Socialkontoret, Mörby centrum

Transkript

1 1(20) Plats och tid Socialkontoret, Tranholmen Mörby centrum, kl 18:30-19:50 Paragrafer Beslutande Isabella Hökmark (M) Ersättare Lena Ringstedt (C) Bigitta Sundman (M) Ingar Beckman Hirschfeldt (S) Johanna Hornberger (M) Anna-Lena Corell (M) Sten Lindquist (M) Inge Telander (M) Andreas Tidström (M) Hanna Bocander (M) Anna Karin Öhrström (C) Eva Lindman Marko (C) Bertil Grahn (C) Robert Swartling (C) Ulla Lilja (S) Birgitta Lindgren (FP) Dorothea Hårleman (KD) Robert Roos (FP), tj ers Eva Borelius-Zätterström (KD) Övriga deltagare Margareta Heimer, socialdirektör Linda Strimer, nämndsekreterare Britt-Marie Ekström, avd chef Viveka Svensson, MAS Cecilia Werge, utv ledare Ljubica Vranjes, ekonomihandl 92 Birgitta Larsson, controller Utses att justera Lena Ringstedt Justeringens plats och tid Socialkontoret , kl 13:30 Underskrifter Sekreterare... Linda Strimer Ordförande... Isabella Hökmark Justerande... Lena Ringstedt ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/Styrelse Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret, Mörby centrum Underskrift... Linda Strimer Utdragsbestyrkande...

2 2(20) 92 Information om hyror och avgifter inom äldre- och funktionshinderomsorgen Ekonomihandläggaren Ljubica Vranjes informerar muntligt om hyror och avgifter inom äldre- och funktionshinderomsorgen.

3 3(20) 93 SN 2014/0091 Återkallelse av serveringstillstånd avseende Restaurang Nirbili HB med serveringsstället Tandoori Mohol i Enebyberg Restaurang Nirbili HB innehar stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten vid Restaurang Tandoori Mohol i Enebyberg. I samband med inre tillsyn och remissvar från Skatteverket påbörjade socialkontoret en utredning huruvida Restaurang Nirbili HB kan anses uppfylla kraven på lämplighet enligt alkohollagen. Efter en granskning av ärendet anser socialkontoret att Restaurang Nirbili HB inte uppfyller kraven på lämplighet enligt alkohollagen varför serveringstillståndet enligt socialkontorets bedömning ska återkallas utan föregående varning. Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat lämnat en redogörelse i ärendet. s beslut beslutar med stöd av 9 kap 18 p. 3 alkohollagen (2010:1622) att återkalla Restaurang Nirbili HB:s, , serveringstillstånd vid Restaurang Tandoori Mohol, Enebytorg 11, i Enebyberg. Exp: Restaurang Nirbili HB Länsstyrelsen i Stockholms län Folkhälsomyndigheten Närpolisen

4 4(20) 94 SN 2014/0090 Återkallelse av serveringstillstånd avseende Restaurang Systrarna på Torget HB med serveringsstället Systrarna på Torget i Stocksund Systrarna på Torget HB innehar stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten vid Systrarna på Torget i Stocksund. Den 11 november 2013 meddelades bolaget en varning på grund av brister i ekonomiskt hänseende. Vid efterföljande kontroller, som socialkontoret genomfört, kan det konstateras att bristerna i ekonomiskt hänseende kvarstår och att skulderna till det allmänna ökat. Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat lämnat en redogörelse i ärendet. s beslut beslutar med stöd av 9 kap 18 p. 3 alkohollagen (2010:1622) att återkalla Systrarna på Torget HB:s, , serveringstillstånd vid Systrarna på Torget, Brovägen 2 i Stocksund. Exp: Systrarna på Torget HB Länsstyrelsen i Stockholms län Folkhälsomyndigheten Närpolisen

