Kommunfullmäktige (23) Rådssalen, Folkets Hus kl

Transkript

1 Sammanträdesdatum Blad 1 (23) Plats och tid Beslutande Rådssalen, Folkets Hus kl Mayvor Lundberg (s) Ann Svensson (s) Kerstin Eriksson (s) Bror Sterner (s) Agnetha Bertheau (v) Margaretha Brandt (m) Berit Karlsson (s) Britt-Marie Kärngren (s) Torbritt Bökman (m) Linda Bogne (mp) Hans Trovik (fp) Patrik Renfors (v) Sören Carlsson (s) Göte Eriksson (s) Emil Carlsson (v) Klas Lundbergh,, (fp) Catharina Fredriksson (s) Thomas Tjäderhane (s) Gunnar Söderberg (mp) Bjarne Westerlund (s) Agneta Rönn (m) Birgitta Gustafsson (m) Olle Berg (s) Martti Hyvönen (v) Marjo Gustafsson (s) Birgitta Luoto (s) Maria Göransdotter (fp) Arne Algothsson (s) Senja Peltonen (v) Bengt Edlund (kd) Ej tjänstgörande ersättare och övriga deltagande Khalil Abadrabeh (s) Luiza Kaminska (m) Carina Sterkens (s) Britt-Marie Alexandersson Maud Hultberg, Bo Hermansson Sekreterare Patientnämnden T.f. kommunchef Underskrifter Sekreterare.. Paragrafer Organ Ordförande Justerande Britt-Marie Alexandersson Mayvor Lundberg Göte Eriksson Birgitta Gustafsson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsens kontor.. Britt-Marie Alexandersson

2 Sammanträdesdatum Blad Innehållsförteckning Ärenden KF 133 KF 134 KF 135 KF 136 KF 137 KF 138 KF 139 KF 140 KF 141 KF 142 KF 143 Val av justeringsledamöter Information om Patientnämnden i Sörmland Information från nämnder och styrelse Revidering av förbundsordningen för Nyköping-Oxelösunds vattenverksförbund Årsredovisning och revisionsberättelse 2003 för Vårdförbundet Sörmland Svar på medborgarförslag om skateboardpark/ramp i ytterområdet Svar på motion om datorstöd för presidieledamöter Svar på motion om kartläggning av prostitutionen i kommunen Ny lokalorganisation för grundskolan Kommitté för arvoden och ersättningar till förtroendevalda Ändring av bolagsordning för Oxelösunds Kommuns Förvaltnings AB KF 144 Delgivning: Delårsbokslut 31 augusti 2004 KF 145 KF 146 KF 147 KF 148 KF 149 KF 150 KF 151 KF 152 Delgivning: Ny ledamot och ny ersättare i Kommunfullmäktige Redovisning av ej färdigberedda motioner Svar på interpellation om städning efter skogsavverkningar Svar på interpellation om Kustbostäder Frågor Interpellation om åtgärder för förbättringar av skolmaten och skolmåltidsmiljön Motion om öppnande av ny vårdavdelning på Björntorp Interpellation om tydlighet vad gäller friårsbidragstagare

3 Sammanträdesdatum Blad 2 KF 133 Val av justeringsledamöter Birgitta Gustafsson (m) och Göte Eriksson (s) utses att justera dagens protokoll. Offentlig protokollsjustering kommer att ske i rum 287 i Kommunhuset måndagen den 1 november kl

4 Sammanträdesdatum Blad 3 KF 134 Dnr KS 23/04 Information om Patientnämnden i Sörmland Utredningssekreterare Maud Hultberg och kommunens representanter Kerstin Eriksson (s) och Birgitta Gustafsson (m) informerar om Parientnämndens verksamhet.

5 Sammanträdesdatum Blad 4 KF 135 Dnr KS 23/04 Information från nämnder och styrelse Ordförande i nämnder och styrelse ger en kort information om vad som är på gång.

