut farliga kökskranar i kommunens fastigheter Svar på medborgarförslag, skoterkörning Svar på medborgarförslag, skoterleder i Örnsköldsvik Svar på medborgarförslag, tillåt skoteråkning Antagande av Arbetsmiljöpolicy samt utvärdering av arbetsmiljöpolicy Medel för omställningsarbete Antagande av taxa för offentlig livsmedels- och foderkontroll i Örnsköldsviks kommun Antagande av förslag till Grönplan för Örnsköldsviks centralort Antagande av riktlinjer för fakturering och kravverksamhet Fastställande av hushållsavfallstaxa Fastställande av taxa för allmänna vatten och avloppsanläggningar Antagande av detaljplan Amerika 10 m.fl Entledigande och fyllnadsval efter Ann-Kristin Schipper (MP) som ledamot i kommunfullmäktige och omsorgsnämnden Entledigande och fyllnadsval, ledamot i kommunfullmäktige och ersättare i kommunstyrelsen efter Roland Wikner (C) Kompletterande val inom Rodretkoncernen Enkel fråga, kommer valfrihet inom hemtjänsten att införas under 2012?. 53

6 Kommunfullmäktige (61) 252 Motion, behåll personalmatsalen i stadshuset Motion, tidigarelägg interpellationssvaren Motion, fullmäktiges ansvar för de kommunala bolagen Motion, trolöshet mot huvudman - oberoende granskning Motion, se över de farliga sträckorna utmed våra cykelvägar Motion, Uppföljning av ärende och uppdrag Interpellation, Öviks Energis ekonomiska situation Avslutning, God Jul och Gott Nytt År!... 61

7 Kommunfullmäktige (61) Kst/2011: Utdelning av SoL-stipendiet 2011 Vid dagens kommunfullmäktigesammanträde delas 2011 års SoL-stipendium ut. Genom att årligen dela ut SoL-stipendiet vill omsorgsnämnden och humanistiska nämnden i Örnsköldsviks kommun uppmärksamma värdet av medmänskliga insatser. Stipendiet tilldelas i år Gerd-Marie Liljengård, Långviksmon. Motivering En glesbygdens glädjespridare tilldelas 2011 års Sol-stipendium. Gerd-Mari Liljengård i Långviksmon engagerar sig på ett osjälviskt sätt för sina medmänniskor, såväl ung som gammal. Alla har en plats i hennes hjärta, särskilt barnen i Hemlings missionskyrka som fått så mycket av Gerd-Mari genom många år av ideellt arbete. Att träffas, umgås och ha kul tillsammans, har gett många den viktiga guldkant som möten med andra kan leda till. Gerd-Mari har en särskild förmåga att få barnen att fungera i grupp och att hjälpa alla att hitta sin plats i gemenskapen. SoL-stipendiet är ett tack för gjorda insatser och en uppmuntran i det fortsatta arbetet. SoL-stipendiet, i form av blommor, ett diplom och en check på kronor, överlämnas av humanistiska nämndens ordförande Jan-Olov Häggström. Gerd-Mari Liljengård framför sitt tack för stipendiet. Kommunfullmäktige tackar Gerd-Mari Liljengård med en varm applåd. Ärendet föranleder inget beslut i kommunfullmäktige

8 Kommunfullmäktige (61) Kst/2011:3 231 Kommunfullmäktiges informationer och delgivningar Vid dagens sammanträde lämnas information och delgivningar under följande punkter: Överklagande av förvaltningsrättens domar avseende kommunfullmäktiges beslut om borgen Delgivning av kommunstyrelsens behandling av ärendet vid sammanträde den 19 december Kommunstyrelsen har beslutat överklaga förvaltningsrättens dom genom begäran om prövningstillstånd i kammarrätten. Formerna för extern information till kommunfullmäktige i respektive utanför kommunfullmäktigesalen i anslutning till sammanträde. Ordförande meddelar att det inte är önskvärt att informationsmaterial/reklam från organisationer eller föreningar distribueras till kommunfullmäktiges ledamöter inne i fullmäktigesalen. Utanför fullmäktigesalen finns möjligheter att lägga ut eller dela ut material i anslutning till sammanträden. Information kring e-postadresser till förtroendevalda De förtroendevalda i Örnsköldsviks kommun kommer från och med den 21 december 2011 att ha e-postadresser enligt följande: förnamn.efternamn@ornskoldsvik.se Ytterligare information/utbildning i e-posthantering kommer att lämnas vid respektive nämndssammanträde i januari 2012, inklusive kommunfullmäktiges sammanträde den 30 januari 2012 Behandling av Medborgarförslag Behandlingen av Medborgarförslag enligt föredragningslistan till dagens sammanträde kommer att påbörjas kl. 14:00. Berörda förslagställare är informerade. Delgivningar Föreligger länsstyrelsens protokoll daterat den 13 december 2011 varav framgår att Thomas Eriksson (M) har utsetts till ny ersättare i kommunfullmäktige för Moderata Samlingspartiet efter Bodil Sidén (M). Föreligger länsstyrelsens protokoll daterat den 13 december 2011 varav framgår att Harald Öberg (MP) har utsetts till ny ersättare i kommunfullmäktige för Moderata Samlingspartiet efter Jakob Lundgren (MP).

