HÄLLEFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Omsorgsnämnden (26)

Transkript

1 Omsorgsnämnden (26) Plats och tid Kommunhuset Plenisalen kl Beslutande Lilian Stenqvist (s) ordförande Michael Ericsson (s) Christina Wilhelmsson (s) Ulrika Mellkvist ( c) Sven-Åke Lundh (m) Inger Claesson (hob) Mariam Karimbiak (v) Övriga deltagande Kerstin Skogdalen (s) Kari Paavonen (s) Inga-Karin Falk (m) Jan Danielsson (v) Eero Kumpujärvi, 154 Eija Kilpala Päivi Hackselius , 168, 171, Eva Palm Margareta Olken 171, Bodil Lagergren 172 Ulla Norling Utses att justera Justeringens plats och tid Christina Wilhelmsson (s) Sekreterare... Paragrafer Ulla Norling Ordförande... Lilian Stenqvist Justerande... Christina Wilhelmsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Omsorgsnämnden Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Omsorgsförvaltningen Underskrift... Ulla Norling

2 Omsorgsnämnden (26) 154. Rapport om flyktingmottagningen och besvarande av frågor i skrivelse. Flyktingsamordnare Eero Kumpujärvi lämnar en muntlig redogörelse av svaren till frågor ställda av gruppledaren för vänsterpartiet. - rapporten läggs till handlingarna.

3 Omsorgsnämnden (26) 155. Ansökan om verksamhetsbidrag till Kvinnohuset, Örebro län för år 2008, dnr Föreligger ansökan om verksamhetsbidrag från Kvinnohuset i Örebro för år 2008 med kr. Enhetschef Eija Kilpala redogör för ärendet. Förslag till beslut att avslå ansökan avseende beloppet på kr att bevilja bidrag på kr till Kvinnohuset i Örebro. - i enlighet med förslag till beslut --

4 Omsorgsnämnden (26) 156. Information med anledning av rapporten om våld mot kvinnor. Enhetschef Eija Kilpala informerar om våld mot kvinnor med anledning av rapport. Nämnden har antagit en plan för Våld mot kvinnor. Framkommer att det inte inkommit några anmälningar varför det är svårt att nå kvinnorna. Man får inga indikationer på våld mot kvinnor från sjukvården, det troliga är att man åker direkt till akutmottagning. Det har startats en arbetsgrupp på IFO som ska diskutera hur man ska nå kvinnorna. Man samverkar med skolan som också har anmälningsplikt om de får vetskap att barn i hem med våldsutsatta kvinnor far illa. - informationen läggs till handlingarna. -

5 Omsorgsnämnden (26) 157. Lägesrapport om familjecentral, Fyrklövern. Lämnas en lägesrapport. Arbetsgrupp bestående av rektorn förskola, elevhälsan, Birgitta Sternberg, vårdcentralen, Sjuksköterska, Ifo handläggare samt en person från folkhälsoteamtet, har bildats. Familjecentalen riktar sig till föräldrar med barn 0-6 år. Landstinget ska vara med. Personalresurser från bildning samt Ifo kommer att kunna ge råd och stöd men är inte myndighetsutövare. Det kommer att vara generellt förebyggande arbete. Längre fram kan man starta studiecirklar, pappagrupper o s v. - rapporten läggs till handlingarna.

6 Omsorgsnämnden (26) 158. Familjecentral, Fyrklövern Som ett led i den utvecklade samverkan mellan omsorgsförvaltningens IFO-enhet och bildningsförvaltningen som grundas på de av båda nämnderna antagna inriktingsbeslut/mål avseende samverkan socialtjänst och förskola/skola, har utöver tillskapandet av Familjeträffen i lokalen Flygeln intill kommunhuset, inletts konstruktiva planer på att inrätta en Familjecentral i Hällefors kommun. Lokalt i Hällefors ses en möjlighet att starta upp en familjecentral, belägen på avdelning Gläntan på Fyrklövern, som idag står tom efter tidigare nedläggningar av platser inom ÄO. Lokalen är belägen på andra våningen och består av bostadsyta 210 kvm och övriga utrymmen 148 kvm. Egen entré mot gården finns. Personal som kommer att knytas till verksamhen ingår i befintlig driftbudget. Kostnaderna för lokalen kommer enligt uppgift kommunförvaltningen att stå för under Lokalkostnaden blir för berörda förvaltningar aktuell att lyfta in i den kommande budgethanteringen som ska ske inför budget En lokal överenskommelse om samverkan i familjecentralen kommer att utarbetas för berörda parter där både personal-och lokalfrågor ska ingå liksom styrning av verksamheten. Inger Claesson (hob) yrkar att utvärdering sker före 2008 års utgång. Förslag till beslut att omsorgsnämnden beslutar bifalla föreliggande förslag till att en familjecentral inrättas på avdelningen Gläntan, Fyrklövern enligt ovan. - i enlighet med förslag till beslut - att utvärdering sker före 2008 års utgång. -

