Kommunfullmäktige (15) Rådssalen, Folkets Hus kl

Transkript

1 Kommunfullmäktige (15) Plats och tid Beslutande Rådssalen, Folkets Hus kl Lundberg Mayvor (s) Appel Klas-Gunnar (s) Backberg Katarina (s) Sterner Bror (s) Bertheau Agnetha (v) Staszewski Jan T. (m) Vikström Benita (s) Rosén Kenneth (s) Bökman Torbritt (m) Bogne Linda (mp) Trovik Hans (fp) Renfors Patrik (v) Carlsson Sören (s) Eriksson Göte (s) Carlsson Emil (v) Lundbergh Klas (fp) Gustavsson Kurt (s) Gustafsson Marjo (s) Söderberg Gunnar (mp) Eriksson Kerstin (s) Rönn Agneta (m) Gustavsson Daniel (m) Berg Olle (s) Renfors Johan (v) Karlsson Berit (s) Westerlund Bjarne (s) Göransdotter Maria (fp) Luoto Birgitta (s) Carlström Arne (kd) Lidberg Gunilla (kd) Peltonen Senja (v) Ej tjänstgörande ersättare och övriga deltagande Hyvönen Martti Gustafsson Birgitta Combler Siv Nilsson Hans Elisabeth Barkefors Rolf Adolfsson Gunnar Karlsson (v) (m) (m) (fp) Sekreterare Kommunchef VD OFAB Underskrifter Sekreterare.. Paragrafer Elisabeth Barkefors Ordförande Mayvor Lundberg Justerande Agneta Rönn Kenneth Rosén BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsens kontor.. Margareta Rundström

2 Kommunfullmäktige Innehållsförteckning Ärenden KF 27 KF 28 KF 29 KF 30 KF 31 KF 32 KF 33 Val av justeringsledamöter Framställan från OFAB om medel för att sanera mark inom Cefastområdet Tilläggsbudgetering för höjda kostnader för arbetsgivaravgifter och pensioner m.m. Motion om bidrag till Folkets Hus Krisledningsnämnd för extraordinära händelser i fredstid Frågor Interpellation om Breviksskolan och samarbete med Nyköping

3 Kommunfullmäktige KF 27 Val av justeringsledamöter Kommunfullmäktige beslutar att utse Kenneth Rosén (s) och Agneta Rönn (m) att justera dagens protokoll. Ordföranden meddelar att protokollsjustering kommer att äga rum på Kommunstyrelsens kontor måndagen den 31 mars kl

4 Kommunfullmäktige KF 28 Dnr KS 024/03 04 Framställan från OFAB om medel för att sanera mark inom Cefastområdet VD för Oxelösunds Fastighets AB Gunnar Karlsson har på styrelsens för OFAB uppdrag begärt att Kommunfullmäktige beslutar tillskjuta upp till sju miljoner kronor för sanering av marken vid Cefastområdet. Sanering av marken måste till för att möjliggöra etablering av Kuusakoski AB, ett multinationellt företag för återvinning och bearbetning av metaller. Kommunstyrelsens kontor bedömer att saneringen av OFAB:s förorenade mark är en ekonomiskt riskabel affär. Det finns inte heller utrymme för åtagandet i antagen budget och flerårsplan. Kommunstyrelsens kontor föreslår därför att OFAB:s framställan avslås. Beslutsunderlag Sammanträdesprotokoll från OFAB:s styrelse , 47. Skrivelse från VD för OFAB Gunnar Karlsson Sammanträdesprotokoll från OFAB:s styrelse , 59. Tjänsteskrivelse från Kommunstyrelsens kontor Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott , KS AU 11. Protokoll från Kommunstyrelsen , KS 43. Protokoll från Kommunstyrelsen , KS 54. Följande ledamöter yttrar sig i följande ordning: Benita Vikström (s) Torbritt Bökman (m) Hans Trovik (fp) Emil Carlsson (v) Benita Vikström (s) Torbritt Bökman (m) Göte Eriksson (s) Emil Carlsson (v) Gunnar Söderberg (mp) Sören Carlsson (s) Torbritt Bökman (m) Emil Carlsson (v) Hans Trovik (fp) Gunnar Söderberg (mp) Klas Lundbergh (fp) VD för OFAB Gunnar Karlsson svarar på frågor.

