Margareta Heimer, socialdirektör Maria Strandell, avd chef Cristine Dahlbom Nygren, avd chef Carina Altius, controller

Transkript

1 Sammanträdesdatum Plats och tid Socialkontoret, Tranholmen Mörby centrum 18:00 19:15 Paragrafer Beslutande Isabella Jernbeck (M) Ersättare Anna-Karin Öhrström (C) Anna-Lena Corell (M) Inge Telander (M) Hanna Bocander (M) Lena Ringstedt (C) Eva Lindman Marko (C) Birgitta Lindgren (FP) Wiveca Haas (FP) Ingar Beckman Hirschfeldt (S) Eva Borelius Zätterström (KD) Bigitta Sundman (M) Johanna Hornberger (M) Sten Lindqvist (M) Bertil Grahn (C) Marianne Pettersson (C) Lilian Grassman (FP) Dorothea Hårleman (KD) Övriga deltagare Margareta Heimer, socialdirektör Maria Strandell, avd chef Cristine Dahlbom Nygren, avd chef Carina Altius, controller Viveka Svensson, MAS Linda Strimer, nämndsekreterare Utses att justera Birgitta Lindgren Justeringens plats och tid Socialkontoret , klockan 10:00. Underskrifter Sekreterare Linda Strimer Ordförande Justerande Isabella Jernbeck Birgitta Lindgren ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/Styrelse Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialkontoret, Mörby C Linda Strimer Utdragsbestyrkande...

2 2(21) 112 FASTSTÄLLANDE AV PROTOKOLLJUSTERARE OCH TID FÖR JUSTERING utser Birgitta Lindgren att justera dagens protokoll den 2 september 2011 klockan 10:00.

3 3(21) 113 FASTSTÄLLANDE AV FÖREDRAGNINGSLISTA godkänner föredragningslistan.

4 4(21) 114 SN 2007/0093 ANSÖKAN OM STIMULANSMEDEL TILL KOMMUNER OCH LANDSTING FÖR EN BÄTTRE VÅRD OCH OM- SORG OM ÄLDRE FÖR ÅR 2011 Socialkontoret har beviljats stimulansmedel av Socialstyrelsen för en bättre vård och omsorg om äldre mellan åren 2007 till Danderyds kommun har sammanlagt beviljats tkr som fördelats med tkr vardera under åren 2007 och 2008, tkr under år 2009 samt med tkr år För 2011 finns ytterligare drygt 690 tkr att ansöka för avslut och fortsättning av tidigare startade projekt samt samverkan med landstinget. Projekten är: Kost- och nutrition avslutats under 2011 Demensvård utbildning till äldreomsorgspersonal och tjänstemän fortsätter Läkemedelsgenomgångar utbildning till äldreomsorgspersonal fortsätter Sociala innehållet fortsätter i samverkan med frivilligorganisationer Förebyggande hembesök avslutats under 2011 Två av delprojekten har avslutats under Kvar att förbruka av stimulansmedlen är ca 994 tkr som förs över till år En förutsättning för att sökta medel utbetalas är att kommunens planering med landstinget godkänns. Förslag till beslut beslutar godkänna socialkontorets ansökan av den 29 juni, SN 2007/0093, om fortsatta stimulansmedel för en bättre vård och omsorg om äldre 2011, och skicka nämndprotokollet till Socialstyrelsen. Yrkanden Ordföranden frågar om nämnden kan besluta i enlighet med socialkontorets förslag. s beslut

5 5(21) beslutar godkänna socialkontorets ansökan av den 29 juni, SN 2007/0093, om fortsatta stimulansmedel för en bättre vård och omsorg om äldre 2011, och skicka nämndprotokollet till Socialstyrelsen. Exp. Socialstyrelsen

