Margareta Heimer, socialdirektör Maria Victorin, nämndsekreterare. Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Transkript

1 Sammanträdesdatum Plats och tid Socialkontoret, Tranholmen Mörby C Paragrafer Beslutande Isabella Jernbeck (M) Ersättare Anna-Karin Öhrström (C) Anna-Lena Corell (M) Inge Telander (M) Hanna Bocander (M) Lena Ringstedt (C) Eva Lindman Marko (C) Eva Borelius Zätterström (KD) Birgitta Lindgren (FP) Wiveca Haas (FP) Ingar Beckman Hirschfeldt (S) Bigitta Sundman (M) Johanna Hornberger (M) Sten Lindqvist (M) Anita Enflo (C) Marianne Pettersson (C) Dorothea Hårleman (KD) Magnus Stenflo (FP) Lilian Grassman (FP) Ingrid Elmér Möller (S) Övriga deltagare Margareta Heimer, socialdirektör Maria Victorin, nämndsekreterare Robert Matt, alkoholhandläggare Maria Strandell, avdelningschef Margareta Funemyr, MAS Gunila Stenzelius, avdelningschef Utses att justera Inge Telander Justeringens plats och tid Socialkontoret kl Underskrifter Sekreterare Margareta Heimer Ordförande Justerande Isabella Jernbeck Inge Telander Nämnd/Styrelse ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialkontoret, Mörby C Margareta Heimer Utdragsbestyrkande...

2 2(21) 48 FASTSTÄLLANDE AV PROTOKOLLJUSTERARE OCH TID FÖR JUSTERING utser Inge Telander att justera dagens protokoll den 4 april 2011 kl

3 3(21) 49 FASTSTÄLLANDE AV FÖREDRAGNINGSLISTA godkänner föredragningslistan dock med den ändringen att ärende 6 utgår.

4 4(21) 50 REDOGÖRELSE FÖR ALKOHOLLAGEN Robert Matt redogör muntligen för alkohollagen.

5 5(21) 51 SN 2011/0034 TILLSYNSPLAN Bakgrund En ny alkohollag (2010:1622) har trätt ikraft från och med den 1 januari Av den nya alkohollagen framgår enligt 9 kap. 2 3 st. att kommunen är skyldig att upprätta en tillsynsplan. Tillsynsplanen ska ges in till länsstyrelsen. Förslag till beslut föreslås besluta att 1. godkänna socialkontorets tillsynsplan vad gäller serveringstillstånd och försäljning av folköl enligt alkohollagen (2010:1622), försäljning av tobak enligt tobakslagen (1993:581) samt försäljning av receptfria läkemedel enligt lag (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel. 2. tillsynsplanen gäller så länge socialnämnden inte beslutar något annat. Yrkanden Ordföranden frågar om nämnden kan besluta i enlighet med förvaltningens förslag. s beslut beslutar 1. godkänna socialkontorets tillsynsplan vad gäller serveringstillstånd och försäljning av folköl enligt alkohollagen (2010:1622), försäljning av tobak enligt tobakslagen (1993:581) samt försäljning av receptfria läkemedel enligt lag (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel. 2. tillsynsplanen gäller så länge socialnämnden inte beslutar något annat.