6 Sammanträdesdatum Blad 5 Kommunstyrelsens arbetsutskott , 71 Kommunstyrelsen , 98 KF 136 Dnr KS 111/04 Revidering av förbundsordningen för Nyköping-Oxelösunds vattenverksförbund Ärendebeskrivning Nyköping Oxelösunds vattenverksförbund föreslår att förbundsordningen revideras eftersom Kommunalförbundslagen har upphört att gälla, och vissa ändringar har införts i Kommunallagen. En del av de nya paragraferna har tidigare funnits i reglementet för direktionen, men enligt den nya kommunallagen ska dessa punkter ingå i förbundsordningen. Med anledning av revideringen behöver också reglementet ändras. Förslag till nytt reglemente kommer att presenteras senare. Kommunstyrelsens kontor finner att revideringen av förbundsordningen inte innebär några ändringar i sak. Beslutsunderlag Arbetsutskottet Beslut Ks au 71/04 Tjänsteskrivelse från Kommunstyrelsens kontor Förslag till ny förbundsordning. Arbetsutskottets förslag till beslut i Kommunfullmäktige Förslaget till reviderad förbundsordning för Nyköping Oxelösunds vattenverksförbund godkänns. Kommunstyrelsen Beslut KS 98/04 Kommunstyrelsens förslag till beslut i Kommunfullmäktige Enligt arbetsutskottet Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Enligt Kommunstyrelsen Beslut till: Nyköping Oxelösunds vattenverksförbund, KFS

7 Sammanträdesdatum Blad 6 Kommunstyrelsens arbetsutskott , 72 Kommunstyrelsen , 99 KF 137 Dnr KS 73/04 Årsredovisning och revisionsberättelse 2003 för Vårdförbundet Sörmland Ärendebeskrivning Beslutsunderlag Arbetsutskottet Beslut Ks au 72/04 Vårdförbundet Sörmland har inkommit med sin årsredovisning för Den lämnas årligen till de nio kommunerna i Södermanland och har reviderats av Vårdförbundets förtroendevalda revisorer. Vårdförbundet har under en följd av år uppfyllt lagens krav på en ekonomi i balans, och uppvisat positiva ekonomiskt resultat visar ett negativt resultat på tkr beroende på att intäkterna sjunkit. Likviditeten i bokslutet är fortfarandet god. Direktionen föreslår att underskottet 2003 inte ska behöva återställas eftersom förbundet under de senaste åren haft ett ackumulerat överskott och förbundets ställning är stark. Revisorerna bedömer att förbundet med nuvarande verksamhet och finansieringsformer har förutsättningar för en ekonomi i balans. De har inte funnit anledning till anmärkning och tillstyrker att förbundets årsredovisning godkänns. Det är inte vanligt att ett ekonomiskt underskott frias från skyldigheten att täcka dem under de två följande åren. Revisorerna har dock bedömt förbundets läge så att synnerliga skäl föreligger. Kommunstyrelsens kontor förordar inte att ekonomiska underskott hanteras så som direktionen föreslagit i årsredovisningen. Det är dock inte möjligt att göra en annan bedömning än revisorerna gjort beträffande de påtalade omständigheterna. Årsredovisning 2003 för Vårdförbundet Sörmland. Revisionsberättelse från revisorerna, Vårdförbundet Sörmland Tjänsteskrivelse från Kommunstyrelsens kontor Arbetsutskottets förslag till beslut i Kommunfullmäktige 1. Vårdförbundet Sörmlands årsredovisning 2003 godkänns. 2. Förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret Kommunstyrelsen Beslut KS 99/04 Kommunstyrelsens förslag till beslut i Kommunfullmäktige Enligt arbetsutskottet Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Enligt Kommunstyrelsen Beslut till: Vårdförbundet Sörmland, Göran Bernhardsson