9 Kommunfullmäktige (61) 231 (forts) Förändringar i föredragningslistan Ordförande noterar att det till dagens sammanträde föreligger en fråga avseende införandet av LOV. Ärendet har inkommit inom stipulerad tid och har distribuerats till gruppsammanträdena. Vidare meddelas följande avseende valärenden vid dagens sammanträde: Fyllnadsval inom Rodretkoncernen efter Jörgen Gidlund. Valärendet under punkt 18 även entledigande från ledamotsplats i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige anser sig tagit del av information och delgivningar enligt ovan

10 Kommunfullmäktige (61) Kst/2011:4 232 Information från kommunfullmäktiges revisorer Vid dagens sammanträde föreligger ingen information från kommunfullmäktiges revisorer. Ärendet föranleder därmed inget beslut i kommunfullmäktige vid dagens sammanträde

11 Kommunfullmäktige (61) Kst/2011: Interpellationssvar, rutiner för inkomna frågor från medborgare och företag Med kommunfullmäktiges medgivande framställer Soledad Henriquez (KD), vid sammanträde den 31 oktober 2011, till kommunstyrelsens ordförande Elvy Söderström (S) interpellation daterad den 9 oktober 2011 angående rutiner för inkomna frågor från medborgare och företag. Interpellationen I interpellationen ställs följande frågor: Vad finns det för rutiner när medborgare, organisationer och företag ställer frågor till kommunens förvaltningar? Hur säkerställs det att dessa efterlevs? Har det skett försämringar gällande detta sedan den nya organisationen kom på plats? Är du nöjd med nuvarande rutiner? Kommunfullmäktiges tidigare behandling Vid kommunfullmäktiges tidigare behandling under 186/2011 meddelar Elvy Söderström (S) att hon avser att besvara interpellationen vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde. Kommunfullmäktige har under 186/2011 beslutat emotse svar på interpellationen vid sammanträde den 28 november Kommunfullmäktige har därefter, under 195/2011, med hänvisning till att Elvy Söderström (S) inte är närvarande, beslutat att avstå från att behandla interpellationen samt att emotse svar på interpellationen vid kommunfullmäktiges sammanträde den 19 december Interpellationssvar Vid dagens sammanträde besvarar kommunstyrelsens ordförande Elvy Söderström (S) interpellationen genom överlämnande av skriftligt interpellationssvar daterat den 26 oktober 2011.

12 Kommunfullmäktige (61) 233 (forts) I svaret noteras inledningsvis att kommunfullmäktige i sina målsättningar har uttalat medborgarnyttan som ett av fem mål för den kommunala verksamheten. Vikten av att ge svar eller respons på kontakter från allmänheten och andra intressenter är betonad i ett flertal sammanhang. Elvy Söderström beklagar naturligtvis att kontakterna med kommunförvaltningen upplevts varit bristfälliga men vill ändå påpeka att det är känt att kommunen under sensommaren hade stora problem med e-postfunktionen i samband med byte av e-postsystemet. I övrigt lämnas följande svar på de ställda frågorna: Inom kommunförvaltningen finns rutiner utarbetade varav bland annat följande framgår. De delar som rör de interna rutinerna i sin helhet redovisas på kommunens intranät: Medborgare, föreningar som skriver till kommunen Som en god service bör den som skriver till kommunen också få ett meddelande om att det mottagits och vem som är kontaktperson. När ska meddelande skickas Meddelande ska skickas snarast möjligt. Vem skickar meddelande Den förvaltning som behandlar skrivelsen skickar också meddelandet om inkommen handling. I de fall skrivelsen överlämnas till annan förvaltning på grund av att den skickats till fel förvaltning, så är det den "rätta" förvaltningen som skickar meddelandet till avsändaren om inkommen handling. Den som skriver/expedierar inkommen handling undertecknar meddelandet. Vem ska få meddelande Allmänhet, föreningar, företag och externa bolag ska meddelas. Undantag för meddelande om inkommen handling Myndigheter som kommuner, landsting, stat och kommunägda bolag. Utredningar eller planer som kommunen skickar ut för inhämtande av synpunkter. Följdhandlingar från samma person i ett ärende. Enkla frågor som kan besvaras snabbt lämnas direkt till handläggare och inget meddelande skickas. Skrivelser till fackombud, partipolitiska skrivelser och brev med innehåll som saknar betydelse. Varje förvaltning kan dessutom ha undantag för vissa typer av handlingar.

13 Kommunfullmäktige (61) 233 (forts) E-post Kommunens och förvaltningarnas offentliga e-postlådor ska kontrolleras 2-3 gånger/ dag. Det är nödvändigt att fler än en har tillgång (fullmakt) till de offentliga e-postlådorna. Vidaresänd enkla frågor till handläggare inom egen förvaltning. Handling som blir ett ärende registreras i LEX och meddelas enligt rutin beskriven ovan, under "Handling som kommer in via post". Vidaresänd till annan förvaltning om annan förvaltning ska hantera frågan. 1. Rutinerna har inte på något sätt ändrats i och med de genomförda förändringarna i organisationen. 2. De uppsatta rutinerna är bra och rutinerna i sig inte är problemet utan istället efterlevnaden. De redovisade rutinerna är till för att följas och beskriver naturligtvis en uppsatt målsättning och idealbild. Det pågår ständigt ett viktigt jobb inom förvaltningen att utveckla och förfina olika rutiner samt, viktigast av allt, att få rutiner kända, att få samtliga berörda tjänstemän att arbeta efter rutinerna samt att se till att det finns förutsättningar för att följa dem. I den därpå följande debatten deltar Soledad Henriquez (KD) och Elvy Söderström (S). Kommunfullmäktiges beslut Sedan ordförande förklarat interpellationen besvarad och debatten avslutad beslutar kommunfullmäktige att frångå ärendet

14 Kommunfullmäktige (61) Kst/2011: Motionssvar, en långsiktig och förebyggande satsning på ungdomars delaktighet i arbetslivet samt förstärkning i det sociala arbetet Sammanfattning av ärendet Föreligger motion daterad den 29 november 2010 från moderaterna i kommunfullmäktige, angående en långsiktig och förebyggande satsning på ungdomars delaktighet i arbetslivet samt förstärkning i det sociala arbetet. Kommunfullmäktiges tidigare behandling Kommunfullmäktige har under 195/2008 överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Motionen har därefter, genom delegationsbeslut remitterats till kommunledningsförvaltningen, personal samt till bildningsnämnden respektive humanistiska nämnden. Motionens förslag I syfte att säkra kompetensförsörjningen, vara en attraktiv arbetsgivare som kommun, öka drivkrafterna och motivationen hos ungdomarna samt investera i det sociala arbetet föreslår motionärerna följande: 1. Att förvaltningarna tillsammans med personalavdelningen inventerar behovet, i syfte att säkra kompetensförsörjningen, och sätter igång ett arbete med att bygga attraktiva traineeplatser kopplade till specifika gymnasieutbildningar. Detta ska ingå i ordinarie verksamhet och kostnader/förslag för detta ska presenteras till budget Att studie- och yrkesvägledningen utvecklas på gymnasiet (inledningsvis) med utgångspunkt i den förstudie som Anna Fredriksson skrivit där det bland annat föreslås en utökad samverkan med näringslivet. Syftet är att stärka ungdomarnas egenutveckling så att man snabbare kommer i arbete/utbildning samtidigt som man får mer inspiration och större insikt i hur arbetsmarknaden/samhället fungerar och vilka möjligheter som finns. Barn- och utbildningsnämnden får i uppdrag att ta fram ett koncept/arbetssätt som ska vara i drift till höstterminen Förslag till implementering och budget presenteras på fullmäktigemötet i maj.