5 Kommunfullmäktige KF 28 Dnr KS 024/03 04 Ajournering Mötet ajourneras kl Därefter yttrar sig: Emil Carlsson (v) Yrkanden Benita Vikström (s) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Torbritt Bökman (m) yrkar 1. att skyndsamt utreda andra etableringsalternativ och teckna avtal med Kuusakoski AB 2. att avslå Oxelösunds Fastighets AB:s framställan om tillskott på sju miljoner kronor 3. att enligt god redovisningssed kostnadsföra hittillsvarande och kommande saneringskostnader för att ge en rättvisande bild av bolagets situation. Hans Trovik (fp) yrkar avslag på Benita Vikströms yrkande. Gunnar Söderberg (mp) yrkar avslag på Benita Vikströms yrkande. Sören Carlsson (s) yrkar avslag på Torbritt Bökmans yrkande och bifall till Benita Vikströms yrkande. Klas Lundbergh (fp) yrkar avslag på Benita Vikströms yrkande. Emil Carlsson (v) yrkar avslag på Benita Vikströms yrkande. Propositionsordning 1 Benita Vikströms yrkande om bifall till Kommunstyrelsens förslag ställs mot Torbritt Bökmans m.fl. avslagsyrkande. Ordföranden finner att Kommunfullmäktige beslutar enligt Benita Vikströms yrkande. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till Benita Vikströms yrkande. Nej-röst för bifall till Torbritt Bökmans m.fl. yrkande.

6 Kommunfullmäktige KF 28 Dnr KS 024/03 04 Omröstningsresultat Mayvor Lundberg (s) Ja Katarina Backberg (s) Ja Agnetha Bertheau (v) Nej Benita Vikström (s) Ja Torbritt Bökman (m) Nej Hans Trovik (fp) Nej Sören Carlsson (s) Ja Emil Carlsson (v) Nej Kurt Gustavsson (s) Ja Gunnar Söderberg (mp) Nej Agneta Rönn (m) Nej Olle Berg (s) Ja Berit Karlsson (s) Ja Maria Göransdotter (fp) Nej Arne Carlström (kd) Nej Senja Peltonen (v) Nej Klas-Gunnar Appel (s) Ja Bror Sterner (s) Ja Jan T. Staszewski (m) Nej Kenneth Rosén (s) Ja Linda Bogne (mp) Nej Patrik Renfors (v) Nej Göte Eriksson (s) Ja Klas Lundbergh (fp) Nej Marjo Gustafsson (s) Ja Kerstin Eriksson (s) Ja Daniel Gustavsson (m) Nej Johan Renfors (v) Nej Bjarne Westerlund (s) Ja Birgitta Luoto (s) Ja Gunilla Lidberg (kd) Nej Med sexton nej-röster mot femton ja-röster bifaller Kommunfullmäktige Torbritt Bökmans m.fl. yrkande om avslag på Kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning 2 Ordförande ställer proposition på Torbritt Bökmans yrkande nr 1 och finner att Kommunfullmäktige beslutar avslå yrkandet. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till Torbritt Bökmans yrkande. Nej-röst för avslag på Torbritt Bökmans yrkande.

