Trygghetsmätningar. Höst 2015 Teknisk rapport

Transkript

1 Trygghetsmätningar Höst 2015 Teknisk rapport

2 Inledning Om mätningen Trygghetsmätningar har genomförts i olika delar av landet sedan tidigt 1990-tal. Syftet är att ta reda på allmänhetens erfarenheter av brott, trygghet och upplevelsen av Polisens insatser. Resultaten ligger till grund för planeringen av Polisens verksamhet och används även av kommunerna och andra aktörer i arbete med brottsförebyggande åtgärder. Fram till sammanslagningen av polismyndigheterna genomfördes undersökningarna av respektive polismyndighet utan nationell koordinering, dock med samma enkät och tillvägagångssätt. Tidsspannet mellan mätningarna har varierat från ett år till några år. Mätningarna hösten 2015 är de första som genomförs koordinerade med exakt samma tillvägagångssätt och som möjliggör jämförelser mellan regioner och polisområden. Om Institutet för kvalitetsindikatorer Institutet för kvalitetsindikatorer (Indikator) är specialiserade på att genomföra enkätundersökningar, främst inom offentlig verksamhet. Med hjälp av beprövade metoder ger vi uppdragsgivarna konkreta resultat att arbeta med för att förbättra verksamheten. Indikator erbjuder ett flertal olika varianter av undersökningar, bland annat postala enkäter, webbaserade enkäter, undersökningar med pekskärmar eller telefonintervjuer. Vi hjälper också verksamheterna att fördjupa sig i resultaten och skapa förutsättningar för ett effektivt förbättringsarbete. 2 av 21

3 Urval Målpopulation Undersökningens målpopulation är invånare i åldern år boende i Gävleborgs län, Kalmar län, Kronobergs län, Region Skåne eller Södermanlands län. Urvalsram & stratifiering Urvalet har dragits ur folkbokföringen. Urvalet har stratifierats på postnummerområden, definierade av Polismyndigheten utifrån lokalpolisområden. Postnummersystemet uppdateras årligen vilket innebär att de geografiska områdena inte behöver vara helt identiska sett över tid. Polisområde Antal delområden Gävle 19 Kalmar 19 Kronoberg 26 Skåne 68 Södermanland 44 Inom varje stratum har ett obundet, slumpmässigt urval gjorts om individer. Urvalsdragningen gjordes av Statens Personadressregister (SPAR). Se bilaga 1 för en lista över postnummerområdena. Datainsamling Metod Datainsamlingen har skett med hjälp av postala enkäter med möjlighet att besvara undersökningen på webben med ett unikt lösenord. Utskick 1 bestod av en enkät, ett följebrev och ett svarskuvert. Följebrevet var standardiserat med undertecknat med polisområdes- eller lokalpolisområdeschefen. Påminnelse 1 bestod av ett A5-kort och påminnelse 2 av en ny enkät, ett följebrev och svarskurvert. Se bilaga 2 för underlag till följebreven. Aktivitet Utskick av enkät Påminnelse 1 Påminnelse 2 Stäng undersökning Tidpunkt 17-nov 01-dec 14-dec 29-dec Under hela datainsamlingen var det möjligt för respondenterna att kontakta polisens kontaktpersoner för att ställa frågor om undersökningen, meddela förhinder eller avböja sin medverkan i studien. Indikator har funnits tillgängliga för att besvara tekniska frågor. Polisen har fått kontinuerliga uppdateringar av svarsfrekvensen veckovis under hela datainsamlingen. 3 av 21

4 Frågeformulär Frågeformuläret är en standardiserad enkät vars grundutförande har sett likadan ut sedan trygghetsmätningarna startade. I höstens mätningar har en version med grundutförandet och två tilläggsfrågor använts, som tidigare har använts i Gävle, Kalmar, Kronoberg och Skåne. I Södermanland har endast grundutförandet använts tidigare. Se bilaga 3 för frågeformuläret. Svarsfrekvens Svarsfrekvensen varierar mellan 33-79% i delområdena. För undersökningen som helhet var svarsfrekvensen 64,2%. Totalt inkom 3318 webbsvar, vilket motsvarar 9,9% av samtliga svar. Antal utskick Antal utskick korrigerat Antal inkomna Varav webbsvar Svarsfrekvens Gävle ,0% Kalmar ,6% Kronoberg ,2% Skåne ,0% Södermanland ,0% Totalt ,2% Bortfall Bortfallet kategoriseras i följande grupper där alla utom Vägrar behandlas som övertäckning i urvalet och exkluderas från det korrigerade antalet utskick. Den största andelen bortfall är försändelser som kommit i retur. Sjuk Avliden Språkproblem Passar Retur Vägrar inte avsändare Gävle Kalmar Kronoberg Skåne Södermanland Totalt Bearbetning Viktning De inkomna svaren har viktats i syfte att motsvara delområdets storlek i länet. Detta görs eftersom varje stratum är lika stort i urvalet men motsvarar olika stora geografiska områden. Viktningen påverkar inte svaren för enskilda områden men korrigerar resultatet för kommunen och polisområdet. Viktningen genomförs genom att varje respondents svar tilldelas en relativ tyngd i förhållande till övriga svar. Indexering Polisens trygghetsindex är en modell för att underlätta analys av trygghetsbilden för boende i ett geografiskt område som kommun, stadsdel eller annan geografisk indelningsgrund. 4 av 21