15 Kommunfullmäktige (61) 234 (forts) 3. Humanistiska nämnden (sociala utredningsenheten) tillskjuts kronor i medel för att förbättra handläggningen av ekonomiskt bistånd och korta utredningstiderna i barnutredningar. Syftet är att implementera arbetssättet KNUT att kunna arbeta mer kvalitativt med de som uppbär ekonomiskt bistånd samt att behålla rättssäkerheten och barnets behov i centrum i barnärenden. 4. Humanistiska nämnden (sociala utredningsenheten/ekonomiskt bistånd) tillskjuts kronor i medel för att kvalitetssäkra praktikplatserna och uppföljningen kring de ungdomar som hänvisas till praktik (Kvalitetslabb Lärande på praktik ). 5. Att humanistiska nämnden tillskjuts kronor i medel för att kunna erbjuda fler ungdomar feriearbete Dessa feriearbeten ska kvalitetssäkras enligt metoden Lärande på praktik. Remissbehandling Motionen innehåller fem olika förslag inom olika områden och de olika remissinstanserna har endast besvarat de delar av motionen som rör deras respektive verksamhetsområde. Förslag 1 Kommunledningsförvaltningen, personal, har i yttrande daterat den 27 maj 2011 vari begreppet traineeplatser definieras och även konstateras att frågan om lärlingsplatser redan 2009 behandlades i en motion som resulterade i en inventering av antalet lärlingsplatser inom de kommunala förvaltningarna. Den totala bilden var att möjligheten till att skapa platser för lärlingsutbildning är begränsat till ett fåtal yrken. Kommunledningsförvaltningens uppfattning är att motionens förslag 1 angående traineeplatser inom kommunens förvaltningar bör avslås. Förslag 2 Bildningsnämnden har behandlat förslaget under 56/2011 varv framgår att det har gjorts en enkätstudie i Örnsköldsvik som heter Framtida kompetensbehov i Örnsköldsvik och som är en del i projektet Kompetenslyftet strategisk kompetensförsörjning för tillväxt. Resultatet av analysen förväntas bli ett underlag för bl.a. planera utbildning på olika nivåer. Bildningsnämnden redovisar även att studie- och yrkesvägledning idag arbetar på följande sätt:

16 Kommunfullmäktige (61) 234 (forts) Ständig kvalitetsförbättring av sitt statliga uppdrag utifrån "Allmänna råd och kommentarer om studie- och yrkesvägledning 2009". Studie- och yrkesvägledarna deltar tillsammans med arbetslivsrepresentanter och rektor i programråden för varje yrkesprogram. Genom etablerad och kontinuerlig kontakt med yrkeslivet. Bildningsnämnden ställer sig, under 56/2011, inte negativ till ytterligare behovsinventering om så krävs. När det gäller studie- och yrkesvägledning, så är den väl utvecklad och ständig kvalitetsutveckling pågår. Bildningsnämnden ställer sig bakom motionens andemening, nämligen att kommunen ska vara med och ta ansvar för ungdomars delaktighet i arbetslivet. Förslag 3, 4 och 5 Humanistiska nämndens yttrande under 187/2011 avser endast punkterna 3, 4 och 5 som faller inom nämndens ansvarsområde. Humanistiska nämnden förordar att kommunfullmäktige bifaller motionens förslag som strategisk inriktning och komplement till gällande planering (GPS). Det innebär ett uppdrag till nämnd och förvaltning att arbeta för att förbättra handläggning av ekonomiskt bistånd, korta utredningstiderna i barnutredningar, kvalitetssäkring av praktikplatser och uppföljning samt erbjuda fler ungdomar feriearbeten. Finansieringen av humanistiska nämndens verksamhet bör avhandlas i sin helhet inom kommunens styrprocess och eventuella medelstillskott bör ske som utökning av den ekonomiska ramen. Humanistiska nämnden föreslår att kommunfullmäktige anser motionen besvarad i den del som avser nämndens ansvarsområde (förslag 3, 4 och 5). Kommunledningsförvaltningen Stabs kommentarer Kommunledningsförvaltningen, Stab, instämmer i de avgivna remissvaren. Avseende humanistiska nämndens svar kring finansiering av nämndens verksamhet har samråd skett med kommunledningsförvaltningen, ekonomi.

17 Kommunfullmäktige (61) 234 (forts) Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad den 5 oktober Arbetsutskottets 149/2011. Kommunstyrelsens 218/2011. Kommunfullmäktiges tidigare behandling Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet under 198/2011 den 28 november 2011 meddelar ordföranden att, efter förfrågan från motionärerna och med hänvisning till att Camilla Svensson (M) inte är närvarande vid sammanträdet avses att återuppta motionen till behandling vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde. Kommunfullmäktige har under 198/2011 beslutat bordlägga ärendet. Kommunfullmäktiges behandling Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Camilla Svensson (M), instämmande av Soledad Henriquez (KD), bifall till den 2:a förslagssatsen i motionen, i övrigt yrkas bifall till kommunstyrelsens förslag. Glenn Nordlund (S) yrkar, med instämmande av Birgith Olsson-Johansson (S), Jan- Olov Häggström (S) och Elvy Söderström (S) bifall till kommunstyrelsen förslag. Ordförande ställer proposition på ställda yrkanden och finner bifall till kommunstyrelsens förslag om avslag på motionens första förslagssats samt att anse motionärernas intentioner tillgodosedda avseende de fyra övriga förslagssatserna. Omröstning begärs. Propositionsordning Ja-röst för bifall till Glenn Nordlund (S) med fleras yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för bifall till Camilla Svensson (M) med fleras yrkande om bifall till motionens andra förslagssats. Omröstningsresultat 34 ja-röster: Enligt bifogad omröstningslista 26 nej röster: Enligt bifogad omröstningslista 1 ledamot avstår: Enligt bifogad omröstningslista Kommunfullmäktige har således beslutat bifalla kommunstyrelsens förslag.