5 5(20) 95 SN 2014/0104 s kvalitetspris till äldreomsorgen i Danderyds kommun vill lyfta fram och uppmärksamma goda exempel inom äldreomsorgen genom att årligen dela ut ett kvalitetspris. Kvalitetspriset är ett sätt att stimulera och uppmuntra verksamheter som med nytänkande, engagemang och professionalism har utmärkt sig och spridit erfarenheter inom ett eller flera områden. Priset kommer att bestå av stipendium på sammanlagt kr fördelat på ett kvalitetspris bestående av ett konstverk samt kr och ett hedersomnämnande om kr. Pengarna ska användas på ett sätt som kommer verksamheten tillgodo. Kvalitetspriset är tänkt att delas ut årligen, med start Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat lämnat en redogörelse i ärendet. s beslut beslutar enligt tjänsteskrivelse SN 2014/0104 daterad att godkänna socialkontorets förslag till former och kriterier för socialnämndens kvalitetspris till äldreomsorgen.

6 6(20) 96 SN 2014/0094 Yttrande över KSLs rekommendation om hälso- och sjukvård i bostad med särskild service och daglig verksamhet Landstinget har sedan kommunaliseringen av omsorgerna 1994 utfört de hälso- och sjukvårdsinsatser som kommunen ansvarar för enligt Hälso- och sjukvårdslagen i bostad med särskild service och daglig verksamhet enligt lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Kommunens medicinskt ansvariga sjuksköterska har dock hela tiden haft tillsynsansvaret. Detta beslöts i den s.k. Princip-överenskommelsen 11 från Hälso- och sjukvårdsförvaltningen och KSL-kansliet har sedan november 2013, på uppdrag från presidiegruppen, utrett hur 11 i Principöverenskommelsen kan avvecklas. Detta innebär i korthet att kommunen skall ansvara för hälso- och sjukvårdsinsatser inklusive rehabilitering och habilitering som sker i bostaden och på dagverksamheten. Landstinget ansvarar för läkarinsatser och specialiserad hälso- och sjukvård, specialiserad rehabilitering och specialiserad habilitering. Förändringen förslås träda i kraft 1 oktober 2015 och en skatteväxling ska ske från årsskiftet 2015/2016. Den föreslagna skatteväxlingen innebär att landstinget sänker skattesatsen med två öre och kommunerna höjer sina skattesatser med motsvarande. För Danderyd innebär detta ca 2,3 mnkr per år. Om kommunerna tar över verksamheten före den 1 januari 2016 ska Stockholms läns landsting ersätta kommunerna för denna period. Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat lämnat en redogörelse i ärendet. s beslut 1. beslutar att godkänna socialkontorets tjänsteskrivelse SN 2014/0094 daterad beslutar att föreslå kommunfullmäktige att godkänna KSL:s rekommendation angående förändring av ansvar av hälso-och sjukvård i bostad med särskild service och daglig verksamhet.

7 7(20) 3. föreslår att kommunfullmäktige i samband med godkännande av övertagande begär att KSL på nytt ser över nivåerna i skatteväxlingen då socialnämnden bedömer att de föreslagna nivåerna inte kommer att täcka de ökade kostnaderna. Exp: Kommunstyrelsen

8 8(20) 97 SN 2013/0128 Yttrande över KSLs rekommendation om samverkansavtal mellan länets kommuner och lärosäten med vårdutbildningar på högskolenivå i Stockholms län om den verksamhetsförlagda utbildningen Kommunförbundet Stockholms län (KSL) har tagit fram ett förslag till samverkansavtal mellan kommunerna i Stockholms län och lärosäten med vårdutbildningar på högskolenivå i Stockholms län (Karolinska Institutet, Ersta-Sköndal högskola, Röda Korsets högskola, Sophiahemmets högskola). Syftet med avtalet är att stärka den verksamhetsförlagda utbildningens kvalitet, bidra till vårdgivarnas kompetensutveckling och stimulera till gemensam forsknings och utvecklingsarbeten. KSL:s styrelse beslutade vid sitt sammanträde den 12 juni 2014 att rekommendera länets kommuner att anta samverkansavtal om verksamhetsförlagd utbildning inom vårdområdet. Kommunernas ställningstagande ska vara KSL tillhanda senast den 1 december Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat lämnat en redogörelse i ärendet. s beslut 1. beslutar att godkänna socialkontorets tjänsteskrivelse SN 2013/0128 daterad beslutar att rekommendera kommunstyrelsen att godkänna samverkansavtalet om verksamhetsförlagd utbildning inom vårdområdet under förutsättning att ansvaret för att samordna VFU platserna läggs på länets fyra FoU enheter på äldreområdet och att avtal skrivs direkt mellan FoU enheterna och lärosätena. 3. beslutar att överlämna ärendet till kommunstyrelsen. Exp: Kommunstyrelsen