7 Omsorgsnämnden (26) 159. Ansökan om utvecklingsmedel till behandlingsinsatser för ungdoms-och missbruksvård 2007 MI-samtal för personer med missbruk, dnr Kommunerna i norra Örebro län har som ambition att kvalitetssäkra vårdkedjan för missbrukare bl a genom att genomföra ASI-, ADAD-och MAPS-utbildningar samt att rekrytera en metodstödjare. Till utbildningarna ansöks statliga utvecklingsmedel. Alla socialsekreterare i kommunerna i norra Örebro ska få en utbildning i MI-samtal (MI = Motiverande Intervju). MI-samtal ska erbjudas de klienter som socialsekreterare bedömer behöver det. Utbildningarna ska genomföras 2008 och en uppföljning ska ske under Kostnad 2008 bedöms bli 175,0 kkr och 50,0 kkr för För att få utvecklingsmedlen krävs en egen finansiering från kommunerna med 50 % dvs. kommunerna ska finansiera utbildningsinsatserna med 82,0 kkr för 2008 och 25,0 kkr under Kostnaden kommer att belasta kommunerna per deltagande individ. Ansökan görs ett år i taget. För finansieringen kommer medel att tas från IFO-enhetens budget för utbildningsinsatser. Förslag till beslut att i samverkan med kommunerna i norra Örebro län ansöka om utvecklingsmedel till behandlingsinsatser för ungdoms-och missbruksvård till utbildning i MI-samtal. - i enlighet med förslag till beslut.

8 Omsorgsnämnden (26) 160. Ansökan om utvecklingsmedel för Stimulans till bättre vård och behandling för personer med tungt missbruk Metodutveckling inom missbrukarvården, dnr Socialtjänsten i norra Örebro län planerar att genomföra gemensamma utbildningsinsatser inom missbrukarvården. Motivet för detta är att det behövs en gemensam grund för utredning, bedömning och uppföljning när det gäller missbrukare. Ambitionen är att säkerställa vårdkedjan för personer med missbruk. Socialstyrelsen har i de nationella riktlinjerna för beroendevården betonat vikten av ett strukturerat arbetssätt med dessa personer. Statliga utvecklingsmedel ska sökas till att genomföra ASI-, MAPSoch ADAD-utbildningar för alla socialsekreterare som arbetar med unga och äldre missbrukare. Även handläggarna för försörjningsstöd ska erbjudas ASI-utbildning. Dessutom ska en metodstödjare rekryteras som ska hjälpa till med implementeringen. Kostnaderna för utbildningssatsning beräknas bli kr för 2008 och kr för 2009, det krävs ingen egenfinansiering av kommunerna Förslag till beslut att i samverkan med kommunerna i norra Örebro län ansöka om utvecklingsmedel till Metodutveckling inom missbrukarvården. - i enlighet med förslag till beslut.

9 Omsorgsnämnden (26) 161. Svar till revisionen om intern kontroll avseende utbetalning av försörjningsstöd, dnr Revisorerna i Hällefors kommun har genomfört en granskning avseende den interna kontrollen i utbetalningen av försörjningsstöd. Vid granskningen har revisorerna biträtts av konsulter från KPMG. Revisorerna önskar svar från omsorgsnämnden senast på vilka åtgärder man har för avsikt att vidta för att stärka den interna kontrollen av utbetalningarna av försörjningsstödet. Enhetschefen för IFO har i skrivelse besvarat revisorernas kommentarer. Lilian Stenqvist (s) yrkar om ändring i textmassan i svar 1 näst sista raden varje budgetnämnd utgår och ersätts med varje budgetnämnd och bokslutsnämnd, alltså 2 ggr/år. - att godkänna Lilian Stenqvists (s) yrkande och ersätta näst sista raden med varje budgetnämnd och bokslutsnämnd, alltså 2 ggr/år - att översända svarsskrivelsen till revisorerna.