6 6(21) 52 SN 2011/0026 RIKTLINJER FÖR KOMMUNAL HÄLSO- OCH SJUKVÅRD I DANDERYDS KOMMUN Bakgrund Hälso- och sjukvården ska bedrivas så att den uppfyller kraven på en god vård. Det innebär att den ska vara av god kvalitet med en god hygienisk standard och tillgodose patientens behov av trygghet i vården och behandlingen. Dessutom ansvarar kommunen för habilitering, rehabilitering och att hjälpmedel erbjuds de boende i kommunens särskilda boendeformer samt de personer som är beviljade insatser i kommunens dagverksamhet. I hälsooch sjukvårdslagen och patientsäkerhetsförordningen anges vad den medicinskt ansvariga sjuksköterskan ansvarar för, det är bland annat att skriva riktlinjer. Nuvarande riktlinjer för den kommunala hälso- och sjukvården har tidigare utarbetats av medicinskt ansvarig sjuksköterska och antagits av socialnämnden den 18 februari Riktlinjerna revideras varje år. De anpassas då till de nya lagar och föreskrifter som har tillkommit. Nyheter, ändringar och tillägg i hälso- och sjukvårdens regelverk sker kontinuerligt. Den senaste förändringen är att lagen och förordningen om yrkesverksamhet på hälso- och sjukvårdens område den 1 januari 2011 ersattes av en ny patientsäkerhetslag och en patientsäkerhetsförordning. Riktlinjerna har anpassats till regelverket och innehåller även en del tillägg som har bedömts angelägna för att säkra en god vård av hög kvalitet. Alla särskilda boenden för äldre, LSS-boenden, psykiatriboenden och dagverksamheter har pärmen Riktlinjer för kommunal hälso- och sjukvård Danderyds kommun. Dessutom har riktlinjerna skickats till de sex vårdcentraler som finns i Danderyd. De uppdaterade riktlinjerna kommer att läggas ut på Danderyd kommuns hemsida. Förslag till beslut beslutar anta riktlinjerna för kommunal hälso- och sjukvård i Danderyds kommun, SN 2011/0026. Yrkanden Ordföranden frågar om nämnden kan besluta i enlighet med förvaltningens förslag. s beslut

7 7(21) beslutar anta riktlinjerna för kommunal hälso- och sjukvård i Danderyds kommun, SN 2011/ SN 2011/0027 FÖRSLAG ATT TECKNA AVTAL MED VÅRDHYGIEN STOCK- HOLMS LÄN I SYFTE ATT SÄKERSTÄLLA EN HÄLSO- OCH SJUKVÅRD MED GOD HYGIENISK STANDARD PÅ KOMMU- NENS ÄLDREBOENDEN Bakgrund Enligt hälso- och sjukvårdslagen har kommunen ansvar för den hälso- och sjukvård som bedrivs på särskilda boenden för äldre, dock inte sådan vård som meddelas av läkare. Enligt samma lag ska hälso- och sjukvården vara av god kvalitet och med en god hygienisk standard och tillgodose patientens behov av trygghet i vården och behandlingen. Varje år drabbas ett stort antal patienter av vårdrelaterade infektioner. En vårdrelaterad infektion drabbar patienten till följd av vård, undersökning eller behandling inom hälso- och sjukvården. För den enskilde patienten kan en vårdrelaterad smitta innebära insjuknande i mycket svåra infektioner. Vårdrelaterade infektioner är ett av de viktigaste hoten mot patientsäkerheten. Det är därför av stor vikt att arbeta för att förebygga vårdrelaterade infektioner hos patienter/vårdtagare och vårdpersonal. En stor andel av de vårdrelaterade smittorna och infektionerna kan undvikas genom en god hygienisk standard. Förslag till beslut 1. beslutar att teckna ett avtal omfattande vårdhygieniska tjänster med Vårdhygien Stockholms län, Hälso- och sjukvårdsnämndens förvaltning, SN 2011/ ger i uppdrag till socialdirektören att skriva avtal med Vårdhygien Stockholms län. Yrkanden Ordföranden frågar om nämnden kan besluta i enlighet med förvaltningens förslag.

8 8(21) s beslut 1. beslutar att teckna ett avtal omfattande vårdhygieniska tjänster med Vårdhygien Stockholms län, Hälso- och sjukvårdsnämndens förvaltning, SN 2011/ ger i uppdrag till socialdirektören att skriva avtal med Vårdhygien Stockholms län.