18 Kommunfullmäktige (61) 234 (forts) Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige avslår motionens förslag 1 angående traineeplatser inom kommunens förvaltningar. Kommunfullmäktige anser, med hänvisning till bildningsnämndens remissvar och beskrivningar att motionärernas intentioner anses tillgodosedda avseende motionens förslag 2. Kommunfullmäktige uppdrar till humanistiska nämnden att som strategisk inriktning och komplement till gällande planering (GPS) arbeta för att förbättra handläggning av ekonomiskt bistånd, korta utredningstiderna i barnutredningar, kvalitetssäkring av praktikplatser och uppföljning samt erbjuda fler ungdomar feriearbeten. Kommunfullmäktige uttalar att finansieringen av humanistiska nämndens verksamhet bör avhandlas i sin helhet inom kommunens styrprocess och eventuella medelstillskott bör ske som utökning av den ekonomiska ramen. Kommunfullmäktige anser därmed att motionärernas intentioner avseende förslag 3, 4 och 5 anses tillgodosedda. Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig ledamöterna tillhörande (M) respektive (KD) till förmån för Camilla Svenssons (M) yrkande

19 Kommunfullmäktige (61) Omröstningsprotokoll 234 Motionssvar, ungdomars delaktighet i arbetslivet Parti Tjänstgörande ersättare Namn (ledamöter) Ja Nej Avstår Summa 31 9 S Agneta Lundberg, ordf. S Gunnar Jutterström, 1:e vice ordf. S Leif Lindholm S Jan-Olov Häggström S Birgith Olsson Johansson S Anna-Belle Strömberg S Roger Burland S Kristin Ögren S Per Häggmark S Yvonne Ölund S Magnus Tjällman S Malin Sahlén Britt Westman S Tom Sundelin S Ulf Nordin S Olle Häggström S Jim Sundelin Roger Fjeldseth S Gunilla Hammarlund S Marianne Vestin S Christina Karlsson Eva-Britt Persson S Zenitha Nordfjell S Helge Westman S Esbjörn Jonsson S Laila Bylund S Lena Kvarnström S Ann-Sofie Karlsson Ågren S Malin Westman S Jan Svensson S Kristoffer Park S John Norberg S Glenn Nordlund S Elvy Söderström C Dan Olsson C Erik Nordlander C Edit Persson C Anna-Lena Lindberg C Ulrik Ulander C Kristina Karlström-Hallin C Emil Källström Lena Lindgren C Anna-Lena Holmström C Roland Wikner Göran Algotsson

20 Kommunfullmäktige (61) Omröstningsprotokoll 234 Motionssvar, ungdomars delaktighet i arbetslivet Parti Tjänstgörande ersättare Namn (ledamöter) Ja Nej Avstår Summa M Magnus Ekwall, 2:e vice ordf. M André Nilsson-Hugo M Lars Näslund M Camilla Svensson M André Lindström M Per Hörnblad M Anita Danielsson M Babak Eshragi KD Soledad Henriquez KD Birgitta Sedin KD Lars Eidenvall Lars Forssén KD Magnus Aasa KD Göran Brorsson FP Åsa Nygren FP Gunnar Melin MP Jakob Norstedt-Moberg MP Ann Kristin Schipper Carl Thunberg SPI Jarl Strömbäck SPI Ingrid Ågren V Mats Hedell V Malin Wågberg RESULTAT

21 Kommunfullmäktige (61) Kst/2011: Motionssvar, föreningen Folkets Hus och Park, uppdragsersättning efter prestation Sammanfattning av ärendet Det föreligger en motion, med rubriken Uppdragsersättning efter prestation, daterad den 6 april 2011 från Allianspartierna. I motionen konstateras att idag erhåller föreningen Folkets Hus och Park i Örnsköldsvik en uppdragsersättning för att bedriva arbete utifrån tre inriktningar: Integration och mångfald ( kr), Människor med funktionsnedsättning ( kr) och Barnoch ungdomskultur ( kr). Enligt avtalet med föreningen betalas dessa medel ut i förskott för varje kvartal. Därefter ska kommunen och föreningen genomföra uppföljning av verksamheten en gång i halvåret genom samtal. Någon skriftlig redovisning av utförd prestation sker inte på avtalsmässig basis. Denna ordning vill motionärerna ändra på i syfte att dels kvalitetssäkra verksamheten och dels för att samma princip bör råda som för andra föreningar där man får sin ersättning efter redovisad prestation. Motionens förslag Mot bakgrund av ovanstående föreslås i motionen att uppdragsersättningen till föreningen Folkets Park omvandlas till en resultatersättning och fortsättningsvis utbetalas efter redovisad prestation. Redovisningen för utförda aktiviteter och prestationsersättningar protokollförs för att möjliggöra jämförelse. Kommunfullmäktiges tidigare behandling Kommunfullmäktige har under 122/2011 överlämnat motionen för beredning till kommunstyrelsen. Därefter är motionen remitterad till kultur- och fritidsnämnden. Kultur- och fritidsnämndens yttrande och beslut Kultur- och fritidsnämnden har under 66/2011 behandlat motionen varav framgår att kultur- och fritidsnämnden har ingått ett partnerskapsavtal med Folkets Park med avsikt att utveckla en ny form av avtal.

