Datum Katarina Strömgren Sandh, förv.chef Press. Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-15 Eija Kilpala

Transkript

1 1(15) Plats och tid Kommunhuset, Plenisalen, kl Beslutande Ledamöter Annalena Järnberg (S) Anne Horneman (S) Margeurite Wase (HOB) Thomas Eklund (V) Ulrika Mellkvist (C) ordförande Tomas Mathiesen (M) Hans-Otto Pohlmann (GL) Ersättare Kerstin Skogdalen (S) Kari Paavonen (S) Samuel Ericsson (V) Britt Nilsson (C) Ulla Werdin (GL) Övriga närvarande Katarina Strömgren Sandh, förv.chef Press Justerare Hans-Otto Pohlmann Justeringens plats och tid Kommunkontoret...dag./ kl.... Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-15 Eija Kilpala Ordförande Ulrika Mellkvist Justerare Hans-Otto Pohlmann ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Omsorgsnämnden Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift Eija Kilpala

2 2(15) 1 Val av justerare Hans-Otto Pohlmann (GL) föreslås som justerare. 1 Hans-Otto Pohlmann (GL) valdes till justerare.

3 3(15) 2 Godkännande av föredragningslista Ett yttrande till Kammarrätten i Göteborg avseende en LVU-dom läggs till som p Omsorgsnämnden godkänner föredragningslistan med ovanstående ändring.

4 4(15) 4 Målbild Förvaltningen presenterade och informerade om en målbild för som grundar sig på omsorgsnämndens uppdrag och de av kommunfullmäktige antagna målen för En djupare återkoppling kommer att ske var tredje månad i nämnden om hur arbetet fortskrider med målbilden. Nämndens uppdrag kommer att redovisas för nämnden allteftersom de blir klara och passar in i tiden. Kari Paavonen (S) bifaller att förvaltningen fortsätter att arbeta enligt den presenterade målbilden. 1 Förvaltningen får förtroendet att arbeta vidare med målbilden och en djupare avstämning kring arbetet kommer att ske i nämnden var tredje månad. 2 Informationen godkänns och läggs till handlingarna.

5 5(15) 5 Budget 2012 resultatmål Kommunfullmäktige har fastställt ett antal inriktningsmål för mandatperioden 2011 till 2014 som delas in i tre områden. Nedan följer de två resultatmål som är fastställt och riktade till omsorgsnämnden för år Kommunen som prioriterar hållbar tillväxt Öka sysselsättningsgrad alternativt studietakt för enskilda kommuninvånare Minska behovet av försörjningsstöd för individer 2. Den serviceinriktade och hälsofrämjande kommunen Alla berörda äldre är nöjda med hur omställningsarbetet genomförs inom omsorgen Brukarnas omdöme, uppfattning om måltidernas kvalitet ökar Andelen unga med framtidstro och självupplevd hälsa ligger högre än länssnittet Hemtjänstens alla vårdtagare är nöjda med de tjänster de brukar och personalens bemötande En likvärdig och relevant hyressättning är upprättad för såväl kommunens verksamheter som för de enskilda brukarna Utveckla samverkan mellan kommun och polis Omsorgsnämndens verksamhetsområde omfattar äldre- och handikappomsorg, omsorgs- verksamhet funktionshindrade kommunal psykiatri individ- och familjeomsorg (IFO) och LSS För verksamhet och budget år 2012 har omsorgsnämnden tilldelats 127,4 miljoner kronor. 1 Informationen läggs till handlingarna.

6 6(15) 6 Övriga frågor Ordföranden informerar om att omsorgsnämndens föredragningslista kommer att förändras. Mellan kl kommer individärenden, informationsärenden och beredningsärenden upp. Från kl öppnas sammanträdet för allmänhet och press och då ska beslutsärendena tas. 1 Informationen läggs till handlingarna.

7 7(15) 7 Budget 2012 resultatmål Kommunfullmäktige har fastställt ett antal inriktningsmål för mandatperioden 2011 till 2014 som delas in i tre områden. Nedan följer de två resultatmål som är fastställt och riktade till omsorgsnämnden för år Kommunen som prioriterar hållbar tillväxt Öka sysselsättningsgrad alternativt studietakt för enskilda kommuninvånare Minska behovet av försörjningsstöd för individer 2. Den serviceinriktade och hälsofrämjande kommunen Alla berörda äldre är nöjda med hur omställningsarbetet genomförs inom omsorgen Brukarnas omdöme, uppfattning om måltidernas kvalitet ökar Andelen unga med framtidstro och självupplevd hälsa ligger högre än länssnittet Hemtjänstens alla vårdtagare är nöjda med de tjänster de brukar och personalens bemötande En likvärdig och relevant hyressättning är upprättad för såväl kommunens verksamheter som för de enskilda brukarna Utveckla samverkan mellan kommun och polis Omsorgsnämndens verksamhetsområde omfattar äldre- och handikappomsorg, omsorgs- verksamhet funktionshindrade kommunal psykiatri individ- och familjeomsorg (IFO) och LSS För verksamhet och budget år 2012 har omsorgsnämnden tilldelats 127,4 miljoner kronor. Förslag till beslut Budget 2012 med resultat mål godkänds. Ordföranden Ulrika Mellkvist (C) föreslår att det tidigare beslutet om inköpsstopp taget av föregående nämnd rivs upp och att hon ska återkomma i ärendet. 1 Omsorgsnämnden beslutar att godkänna budget 2012 med resultatmål 2 Omsorgsnämnden beslutar att riva upp tidigare taget beslut om inköpsstopp Tomas Mathiesen (M) och Hans-Otto Pohlmann (GL) reserverar sig mot beslut i p. 1 om att godkänna budget 2012 med resultatmål till förmån för eget förslag om budget som tidigare lagts fram.