6 6(21) 115 SN 2011/0061 RAPPORT AV EJ VERKSTÄLLDA BESLUT Bakgrund Sveriges kommuner har en skyldighet att till Socialstyrelsen rapportera in gynnande beslut inom socialtjänsten som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum, samt avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Rapporteringsskyldigheten gäller beslut i alla verksamheter enligt Socialtjänstlagen (SoL) såsom inom omsorg om äldre (ÄO), personer med funktionshinder (HO), individ- och familjeomsorg (IFO) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Rapporteringen sker på individnivå och en gång per kvartal. Kommunerna ska även rapportera när beslutet/avbrottet har verkställts. Denna rapportering ska ske direkt i anslutning till verkställigheten. Detta framgår av proposition 2005/06:115. Som en del av tillsynsuppdraget begärs även in uppgifter i de fall det inte finns några ej verkställda beslut eller avbruten verkställighet att rapportera, s.k. nollrapportering. Särskild avgift kan utdömas av förvaltningsrätten om en kommun inte fullföljer sin rapporteringsskyldighet. Förslag till beslut föreslås besluta 1. godkänna socialkontorets rapport av den 28 juni 2011, SN 2011/0061, ej verkställda beslut inom ÄO, HO och IFO till Socialstyrelsen 2. delge kommunens revisorer socialkontorets rapport Yrkanden Ordföranden frågar om nämnden kan besluta i enlighet med socialkontorets förslag. s beslut beslutar 1. godkänna socialkontorets rapport av den 28 juni 2011, SN 2011/0061, ej verkställda beslut inom ÄO, HO och IFO till Socialstyrelsen 2. delge kommunens revisorer socialkontorets rapport

7 7(21) Exp. Socialstyrelsen Kommunens revisorer

8 8(21) 116 SN 2011/0122 MOTION ANGÅENDE ÅTGÄRDER FÖR ATT STÄRKA PLACERADE BARNS RÄTTIGHETER Bakgrund Jonas Uebel (FP) har vid kommunfullmäktiges sammanträde , 68 lämnat en motion med förslag att fullmäktige ger berörda organ i uppdrag att utreda åtgärder för att stärka rättigheterna för de barn som är placerade av Danderyds kommun. Ärendet, KS 2011/0150, är överlämnat till socialnämnden för yttrande. Förslag till beslut beslutar godkänna socialkontorets yttrande SN 2011/0122 och överlämna det till kommunstyrelsen som svar på motion angående åtgärder för att stärka barns rättigheter. Yrkanden Birgitta Lindgren (FP) framför ett stort tack till förvaltningen för den omsorgsfulla hanteringen av motionen och yrkar bifall. Ordföranden frågar om nämnden kan besluta i enlighet med socialkontorets förslag. s beslut beslutar godkänna socialkontorets yttrande SN 2011/0122 och överlämna det till kommunstyrelsen som svar på motion angående åtgärder för att stärka barns rättigheter. Exp. Kommunstyrelsen

9 9(21) 117 SN 2011/0020 FÖRSLAG TILL DELÅRSBOKSLUT PER DEN 30 JUNI OCH BUDGETPROGNOS 3 FÖR 2011 Bakgrund Socialkontoret har i uppdrag att lämna ett delårsbokslut och en budgetprognos 3 för år visar i delårsbokslutet ett nettounderskott med 5,2 mkr. Avvikelser från budget finns till största del inom programområdet äldreomsorg där beviljade hemtjänsttimmar är fler än budgeterat antal. Korttidsplatser har beviljats utöver budget samtidigt som färre platser på särskilt boende har nyttjats, men dock inte i samma omfattning som korttidsplatserna ökat. Positiva budgetavvikelser finns inom programområdet individ- och familjeomsorgs flyktingverksamheter där intäkter från Migrationsverket blivit större än budgetnivå. Programområdena för funktionsnedsättning och socialpsykiatri har också positiva budgetavvikelser som helhet, främst beroende på färre placeringar. Förslag till beslut beslutar 1. godkänna förslag till delårsbokslut och budgetprognos 3 för år överlämna ärendet till kommunstyrelsen och kommunens revisorer. Yrkanden Ordföranden frågar om nämnden kan besluta i enlighet med socialkontorets förslag. s beslut 1. godkänna förslag till delårsbokslut och budgetprognos 3 för år överlämna ärendet till kommunstyrelsen och kommunens revisorer. Exp. Kommunstyrelsen Kommunens revisorer