9 9(20) 98 SN 2014/0055 Uppföljning av hälso- och sjukvårdens förbättringsområden på gruppbostäder för personer med psykisk funktionsnedsättning Under mars månad 2014 genomfördes en uppföljning av hälso- och sjukvården med hjälp av kvalitetsinstrumentet QUSTA. Instrumentet är utarbetat för äldrevården och vissa kapitel i QUSTA har därför inte varit aktuella att granska vid detta tillfälle. Utföraren fick i uppdrag att genomföra förbättringar för de kapitel där full poäng inte erhållits. Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat lämnat en redogörelse i ärendet. s beslut beslutar att 1. godkänna socialkontorets rapport av den 1 oktober 2014, SN 2014/0055, uppföljning av hälso- och sjukvårdens förbättringsområden på gruppbostäder för personer med psykisk funktionsnedsättning. 2. ny uppföljning av hälso- och sjukvården görs när avtalsuppföljningen genomförs. Exp: Herrgårdsvägen Vasavägen

10 10(20) 99 Information om avvikelser inom hälso- och sjukvården Medicinskt ansvarig sjuksköterska Viveka Svensson redogör muntligt över avvikelserna inom hälso- och sjukvården under första halvåret 2014.

11 11(20) 100 SN 2014/0112 Patientlag 2014:821 Patientlagen (2014:821) träder i kraft 1 januari En del av innehållet i den nya lagen är detsamma som i hälso- och sjukvårdslagen men har ett tydligare patientperspektiv när det gäller delaktighet och valfrihet. Möjligheten finns nu att fritt välja öppenvård även i andra landsting samt ökad tydlighet kring informationsplikten. Syftet är att stärka och tydliggöra patientens ställning samt att främja patientens integritet, självbestämmande och delaktighet. Patientlagen innehåller även ett antal större förändringar och förtydliganden jämfört med gällande lagstiftning som bland annat: Invånare får möjlighet att välja utförare av offentligt finansierad primärvård och öppen specialiserad vård i hela Sverige. Invånare får möjlighet att lista sig på en vårdcentral och välja en fast läkarkontakt i ett annat landsting än hemlandstinget. Vårdgivarnas prioritering av patienter ska enbart baseras på medicinska behov. Detta innebär att landstingen inte kan prioritera sina egna invånare. Vårdens informationsplikt mot patienten utökas och information till patienter ska anpassas till mottagarens ålder, mognad, erfarenhet, språkliga bakgrund och andra individuella förutsättningar. Patienter får utvidgad möjlighet att få en ny medicinsk bedömning i valfritt landsting. Bestämmelser om barns inflytande över sin vård införs i lagen. Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat lämnat en redogörelse i ärendet. s beslut beslutar att ärendet läggs till handlingarna.

12 12(20) 101 SN 2014/0053 Rapport av ej verkställda beslut kvartal Sveriges kommuner har en skyldighet att till Inspektionen för vård och omsorg rapportera in gynnande beslut inom socialtjänsten som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum, samt avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Rapporteringsskyldigheten gäller beslut i alla verksamheter enligt Socialtjänstlagen (SoL) såsom inom omsorg om äldre (ÄO), personer med funktionshinder (FO), individ- och familjeomsorg (IFO) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Rapporteringen sker på individnivå och en gång per kvartal. Kommunerna ska även rapportera när beslutet/avbrottet har verkställts. Denna rapportering ska ske direkt i anslutning till verkställigheten. Som en del av tillsynsuppdraget begärs det även in uppgifter i de fall det inte finns några ej verkställda beslut eller avbruten verkställighet att rapportera, s.k. nollrapportering. Särskilda avgifter kan utdömas av förvaltningsrätten om en kommun inte fullföljer sin rapporteringsskyldighet. Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat lämnat en redogörelse i ärendet. s beslut beslutar enligt tjänsteskrivelse SN 2014/0053 daterad att: 1. godkänna socialkontorets rapport av ej verkställda beslut inom ÄO, FO och IFO till Inspektionen för vård och omsorg. 2. delge kommunens revisorer socialkontorets rapport. 3. delge kommunfullmäktige socialkontorets rapport. Exp: Inspektionen för vård och omsorg Kommunens revisorer Kommunfullmäktige