8 Sammanträdesdatum Blad 7 Kommunstyrelsens arbetsutskott , 73 Kommunstyrelsen , 100 KF 138 Dnr KS 26/04 Svar på medborgarförslag om skateboardpark/ramp i ytterområdet Ärendebeskrivning Ida Jonasson har lämnat ett medborgarförslag om en skateboardpark/ramp ska byggas i ytterområdet. Kommunfullmäktige har överlämnat den till Kommunstyrelsen för beredning. Kultur- och Fritidsnämnden har lämnat ett yttrande. Fritidssekreterare Fredrik Sköld har tillsammans med barn och vuxna bildat en arbetsgrupp som under sommaren byggt en skateboardramp i Danvik. Arbetsgruppen kommer att fortsätta sitt arbete för att utveckla verksamheten i hela Oxelösund. Beslutsunderlag Arbetsutskottet Beslut Ks au 73/04 Protokoll från Kommunfullmäktige , 32. Tjänsteskrivelse från Kultur- och Fritidskontoret Protokoll från Kultur- och Fritidsnämnden , 74 Tjänsteskrivelse från Kommunstyrelsens kontor Arbetsutskottets förslag till beslut i Kommunfullmäktige Medborgarförslaget bifalls. Kommunstyrelsen Beslut KS 100/04 Kommunstyrelsens förslag till beslut i Kommunfullmäktige Enligt arbetsutskottet Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Enligt Kommunstyrelsen Beslut till: Ida Jonasson

9 Sammanträdesdatum Blad 8 Kommunstyrelsens arbetsutskott , 74 Kommunstyrelsen , 101 KF 139 Dnr KS 89/04 Svar på motion om datorstöd för presidieledamöter Ärendebeskrivning Emil Carlsson (v) har lämnat en motion om datorstöd för presidieledamöter. Kommunfullmäktige har överlämnat den till Kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens kontor konstaterar att det finns möjliga besparingar i att hantera sammanträdeshandlingar m.m. digitalt och att möjligheter att bygga upp ett sådant system finns i ärendehanteringssytem som nyligen installerats. Att bara ge datorer till presidieledamöterna skulle kosta kr/ år utan att man kommer åt dessa besparingar. I nuvarande ekonomiska läge föreslås därför avslag på motionen. Beslutsunderlag Arbetsutskottet Beslut Ks au 74/04 Protokoll från Kommunfullmäktige , 99. Tjänsteskrivelse från Kommunstyrelsens kontor Arbetsutskottets förslag till beslut i Kommunfullmäktige Motionen avslås. Kommunstyrelsen Beslut KS 101/04 Kommunstyrelsens förslag till beslut i Kommunfullmäktige Enligt arbetsutskottet Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Enligt Kommunstyrelsen

10 Sammanträdesdatum Blad 9 Kommunstyrelsens arbetsutskott , 75 Kommunstyrelsen , 102 KF 140 Dnr KS 39/04 Svar på motion om kartläggning av prostitutionen i kommunen Ärendebeskrivning Emil Carlsson (v) har lämnat en motion om kartläggning av prostitutionen i kommunen. Kommunfullmäktige har överlämnat den till Kommunstyrelsen för beredning. Vård- och Omsorgsnämnden har lämnat ett yttrande. Vård- och omsorgskontoret har tillsammans med polisen gjort en kartläggning och inte funnit att det förekommer organiserad prostitution eller trafficing i kommunen. Beslutsunderlag Arbetsutskottet Protokoll från Kommunfullmäktige , 45. Tjänsteskrivelse från Vård- och Omsorgskontoret Protokoll från Vård- och omsorgsnämnden , 45 Tjänsteskrivelse från Kommunstyrelsens kontor Beslut Ks au 75/04 Arbetsutskottets förslag till beslut i Kommunfullmäktige Motionen bifalls. Kommunstyrelsen Beslut KS 102/04 Kommunstyrelsens förslag till beslut i Kommunfullmäktige Enligt arbetsutskottet Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Enligt Kommunstyrelsen