8 2(3) 8 Svar till Socialstyrelsen avs. verksamhetstillsyn enligt Socialtjänstlagen Nya Björkhaga Vid inspektion i verksamheten i samband med Socialstyrelsens utredning av en Lex Maria - anmälan(dnr 18715/2010) framkom att: Två personal arbetar under natten på samtliga fyra våningsplan, att dörrarna till enheterna är låsta samt att demensenheten lämnas obemannad under lång tid på natten. Med anledning av de lämnade uppgifterna beslutade Socialstyrelsen i beslut den 7 februari 2011 bla. att nämnden säkerställer att det finns rutiner för att fortlöpande kontrollera att det finns den bemanning som verksamheten kräver samt att nämnden säkerställer att de boende är skyddade mot frihetsberövande. Berörd enhetschef fick utifrån tillsynsbesöken i uppdrag av förvaltningschefen att i en skrivelse till Socialstyrelsen sammanställa förslag på åtgärder för att komma till rätta med de brister som myndigheten fann vid sina tillsynsbesök vid särskilda boendet Nya Björkhaga den 7 december 2010 samt den 17 juni Förvaltningen lade fram två alternativa svar till Socialstyrelsen till nämndens sammanträde Nämnden beslutade, 304, att återremittera ärendet till förvaltningen. Förvaltningens utredning visar att det inte finns utrymme att omfördela befintliga personalresurser dagtid till förmån för nattbemanningen på Nya Björkhaga. Konsekvenserna skulle bli en alltför hög vårdtyngd med risk för brister i vårdoch omsorg samt i personalens arbetsmiljö. Förändring av arbetsområde för nattpersonal kan genomföras till förmån för viss förstärkning på Björkhaga. Tillskapande av nattpatrull i Grythyttan innebär att nattpersonalen i Grythyttan utökar sitt ansvarsområde med hemtjänst/hemsjukvård nattetid över hela Grythyttans hemtjänstområde. Grythyttepatrullen får ansvar för trygghetsboendet med 20 vårdtagare, samt i dagsläget 3 fasta nattbesök och 34 trygghetslarm i ordinärt boende. Tiden som frigörs för nattpatrullen i Hällefors motsvarar ca 3-4 timmar inkl. restid vilket ger utrymme att stötta upp och hjälpa till på Gamla Björkhaga. Nattpersonalen på Björkhaga uppehåller sig på och utgår från demensenheten Björkdungen. När patrullen är ute i ordinärt boende ansvarar Björkhagas nattpersonal för larm och fasta tillsynsbesök på både Gamla och Nya Björkhaga samt omsorgens gruppboende. Åtgärden träder i kraft

9 3(3) Åtgärden leder till förkortad inställelsetid för larm samt ökad närvaro av nattpersonal på demensboendet Björkdungen. Resultatet blir att vi bättre kan tillgodose den enskildes behov av trygghet och säkerhet samt minska risken för frihetsberövande. En förändring av larmsystemet på trygghetsboendet i Grythyttan är nödvändig. Inställelsetiden för larm på trygghetsboendet i Grythyttan blir längre. En förbättrad nattillsyn på Nya Björkhaga Kostnad för en tillfällig lösning avs. larm blir en engångskostnad på kr. Det finns ett förbehåll att överenskommelsen kan sägas upp från kommunens sida med omedelbar verkan. Idag finns ett avtal mellan omsorgsförvaltningen och Bergslagens Räddningstjänst. Detta avtal behöver revideras och ev. behöver ett nytt system köpas in. Avtalsdiskussioner påbörjas mars Detta avser enbart Grythyttan kopplat till nattpatrullen. Förvaltningens förslag till beslut: Omsorgsnämnden godkänner förvaltningens förslag till åtgärder. Omsorgsnämnden godkänner skrivning avseende till socialstyrelsen. Omsorgsnämnden godkänner kostnaden för larmsystemet med engångskostnad på kr. Paragrafen förklaras för omedelbart justerat Ulrika Mellkvist (C) föreslår att en tillfällig förstärkning av personal ska göras på Björkhaga nattetid med två personal samt att en återkoppling ska göras på nämnden i april kring hur de åtgärder som vidtagits implementerats och hur vårdtyngden ser ut. Förstärkningen gäller från och med och tre månader framåt. 1 Omsorgsnämnden beslutar enligt förslag till beslut med tillägg av Ulrika Mellkvists (C) förslag.