13 13(20) 102 SN 2014/0050 Ändring i socialnämndens delegationsordning Inom äldreomsorgen har biståndshandläggarna sedan tidigare delegation på att fatta beslut om bistånd i form av trygghetslarm. Ibland uppkommer det även ärenden inom funktionshinderomsorgen (i delegationsordningen benämnd handikappomsorgen) där en person behöver bistånd i form av trygghetslarm. För att underlätta arbetet på socialkontoret föreslås det därför att även en LSS-handläggare ska få delegation på att besluta om bistånd i form av trygghetslarm. Förslag på ny skrivelse i delegationsordningen D 1. Socialtjänstlagen (SoL) och socialtjänstförordningen (SoF) Äldre- och handikappomsorg, socialtjänstlagen (SoL) och socialtjänstförordningen (SoF) Ärendegrupp Lagrum mm Delegat Kommentar 1.6 Beslut om bistånd i form av trygghetslarm 4 kap. 1 SoL Biståndshandl LSS-handl Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat lämnat en redogörelse i ärendet. s beslut beslutar att göra den ändring i socialnämndens delegationsordning som redovisas i tjänsteutlåtande SN 2014/0050 daterad

14 14(20) 103 SN 2014/0111 Införande av läsplattor på socialnämnden Kommunledningskontoret har bett socialnämnden svara på vissa frågor med anledning av införandet av läsplattor på socialnämnden. Frågorna diskuteras och socialnämnden kommer fram till följande: önskar övergå till digital nämnddistribution så fort som det är möjligt. anser att den nya socialnämnden som tillträder vid årsskiftet får framföra om någon är i behov av särskilt stöd eller om de har önskemål om något annat stöd i samband med övergången. Nuvarande socialnämnd har inga funderingar eller övriga frågor kring den digitala nämnddistributionen som de vill lyfta fram. Exp: Kommunledningskontoret

15 15(20) 104 SN 2014/0057 Kvartalsrapport september och prognos Socialkontoret har i uppdrag att lämna en kvartalsrapport efter september månad med helårsprognos för år redovisar 16,8 mnkr i överskott efter september månad och prognostiserar ett överskott med 19,9 mnkr för helåret. Alla programområden förväntas rymmas inom respektive budgetram förutom funktionshinder som förväntas resultera i ett underskott på -1,7 mnkr. För äldreomsorgen, som är det ekonomiskt största programområdet, prognostiseras en stor del av överskottet, 10,6 mnkr. Prognosen bygger på faktiska volymer under de första nio månaderna samt den bedömning av framtida volymer som kan göras med utgångspunkt från nuläget. Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat lämnat en redogörelse i ärendet. s beslut beslutar enligt tjänsteskrivelse SN 2014/0057 daterad att 1. godkänna förslag till kvartalsrapport september med prognos för överlämna ärendet till kommunstyrelsen och kommunens revisorer. Exp: Kommunstyrelsen Kommunens revisorer

16 16(20) 105 SN 2014/0116 Sammanträdestider 2015 Förvaltningen har arbetat fram ett förslag till sammanträdestider för 2015 avseende socialutskott, beredningsutskott och socialnämnd enligt nedan. Socialutskott Beredningsutskott Socialnämnd Onsdagar kl Måndagar alternativt fredagar kl Måndagar, tisdagar alternativt onsdagar kl januari 14 januari 16 januari 26 januari 11 februari 11 mars 16 februari 2 mars 15 april 23 mars 7 april 20 maj 20 april 4 maj 17 juni 1 juni 16 juni 26 augusti 23 september 17 augusti 2 september 28 oktober 5 oktober 21 oktober 18 november 16 december 23 november 7 december s beslut beslutar att godkänna upprättat förslag till sammanträdestider för 2015 för socialutskott, beredningsutskott och socialnämnd. Exp: Övriga nämnder