11 Sammanträdesdatum Blad 10 Kommunstyrelsens arbetsutskott , 76 Kommunstyrelsen , 103 KF 141 Dnr KS 120/04 Ny lokalorganisation för grundskolan Ärendebeskrivning Utbildningsnämnden beslutade om en ny lokalorganisation för grundskolan i Oxelösund. Beslutet är av den digniteten att det bör underställas kommunfullmäktige för godkännande. Beslutsunderlag Arbetsutskottet Beslut Ks au 76/04 Tjänsteskrivelser från Utbildningskontoret och Protokoll från Utbildningsnämnden , 45. Tjänsteskrivelse från Kommunstyrelsens kontor Arbetsutskottets förslag till beslut i Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige ställer sig bakom Utbildningsnämndens beslut om ny lokalorganisation för grundskolan. Kommunstyrelsen Beslut KS 103/04 Kommunfullmäktige Förslag Förslag Propositionsordning Kommunstyrelsens förslag till beslut i Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige ställer sig bakom Utbildningsnämndens beslut om ny lokalorganisation för grundskolan. Den ska vara genomförd senast läsåret 2006/2007. Gunnar Söderberg (mp) föreslår att Kommunstyrelsens förslag avslås. Agneta Rönn (m) föreslår att Kommunstyrelsens förslag ska bifallas. Bror Sterner (s), Göte Eriksson (s) och Klas Lundbergh (fp) instämmer. Ordföranden ställer Gunnar Söderbergs förslag mot Kommunstyrelsens och finner att Kommunfullmäktige beslutar enligt Kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut Enligt Kommunstyrelsen Reservationer Bengt Edlund (kd) lämnar följande reservation: Vi kristdemokrater reserverar oss i detta ärende. Vad innebär detta för våra barn och ungdomar? Flytt av elever till Breviksskolan i höst 04. Både socialt och pedagogiskt. Samtidigt som vi har fått signaler om att det kärva ekonomiska läget kvarstår som det är idag. Vad innebär detta för alla barn. Barn går inte i repris.

12 Sammanträdesdatum Blad 11 Kommunstyrelsens arbetsutskott , 76 Kommunstyrelsen , 103 KF 141 Dnr KS 120/04 Linda Bogne (mp) och Gunnar Söderberg (mp) lämnar följande reservation: Ärendet bottnar i en för stor kostym när det gäller skollokaler i Oxelösund. Detta har lett till en process där lokalerna stått i fokus i sådan grad att det förefaller som om de pedagogiska aspekterna inte kunnat tillgodoses på ett adekvat sätt. I processen ställdes 5 mål upp för vad den nya organisationen skulle tillgodose. Den nya organisationen uppvisar brister såsom beträffande närhet till skolan och skolvägens trafiksäkerhet. Det råder oklarheter i planen beträffande ekonomin. Viktiga kostnadsberäkningar saknas såsom behövliga ombyggnader av Breviksskolan. De kostnadsmässiga effekterna kan därför inte överblickas på ett tillfredsställande sätt. Det har funnits starka invändningar i beredningen av ärendet såsom total oenighet med de fackliga organisationerna. Kommunfullmäktige har hanterats på ett nonchalant sätt. Med de brister som finns i den av Utbildningsnämnden beslutade planen hade det varit rimligt att dagens handlingar kommit upp till diskussion i fullmäktige före ett eventuellt beslut här. En av punkterna i Utbildningsnämndens beslut som vi förutsätts godkänna har redan genomförts och de övriga torde pågå. Det är givetvis oacceptabelt att kommunfullmäktige ställs inför att besluta om redan genomförda åtgärder. Med hänvisning till påtalade invändningar mot innehållet i ärendet och ärendets hantering i förhållande till kommunfullmäktige reserverar vi oss mot beslutet. Beslut till: Utbildningsnämnden