10 Omsorgsnämnden (26) 162. Svar till revisionen om styrning och kontroll av kostverksamheten, dnr Kommunens förtroendevalda revisorer har genomfört en granskning av hur kostverksamheten är organiserad i kommunen samt vilken styrning och kontroll kommunstyrelsen och nämnderna har av denna verksamhet. Vid granskningen har revisorerna biträtts av konsulter från KPMG. Revisorerna önskar svar från KS och nämnderna senast på hur man har för avsikt att stärka styrningen och kontrollen av kostverksamheten. Kommunstyrelsen beslutade att en styrgrupp och en arbetsgrupp ska bildas och följande personer ska ingå i grupperna: Styrgrupp Arbetsgrupp Allan Myrtenkvist (s) Lars-Göran Loré, KFV Christina Wilhelmsson (s) Arne Rubin (hob) Ulrika Sjökvist, KFV Bodil Lagergren, OFV Gudrun Carver, OFV Tina Lanefjord, BFV Helena Persson, BFV Styrgruppen och arbetsgruppen tillsätts för att särskilt bevaka kostverksamheten. Gruppen ska ta fram gemensamma mål och riktlinjer för kostverksamheten som ska gälla för hela kommunen, beakta synpunkterna framförda i revisionsrapporten och besvara en motion från 2004 om måltidsverksamheten. Förslag till beslut att ovanstående utgör omsorgsnämndens svar till revisorerna. - i enlighet med förslag till beslut.

11 Omsorgsnämnden (26) 163. Budgetuppföljning september/oktober 2007, dnr Föreligger budgetuppföljningsprognos t o m september 2007 samt för oktober Enligt prognosen för september är det beräknade underskottet ,8 kkr och då har reducering gjorts med 876,6 kkr avseende reducerad lönekostnadsökning för kommunals avtal. Dessutom ingår bl a beräknade kostnader utöver budgetram för institutionsvård ungdom med ,0 kkr. Även kostnad för EU-direktivet ingår med ,5 kkr. Oktober underskott -6228,6 kkr. Reducering med 876,6 kkr avseende lönekostnadsökning får kommunals avtal, är inte längre möjlig att göra. Enligt ekonomienheten skulle denna reducering inte ha gjorts under tidigare budgetuppföljningar. Det från ekonomienheten ändrade direktivet innebär ett större underskott än förvaltningen kalkylerat med. Utöver att denna reducering inte längre går att göra så beräknas även kostnaderna för Stab avseende bl a färdtjänst och avgångsersättningar att öka med 300,0 kkr. Det slutliga underskottet uppgår då till ,6 kkr. - budgetuppföljningarna läggs till handlingarna

12 Omsorgsnämnden (26) 164. Ansökan från Stiftelsen Activa, dnr Stiftelsen Activa har i skrivelse ansökt om bidrag för verksamhetsåret 2008 med 16 kr/invånare, vilket motsvarar för Hällefors kommun ca kr. Denna kostnad blir för Hällefors kommuns del ca kr eftersom nuvarande insats från Hällefors uppgår till kr per år. Bakgrunden är att stiftelsen Activa fått minskade bidrag från staten och EU genom regelförändringar. Omsorgsförvaltningen och nämnden har tidigare informerats om att detta medfört att en arbetskonsulenttjänst dragits in i norra länsdelen fr o m årsskiftet 2006/07. Inom samarbetet mellan kommunerna i norra länsdelen har ansökningarna till kommunerna från stiftelsen Activa diskuterats vid ett möte med omsorgs-/socialnämndsordförande och socialchefer. Man ser ingen möjlighet att inom beslutade budgetramar för 2008 för socialnämnderna klara den kostnad som bidraget till stiftelsen Activa innebär. Men inför budgetåret 2009 torde eventuell ansökan kunna behandlas inom den normala budgethanteringen med ställningstagande i frågan vid omsorgsnämndens budgetsammanträde i juni månad. - att avslå ansökan för 2008 samt - att Activa får återkomma med ansökan inför budgetåret

13 Omsorgsnämnden (26) 165. Rapport om utskrivningsklara t o m september/oktober 2007, dnr Föreligger information om utskrivningsklara patienter från lasarett för september och oktober Till och med september har 214 fax inkommit, varav 23 inkommit under september och till och med oktober har 246 fax inkommit varav 32 inkommit under oktober. Omsorgsförvaltningen har inte haft några kostnader för utskrivningsklara patienter för september eller oktober. Stor eloge till personalen för det goda resultatet. - rapporten läggs till handlingarna.

14 Omsorgsnämnden (26) 166. Rapport om SÄBO-platser och antalet tomma platser inom äldreomsorgen, dnr Föreligger rapport om behov av särskilt boende ÄO 2007 samt antalet tomma platser. - rapporten läggs till handlingarna.