10 10(21) 118 SN 2011/0117 FÖRSLAG TILL BUDGET 2012 OCH VERKSAMHETS- PLAN Bakgrund Socialkontoret har i uppdrag att lämna en budget för 2012 och verksamhetsplan för 2013 och har erhållit en nettobudgetram med 511,6 mkr från kommunstyrelsen. Denna budgetram föreslås justeras med + 2,1 mkr utifrån nu kända förutsättningar gällande volymökningar inom hemtjänsten till 513,7 mkr. Dessutom föreslås att budgetramen justeras med ytterligare 2,2 mkr till totalt 515,9 mkr. Förslag till beslut beslutar att 1. godkänna socialkontorets förslag till budget 2012 och verksamhetsplan för 2013 och 2014 av den 23 augusti 2011 SN 2011/0117, 2. att hemställa hos kommunstyrelsen om en justering av den beslutade budgetramen med + 4,3 mkr enligt nedan: Ökade hemtjänsttimmar + 2,1 mkr Kostnader för indexuppräkningar i bundna avtal + 1,2 mkr Anhörigstöd + 1,0 mkr (32 kr per invånare) 3. överlämna ärendet till kommunstyrelsen och kommunens revisorer Deltar ej i beslutet Birgitta Lindgren (FP) uppger att Folkpartiet inte deltar i beslutet om budget Yrkanden Moderaterna, Danderydscentern och Kristdemokraterna yrkar gemensamt att socialnämndens budget för 2012 skall fastställas enligt till protokollet bifogad bilaga 1. Ingar Beckman Hirschfeldt (S) yrkar att socialnämndens budget för 2012 skall fastställas enligt till protokollet bifogad bilaga 2.

11 11(21) Ordföranden ställer proposition på dels Ingar Beckman Hirschfeldts (S) yrkande och Moderaterna, Danderydscentern och Kristdemokraterna gemensamma yrkande och finner att socialnämnden beslutar i enlighet med Moderaterna, Danderydscentern och Kristdemokraternas gemensamma yrkande. s beslut beslutar enligt Moderaterna, Danderydscentern och Kristdemokraterna gemensamma yrkande att 1. godkänna socialkontorets förslag till budget 2012 och verksamhetsplan för 2013 och 2014 av den 23 augusti 2011 SN 2011/0117 med nedanstående ändringar: Den vakanta tjänsten inom fältverksamheten skall tillsättas på 50 % istället för på 100 %. Förvaltningens förslag om en ny halvtidstjänst som boendekonsulent avstyrkes. Förvaltningen skall göra en översyn av dagcentralen Idalagården och se över öppettiderna samt eventuella möjligheter till lokalsamverkan. Ovanstående ändringar möjliggör att kr för anhörigstöd kan rymmas inom tilldelad ram. 2. att hemställa hos kommunstyrelsen om en justering av den beslutade budgetramen med + 3,3 mkr för att täcka volymökningar och uppräkningar i löpande avtal. 3. överlämna ärendet till kommunstyrelsen och kommunens revisorer Reservationer Ingar Beckman Hirschfeldt (S) reserverar sig till förmån för eget yrkande enligt till protokollet bifogad bilaga 3. Exp. Kommunstyrelsen Kommunens revisorer

12 12(21) 119 SN 2011/0114 AVTALSUPPFÖLJNING AV BOSTAD MED SÄRSKILD SERVICE FÖR VUXNA ELLER ANNAN SÄRSKILT AN- PASSAD BOSTAD FÖR VUXNA ENLIGT LSS Bakgrund har enligt 3 kap 3 SoL ansvar för att kvaliteten i en verksamhet utvecklas och säkras. Enligt 5 LSS, skall: Verksamheten främja jämlikhet i levnadsvillkor och full delaktighet i samhällslivet Målet vara att den enskilde skall få möjlighet att leva som andra Enligt 6 LSS ska verksamheten vara av god kvalitet och ge den enskilde största möjliga inflytande och medbestämmande över insatserna. Kvaliteten skall systematiskt och fortlöpande utvecklas och säkras. Verksamheten skall ha den personal som behövs för att kunna ge gott stöd, service och omvårdnad. Förslag till beslut beslutar att 1. godkänna anmälan om socialkontorets avtalsuppföljning av bostad med särskild service för vuxna eller annan särskilt anpassad bostad för vuxna enligt LSS enligt tjänsteutlåtande SN 2011/0114 daterat överlämna rapporten till berörda utförare 3. ge samtliga utförarna i uppdrag att senast den 30 november 2011 inkomma till socialkontoret med planer för förbättringar för att uppfylla avtalet Yrkanden Ordföranden frågar om nämnden kan besluta i enlighet med socialkontorets förslag. s beslut beslutar att 1. godkänna anmälan om socialkontorets avtalsuppföljning av bostad med särskild service för vuxna eller annan särskilt an-