13 Sammanträdesdatum Blad 12 Kommunstyrelsens arbetsutskott , 77 Kommunstyrelsen , 104 KF 142 Dnr KS 160/02 Kommitté för arvoden och ersättningar till förtroendevalda Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade att en arvodeskommitté ska utses av fullmäktige för att föreslå ändringar beträffande arvoden och ersättningar för de förtroendevalda i kommunkoncernen. Kommunchefen föreslår att kommittén ska bestå av tjänstemän, nämligen kommunchefen, ekonomistrategen och kommunsekreteraren. Beslutsunderlag Arbetsutskottet Beslut Ks au 77/04 Tjänsteskrivelse från Kommunstyrelsens kontor Arbetsutskottets förslag till beslut i Kommunfullmäktige Kommunchefen, ekonomistrategen och kommunsekreteraren utses att vara kommitté för arvoden och ersättningar till förtroendevalda i kommunkoncernen. Kommunstyrelsen Beslut KS 104/04 Kommunstyrelsens förslag till beslut i Kommunfullmäktige Enligt arbetsutskottet Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Enligt Kommunstyrelsen Beslut till: Kommunchefen Ekonomistrategen Kommunsekreteraren

14 Sammanträdesdatum Blad 13 Kommunstyrelsen , 105 KF 143 Dnr KS 225/00 Ändring av bolagsordning för Oxelösunds Kommuns Förvaltnings AB Kommunfullmäktige beslutade att Oxelösunds kommun ska köpa nyemitterade aktier i Oxelösunds Kommuns Förvaltnings AB med ett nominellt värde på kr. För att nyemissionen ska kunna genomföras och godkännas av Bolagsverket krävs att bolagsordningen för Förab ändras så att 6 om aktiekapitalets storlek skall lyda: Aktiekapitalet skall utgöra lägst kr och högst kr. Ändringen ska godkännas av Kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Kommunstyrelsens kontor Kommunstyrelsen Beslut KS 105/04 Kommunstyrelsens förslag till beslut i Kommunfullmäktige 6 i bolagsordningen för Oxelösunds Kommuns Förvaltnings AB skall lyda: Aktiekapitalet skall utgöra lägst kr och högst kr Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Förab KFS Enligt Kommunstyrelsen

15 Sammanträdesdatum Blad 14 KF 144 Dnr KS 116/04 Delgivning: Delårsbokslut 31 augusti 2004 Kommunstyrelsen har överlämnat delårsbokslutet per 31 augusti 2004 för delgivning. Kommunfullmäktiges beslut Delgivningen läggs till handlingarna.

16 Sammanträdesdatum Blad 15 KF 145 Dnr KS 23/04 Delgivning: Ny ledamot och ny ersättare i Kommunfullmäktige Länsstyrelsen har utsett: Fredrik Carlsson (v) som ny ledamot och Micael Söderström (s) som ny ersättare i Kommunfullmäktige. Kommunfullmäktiges beslut Delgivningen läggs till handlingarna.

17 Sammanträdesdatum Blad 16 KF 146 Dnr KS 27/04 Redovisning av ej färdigberedda motioner Motion om effektivisering av hemtjänsten. Inlämnad vid Kommunfullmäktiges sammanträde , 100. Motion om etiska regler. Inlämnad vid Kommunfullmäktiges sammanträde , 67. Motion om stigfinnarguide för Stjärnholmsskogarna. Inlämnad vid Kommunfullmäktiges sammanträde , 66. Motion om friskvårdsutveckling på Björntorp. Inlämnad vid Kommunfullmäktiges sammanträde , 65. Motion om att förbättra det lokala företagsklimatet. Inlämnad vid Kommunfullmäktiges sammanträde , 47. Motion om att inrättande av risklinje. Inlämnad vid Kommunfullmäktiges sammanträde , 46. Kommunfullmäktiges beslut Delgivningen läggs till handlingarna.

