DANDERYDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 1 (21) Socialnämnden , 51 justerades i anslutning till sammanträdet den 6 mars 2019

Transkript

1 DANDERYDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 1 (21) Plats och tid Socialkontoret, Tranholmen Mörby centrum, kl Paragrafer Beslutande 40 58, 51 justerades i anslutning till sammanträdet den 6 mars 2019 Carina Erlandsson (M), ordförande Eva Borelius-Zätterström (KD), 1:e vice ordförande Lena Ringstedt (C), 2:e vice ordförande Bigitta Sundman (M) Carl Gustav Pfeiffer (M) Mats Nilsson (M) Eva Lindman Marko (C) Ingela Gilljam Papinski (C) Birgitta Lindgren (L) Fredrik Palmquist (L) Anette Jellve (S) Ersättare Elisabeth Frostell (M), ej 55 Mattias Sjödin (M) Mårten Berglund (M) Stephanie Hsieh Albrektsson (M) Gustaf Stjernberg (C) Eva von Sydow (C) Birgitta Gottfries Dahlberg (L) Ruby Rosén (MP) Tjänstemän Övriga Britt-Marie Ekström, socialdirektör Åsa Wallen, avdelningschef Linda Strimer, nämndsekreterare Maria Alm, avdelningschef Jonas Sundling, stabschef Björn Wallgren, ekonomichef 41 Sophia Dahlgren, förbundschef, Samordningsförbundet Roslagen 40 Pernilla Carlsson, samordnare, Samordningsförbundet Roslagen 40

2 DANDERYDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 2 (21) Utses att justera Carl Gustav Pfeiffer (M) Justeringens plats och tid Socialkontoret , kl Sekreterare Ordförande Justerande Linda Strimer Carina Erlandsson Carl Gustav Pfeiffer ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/styrelse Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Protokollets förvaringsplats Underskrift Socialkontoret, Mörby centrum Linda Strimer

3 DANDERYDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 3 (21) Innehållsförteckning Ärende Information från Samordningsförbundet Roslagen...4 Ekonomi i balans...5 Beslut om närvarorätt...6 Riktlinjer för handläggning av insatser enligt LSS (1993:387) och bistånd enligt SoL (2001:453) för barn, ungdomar och vuxna med funktionsnedsättning i Danderyds kommun...7 Remiss - Ändring av reglementen för pensionärsrådet och kommunala funktionshinderrådet...8 Verksamhetsberättelse 2018 för socialnämnden...9 Handlingsplan för utveckling av hemtjänsten i Danderyds kommun...10 Remissvar - Kunskapsstyrning i socialtjänstens verksamheter...11 Verksamhetsdrift av restaurang Kevinge samt matdistribution till äldre i Danderyds kommun...12 Utdrag ur belastningsregister i samband med anställning inom vård och omsorg...13 Verksamhetsdrift av servicebostad enligt LSS...14 Socialdirektören informerar...15 Delegationer...16 Inkomna handlingar...17 Ansökan om vårdnadsöverflytt...18 Ansökan om vårdnadsöverflytt...19 Nedläggning av faderskap enligt 2 kap. 7 FB...20 Övrigt...21 Sida

4 DANDERYDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 4 (21) 40 Information från Samordningsförbundet Roslagen Förbundschefen för Samordningsförbundet Roslagen Sophia Dahlgren informerar nämnden om förbundets verksamhet.

5 DANDERYDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 5 (21) 41 Ekonomi i balans Ekonomichef Björn Wallgren informerar nämnden om kommunens ekonomiska läge.