7 Kommunfullmäktige KF 28 Dnr KS 024/03 04 Omröstningsresultat Mayvor Lundberg (s) Nej Katarina Backberg (s) Nej Agnetha Bertheau (v) Ja Benita Vikström (s) Nej Torbritt Bökman (m) Ja Hans Trovik (fp) Ja Sören Carlsson (s) Nej Emil Carlsson (v) Ja Kurt Gustavsson (s) Nej Gunnar Söderberg (mp) Ja Agneta Rönn (m) Ja Olle Berg (s) Nej Berit Karlsson (s) Nej Maria Göransdotter (fp) Ja Arne Carlström (kd) Ja Senja Peltonen (v) Ja Klas-Gunnar Appel (s) Nej Bror Sterner (s) Nej Jan T. Staszewski (m) Ja Kenneth Rosén (s) Nej Linda Bogne (mp) Ja Patrik Renfors (v) Ja Göte Eriksson (s) Nej Klas Lundbergh (fp) Ja Marjo Gustafsson (s) Nej Kerstin Eriksson (s) Nej Daniel Gustavsson (m) Ja Johan Renfors (v) Ja Bjarne Westerlund (s) Nej Birgitta Luoto (s) Nej Gunilla Lidberg (kd) Ja Med sexton ja-röster mot femton nej-röster bifaller Kommunfullmäktige Torbritt Bökmans yrkande 1. Propositionsordning 3 Ordförande ställer proposition på Torbritt Bökmans yrkande nr 3 och finner att Kommunfullmäktige beslutar avslå yrkandet. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till Torbritt Bökmans yrkande. Nej-röst för avslag på Torbritt Bökmans yrkande.

8 Kommunfullmäktige KF 28 Dnr KS 024/03 04 Omröstningsresultat Mayvor Lundberg (s) Nej Katarina Backberg (s) Nej Agnetha Bertheau (v) Ja Benita Vikström (s) Nej Torbritt Bökman (m) Ja Hans Trovik (fp) Ja Sören Carlsson (s) Nej Emil Carlsson (v) Ja Kurt Gustavsson (s) Nej Gunnar Söderberg (mp) Ja Agneta Rönn (m) Ja Olle Berg (s) Nej Berit Karlsson (s) Nej Maria Göransdotter (fp) Ja Arne Carlström (kd) Ja Senja Peltonen (v) Ja Klas-Gunnar Appel (s) Nej Bror Sterner (s) Nej Jan T. Staszewski (m) Ja Kenneth Rosén (s) Nej Linda Bogne (mp) Ja Patrik Renfors (v) Ja Göte Eriksson (s) Nej Klas Lundbergh (fp) Ja Marjo Gustafsson (s) Nej Kerstin Eriksson (s) Nej Daniel Gustavsson (m) Ja Johan Renfors (v) Ja Bjarne Westerlund (s) Nej Birgitta Luoto (s) Nej Gunilla Lidberg (kd) Ja Med sexton ja-röster mot femton nej-röster bifaller Kommunfullmäktige Torbritt Bökmans yrkande 3. Kommunfullmäktige beslutar att skyndsamt utreda andra etableringsalternativ och teckna avtal med Kuusakoski AB, att avslå Oxelösunds Fastighets AB:s framställan om tillskott på sju miljoner kronor, samt att enligt god redovisningssed kostnadsföra hittillsvarande och kommande saneringskostnader för att ge en rättvisande bild av bolagets situation.

9 Kommunfullmäktige KF 28 Dnr KS 024/03 04 Reservation Socialdemokratiska gruppen reserverar sig till förmån för Benita Vikströms yrkande. Beslut till: OFAB KF bil 8/03

10 Kommunfullmäktige KF 29 Dnr KS 036/03 04 Tilläggsbudgetering för höjda kostnader för arbetsgivaravgifter och pensioner m.m. Budgeten 2003 fastställdes med de förutsättningar som gällde i början av oktober Därefter har tillkommit nya faktorer som väsentligt förändrar hela kommunens och nämndernas förutsättningar. Kostnaderna ser ut att öka för dels arbetsgivaravgifter, dels pensioner. Å andra sidan beräknas intäkterna från skatter och statsbidrag bli högre. Kommunstyrelsens kontor föreslår att budgeten höjs, både på kostnads- och intäktssidan. Det budgeterade nettoresultatet ändras inte. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Kommunstyrelsens kontor Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott , KS AU 12. Protokoll från Kommunstyrelsen , KS 44. Kommunfullmäktige beslutar att bevilja ökade anslag för ökade interna PO-pålägg med totalt tkr, fördelade! till Utbildningsnämnden med tkr,! till Vård- och Omsorgsnämnden med tkr,! till Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden med 111 tkr,! till Kultur- och Fritidsnämnden med 112 tkr,! till Kommunstyrelsen med 527 tkr och! till Överförmyndaren med 6 tkr! med ytterligare fördelning till olika verksamheter enligt redovisning i tjänsteskrivelse , att de interndebiterade KP-avgifterna höjs med tkr, att tilläggsbudgetera ökade kostnader för pensioner med 487 tkr varav 46 tkr avser ökade finansiella kostnader, samt att tilläggsbudgetera ökade intäkter från den s.k. tvåhundrakronan under rubriken skatteintäkter med tkr samt ökade intäkter från det generella sysselsättningsstödet under rubriken statsbidrag med tkr. Beslut till: Göran Bernhardsson KF bil 9/03