18 Sammanträdesdatum Blad 17 KF 147 Dnr KS 91/04 Svar på interpellation om städning efter skogsavverkningar Miljö- och Samhällsbyggnadsnämndens ordförande Emil Carlsson (v) besvarar Gunnar Söderbergs (mp) interpellation enligt följande: På båda dina frågor kan jag meddela att jag har fört ett samtal med Kurt Tengroth där han talar om att en uppsnyggning har genomförts eftersom det har framförts klagomål om att framkomligheten varit dålig, Vidare så kommer skogssällskapet att i fortsättningen röja bättre vid kommande avverkningar.

19 Sammanträdesdatum Blad 18 KF 148 Dnr KS 122/04 Svar på interpellation om Kustbostäder Kustbostäders ordförande Benita Vikström (s) har fått en interpellation från Patrik Renfors (v). Då Benita Vikström inte är närvarande besvaras den av vice ordförande i Kustbostäder Bror Sterner enligt följande: Kustbostäder har under en längre tid brottats med allvarliga ekonomiska bekymmer. Det är inte något självförvållat utan beroende på den strukturomvandling som pågått i kommunen, bland annat på SSAB, som lett till en utflyttning av invånare. Kustbostäder har haft ett överskott av ca 700 lägenheter som inte varit uthyrda. Det har inneburit stora ekonomiska förluster. Vid hyresförhandlingar har inte företaget fått igenom hyreshöjningar som klarat att täcka kostnaderna för det underhåll som borde ha gjorts. Detta har lett till att bolaget inte haft ekonomi att åtgärda underhållet löpande. Nu är beståndet återigen fyllt och det uppskjutna underhållet måste åtgärdas. Det är både stambyten och periodiskt underhåll som måste börja betas av. Kustbostäder har under hela perioden haft låga hyresnivåer. Snitthyran ligger idag på ca 640 kr/kvm medan liknande bostadsföretag ligger på 726 kr/kvm. Och rikets snitthyra ligger på 763 kr/kvm. Dessutom har Kustbostäders hyresgäster haft en gynnsam hyresutveckling under hela perioden. Styrelsen valde medvetet strategin med ett långt avtal med mycket låga hyreshöjningar under de tre senaste åren. Detta för att bidra till att kunna hyra ut och fylla de tomma lägenheterna. Under de tre senaste åren har hyreshöjningarna legat mellan 1-1,5 % /år medan omvärlden fått höjningar mellan 2-4 % /år. Det innebär att hyresgästerna gynnats. Därav har styrelsen gått ut med en hyreshöjning på drygt 10 %. Inte ens denna täcker och kompenserar de låga nivåer som finns idag eller räcker för att börja beta av berget med uppskjutet underhåll. Under hela perioden har hyresgästerna haft lägre hyra än i många andra kommunala bostadsföretag och under de senaste tre åren dessutom betydligt lägre höjningar än omvärlden. Utifrån ovanstående anser jag att jag har svarat på de bägge frågorna.

20 Sammanträdesdatum Blad 19 KF 149 Dnr KS 54/04 Frågor Patrik Renfors (v) ställde vid fullmäktiges förra sammanträde en fråga om ekonomin till Kommunstyrelsens ordförande Benita Vikström (s). Kommunfullmäktiges ordförande läser upp Benita Vikströms svar. Sören Carlsson (s) besvarar en fråga från Linda Bogne (mp) om kommunal representation utan alkohol Emil Carlsson (v) besvarar en fråga från Gunnar Söderberg (mp) om minimering av flygtrafiken över Oxelösund.