9 9(21) 54 SN 2010/0172 SVAR PÅ REMISSFÖRSLAG, HÄLSO- OCH SJUKVÅRD OCH MEDICINSKT ANSVARIG SJUKSKÖTERSKAS ANSVAR I BO- STAD MED SÄRSKILD SERVICE OCH DAGLIG VERKSAMHET ENLIGT LAG (1993:387) OM STÖD OCH SERVICE TILL VISSA FUNKTIONSHINDRADE Bakgrund Kommunförbundet Stockholm län och Stockholms läns landsting träffade den 27 maj 1994 en överenskommelse om överförande av huvudmannaskapet för omsorgsverksamheten från landstinget till länets kommuner. Övertagandet av huvudmannaskapet skedde den 1 januari Det protokoll som skrevs i samband med överenskommelsen den 27 maj 1994 har kommit att kallas Principöverenskommelsen. I 11 i Principöverenskommelsen förbinder sig landstinget att utan särskild kostnad för kommunerna fullgöra vad som ankommer på kommunerna enligt 18 och 18a HSL (Hälso- och sjukvårdslagen) för personer som tillhör personkretsen LSS. Verksamheten skall bedrivas i sådan omfattning och med sådan kvalitet som motsvarar personernas speciella behov. I 24 HSL regleras ansvaret för medicinskt ansvarig sjuksköterska. De uppgifter enligt 24 HSL som fullgörs av de medicinskt ansvariga sjuksköterskorna i kommunerna skall även omfatta de verksamheter som anges i denna paragraf. Idag utförs hälso- och sjukvård av Stockholms läns landsting för LSS personkrets (1 och 2) utan kostnad för kommunerna. Enligt föreliggande förslag skulle kommunerna ta över hälsooch sjukvårdsansvaret dygnet runt på LSS-boenden. Medicinskt ansvarig sjuksköterskas ansvar kvarstår. Det finns idag sex LSS-boenden och ett serviceboende i Danderyds kommun med för närvarande 41 omsorgstagare. Den vårdcentral som ligger närmast boendet utför den hälso- och sjukvård som den enskilde har behov av. Distriktssköterskor och läkare känner de boende och personalen. Det är kontinuitet i vården, ett förtroende skapas när samma distriktssköterska återkommer. Medicinskt ansvarig sjuksköterska har möten med respektive vårdcentral två gånger per år. Samarbetet fungerar mycket bra. Förslag till beslut beslutar att godkänna Socialkontorets yttrande och överlämna det till Kommunförbundet Stockholms Län som svar på remissförslaget om Hälso- och sjukvård och medicinskt ansvarig sjuksköterskas ansvar i

10 10(21) bostad med särskild service och daglig verksamhet enligt lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) SN 2010/0172. Yrkanden Ordföranden frågar om nämnden kan besluta i enlighet med förvaltningens förslag. s beslut beslutar att godkänna Socialkontorets yttrande och överlämna det till Kommunförbundet Stockholms Län som svar på remissförslaget om Hälso- och sjukvård och medicinskt ansvarig sjuksköterskas ansvar i bostad med särskild service och daglig verksamhet enligt lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) SN 2010/0172.

11 11(21) 55 SN 2007/0093 REDOVISNING AV ÅRS STIMULANSMEDEL FÖR ÄLDRE Bakgrund Socialkontoret har beviljats stimulansmedel av Socialstyrelsen för en bättre vård och omsorg om äldre under åren Danderyds kommun har sammanlagt beviljats 12, 253 mkr till olika utbildnings- och utvecklingsinsatser under åren. Stimulansmedlen finansierar en projektledare och fem delprojekt enligt nedan: Kost- och nutrition utbildning till äldreomsorgspersonal Demensvård utbildning till äldreomsorgspersonal Läkemedelsgenomgångar utbildning till äldreomsorgspersonal Sociala innehållet utbildning till äldreomsorgspersonal Förebyggande hembesök utveckling av uppsökande verksamhet på socialkontoret Alla delprojekten har vidareutvecklats under den tid de pågått och inget av dem har avslutats ännu. Ny ansökan har gjorts och beviljats med kr till ytterligare stimulansmedel för 2011 för att avsluta pågående projekt. Förslag till beslut beslutar godkänna socialkontorets redovisning av beviljade stimulansmedel för äldre under åren , och skickar in nämndsprotokollet till Socialstyrelsen. Yrkanden Ordföranden frågar om nämnden kan besluta i enlighet med förvaltningens förslag. s beslut beslutar godkänna socialkontorets redovisning av beviljade stimulansmedel för äldre under åren , och skickar in nämndsprotokollet till Socialstyrelsen.