6 DANDERYDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 6 (21) 42 SN 2019/0050 Beslut om närvarorätt Ärende I partiförhandlingar har beslutats att Sverigedemokraterna (SD) ges närvarorätt i socialnämnden, byggnadsnämnden och utbildningsnämnden, enligt kommunens nämndreglementen. beslutade den 21 januari 2019 att medge viss närvarorätt för Eva Bergman (SD) vid socialnämndens sammanträden under Närvarorätten medger varken yttrande- eller beslutsrätt. ändrar tidigare beslut till att medge Eva Bergman (SD) närvarorätt samt rätt att ta del av handlingar till att omfatta samtliga ärenden förutom sekretessärenden rörande enskilda personer. s beslut beslutar att utöka Eva Bergmans (SD) närvarorätt vid socialnämndens sammanträden under 2019 till att omfatta alla ärenden förutom sekretessärenden rörande enskilda personer. I övrigt gäller fortfarande att närvarorätten varken medger yttrande- eller beslutsrätt. Expedieras Kommunledningskontoret Eva Bergman

7 DANDERYDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 7 (21) 43 SN 2019/0060 Riktlinjer för handläggning av insatser enligt LSS (1993:387) och bistånd enligt SoL (2001:453) för barn, ungdomar och vuxna med funktionsnedsättning i Danderyds kommun Ärende Senaste revideringen av riktlinjer för handläggning av insatser enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453) för barn, ungdomar och vuxna med funktionshinder i Danderyds kommun antogs av socialnämnden Det har sedan dess skett några förändringar inom området vilket föranlett behov av ny revidering av riktlinjerna. Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat lämnat en redogörelse i ärendet. s beslut beslutar enligt tjänsteutlåtande SN 2019/0060 daterat att anta socialkontorets förslag till riktlinjer för handläggning av insatser enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och bistånd enligt socialtjänstlagen (SoL) för barn och ungdomar och vuxna med funktionsnedsättning i Danderyds kommun.

8 DANDERYDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 8 (21) 44 SN 2019/0054 Remiss - Ändring av reglementen för pensionärsrådet och kommunala funktionshinderrådet Ärende Enligt överenskommelse partiförhandlingar 2018 ska den politiska sammansättningen av pensionärsrådet och kommunala funktionshinderrådet ändras. har med anledning av detta fått en remiss om förslag på ändringar av reglementena för dessa råd från kommunledningskontoret. kommer besvara remissen och expediera beslutet till kommunstyrelsen. Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat lämnat en redogörelse i ärendet. Socialförvaltningens förslag till beslut beslutar att godkänna tjänsteutlåtande SN 2019/0054 daterat och överlämna det till kommunstyrelsen som svar på remiss angående ändring av reglementen för pensionärsrådet och kommunala funktionshinderrådet. Yrkanden Ordförande Carina Erlandsson (M) yrkar i enlighet med förvaltningens förslag med tillägget att med hänvisning till 12 i socialnämndens reglemente föreslå att rådens sammanträden blir öppna, och överlämna det till kommunstyrelsen som svar på remiss angående ändring av reglementen för pensionärsrådet och funktionshinderrådet. Proposition Ordförande Carina Erlandsson (M) ställer proposition på sitt yrkande och finner att nämnden bifallit det. s beslut beslutar att godkänna tjänsteutlåtande SN 2019/0054 daterat med tillägget att med hänvisning till 12 i socialnämndens reglemente föreslå att rådens sammanträden blir öppna, och överlämna det till kommunstyrelsen som svar på remiss angående ändring av reglementen för pensionärsrådet och funktionshinderrådet. Expedieras Kommunstyrelsen

9 DANDERYDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 9 (21) 45 SN 2018/0059 Verksamhetsberättelse 2018 för socialnämnden Ärende har i uppdrag att lämna verksamhetsberättelse med bokslut för 2018 inklusive bilagor. redovisar en avvikelse jämfört med budget på 1,8 mnkr. Individ- och familjeomsorgen redovisar den största negativa avvikelsen på 8,6 mnkr, varav -1,2 mnkr avser det totala flyktingmottagandet. En orsak är ökade kostnader för placeringar av barn och unga i HVB-hem (hem för vård och boende), familjehem och stödboende. En annan är svårigheter med rekrytering av handläggare för båda avdelningarna inom omsorgen vilket inneburit att inhyrd personal anlitats, vilket medfört en merkostnad på 1,8 mnkr. Äldreomsorgen redovisar en total avvikelse på +8,9 mnkr jämfört med budget. Främst beroende på att kostnader för hemtjänst och korttidsboende blev lägre än budget. Däremot har vård- och omsorgsboende en negativ avvikelse på 1,2 mnkr. För omsorgen om personer med funktionsnedsättning redovisas en avvikelse på -1,9 mnkr. Detta beror främst på antal ärenden inom korttidsvistelse och boende för vuxna har ökat. Även turbundna resor kostar mer efter den senaste upphandlingen. Socialpsykiatrin redovisar en avvikelse på -0,8 mnkr jämfört med budget, främst hänförligt till särskilt boende. Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat lämnat en redogörelse i ärendet. s beslut beslutar enligt tjänsteutlåtande SN 2018/0059 daterat att godkänna socialkontorets förslag till verksamhetsberättelse och överlämna den till kommunstyrelsen. Expedieras Kommunstyrelsen