15 Omsorgsnämnden (26) 167. Information om rapportering av ej verkställda beslut ÄO, HO och IFO, dnr Föreligger information om ej verkställda beslut ÄO, HO och IFO. Omsorgsförvaltningen har inte några ej verkställda beslut eller avbrott att rapportera detta kvartal. Enkäten har överlämnats till Länsstyrelsen, Revisorerna och KS för kännedom. - informationen läggs till handlingarna.

16 Omsorgsnämnden (26) 168. Lägesrapport om reducering av platser på Sörgården m m, dnr Ärendet görs om till beslutsärende Föreligger rapport om korttidsboende (avd 3), lediga rum Heden (avd. 2) samt lediga rum Hyttan (avd 3) på Sörgården, Grythyttan. Intagningsstopp gäller fr o m Enhetschefen för område Söder lyfter upp frågan om intagningsstopp fortfarande gäller för kortbo. Dessutom lämnas information om att vårdtyngden på område Söder har ökat. Efter ingående överläggningar i ärendet föreslås att ärendet hänskjuts till förvaltningens ledningsgrupp. - återrapportering sker i december.

17 Omsorgsnämnden (26) 169. Rapport - Utredningsuppdrag Om resurspool kan användas för nattbemanning på gruppbostad Källan/Svalan, Björkhaga, dnr Föreligger svar från enhetschefen på Fyrklövern angående möjligheten att använda resurspoolen som nattbemanning på gruppbostaden Svalan/Källan, Björkhaga. De personer som arbetar inom resurspoolen täcker upp planerad korttidsfrånvaro på de olika områdena på den del av tjänst som inte är fasta turer. Detta innebär att behovet och kostnaderna för timvikarier minskar. Schematiskt skulle resurspoolen kunna lösa nattbemanningen till en del, men detta medför då att behovet och kostnaderna för timvikarierna ökar då resurspoolen har en mindre del att täcka upp korttidsfrånvaron på i sina tjänster. - rapporten läggs till handlingarna. -

18 Omsorgsnämnden (26) 170. Lägesrapport om Kompetensstegen och ev. fortsatt Dialog omsorgen, dnr Enhetschef Eva Palm rapporterar om genomförda och pågående utbildningar inom Kompetensstegen Totalt har det beviljats medel med kr. Förbrukade medel totalt kr, återstående medel kr med avdrag för underskott på Dialogutbildningen, återstår kr. Till Dialogutbildningen söktes kr men beviljades kr. Inom Dialogen har tre handledare utbildats och fått licens, om man ej använder handledarna så mister de licenserna. En fråga till ledningsgruppen, hur många utbildningar har beställts avseende Dialogen. Kan man sälja tjänster till bildningsförvaltningen. En fråga för chefgruppen? - rapporten läggs till handlingarna.

19 Omsorgsnämnden (26) 171. Utredningsuppdrag Redovisning av den totala bemanningen inom omsorgsverksamheten, dnr Ärendet görs om till ett beslutsärende. Enhetschefen för handikappomsorgen redovisar i skrivelse den totala bemanningen inom omsorgsverksamheten med anledning av utredningsuppdrag från nämnden. Lilian Stenqvist (s) yrkar enligt nedan: 1. Uppdraget som finns på förvaltningen att förhandla med Kommunal avs.omförhandling av EU-direktivet om sovande jour, kvarstår. 2. Uppdra åt förvaltningen att utreda om Björkhagas nattpersonal kan utgå från omsorgen, (C-huset). 3. Att förlänga nattjänsten till sista december samt att ett definitivt beslut i ärendet tas i december. Inger Claesson (hob) yrkar enligt nedan: 4. Uppdra åt förvaltningen att undersöka med AF/FK om det finns personer som kan ta sovande jour, december nämnd. Orföranden finner att nämnden bifallit Stenqvists (s) och Claessons (hob) yrkanden. : 1. Uppdraget som finns på förvaltningen att förhandla med Kommunal avs. omförhandling av EU-direktivet om sovande jour, kvarstår. 2. Uppdra åt förvaltningen att utreda om Björkhagas nattpersonal kan utgå från omsorgen (C-huset). 3. Att förlänga nattjänsten till sista december samt att ett definitivt beslut i ärendet tas i december 4. Att uppdra åt förvaltningen att undersöka med AF/FK om det finns personer som kan ta sovande jour. ---

20 Omsorgsnämnden (26) 172. Redovisning av skrivning till socialstyrelsen om statsbidrag till socialpsykiatrin, dnr Nämnden fick en rapport att socialstyrelsen fått regeringens uppdrag att fördela 145 mkr till rikets samtliga kommuner. Enhetschef/psyksamordnare Bodil Lagergren har skickat till socialstyrelsen en beskrivning av hur medlen planeras att användas samt en nulägesbeskrivning. Enligt beskrivningen kommer de tilldelade medlen att användas inom nedanstående områden: Särskilda resurspersoner Boendeformer Utveckling av arbetsmetoder Sysselsättning Stärkt kompetens Organisationsform och/eller strukturer som främjar samarbete - rapporten läggs till handlingarna