11 Kommunfullmäktige KF 30 Dnr KS 080/02 00 Motion om bidrag till Folkets Hus Torbritt Bökman (m) har i motion till Kommunfullmäktige , 49; föreslagit att kommunens avtal med Föreningen Folkets Hus inte förlängs eller förnyas. I kommunen bedrivs för närvarande ett projekt om att tillskapa ett allaktivitetshus. Frågan inleddes med en vägledningsdebatt i Kommunfullmäktige , 43 och ett beslut om att överlämna ärendet till Kommunstyrelsen för vidare behandling. Under ärendets gång har inriktningen allt mer tydligt blivit att ett eventuellt allaktivitetshus kommer att lokaliseras till just Folkets Hus. Frågan om eventuella framtida bidrag till Folkets Hus kommer därför att ingå som en del i utredningen om allaktivitetshuset. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Kommunstyrelsens kontor Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott , KS AU 16. Protokoll från Kommunstyrelsen , KS 48. Kommunfullmäktige beslutar att motionen ska anses besvarad. Beslut till: Torbritt Bökman KF bil10/03

12 Kommunfullmäktige KF 31 Dnr KS 037/03 00 Krisledningsnämnd för extraordinära händelser i fredstid Den 1 januari 2003 trädde lagen om extraordinära händelser i fredstid hos kommuner och landsting i kraft. Lagen har sin bakgrund i en skrivelse från Svenska Kommunförbundet där man begärde att de lagändringar skulle vidtas som behövdes för att kommunernas kompetens och befogenhet vid extraordinära händelser skulle klarläggas. Den nya lagen utgör ett led i den pågående reformeringen av samhällets krishanteringssystem. Den nya lagen innebär att kommunerna får ytterligare uppgifter att fullgöra och det leder därmed även till ökade kostnader. Svenska Kommunförbundet räknar med att förhandlingar med staten angående ersättning till kommunen enligt finansieringsprincipen liksom omförhandling av nuvarande överenskommelse med staten angående ersättning för kommunernas beredskapsförberedelser kommer att inledas inom kort. I avvaktan på dessa förhandlingar och att Kommunstyrelsens kontor arbetar fram förslag till reglemente och organisation med anledning av den nya lagen bör beslut fattas om ett interimistiskt reglemente för kommunens krisledningsnämnd. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Kommunstyrelsens kontor Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott , KS AU 17. Protokoll från Kommunstyrelsen , KS 49. Kommunfullmäktige beslutar att Kommunstyrelsen interimistiskt utses till kommunens krisledningsnämnd som i samband med en extraordinär händelse får överta beslutanderätt i den omfattning som är nödvändig med hänsyn till just denna extraordinära händelses omfattning och art, samt att kommunchefen får i uppdrag att arbeta fram förslag till reglemente och organisation med anledning av den nya lagen om extraordinära händelser i fredstid. Beslut till: Rolf Adolfsson KF bil 11/03