22 Kommunfullmäktige (61) 235 (forts) Vidare redogörs för formerna för uppdragsersättning respektive resultatsersättning, det nätverk för utveckling av det Civila samhället som kommunen deltagit i sedan 2009 samt formerna för partnerskap och det partnerskapsavtal som tecknats med Folkets Park. Kultur- och fritidsnämnden anser vidare att uppföljningen av partnerskapsavtalen bör göras tydligare för att man ska kunna följa utvecklingen. Kultur- och fritidsnämnden har därför för avsikt att partnerskapsavtalen ska följas upp och återrapporteras i varje tertialrapport. Detta medför även möjlighet att göra jämförelser över tid. Kultur- och fritidsnämnden har under 66/2011 beslutat med hänvisning till redovisningen från samhällsbyggnadsförvaltningen och avdelningen för kultur- och fritid föreslå kommunfullmäktige att avslå motionens första att -sats, gällande omvandling av uppdragsersättning till resultatersättning. Vidare anses motionens andra att -sats vara besvarad gällande redovisning av utförda aktiviteter och att de redovisas i enlighet med förvaltningens förslag. Kommunledningsförvaltningens bedömning Kommunledningsförvaltningen har intet ytterligare att tillföra ärendet. Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad den 2 november Arbetsutskottets 176/2011. Kommunstyrelsens 218/2011. Kommunfullmäktiges behandling Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Ulrik Ulander (C) avslag på kommunstyrelsens förslag om avslag på motionens första förslagssats samt bifall till kommunstyrelsens förslag om att anse motionens andra förslagssats besvarad. Leif Lindholm (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige avslår motionens första del, vad avser omvandling av uppdragsersättning till resultatersättning, med hänvisning till samhällsbyggnadsförvaltningens tillika kultur- och fritidsnämndens yttrande.

23 Kommunfullmäktige (61) 235 (forts) Kommunfullmäktige anser motionens andra del, vad avser redovisning av utförda aktiviteter, besvarad med hänvisning till att kultur- och fritidsnämnden har för avsikt att partnerskapsavtalen ska följas upp och återrapporteras i varje tertialrapport

24 Kommunfullmäktige (61) Kst/2011: Motionssvar, byt ut farliga kökskranar i kommunens fastigheter Sammanfattning av ärendet Det föreligger en motion, med rubriken Byt ut alla farliga kökskranar och dylikt i kommunens alla fastigheter daterad den 1 maj 2011 från Vänsterpartiet genom Mats Hedell. I motionen konstateras att bly från kökskranar kan utsöndras i kranvatten och vad som inte sagt i massmedia är att även koppar kan lösas ut vid lågt Ph, surhetsgrad i vattnet. Allt detta leder till stora hälsoproblem främst hos barn då bly påverkar hjärnan och försämrar intelligensen. Motionens förslag I motionen föreslås att kommunfullmäktige beslutar att göra en inventering i alla kommunala fastigheter, skolor och äldreboenden för att utröna vilka kranar som utsöndrar bly och efter detta byta ut desamma till kranar med bättre kvalitet. Kommunfullmäktiges tidigare beslut Kommunfullmäktige har under 125/2011 överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Motionen är därefter remitterad till konsult- och serviceförvaltningen för yttrande. Konsult- och serviceförvaltningens synpunkter I nyheterna har förekommit en del larmrapporter angående blyföroreningar i dricksvattenkranar. Med anledning av detta arbetar Boverket med en marknadskontroll av blandare för dricksvatten. Där kommer man att undersöka ett stort antal blandare från VVS-fackhandeln. Boverket kan tyvärr inte för närvarande lämna ut information om vilka blandare som prövats eller från vilka tillverkare de är hämtade. Så fort Boverket har nya uppgifter kommer dessa att publiceras på Boverkets webb. Basfakta om eventuella blyföroreningar Kommunalt dricksvatten har mycket låg blyhalt. Av drygt 1000 dricksvattenanalyser gjorda av Livsmedelsverket under 2009 var median- och medelvärdet för bly 0,1 mikrogram bly per liter vatten. Ingen analys överskred gränsvärdet för bly (10 ìm/l).

25 Kommunfullmäktige (61) 236 (forts) I de flesta blandare förekommer blandmetallen mässing som består av koppar, zink och en del bly (0,1-2 % av mässingen). En blandare av mässing kan därför avge bly till det vatten som passerar kranen. Ju längre vattnet stannar i blandaren, desto mer eventuella föroreningar avges till vattnet. Därför rekommenderar Boverket och Livsmedelsverket att man alltid spolar igenom kranen med vatten tills det blir kallt, innan man dricker det. Om blandare har varit installerad något år eller mera anser Boverket att föroreningar från bly är försumbar då dessa klingar av med tiden. De kranar som genom åren har köpts in till kommunens fastighetsbestånd är genomgående av svenskt ursprung med låg inblandning av bly (enligt svar från tillverkare inom landet). Att exakt svara på om detta är ett hälsoproblem eller ej är svårt. Efter att Boverket genomfört marknadskontrollen av blandare för dricksvatten så är det möjligt att uttala sig mer specifikt. Konsult- och serviceförvaltningen anser att det för närvarande är en nationell fråga och inte en enskild kommuns angelägenhet att undersöka vilka kranar som avsöndrar bly. Beredande instans förslag till beslut Konsult och serviceförvaltningens skrivelse daterad den 2 november Arbetsutskottets 177/2011. Kommunstyrelsens 219/2011. Kommunfullmäktiges behandling Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Mats Hedell (V) bifall till motionen. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige noterar at det för närvarande är en nationell fråga och inte en enskild kommuns angelägenhet att undersöka vilka kranar som avsöndrar bly. Kommunfullmäktige anser med hänvisning till konsult- och serviceförvaltningens synpunkter och Boverkets marknadskontroll att motionärens intentioner är tillgodosedda och att motionen därmed inte föranleder någon ytterligare åtgärd