13 13(21) passad bostad för vuxna enligt LSS enligt tjänsteutlåtande SN 2011/0114 daterat överlämna rapporten till berörda utförare 3. ge samtliga utförarna i uppdrag att senast den 30 november 2011 inkomma till socialkontoret med planer för förbättringar för att uppfylla avtalet Exp. Berörda utförare

14 14(21) 120 YTTRANDE ANGÅENDE ADOPTION SEKRETESS

15 15(21) 121 YTTRANDE ANGÅENDE ADOPTION SEKRETESS

16 16(21) 122 DELEGATIONER Följande delegeringsbeslut anmäls och läggs till handlingarna: Äldreomsorg delegationslista Äldreomsorg delegationslista LSS LASS delegationslista LSS LASS delegationslista Funktionshinder SoL Funktionshinder SoL Vuxen delegationslista Vuxen delegationslista Introduktionsersättning delegationslista Introduktionsersättning delegationslista Faderskap delegationslista Faderskap delegationslista Familjerätt delegationslista (Inga beslut finns att redovisa för juli månad) Försörjningsstöd delegationslista Försörjningsstöd delegationslista Barn och unga delegationslista Barn och unga delegationslista Underlag för utbetalning av föreningsbidrag 2011

17 17(21) s ordförandes delegation: Beslut om deltagande i ledarskapsutbildning Socialdirektörens delegation: Avtal för rådgivning mellan Öhrlings PricewaterhouseCoopers AB och DK

18 18(21) 123 INKOMMANDE HANDLINGAR Verksamhetsberättelse 2010 från Parasoll Verksamhetsberättelse 2010 för AB Söderstöd Beslut från Socialstyrelsen, Dnr /2010 Beslut från Socialstyrelsen, , SN 2011/0090 Beslut från Socialstyrelsen, , SN 2011/0141 Socialstyrelsen begäran om yttrande och handlingar, SN 2011/0146 DK kommunstyrelsens arbetsutskott protokollsutdrag 67, KS KS 2011/0180 DK tekniska nämnden protokollsutdrag 70, TN 2005/0163 DK tekniska nämnden sammanträdesprotokoll DK fastighetsnämnden sammanträdesprotokoll DK Kultur- och fritidsnämndens protokollsutdrag 46, KFN 2011/0050 DK barn- och utbildningsnämnden protokollsutdrag 71, BUN 2011/0075 DK kommunstyrelsen protokollsutdrag 128, KS 2011/0013 DK kommunstyrelsen protokollsutdrag 129, KS 2011/0014 DK kommunfullmäktige protokollsutdrag 75, KS 2007/0050 DK kommunfullmäktige protokollsutdrag 89, NkA:s nyhetsbrev nr SKL cirkulär 11:29, ansvarsfördelning mellan bosättningskommun och vistelsekommun Förvaltningsrättens dom: mål nr Förvaltningsrättens dom: mål nr

19 19(21) s beslut lägger inkomna skrivelser till handlingarna.

20 20(21) 124 SOCIALDIREKTÖREN INFORMERAR Socialdirektören lämnar information om följande: Socialdirektören informerar om rehabilitering vid växelvård med anledning av tidigare frågor från Anna-Karin Öhrström angående detta. Kontoret kommer att återkomma med ett skriftligt svar efter kontakter med Socialstyrelsen och SKL. Socialdirektören informerar att hon har fått upplysningar av tekniska kontoret om att byggnadslovet för Ekologen har överklagats. Utredningen avseende förutsättningarna för att upphandla servicetjänsten tvätt kommer att redovisas skriftligt vid nästa sammanträde.

21 21(21) 125 ÖVRIGT Nästa sammanträde för socialnämnden flyttas och kommer att vara den 20 september 2011 klockan 19:00.