10 DANDERYDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 10 (21) 46 SN 2018/0120 Handlingsplan för utveckling av hemtjänsten i Danderyds kommun Ärende Hemtjänsten i Danderyds kommun har under 2017 och 2018 genomgått granskningar och revision för att skapa en bild av hur det fungerar. Resultaten har sammanställts i en handlingsplan där olika förslag till förändring och utveckling lyfts. Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat lämnat en redogörelse i ärendet. s beslut beslutar att godkänna tjänsteutlåtande SN 2018/0120 daterat och anta socialkontorets handlingsplan samt de förslag till åtgärder i handlingsplanen som ska utredas vidare.

11 DANDERYDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 11 (21) 47 SN 2018/0149 Remissvar - Kunskapsstyrning i socialtjänstens verksamheter Ärende Styrelsen för Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har kommit med rekommendationer till kommunerna om gemensam finansiering av ett mer samlat system för kunskapsstyrning i socialtjänstens verksamheter. Kommunstyrelsen emotser socialnämndens ställningstagande senast den 14 mars Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat lämnat en redogörelse i ärendet. s beslut beslutar enligt tjänsteutlåtande SN 2018/0149 daterat att godkänna förslag till ställningstagande till remissen gällande kunskapsstyrning i socialtjänstens verksamheter och lämnar till kommunstyrelsen att ta ställning till de ekonomiska konsekvenserna. Expedieras Kommunstyrelsen

12 DANDERYDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 12 (21) 48 SN 2017/0130 Verksamhetsdrift av restaurang Kevinge samt matdistribution till äldre i Danderyds kommun Ärende Socialkontoret genomförde 2007 på socialnämndens uppdrag en upphandling genom förhandlat förfarande enligt lagen om offentlig upphandling (LOU) av driften av restaurangen vid Kevinge seniorboende inklusive tillagning, paketering och nedkylning av matlådor för distribution till äldre som beviljats denna insats. Socialkontoret står nu inför behovet av att på nytt upphandla denna drift och vill därför på uppdrag av socialnämnden ta fram ett förfrågningsunderlag för drift av ovan beskriven verksamhet. Socialkontoret avser sedan att återkomma med förfrågningsunderlaget som ett nytt ärende för socialnämnden att besluta. Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat lämnat en redogörelse i ärendet. s beslut beslutar enligt tjänsteutlåtande SN 2017/0130 daterat att godkänna socialkontorets rapport och uppdrar till socialkontoret att arbeta fram ett förfrågningsunderlag att presentera för socialnämnden i ett nytt ärende.