12 12(21) 56 SN 2009/0056 FÖRÄNDRING AV SOCIALNÄMNDENS DELEGATIONSORD- NING Bakgrund På grund av förändringar i lagstiftning samt nya titlar inom Socialkontoret föreslås förändring av socialnämndens delegationsordning. Ärendet är berett inom Socialkontorets stab. Den 1 januari 2011 trädde en ny alkohollag (2010:1622) i kraft. Bestämmelserna i den tidigare alkohollagen och lagen om försäljning av teknisk sprit moderniseras och samlas i den nya lagen. De nya bestämmelserna innebär en uppdatering och förenkling av reglerna för hantering av teknisk sprit. Nya bestämmelser gäller också när det gäller serveringstillstånd, marknadsföring och tillsyn. Inom Socialkontoret har titeln enhetschef upphört och ersatts av avdelningschef. Skälet är en anpassning till motsvariga befattningar inom jämförbara kontor i kommunen. Titeln samordnare har blivit gruppledare. Syftet är att tydliggöra att gruppledarna har ett ärendeansvar inom respektive avdelning. Ett förtydligande avseende behörigheten att avslå ansökan enligt lagen av valfrihetssystem (LOV) behöver föras in i delegationsordningen. Förslag till beslut beslutar att göra den förändring av nämndens delegationsordning som redovisas i tjänsteutlåtande SN 2009/0056, daterad Yrkanden Ordföranden frågar om nämnden kan besluta i enlighet med förvaltningens förslag. s beslut beslutar att göra den förändring av nämndens delegationsordning som redovisas i tjänsteutlåtande SN 2009/0056, daterad

13 13(21) 57 SN 2011/0033 ANSÖKAN OM UTVECKLINGSMEDEL FÖR ATT STÄRKA STÖ- DET TILL VÅLDSUTSATTA KVINNOR OCH BARN SOM BE- VITTNAT VÅLD Bakgrund Regeringen avser att initiera en långsiktig förbättring av kommunernas stöd till våldsutsatta kvinnor, barn som har bevittnat våld samt till män som utövar våld i nära relation. Statsbidragen kommer att fördelas via länsstyrelserna till kommuner som arbetar med att utveckla stödet till våldsutsatta kvinnor, inklusive hedersvåldsutsatta personer, samt till barn som bevittnat våld. De ansökningar som särskilt kommer att prioriteras i Stockholms län är projekt som syftar till att: Utveckla arbetet med barn som bevittnar våld. Exempel på utvecklingsområden: Att tidigt upptäcka barn som upplever våld i familjen Att utveckla arbetet inom familjerätten Att utveckla arbetet med barnavårdsutredningar, säkerhetsplanering Att stärka föräldrarnas omsorgsförmåga där det förekommit våld i familjen Fullfölja de projekt som Länsstyrelsen tidigare givit ekonomiskt bidrag till och som planeras att integreras i den ordinarie verksamheten. Utveckla arbetet för särskilt utsatta kvinnor som lever med våld i nära relation exempelvis: kvinnor med funktionsnedsättning, äldre kvinnor och kvinnor med missbruksproblematik. I Stockholms län finns totalt ca 21 miljoner att fördela. Det finns inga krav på att kommunen ska stå för någon ekonomisk delfinansiering. Pengarna får däremot inte användas som ersättning till de resurser som kommunen redan satsar eller planerar att satsa inom området. Utvecklingsmedel får heller inte användas för att ersätta kommunala bidrag till ideella kvinnojourer verksamma inom området. Kommunen ska i ansökningsformuläret ange bidrag till ideella föreningar och kommunens övriga resurser inom området för åren 2010 och Ansökan ska vara politiskt förankrad i kommunen,

14 14(21) beslutsprotokoll ska medfölja ansökan till länsstyrelsen. Sista ansökningsdag är den 20 april Förslag till beslut beslutar enligt tjänsteutlåtande SN 2011/0033 att ansöka hos Länsstyrelsen i Stockholms län om utvecklingsmedel på kronor för perioden Yrkanden Ordföranden frågar om nämnden kan besluta i enlighet med förvaltningens förslag. s beslut beslutar enligt tjänsteutlåtande SN 2011/0033 att ansöka hos Länsstyrelsen i Stockholms län om utvecklingsmedel på kronor för perioden