5 A. Bakgrund Resultatet från trygghetsundersökningarna redovisades till en början i hur stor andel (procent) som upplevde problem i den särskilda frågan. Resultaten sammanställdes områdesvis (geografiskt) och presenterades i stapeldiagram. Nackdelen med nämnd redovisningsform är bland annat svårigheter att göra relevanta och enkla jämförelser mellan olika geografiska mätområden inom eller utanför polisdistriktet, samt att avgöra betydelsen av skillnader mellan resultaten för de olika mätområdena. Vad betyder till exempel skillnaden om 63 procent av respondenterna i ett område uppger att de upplever problem i en viss fråga och i ett annat område uppger 66 procent att de upplever problem i samma fråga. Är skillnaden slumpmässig eller signifikant? B. Trygghetsindex I syfte att förenkla jämförelser av resultaten mellan olika geografiska mätområden (polisområden, närpolisområden, kommuner och kommundelar) samt för att bestämma ett signifikativt intervall på båda sidor om ett mätvärde för en viss indikator har ett s.k. trygghetsindex skapats. Genomförda trygghetsmätningar utgörs av postenkäter som innehåller sammanlagt xx indikatorer, d.v.s. frågor som indikerar problemnivåer inom ett geografiskt område. Mätningarna har genomförts i sammanlagt över 200 kommuner i landet. Modellen för trygghetsindex bygger uteslutande på resultat från dessa enkäter. Indikatorer 1. Problem med nedskräpning 2. Problem med skadegörelse 3. Problem med berusade personer utomhus 4. Problem med narkotikapåverkade personer utomhus 5. Problem med bostäder som är tillhåll för alkoholister 6. Problem med bostäder som är tillhåll för narkotikamissbrukare 7. Problem med folk som bråkar och slåss utomhus 8. Problem med att kvinnor antastas 9. Problem med ungdomsgäng som bråkar och stör ordningen 10. Problem med trafik 11. Problem med bilar som kör för fort 12. Problem med buskörning med mopeder och mc 13. Problem med att trafikregler inte respekteras 14. TOTALT PROBLEM I NÅGOT AVSEENDE 15. Utsatthet för våldsbrott inom 12 månader 16. Utsatthet för stöldbrott inom 12 månader 17. Utsatthet för skadegörelse inom 12 månader 18. TOTAL UTSATTHET FÖR BROTT 19. Oro för att utsättas för inbrott i bostaden 20. Oro för att utsättas för inbrott i källare, förråd eller liknande 21. Oro för att utsättas för skadegörelse/stöld på parkerat eget fordon 22. Oro för att utsättas för misshandel/överfall utomhus 23. TOTAL ORO FÖR ATT UTSÄTTAS FÖR BROTT 24. Trygg ute ensam sen kväll 25. Otrygg ute ensam sen kväll 26. Rädd för speciella personer i egna bostadsområdet 27. Avstått att besöka restaurang, bar eller disco 28. Avstått från sportevenemang 29. Avstått från att åka buss eller tåg 30. TOTALT AVSTÅTT FRÅN NÅGON AKTIVITET 31. Polisen bryr sig om de lokala problemen 32. Polisen bryr sig INTE om de lokala problemen 5 av 21