13 DANDERYDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 13 (21) 49 SN 2019/0074 Utdrag ur belastningsregister i samband med anställning inom vård och omsorg Ärende Socialkontoret har under ett flertal år i sina avtal och överenskommelser gällande drift av verksamheter inom vård och omsorg påtalat utförarens ansvar för att det finns rutiner och erforderliga kontroller av att de personer som rekryteras är lämpliga för arbetet. Kraven har med något olika formulering i olika avtal varit formulerade enligt nedan: Utföraren ska ha rutiner för: - erforderlig kontroll så att personal är lämplig att arbeta inom verksamhetsområdet - misstanke om brott - säkerhet, bl.a. alkohol och/eller drogproblematik Socialkontoret avser att förtydliga att med erforderlig kontroll avser utdrag ur belastningsregister enligt en ny kravformulering enligt nedan: Som en del i arbetet att skapa en trygg och säker verksamhet för de enskilda ska utföraren innan rekrytering oavsett anställningsform genomföra erforderlig kontroll genom att begära utdrag från polisens belastningsregister motsvarande det som tas ut för arbete på HVB-hem (familjehem). På detta sätt säkerställer utföraren att ingen rekrytering av personal som har begått eller för närvarande misstänks för någon av de brott som omfattas av detta belastningsregisterutdrag sker. Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat lämnat en redogörelse i ärendet. s beslut beslutar enligt tjänsteutlåtande SN 2019/074 daterat att godkänna socialkontorets rapport och uppdrar till socialkontoret att genomföra detta förtydligande i avtal och överenskommelser.

14 DANDERYDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 14 (21) 50 SN 2019/0076 Verksamhetsdrift av servicebostad enligt LSS Ärende Ärendet gäller övertagande av verksamhetsdriften av Torgets Servicebostad. Verksamheten drivs idag genom avtal av privat utförare. Syftet med övertagandet av verksamheten i egen regi är att återskapa ett förtroende för verksamheten hos boende, närstående och företrädare. Verksamhetsövergång är planerad till den 8 april 2019, uppdraget om verksamhetsdrift till egen regi sträcker sig fram till med möjlighet till ytterligare förlängning. Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat lämnat en redogörelse i ärendet. s beslut beslutar enligt tjänsteutlåtande SN 2019/076 daterat att godkänna socialkontorets rapport och uppdrar till socialkontoret att upprätta ett uppdrag åt egen regi att överta verksamhetsdriften enligt socialkontorets förslag.

15 DANDERYDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 15 (21) 52 Socialdirektören informerar Socialdirektör Britt-Marie Ekström informerar om - att vissa verksamheter inom LSS och hemtjänsten enligt nya regler nu måste ansökan om tillstånd hos IVO för att få bedriva sina verksamheter - att Hemtjänstkompaniet har köpts upp av Attendo - att det den 11 mars 2019 hålls informationsmöte angående nybygge av vård- och omsorgsboende och korttidsboende i kommunen, Ginnungagap - en sammankomst med Kompisbyrån och Alla tillsammans i Danderyd den 28 mars klockan 17-19

16 DANDERYDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 16 (21) 53 Delegationer Följande delegeringsbeslut anmäls och läggs till handlingarna: Äldreomsorg delegationslista Försörjningsstöd delegationslista Vuxen delegationslista Funktionshinder SoL delegationslista LSS delegationslista Barn och unga delegationslista Familjerätt delegationslista Faderskap delegationslista Bostadsanpassningsbidrag delegationslista Socialutskottets protokoll Stabens delegationslista Egen regis delegationslista

17 DANDERYDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 17 (21) 54 Inkomna handlingar DK kommunfullmäktiges protokollsutdrag 8, Länsstyrelsen Stockholm Information till länets kommuner inför ny lag om tobak och liknande produkter Patientnämndens förvaltning Statistikrapport Kommunal vård januari 2019 Förhandlingsprotokoll enligt 19 och 11 MBL daterat Förhandlingsprotokoll enligt 11 MBL daterat s beslut lägger inkomna skrivelser till handlingarna.

18 DANDERYDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 18 (21) 55 *** SEKRETESS *** Ansökan om vårdnadsöverflytt

19 DANDERYDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 19 (21) 56 *** SEKRETESS *** Ansökan om vårdnadsöverflytt

20 DANDERYDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 20 (21) 57 *** SEKRETESS *** Nedläggning av faderskap enligt 2 kap. 7 FB

21 DANDERYDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 21 (21) 58 Övrigt Ordförande Carina Erlandsson (M) informerar om att det planeras för möte för socialnämnden angående ny mål- och styrmodell tisdagen den 7 maj klockan