15 15(21) 58 SN 2007/0148 REDOVISNING AV STIMULANSBIDRAG FÖR UTVECKLING AV VÅRDEN FÖR PERSONER MED TUNGT MISSBRUK OCH DUBB- LA DIAGNOSER Bakgrund Under 2007 fördelade Länsstyrelsen i Stockholm utvecklingsmedel för att stödja utvecklingen av vården för personer med tungt missbruk och dubbeldiagnos. Danderyds socialnämnd ansökte om utvecklingsmedel och erhöll, i juni 2007, kr för ett tvåårigt projekt avseende uppbyggandet av en integrerad och specialiserad missbruksvård. Projektets övergripande syfte var att, genom olika aktiviteter och insatser, utveckla vården för personer med tungt missbruk och dubbeldiagnos boende i Danderyd. Projektet startade och planerades att vara avslutat Vid projektets slutdatum framkom behov av en förlängning. Ett skäl var att diskussioner med landstinget avseende framtida samarbetsformer pågick. beslutade vid sammanträdet att ansöka hos Länsstyrelsen i Stockholm om en förlängning av projekttiden under perioden till och med Länsstyrelsen meddelade via mail beslut om att projektet förlängdes enligt ansökan. Förslag till beslut beslutar att överlämna tjänsteutlåtandet SN 2007/0148, daterat , till Länsstyrelsen i Stockholms län som redovisning av stimulansbidrag för utveckling av vården för personer med tungt missbruk och dubbla diagnoser. Yrkanden Ordföranden frågar om nämnden kan besluta i enlighet med förvaltningens förslag. s beslut

16 16(21) beslutar att överlämna tjänsteutlåtandet SN 2007/0148, daterat , till Länsstyrelsen i Stockholms län som redovisning av stimulansbidrag för utveckling av vården för personer med tungt missbruk och dubbla diagnoser. 59 SN 2011/0006 YTTRANDE TILL SOCIALSTYRELSEN I KLAGOMÅLSÄRENDE SEKRETESS

17 17(21) 60 YTTRANDE ANGÅENDE ADOPTION SEKRETESS

18 18(21) 61 DELEGATIONER Följande delegeringsbeslut anmäls och läggs till handlingarna: Äldreomsorgen delegationslista Vuxen delegationslista Introduktionsersättning Familjerätt faderskap delegationslista Familjerätt delegationslista Försörjningsstöd delegationslista Familj delegationslista Bostadsanpassning delegationslista LSS delegationslista Socialutskottets protokoll

19 19(21) 62 INKOMMANDE HANDLINGAR SoS beslut Dnr /2011 SoS beslut Dnr /2010 SoS Statistik Dnr /2009 KS protokollsutdrag 43 KS KS 2010/0352 SKL beslut Dnr 11/0658 Överenskommelse mellan staten och Sveriges kommuner och landsting om stöd till en evidensbaserad praktik för god kvalitet inom socialtjänstens område SKL beslut Dnr 11/0658 Överenskommelse mellan staten och Sveriges kommuner och landsting om prestationsbaserat stimulansbidrag på äldreområdet KS protokollsutdrag 35 KS KS 2010/0208 KS protokollsutdrag 31 KS KS 2010/0300 Meddelandeblad från SoS 2/2011 SKL Cirkulär 11: Information från Barncancerfonden SKL Dnr 2011/1600 kartläggning SoS beslut Dnr /2011 s beslut lägger inkomna skrivelser till handlingarna.

20 20(21) 63 SOCIALDIREKTÖREN INFORMERAR Socialdirektören lämnar information om följande. Information om KTH-projektet. Ett brev har inkommit från fem av hemtjänstutförarna. Med anledning av brevet inbjöds utförarna till ett möte med politikerna i beredningsutskottet förra fredagen. Projektet framskrider som planerat, dock med en något förskjuten tidsplan. En ny utvärderingsenkät avseende familjerådgivningen har upprättats.

21 21(21) 64 ÖVRIGT Magnus Stenflo (FP) redogör för att han deltagit på Odinslunds förtroenderåd och vad som där informerades om. Birgitta Lindgren (FP) redogör för anhöriggruppen för de med demenssjukdom på Odinslunds äldreboende som hon deltagit i.