26 Kommunfullmäktige (61) Kst/2011: Svar på medborgarförslag, skoterkörning Sammanfattning av ärendet Det föreligger ett medborgarförslag från Roger Boson, Järved, angående skoterkörning. Medborgarförslaget I medborgarförslaget föreslås att skoterförbudsområdet ändras så att det är möjligt att på skoter ta sig till närmaste skoterled. För att underlätta för sina kommunmedborgare har man löst problemet på ett mycket smidigt sätt i andra kommuner genom att man får köra kortast möjliga väg, max 20 km/h längs vägen, för att på så sätt ta sig till närmaste skoterled. Kommunfullmäktiges tidigare behandling Kommunfullmäktige har tidigare, under 133/2011 överlämnat medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Medborgarförslaget har sedan, genom delegationsbeslut, remitterats till samhällsbyggnadsnämnden för yttrande. Remissvar Samhällsbyggnadsnämnden har behandlat ärendet under 140/2011. Vid nämndes behandling förelåg samhällsbyggnadsförvaltningens trafik- och parkavdelningens skrivelse daterad den 29 september 2011 varav lämnas en kort historik kring regleringen av skotertrafik i kommunen. Vidare framgår att medborgarförslaget diskuterats i samhällsbyggnadsförvaltningens trafiksäkerhetsgrupp samt kommunens skotersamordningsgrupp. Samråd har skett med bygglov- och miljöavdelningen. I samtliga instanser har önskemål framförts om att en översyn av nuvarande regelverk och förbudsområde genomförs. Underhandskontakter har tagits med förslagsställaren. Samhällsbyggnadsnämndens behandling Samhällsbyggnadsnämnden har under 140/2011 lämnat förslag till beslut som innebär att Örnsköldsviks kommuns skotersamordningsgrupp får i uppdrag att se över det nuvarande regelverket och förbudsområdet, både ur ett kortsiktigt och långsiktigt perspektiv, på hur skoteråkningen inom Örnsköldsviks kommun ska regleras i framtiden och att medborgarförslagets intentioner därmed kan anses tillgodosedda.

27 Kommunfullmäktige (61) 237 (forts) Kommunledningsförvaltningens kommentar Kommunledningsförvaltningen tillstyrker förslaget om en översyn det nuvarande regelverket och förbudsområdet för skotertrafik. Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningen skrivelse daterad den 16 november Arbetsutskottets 189/2011. Kommunstyrelsens 228/2011. Kommunfullmäktiges behandling Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Roger Burland (S) bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige uppdrar till samhällsbyggnadsnämnden att genom Örnsköldsviks kommuns skotersamordningsgrupp se över det nuvarande regelverket och förbudsområdet, både ur ett kortsiktigt och långsiktigt perspektiv, om hur skoteråkningen inom Örnsköldsviks kommun ska regleras i framtiden. Kommunfullmäktige beslutar att i och med utredningsuppdraget anse medborgarförslagets intentioner tillgodosedda

28 Kommunfullmäktige (61) Kst/2011: Svar på medborgarförslag, skoterleder i Örnsköldsvik Sammanfattning av ärendet Det föreligger ett medborgarförslag daterad den 23 mars 2011 undertecknat av Jonathan Ström, Örnsköldsvik. Medborgarförslaget I medborgarförslaget föreslås att det dras skoterleder från samhällen och bostadsområden ut till de stora skoterlederna. Kommunfullmäktiges tidigare behandling Kommunfullmäktige har tidigare, under 95/2011 överlämnat medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Medborgarförslaget har sedan, genom delegationsbeslut, remitterats till samhällsbyggnadsnämnden respektive kultur- och fritidsnämnden för yttranden. Samhällsbyggnadsnämndens remissvar Samhällsbyggnadsnämnden har behandlat ärendet under 139/2011. Vid nämndes behandling förelåg samhällsbyggnadsförvaltningens trafik- och parkavdelningens skrivelse daterad den 27 september 2011 varav lämnas en kort historik kring regleringen av skotertrafik i kommunen. Vidare framgår att medborgarförslaget diskuterats i samhällsbyggnadsförvaltningens trafiksäkerhetsgrupp samt kommunens skotersamordningsgrupp. Grupperna har framfört önskemål om att en översyn av nuvarande regelverk och förbudsområde genomförs. Underhandskontakter har tagits med förslagsställaren. Samhällsbyggnadsnämnden har under 139/2011 lämnat förslag till beslut som innebär att Örnsköldsviks kommuns skotersamordningsgrupp får i uppdrag att se över det nuvarande regelverket och förbudsområdet, både ur ett kortsiktigt och långsiktigt perspektiv, på hur skoteråkningen inom Örnsköldsviks kommun ska regleras i framtiden och att medborgarförslagets intentioner därmed kan anses tillgodosedda. Kultur- och fritidsnämndens remissvar Kultur- och fritidsnämnden har behandlat ärendet under 68/2011. Vid nämndes behandling förelåg samhällsbyggnadsförvaltningens kultur- och fritidsavdelningens

29 Kommunfullmäktige (61) 238 (forts) skrivelse daterad den 27 september Skrivelsen har samma lydelse som trafikoch parkavdelningens skrivelse med samma datum (se ovan) dock med ett tillägg under rubriken Barn- och ungdomskonsekvensanalys där det sammanfattningsvis görs bedömningen att förslaget inte missgynnar barn och ungdomar och att det därmed inte finns anledning att överväga kompensatoriska åtgärder. Kultur- och fritidsnämnden har under 68/2011 lämnat förslag till beslut som är likalydande med samhällsbyggnadsnämndens under 140/2011 (se ovan). Kommunledningsförvaltningens kommentar Kommunledningsförvaltningen noterar att följande tre medborgarförslag med anknytning till skoterkörning behandlas parallellt Skoterkörning (från Roger Boson, Järved) Skoterleder (från Jonathan Ström, Gimåt) Tillåt skoterkörning (från Daniel Johansson, Svartby) Kommunledningsförvaltningen tillstyrker förslaget om en översyn det nuvarande regelverket och förbudsområdet för skotertrafik. Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad den 16 november Arbetsutskottets 190/2011. Kommunstyrelsens 229/2011. Kommunfullmäktiges behandling Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Roger Burland (S) bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige uppdrar till samhällsbyggnadsnämnden att genom Örnsköldsviks kommuns skotersamordningsgrupp se över det nuvarande regelverket och förbudsområdet, både ur ett kortsiktigt och långsiktigt perspektiv, om hur skoteråkningen inom Örnsköldsviks kommun ska regleras i framtiden. Kommunfullmäktige beslutar att i och med utredningsuppdraget anse medborgarförslagets intentioner tillgodosedda