21 Omsorgsnämnden (26) 173. Motioner avseende omsorgsnämndens verksamhetsområde, dnr Föreligger skrivelse från socialchef Kenth Adamsson avseende motioner som rör nämndens verksamhetsområde. Föreslås att motionerna behandlas och att uppdrag med direktiv ges till förvaltningen inför besvarande senast Motion ang. kommunens måltidsverksamhet dnr /622 Barbro Andersson (s) 2. Motion om finsktalande boende inom äldreomsorgen, dnr / 739, Mats Runqvist 3. Motion om äldreboende på entreprenad, dnr 88.06/735, Christina Johansson (m) 4. Motion ang. en total översyn av omsorgens verksamhet och ekonomi, dnr 94.07/700, Mats Runqvist och Riita Löfström (hob) Motion nr 1. anses vara besvarad i och med inrättade grupper i kommunen avseende måltidsverksamheten. Yrkande Sven-Åke Lundh (m) yrkar att motion nr 2 besvaras med beslut taget i nämnden, 33, att succesivt omfördela personal och boende till ett finskt boende. Yrkanden Mariam Karimbiak (v) yrkar avslag utan utredning på motion nr 3. Lilian Stenqvist (s) bifaller Karimbiaks yrkande. Ordföranden finner att motion nr 3 ska avslås utan utredning. Reservationer Sven-Åke Lundh (m), Ulrika Mellkvist ( c) och Inger Claesson (hob) Yrkande Inger Claesson (hob) yrkar att motion nr 4 bifalles och att kommunförvaltningen får i uppdrag att göra en upphandling av extern utredare. forts.

22 Omsorgsnämnden (26) forts motion nr. 1 ska anses vara besvarad i och med de tillsatta grupperna i kommunen. - motion nr. 2 besvaras enligt omsorgsnämndens beslut 33/07, att succesivt omfördela personal och boende till ett finskt äldreboende. - motion nr. 3 ska avslås utan utredning - motion nr. 4 ska besvaras med bifall att kommunförvaltningen får i uppdrag att göra en upphandling av extern utredare. - motionssvaren tas upp på december nämnden. --

23 Omsorgsnämnden (26) 174. Rapport, Socialstyrelsens terminologi, råd avseende revidering av termerna funktionsnedsättning och handikapp. Rapporteras att socialstyrelsens terminologiråd har tagit beslut om revidering av termerna funktionsnedsättning och handikapp. Funktionsnedsättning och funktionshinder är inte längre synonymer, funktionshinder blir en egen term och handikapp utgår. I och med detta definieras begreppen: Funktionsnedsättning: nedsättning av fysisk, psykisk eller intellektuell funktionsförmåga. Funktionshinder: begränsning som en funktionsnedsättning innebär för en person i relation till omgivningen För båda termerna avråds handikapp som synonym. En viktig konsekvens är att funktionshinder inte är något som en person har utan det är miljön som är funktionshindrande. Diskussion pågår i chefsgruppen i länet. - att lägga rapporten till handlingarna

24 Omsorgsnämnden (26) 175. Förslag till sammanträdestider Föreligger förslag till sammanträdestider 2008 för Beredning, Omsorgsnämnd, Ärendeutskott, Ledningsgrupp samt förvaltningens Centrala Samverkansgrupp. - i enlighet med förslag till beslut

25 Omsorgsnämnden (26) 176. Delgivningar, dnr Föreligger förteckning över ärenden som delges omsorgsnämnden. - delgivningarna läggs till handlingarna.

26 Omsorgsnämnden (26) 177. Övriga frågor Inger Claesson (hob) önskar få kopia på protokoll framgent. Gårdsråd Sven-Åke Lundh (m) vill veta hur val av ordförande går till i gårdsråd. Ärende tas upp på december nämnd. Frågor från Ulrika Mellkvist (c ) Rehabsamordnaren slutar, vad händer sedan? Hälsoinspiratörernas arbetsuppgifter skiljer sig på områdena, vad som ska ingå och vad de får göra. En gemensam policy om hälsoinspiratörernas uppgifter i kommunen? Information december nämnd om hälsoinspiratörerna Inger Claesson (hob) ställer fråga om vad som har hänt avs. stölderna. Personal mår dåligt och behöver veta. Information december. --