6 33. Relationskvot I syfte att skapa ett överblickbart och jämförbart underlag har indikatorerna grupperats enligt följande: problem/ordningsstörningar (indikator 1 14) o varav utemiljö (indikator 1-2) o varav missbruksproblem (indikator 3-6) o varav utomhusstörningar (indikator 7-13) utsatthet för brott (indikator 15-18) oro för att utsättas för brott (indikator 19-23) o varav abstrakt oro för egendomsbrott (indikator 19-21) o varav abstrakt oro för brott mot person (indikator 22) konkret otrygghet (indikator 24-30) konkret känsla av otrygghet (indikator 24-26) polisens agerande mot problem (indikator 31-33) Sammanvägningen av Trygghetsindex utgörs av medelvärdet för problemnivåerna för samtliga 33 indikatorer. Modellen innehåller sju nivåer som beräknats med konfidensintervall och där nivå sex och noll är sällan förekommande. C. Gruppering av indikatorer I modellen används begreppet "påtagligt problem" för att synliggöra tänkbara prioriteringar och uppfatta effekter av tidigare arbete. Påtagligt problem definieras som: tydligt, märkbart, dominerande, synligt, upptar allmänt medvetande i hög grad, manifest, vanligt samtalsämne i lokalsamhället. Nivå 0 - Närmast obefintligt problem Nivå 1 - Inte alls påtagligt problem Nivå 2 - Inte särskilt påtagligt problem Nivå 3 - Ganska påtagligt problem Nivå 4 - Påtagligt problem Nivå 5 - Mycket påtagligt problem Nivå 6 - Alarmerande påtagligt problem D. Konstruktion av modellen Medelvärdet för samtliga xx indikatorer från den största databearbetningen ( enkäter) som genomfördes i mars 2003 utgör basnivån i modellen och benämns som nivå 2. För några indikatorer gäller kvinnornas medelvärde ( enkätsvar) som bas vid större genusskillnader. Nivå 1 beräknas genom att medelvärdets konfidensintervall nedåt (jämfört med nivå 2) beräknas med en signifikansnivå om 95 procent. Nivå 0 nås genom en ny beräkning nedåt av konfidensintervallet. Nivå 3 erhålls genom att medelvärdets konfidensintervall uppåt (jämfört med nivå 2) beräknas med en signifikansnivå om 95 procent. Nivå 4 beräknas med ett nytt intervall uppåt o.s.v. till nivå 6 nås. Exempel Vid mätningen år 2004 har 44 procent av respondenterna i en kommun uppgett att de upplever nedskräpning som ett problem. Konfidensberäkningen avseende medelvärdet för databearbetningen år 2003 har gett följande intervaller för indikatorn problem med nedskräpning. Nivå Konfidensintervall av 21

7 Indikatorn ges alltså nivåvärde 3 eftersom resultatet (44 procent) faller inom konfidensintervallet 37 till 45 procent. Modellen visar därmed att med 95 procent säkerhet upplever respondenterna i den aktuella kommunen nedskräpning som ett ganska påtagligt problem. 7 av 21

8 Bilaga 1 Postnummerområden Gävle Kommun-id Kommun Område Områdes-id Postnr/LKF-kod Urval 2183 Bollnäs - tätort , , övrig del , 82158, , 82198, 82330, , Gävle -Andersberg , , Brynäs , 80288, centrala delarna , , , övrig del , 81740, 81730, 81040, 81843, 80257, 80293, 80267, 80423, , , , , , , , , , , Hofors , Hudiksvall -tätort , , , , övrig del , 82060, 82062, , , Ljusdal -tätort övrig del , 82740, , , Nordanstig LKF: Ockelbo -tätort , övrig del lkf-kod 2101 OCH , Ovanåker LKF: Sandviken -tätort , , , övrig del , 81102, , , 81240, 81293, , 81225, , Söderhamn -Centrala delar , , , 82650, 82660, 82662, övrig del , 82026, 82029, av 21

9 Kalmar Kommun-id Kommun Område Områdes-id Postnr/LKF-kod Urval 0885 Borgholm Borgholm lkf-kod: Emmaboda Emmaboda lkf-kod: Hultsfred Hultsfred lkf-kod: Högsby Högsby lkf-kod: Kalmar Smedby lkf-kod: Ljungbyholm/Södra kommundelen lkf-kod: 88009, 88011, 88008, Lindsdal/Norra kommundelen lkf-kod: 88002, 88005, Funkabo lkf-kod: Norrliden lkf-kod: Oxhagen/Getingen lkf-kod: Kvarnholmen/Malmen lkf-kod: Södra stadsdelarna/rinkabyholm lkf-kod: 88015, Mönsterås Mönsterås lkf-kod: Mörbylånga Mörbylånga lkf-kod: Nybro Nybro lkf-kod: Oskarshamn Oskarshamn lkf-kod: Torsås Torsås lkf-kod: Vimmerby Vimmerby lkf-kod: Västervik Västervik lkf-kod: 883 Kronoberg Kommun-id Kommun Område Områdes-id Postnr/LKF-kod Urval 0764 Alvesta Alvesta, Rönnemyr Alvesta, tätort, Östra Alvesta, tätort, Västra , , Alvesta, Landsbygd , , , , Lessebo Lessebo Ljungby Ljungby, Centrum , , Ljungby, Ytterområden , , Ljungby, Landsbygd , , , , , , , Markaryd Markaryd, tätort , Markaryd, Strömsnäsbruk av 21