13 Kommunfullmäktige KF 32 Dnr KS 007/03 00 Frågor 1 Kommunfullmäktige medger att Linda Bogne (mp) ställer följande fråga till Miljöoch Samhällsbyggnadsnämndens ordförande Emil Carlsson (v): Om hastigheten på Strandvägen som går bredvid EU-lekparken i gästhamnen. Om du kommer åkande med bilen från centrum en varm sommardag. När du svänger in på Strandvägen hamnar du bakom tuff-tuff-tåget som åker ca 30 km/h. När tåget kör in mot hållplatsen på Läget trycker de flesta bilar på gasen. Framför Dig ligger raksträckan på Strandvägen, inga övergångsställen, bara en korsning. Men det finns en jättefin lekpark som är mycket välbesökt på sommaren, av oss som bor här och turister. Vid flera tillfällen har det nästan hänt en olycka, då ett litet barn gått ut på vägen. Är det något som kommer att göras för att minska olycksrisken vid lekparken i gästhamnen? Emil Carlsson besvarar frågan enligt följande: Vi arbetar för närvarande med en detaljplan för gästhamnsområdet. I denna finns förslag om en eventuell trottoar på den sida av Strandvägen som vetter mot lekplatsen, eventuellt en busshållplats och eventuellt en begränsning av hastigheten på Strandvägen till 30 km/tim. Alla dessa åtgärder skulle bidra till att hastigheten sänks. 2 Kommunfullmäktige medger att Linda Bogne (mp) ställer följande fråga till Miljöoch Samhällsbyggnadsnämndens ordförande Emil Carlsson (v): Det finns hus och tomter i gamla Oxelösund som inte används. Sedan länge är intresset stort för området. Vad finns det för planer? När kommer husen och tomterna i området att kunna bjudas ut till försäljning? Emil Carlsson besvarar frågan enligt följande: Vi har avvaktat riskanalysen från SSAB. Den skulle ha varit klar i fredags, nu hoppas vi få den nästa fredag. I och med att riskanalysen inte var gjord har vi inte kunnat färdigställa planläggningen. Men jag räknar med att det snart kan påbörjas ett arbete med att planlägga och försälja hus och tomter.

14 Kommunfullmäktige KF 32 Dnr KS 007/ Kommunfullmäktige medger att Sören Carlsson (s) ställer följande fråga till Miljöoch Samhällsbyggnadsnämndens ordförande Emil Carlsson (v): Under de sista åren jag var verksam i Miljö och Samhällsbyggnadsnämnden diskuterade vi de gula UFF-containers som är uppställda i kommunen! Vi bollade då med argument såsom kopplingen till både Twindrörelsen och den internationella ekonomiska brottsligheten, om UFF verkligen uppfyllde kraven som ställs på insamlingsorganisationer med 90 konto samt om insamlade kläder verkligen kom dit UFF sade. Mot detta stod att tillstånd fanns för uppsamling och uppställning av de gula boxarna. Nu har ju ytterligare händelser klargjort några av de fakta som diskuterades tidigare. 90 kontot drogs in den internationella ledaren för organisationen anhölls och utvisades till Danmark tillstånden har gått ut samt att hela UFF-Sverige har försatts i konkurs. Min fråga till Emil blir då vad har vidtagits för åtgärder för att avlägsna UFF-boxarna från Oxelösund? Emil Carlsson besvarar frågan enligt följande: Miljö- och Samhällsbyggnadskontoret har tillskrivit UFF i Järfälla att vi skyndsamt får svar på när man kommer att bortforsla de gula UFF lådorna. Vi har inte heller beviljat UFF någon fortsättning på deras tillstånd att få ha lådor uppställda på kommunens uppsamlingsställen. Denna åtgärd får vi se som steg ett, om inte detta faller väl ut så kommer detta ärende att återkomma till nämnden för vidare behandling. Hoppas detta är ett tillfredställande svar på din fråga. 4 Kommunfullmäktige medger att Gunnar Söderberg (mp) ställer följande fråga till Kommunstyrelsens ordförande Benita Vikström (s): Etiken i kommunens aktie- och fondplaceringar Genom en rapport från Svenska freds- och skiljedomsföreningen framkom i december 2002 att Oxelösunds kommun hade investeringar i krigsmaterielproducerande företag genom sina placeringar i företag och fonder. Företag som nämndes var Ericsson, Volvo (Investor), Motorola och Toshiba. Ericson producerar bland annat eldningssystem för artillerield och Volvo tillverkar bland annat motorer till ubåtar och stridsflygplan.