10 8(15) 9 Ansökan föreningsbidrag Bergslagens Civilförsvarsförening Föreligger en ansökan om föreningsbidrag till lönebidragsanställning till vaktmästartjänst Bergslagens Civilförsvarsförening. Kriterierna som antagits av Hällefors kommun anger att föreningen skall vara registrerad i kommunens föreningsregister och bedriva permanent/varaktig/regelbunden verksamhet och ha sitt säte, sina medlemmar och sin verksamhet i Hällefors kommun. Bergslagens Civilförsvarsförening uppfyller inte Hällefors kommuns kriterier för att erhålla föreningsbidrag. Förvaltningens förslag till beslut - Föreliggande ansökan om föreningsbidrag till lönebidragsanställning till vaktmästartjänst Bergslagens Civilförvarsförening avslås. Annalena Järnberg (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. 1 Omsorgsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

11 9(15) 10 Svar på Sture Beckmans medborgarförslag om att ta upp omsorgsnämndens nedläggningsbeslut om Sörgården i Grythyttan för avgörande i kommunfullmäktige, dnr /730 Sture Beckman har överlämnat rubricerade medborgarförslag till kommunfullmäktige. Medborgarförslaget lyder: Det kan inte vara rimligt och heller inte inom nämndens befogenhet att ta ett beslut som får till konsekvens att det blir nya extra kostnader för andra kommunala verksamheter. Verksamheter som är starkt integrerade med varandra. Det beslut omsorgsnämndens majoritet har tagit innebär att nya extra kostnader uppstår hos bildningsnämnden och dess verksamhet i Grythyttan. Risken är också stor att fastighetsägaren, BOAB, kommunens fastighetsbolag och dess hyresgäster får ta nya extra kostnader. Därför måste ett beslut av denna karaktär tas av dem som har det övergripande ansvaret. Vi vet alla hur massiva protesterna blev i Grythyttan. Detta säger en del om hur viktig frågan är för en mycket stor del av kommunens befolkning. Flera har också pekat på vilka stora konsekvenser beslutet får för Grythyttan och vår kommun. Kommunallagen föreskriver också att principiella frågor eller frågor av stor betydelse för kommunen (dess innevånare) skall behandlas av kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Enligt 6 kap 7 KL, skall nämnderna var och en inom sitt område se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. De skall också se till att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt. I omsorgsnämndens nuvarande reglemente framgår följande: 2. Till omsorgsnämndens uppgifter hör att: Verka för att äldre och handikappade får möjlighet att leva och bo självständigt i goda bostäder i den invanda fysiska och sociala miljön, att äldre och handikappade får det stöd man behöver för att kunna bo kvar i eget boende så länge som möjligt och ha en aktiv och meningsfull tillvaro i gemenskap med andra. Stödet skall vara av god kvalitet och finnas lätt tillgängligt i närmiljön.

12 10(15) Inrätta särskilda boendeformer för service och omvårdnad för dem som behöver det t ex sjukhem, ålderdomshem, gruppboende och servicelägenheter. Omsorgsnämnden beslutade att Sörgårdens 20 platser för särskilt boende ska avvecklas. Beslutet kan inte rivas upp av kommunfullmäktige. Detta beslut är verkställt i december Förvaltningens förslag till beslut - Omsorgsnämnden godkänner förvaltningens förslag till svar. 1 Omsorgsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut.

13 11(15) 11 Svar på Arne Rubins (KD) motion om samarbete med olika organisationer när det gäller äldreomsorg, dnr 80.11/739 Arne Rubin (KD) har överlämnade rubricerade motion till kommunfullmäktige. Motionen lyder: Med tanke på fyrtiotalistgruppen snart är framme vid äldreboende och både lång och korttidsboende på våra olika boenden. Samtidigt så dras man med minus i ekonomin, vi vill då lägga följande förslag; Att man utreder konsekvenserna av ett samarbete med privata vårdgivare eller med kyrkan. Liknande arrangemang finns i Kristinehamn. Detta med anledning av att privata vårdgivare går med vinst medan kommunens går med minus. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Omsorgsnämnden beslutade att ansökan ska göras om stimulansbidrag för att förbereda och utveckla valfrihetssystem enligt LOV. Socialstyrelsen beviljade Hällefors kommun 626 tkr till detta. Omsorgsnämnden beslutade att ge förvaltningen i uppdrag att påbörja uppdraget. Omsorgsförvaltningen har inlett detta arbete. Förvaltningens förslag till beslut - Omsorgsnämnden godkänner förvaltningens förslag till svar på Arne Rubins (KD) motion. 1 Omsorgsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut.

14 12(15) 12 Delgivningar Föreligger förteckning över skrivelser som delges nämnden. 1 Delgivningen läggs till handlingarna.

15 13(15) 13 Övriga frågor Inga övriga frågor är anmälda.

16 14(15) 14 Förvaltningschefen informerar Förvaltningschefen har ingen ytterligare information.

17 15(15) 15 Ordföranden informerar Ordföranden har ingen ytterligare information.