17 17(20) 106 Delegationer Följande delegeringsbeslut anmäls och läggs till handlingarna: Äldreomsorg delegationslista Försörjningsstöd delegationslista Vuxen delegationslista Funktionshinder SoL delegationslista LSS LASS delegationslista Barn och unga delegationslista Familjerätt delegationslista finns inga beslut från september månad Faderskap delegationslista Stabens delegationslista september Socialutskottets protokoll Socialutskottets protokoll Socialutskottets protokoll

18 18(20) 107 Inkomna handlingar Kungörelse - Danderyds kommunfullmäktige - 22 september 2014 Kungörelse - Danderyds kommunfullmäktige - 20 oktober 2014 Kallelse till extra kommunstyrelse den 22 september 2014 Kallelse till kommunstyrelsen den 29 september 2014 Kallelse till kommunstyrelsen den 3 november 2014 DK kommunfullmäktiges protokollsutdrag 70, DK kommunstyrelsens protokollsutdrag 106, DK kommunstyrelsens protokollsutdrag 107, Revisorerna - Granskning av kommunens långsiktiga och strategiska planering och styrning inom äldreomsorgen DK Miljö- och stadsbyggnadskontoret - remissbrev - Detaljplan för studentbostäder inom SUTTUNG 5 i Djursholm, Danderyds kommun Patientnämndens förvaltning - Statistikrapport Kommunal vård augusti Patientnämndens förvaltning Statistikrapport - Kommunal vård september Socialstyrelsen- pressmeddelande - Snabbare digitalisering av trygghetslarmen krävs Seniorium - Musik som omvårdnad på äldreboende KSL och Hälso- och sjukvårdsförvaltningen - Samordnad individuell plan (SIP) för vuxna och äldre - vägledning för personal Brev från enskild - daterat s beslut lägger inkomna skrivelser till handlingarna.

19 19(20) 108 Socialdirektören informerar Socialdirektören informerar om att en kabel tidigare har grävts av så att en del trygghetslarm slutade att fungera. Socialkontoret satte in extra tillsyn till de personer som blev drabbade av kabelbrottet och felet avhjälptes inom ett dygn. Socialdirektören informerar om att socialkontoret har fått in vissa synpunkter på införandet av en ersättningsnivå för somatisk respektive demenssjuka. Man har menat att skillnaderna i ersättningarna mellan somatisk och demenssjuka är för liten. Socialkontoret delar denna uppfattning och har meddelat ekonomiavdelningen förslag på att skillnaden i ersättning borde öka. Detta kommer inte att innebära någon kostnadsökning för socialnämnden. Socialdirektören informerar om att Jonas Sundling har anställts som ny kvalitetsutvecklare. Socialdirektören informerar om att gruppboendet Mörbylund har fått dispens fram till och med den 2 januari 2018 avseende trånga hygienutrymmen i några av lägenheterna. Socialdirektören informerar om att kommunen enligt avtal ska ta emot 25 flyktingar under detta år. Danderyds kommun har nu tagit emot 28 flyktingar. Länsstyrelsen vill att antalet platser enligt avtalet ska utökas. Socialdirektören informerar om den livsstilsstudie som har gjorts. Stina Karlsson kommer att komma till socialnämnden för att närmare gå igenom resultatet. Socialdirektören informerar om en händelse vid Djursholms torg som har uppmärksammats i media. Socialdirektören informerar om att utegymmet på Kevinge används.

20 20(20) 109 Övrigt Eva Borelius Zätterström (KD) informerar om projektet läskraft och att de kommer finnas representerade på Seniordagen. Ordförande Isabella Hökmark (M) informerar om att nästa sammanträde kommer att vara på Östergårds och att sammanträdet börjar klockan 17:00.