15 Kommunfullmäktige KF 32 Dnr KS 007/03 00 Samtidigt framgår av kommunens etiska regler att sådana placeringar inte ska förekomma. Det utlovades också från kommunledningens sida att ifrågavarande värdepapper skulle försvinna från den kommunala aktie- och fondportföljen. Mina frågor är: har placeringarna i krigsmaterielindustrin upphört? följer placeringarna i sin helhet idag de etiska riktlinjerna? Benita Vikström besvarar frågan enligt följande: Vi placerar inte i ren krigsmaterielindustri. I våra etiska regler står Av etiska skäl skall placeringar ej förekomma i företag som har sin huvudsakliga verksamhet i produktion eller försäljning inom krigsmateriel eller tobaks- och alkoholvaror eller utnyttjar barn i produktionen. Placeringarna handhas av Skandia kapitalförvaltning AB. Vi har där inga placeringar i enskilda aktier utan våra placeringar finns i fonder. Just nu i Carlsson Sverigefond och Carlsson Utlandsfond. Dessa fonder undviker att placera i företag med väsentlig del av omsättningen från tobaksprodukter, alkohol eller krigsmateriel. Fonden placerar inte heller i företag där barnarbete förekommer. Med väsentlig del avses mer än 10% av företagets omsättning. Att skriva regler som undantar företag med någon hantering överhuvudtaget som gäller krigsmateriel är näst intill ogörligt. Det skulle innebära att de flesta företag var undantagna. Var går då gränsen. Tillverkar du en mindre del som senare ska fogas in i en motor som används i ett flygplan som används i krig. Är det en placering i krigsmaterielindustri? Jag tycker att våra regler är fullt tillräckliga i dag. Däremot kan jag inte svara på din första fråga eftersom det beror på hur du definierar ordet krigsmaterielindustri. Är Volvo och Ericsson krigsmaterielindustri så har placeringarna inte upphört. Däremot så är svaret på din andra fråga ett obetingat ja, placeringarna följer de etiska reglerna som vi antagit.

16 Kommunfullmäktige KF 33 Dnr KS 064/03 Interpellation om Breviksskolan och samarbete med Nyköping Kommunfullmäktige medger att Emil Carlsson (v) lämnar in följande interpellation: Interpellation ställd till Utbildningsnämndens ordförande Britta Bergström I onsdagen den 19 mars: SN gick att läsa att det ska bli en två dagars information till alla nior om vad det finns för olika skolor och program att söka till Gymnasiet. Alla elever som är berörda kan åka in till träffen den 25 och 26 mars för information. Om man sen läser vad för skolor som profilerar sig så slås man av att en skola har trillat bort från detta exemplariska tillfället att profilera sig. Gissa vilken skola jag pratar om? Då undrar man givetvis, vill inte Breviksskolan vara med eller orkade man inte genomföra ett sådant tillfälle. Om nu skolan i Oxelösund står inför det dilemmat att man tappar elever till Nyköping, så borde det väll vara av yttersta vikt att man gjorde allt man kunde för att inte tappa fler utan visa vilken otroligt bra gymnasieskola vi har. Det verkar ju inte som om man vill ha några elever gående på Brevik. SYNS MAN INTE SÅ FINNS MAN INTE. När vi sen fick hem i brevlådan MAGAZINET så blev man ju inte mindre deprimerad när man läser på sidorna 14, 15 och 16 om hur skolorna i Nyköping gör allt för att de tilltänkta niorna som komma skall, profilerar sig och talar om att på Täffen kan ni minsann komma och träffa oss för vi finns till ert förfogande om det är något ni undrar över. VAR ÄR BREVIKSSKOLANS ANNONS? Så min fråga till dig Britta blir: Har ni inom utbildningsväsendet fått en sinnesförvirring eller ligger det inte i Oxelösunds intresse att få hit några elever? Finns det ingen dialog mellan Oxelösund och Nyköping eller glömdes det bort? Vad kan vi lära oss av detta misstag? Vänsterpartiet Oxelösund /Emil Carlsson/ Emil Carlsson