30 Kommunfullmäktige (61) Kst/2011: Svar på medborgarförslag, tillåt skoteråkning Sammanfattning av ärendet Det föreligger ett medborgarförslag daterad den 23 mars 2011 undertecknat av Daniel Johansson, Örnsköldsvik. Medborgarförslaget I medborgarförslaget föreslås att det ska vara tillåtet att köra skoter i Svartby-Gimåtområdet mellan bostad och skoterlederna i närheten. Körningen kan ske med hastighetsbegränsning km/h. Vidare föreslås att det blir tillåtet att köra skoter på Höglandssjön med hastighetsbegränsning 50 km/h. Kommunfullmäktiges tidigare behandling Kommunfullmäktige har tidigare, under 95/2011 överlämnat medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Medborgarförslaget har sedan, genom delegationsbeslut, remitterats till samhällsbyggnadsnämnden respektive kultur- och fritidsnämnden för yttranden. Samhällsbyggnadsnämndens remissvar Samhällsbyggnadsnämnden har behandlat ärendet under 138/2011. Vid nämndes behandling förelåg samhällsbyggnadsförvaltningens trafik- och parkavdelningens skrivelse daterad den 27 september 2011 varav lämnas en kort historik kring regleringen av skotertrafik i kommunen. Vidare framgår att medborgarförslaget diskuterats i samhällsbyggnadsförvaltningens trafiksäkerhetsgrupp samt kommunens skotersamordningsgrupp. Grupperna har framfört önskemål om att en översyn av nuvarande regelverk och förbudsområde genomförs. Underhandskontakter har tagits med förslagsställaren. Samhällsbyggnadsnämnden har under 138/2011 lämnat förslag till beslut som innebär att Örnsköldsviks kommuns skotersamordningsgrupp får i uppdrag att se över det nuvarande regelverket och förbudsområdet, både ur ett kortsiktigt och långsiktigt perspektiv, på hur skoteråkningen inom Örnsköldsviks kommun ska regleras i framtiden och att medborgarförslagets intentioner därmed kan anses tillgodosedda.

31 Kommunfullmäktige (61) 239 (forts) Kultur- och fritidsnämndens remissvar Kultur- och fritidsnämnden har behandlat ärendet under 67/2011. Vid nämndes behandling förelåg samhällsbyggnadsförvaltningens kultur- och fritidsavdelningens skrivelse daterad den 27 september Skrivelsen har samma lydelse som trafikoch parkavdelningens skrivelse med samma datum (se ovan) dock med ett tillägg under rubriken Barn- och ungdomskonsekvensanalys där det sammanfattningsvis görs bedömningen att förslaget inte missgynnar barn och ungdomar och att det därmed inte finns anledning att överväga kompensatoriska åtgärder. Kultur- och fritidsnämnden har under 67/2011 lämnat förslag till beslut som är likalydande med samhällsbyggnadsnämndens under 138/2011 (se ovan). Kommunledningsförvaltningens kommentar Kommunledningsförvaltningen noterar att följande tre medborgarförslag med anknytning till skoterkörning behandlas parallellt Skoterkörning (från Roger Boson, Järved) Skoterleder (från Jonathan Ström, Gimåt) Tillåt skoterkörning (från Daniel Johansson, Svartby) Kommunledningsförvaltningen tillstyrker förslaget om en översyn det nuvarande regelverket och förbudsområdet för skotertrafik. Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad den 16 november Arbetsutskottets 191/2011. Kommunstyrelsens 230/2011. Kommunfullmäktiges behandling Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Roger Burland (S) bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige uppdrar till samhällsbyggnadsnämnden att genom Örnsköldsviks kommuns skotersamordningsgrupp se över det nuvarande regelverket och förbudsområdet, både ur ett kortsiktigt och långsiktigt perspektiv, om hur skoteråkningen inom Örnsköldsviks kommun ska regleras i framtiden. Kommunfullmäktige beslutar att i och med utredningsuppdraget anse medborgarförslagets intentioner tillgodosedda

32 Kommunfullmäktige (61) Kst/2011: Antagande av Arbetsmiljöpolicy samt utvärdering av arbetsmiljöpolicy Bakgrund/Ärendet Det föreligger kommunledningsförvaltningens personalavdelnings skrivelse daterad den 14 oktober 2011 varav framgår att under hösten 2011 har arbetsmiljöpolicy utvärderats. Med utvärderingen som grund har förslag till ny Arbetsmiljöpolicy utarbetats av en arbetsgrupp på personalavdelningen med arbetsmiljö som huvudsyssla. Sammanfattningsvis noteras att vissa delar har förvaltningarna arbetat strukturerat med och inom andra områden har vi inte nått upp till målsättningen. De prioriterade arbetsområdena i den nya policyn är en kombination av de områden som inte har uppfyllts i den nuvarande policyn samt de målsättningar som finns i GPS. Tillsammans med verksamheternas behov har det format förslaget till den nya policyn. Personaldirektören har tillsammans med personalcheferna gått igenom dokumenten under september-oktober och godkänt dem. Den 7 oktober 2011 godkändes förslaget i samverkansrådet. Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens personalavdelnings skrivelse daterad den 14 oktober Arbetsutskottets 174/2011. Kommunstyrelsens 216/2011. Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet under 216/2011 yrkar Glenn Nordlund att följande justeringar görs i Arbetsmiljöpolicyn Sidan 2, Under rubriken Stärka ledar- och medarbetarförslaget, 1:a och 2:a punkten Ny lydelse : Genomföra arbetsmiljöutbildning med Genomföra fortsatt utbildning och utveckling. Sid 3, Under rubriken Planerade åtgärder, 2.a punkten: Tillägg; genom att bland annat arbeta för motionstimmen.