10 Markaryd, Landsbygd , , , Tingsryd Tingsryd, tätort , Tingsryd, Ryd Tingsryd, Landsbygd , , , , , Växjö Växjö, Araby/Dalbo , Växjö, Högstorp/Öster/Norr , Växjö, Braås Växjö, Teleborg Växjö, övrig stad , , , , , , Växjö, Hovshaga/Danneborg Växjö, övrig landsbygd , , , , , , , Uppvidinge Uppvidinge, Norr , , Uppvidinge, Söder Älmhult Älmhult, Centralorten Älmhult, Övriga större tätorter Älmhult, Landsbygd Skåne Kommun-id Kommun Område Områdes-id Postnr/LKF-kod Urval 1260 Bjuv Ekeby , Billesholm , Övriga , , , , Båstad Kommunkod: Helsingborg Ödåkra Hasslarp , Högaborg , Planteringen Fredriksdal , av 21

11 Övriga delar , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , Centrum , , , Höganäs Kommunkod: Klippan Ljungbyhed , Östra-Ljungby Övriga , Landskrona Tätort , , Annan del , , , , Svalöv Kommunkod: Åstorp Kvidinge , Hyllinge , Övriga , , Ängelholm Kommunkod: Örkelljunga Kommunkod: Kristianstad Södra , , , , , , , , , , Övriga , , , , , , , Hässleholm Kommunkod: Östra Göinge Norr , , , Söder , Perstorp Kommunkod: Bromölla Kommunkod: Osby Tätort Annan del , , , av 21

12 1280 Malmö Kirseberg , , , Husie , , , , Rosengård , , Oxie Fosie , , , , , , Hyllie , , , , Limhamn Bunkeflo , , , , , , , Västra Innerstaden , , , , , Södra Innerstaden , , Centrum , , , , , , Burlöv , , Malmö Herrgården Seved , , Lindängen , Holma-Kroksbäck , Segevång , , Simrishamn Kommunkod: Sjöbo Kommunkod: Skurup Kommunkod: Svedala Kommunkod: Tomelilla Kommunkod: Trelleborg Kommunkod: Vellinge Kommunkod: Ystad Kommunkod: Lund Centrum , , Norra Fäladen , , , Linero av 21

13 Dalby , , , , , , , , Övriga delar , , , , , , , , , , , , , , , Eslöv Kommunkod: Staffanstorp Kommunkod: Höör Kommunkod: Hörby Kommunkod: Lomma Kommunkod: Kävlinge Öster , , , , , , , , , Väster , , , , Södermanland Kommun-id Kommun Område Områdes-id Postnr/LKF-kod Urval 0484 Eskilstuna Centrum Årby Skogsängen Viptorp Söder Slagsta/Måsta/Lindhaga/Ärna Centrum annan del , , , , Skiftinge Hällby Torshälla Nord, annan del Nord, landsbygd Nyfors Fröslunda/Brunnsbacken , , Råbergstorp/Lagerberg/Stenby , Skogstorp Syd, annan del , , , av 21

14 Syd, landsbygd , , , , Strängnäs Strängnäs , , Mariefred , Åker , , Stallarholmen , , Strängnäs, annan del Gnesta Tätort Gnesta, annan del , Nyköping Brandkärr Arnö Tätort, övrigt , Annan del , , , , , Oxelösund Centrumdel , Övriga delar , Trosa Tätort Annan del , Flen Tätort , Malmköping , , Hälleforsnäs , Annan del , , , , Salsta Katrineholm Tätort , Valla , Annan del , , , , , Nävetorp Vingåker Tätort Annan del av 21

15 Bilaga 2 Följebrev & påminnelser 15 av 21

16 16 av 21

17 17 av 21

18 Bilaga 3 Enkät 18 av 21

19 19 av 21

20 20 av 21

21 21 av 21