33 Kommunfullmäktige (61) 240 (forts) Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige fastställer Arbetsmiljöpolicy inklusive justeringar enligt kommunstyrelsens behandling

34 Kommunfullmäktige (61) Kst/2011: Medel för omställningsarbete Sammanfattning av ärendet Det föreligger skrivelse daterad den 2 november 2011 från kommunledningsförvaltningen varv framgår att kommunfullmäktige den 25 maj 2009 beslutade anta handlingsplan för att motverka uppsägningar av tillsvidareanställda medarbetare. Samtidigt beslutades att de olika åtgärderna skulle få belasta kommunens resultat för åren med 8,5 miljoner kronor och att kostnaden bokförs på kommunens finansförvaltning. Den 21 juni 2010 beslutade kommunfullmäktige att ytterligare totalt 5 miljoner kronor avsätts för att hantera övertalighet och att handlingsplanen förlängs till och med den 31 december För omställningsarbete har totalt 13,5 miljoner avsatts. Vid andra tertialbokslutet 2011 hade 8,2 miljoner förbrukats till avgångsvederlag och utbildningsinsatser. I tertialbokslutet så är prognosen att 9,4 miljoner kommer att ha använts. De närmaste två åren kommer att kräva fortsatta åtgärder för att få budgeten i balans. Dessutom har den förvaltningsorganisation som trädde i kraft 1 januari 2011 ännu inte fått fullt genomslag. För hitta bra lösningar i bemanningen av kommunorganisationen så är de åtgärder som finns i handlingsplan ett viktigt hjälpmedel. För att klara av verksamheter, utan att behöva säga upp medarbetare som kommunen har behov av under kommande år, föreslår kommunledningsförvaltningen att de medel som vid årets slut inte använts får användas under åren Kostnaden får liksom tidigare belasta finansförvaltningen. Handlingsplanen för att motverka uppsägningar av tillsvidareanställda förlängs också till att gäller till och med 31 december Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet under 217/2011 meddelar Gunnar Melin (FP) att alliansen anser att det inte ska göras någon förlängning efter Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad den 2 november Arbetsutskottets 175. Kommunstyrelsens 217/2011.

35 Kommunfullmäktige (61) 241 (forts) Kommunfullmäktiges behandling Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Glenn Nordlund (S) bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att handlingsplanen för att motverka uppsägningar av tillsvidareanställda förlängs till att gälla till och med utgången av år Kommunfullmäktige beslutar att de medel som den 31 december 2011 ännu inte använts till omställningsarbetet får användas under åren och att kostnaden bokförs på kommunens finansförvaltning

36 Kommunfullmäktige (61) Kst/2011: Antagande av taxa för offentlig livsmedels- och foderkontroll i Örnsköldsviks kommun Sammanfattning av ärendet Det föreligger samhällsbyggnadsnämndens beslut daterat 27 oktober om förändring av taxan för offentlig livsmedels- och foderkontroll i Örnsköldsviks kommun. I beslutet framgår att förordningen (2006:1166) om avgifter för offentlig livsmedelskontroll är grunden för kommunernas taxesättning. Livsmedelsverket ger via vägledning rekommendationer till kommunerna för hur mycket kontrolltid som bedöms behövas för olika typer och olika storlekar på företag. Livsmedelsverket har ändrat sin vägledning och det medför att kommunens taxa bör ändras. Sveriges Kommuner och landsting har arbetat fram ett underlag för att beräkna timtaxa för livsmedelskontroll. Vid beräkning enligt denna framkom att timtaxan för offentlig livsmedelskontroll i Örnsköldsvik bör höjas till kr. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsförvaltningen har under 129/2011 beslutat föreslå kommunfullmäktige att fastställa förslag, daterat , till taxa för kommunens offentliga kontroll inom livsmedels- och foderlagstiftningens område, att gälla från den 1 januari Arbetsutskottets behandling Under arbetsutskottets behandling av ärendet under 187/2011 lämnar Inger Edin, samhällsbyggnadsförvaltningen, en kompletterande föredragning i ärendet. Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet under 226/2011, lämnar Inger Edin, samhällsbyggnadsförvaltningen, en kompletterande föredragning i ärendet med betoning på frågeställningar kring kalkylen för timtaxan. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Glenn Nordlund (S) och Olle Häggström (S), bifall till arbetsutskottets förslag.

37 Kommunfullmäktige (61) 242 (forts) Kommunstyrelsens har under 226/2011 beslutat lämna förslag till fullmäktiges om fastställande av föreliggande förslag till taxa för kommunens offentliga kontroll inom livsmedels- och foderlagsstiftningens område daterat 11 oktober Taxan föreslås träda ikraft 1 januari Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad den 16 november Arbetsutskottets 178/2011. Kommunstyrelsen 226/2011. Kommunfullmäktiges behandling Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Birgitta Sedin (KD), med instämmande av André Nilsson-Hugo (M), Gunnar Melin (FP) och Erik Nordlander (C) att ärendet återemitteras för kompletterande beredning avseende: Likställighetsprincipen och rimligheten i overheadkostnader inkl. personalkostnader jämfört med andra taxor inom förvaltningen. Redovisning av antalet kunder inom olika kategorier. Roger Burland (S) yrkar, med instämmande av Elvy Söderström (S), Leif Lindholm (S), och Glenn Nordlund (S), bifall till kommunstyrelsens förslag. Elvy Söderström (S) och Glenn Nordlund (S) yrkar avslag på återremissyrkandet och att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. Ordförande ställer proposition på återremissyrkandet och finner att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. Omröstning begärs. Propositionsordning Ja-röst för bifall till Elvy Söderströms (S) med fleras yrkande om avgörande vid dagens sammanträde. Nej-röst för bifall till Birgitta Sedin (KD) med fleras yrkande om återremiss. Omröstningsresultat 35 ja-röster: Enligt bifogad omröstningslista 26 nej röster: Enligt bifogad omröstningslista Kommunfullmäktige har således genom så kallad minoritetsåteremiss beslutat återremittera ärendet.