21 Sammanträdesdatum Blad 20 KF 150 Dnr KS 141/04 Interpellation om åtgärder för förbättringar av skolmaten och skolmåltidsmiljön Kommunfullmäktige medger att Gunnar Söderberg (mp) ställer följande interpellation till utbildningsnämndens ordförande Britta Bergström (s): Enligt den nyligen presenterade skriften Kvalitetsredovisning Förskolor och skolor i Oxelösunds kommun föreligger betydande brister avseende skolmaten och skolmåltidsmiljön. Detta är mot bakgrund av det ökande problemet med övervikt och fetma bland skolbarn mycket oroande. De påtalade bristerna är en viktig inkörsport till det intag av onyttig näring såsom skräpmat, läsk och godis, som breder ut sig. Det är anmärkningsvärt att kommunen, trots att problematiken uppmärksammades i motsvarande redovisning för år 2001, inte vidtagit några åtgärder för att förändra situationen till det bättre. Om man jämför med motsvarande redovisning för år 2001 har förhållandena i vissa avseenden till och med försämrats. Beträffande andelen elever som är nöjda med skolmaten har siffran för hela grundskolan sjunkit från 81 till 78 %. Inom årskurs 4-6 är andelen nöjda elever 53 % och i årskurs 7-9 förskräckande låga 30 %, vilket också är lägre än två år tidigare. De påtalade bristerna bör åtgärdas. Mina frågor är därför: - tänker Du ta initiativ till åtgärder för att förbättra skolmaten och skolmåltidsmiljön i Oxelösunds skolor - vilka insatser kan Du tänka Dig? Gunnar Söderberg Miljöpartiet de gröna

22 Sammanträdesdatum Blad 21 KF 151 Dnr KS 134/04 Motion om öppnande av ny vårdavdelning på Björntorp Kommunfullmäktige medger att Hans Trovik (fp) lämnar följande motion: Servicehemmet Björntorp har nyligen renoverats, och innehåller i dag fräscha, ändamålsenliga lokaler för äldreomsorg. För närvarande används inte allt tillgängligt utrymme. En vårdavdelning står tom och en används för annat ändamål. Vård och omsorgsnämnden betalar hyra för den tomma avdelningen. Samtidigt har de avdelningar som är öppna ofta överbeläggning. Dessutom har Oxelösunds kommun kostnader för färdigbehandlade patienter, som på grund av platsbrist inte kan beredas plats i hemkommunen utan måste ligga kvar på dyra rehabiliteringsplatser på lasarettet. Dessa faktorer påverkar kommunens ekonomi negativt. Vid diskussioner i Vård och omsorgsnämnden om denna fråga, framfördes, att öppnande av en ny avdelning skulle innebära ytterligare investeringar och omkostnader, vilka kommunen i nuvarande ekonomiska situation inte kan ta. Kommunen har i sin vision för 2010 givit utryck för att en diversifiering och utveckling av näringslivet är önskvärd. Här öppnar sig nu möjligheter. En etablering av en alternativ utförare av vård och omsorg för äldre skulle kunna både förstärka kommunens egen äldreomsorg och utveckla en ny näringsgren i kommunen. Utan tvekan är äldrevård en framtidsbransch, och ett alternativ skulle utgöra en starkt positiv faktor för både kommuninnevånarna och för anställda i vården. Därför yrkar vi Att förutsättningarna för att etablera äldrevårdverksamhet med en extern utförare i de tomma lokalerna på Björntorp utreds. Folkpartiet Liberalerna Hans Trovik Maria Göransdotter Klas Lundberg

23 Sammanträdesdatum Blad 22 KF 152 Dnr KS 142/04 Interpellation om tydlighet vad gäller friårsbidragstagare Kommunfullmäktige medger att Hans Trovik (fp) ställer följande interpellation till kommunstyrelsens ordförande Benita Vikström (s): Regeringen har startat en kampanj för att rekrytera nya bidragstagare, som ska fördelas regionalt grundat på kommunernas befolkningsmängd. Människor, som idag försörjer sig själva med arbete, bjuds in att sluta arbeta. Regeringen kallar det för friår. Detta verkar vara ännu ett exempel på socialdemokraternas förvandling från arbetarparti till bidragsparti. Att ett sabbatsår kan vara en bra idé har även liberaler varit inne på. Men då har det alltid handlat om konstruktioner för att få större möjligheter att utnyttja resurser man själv har arbetat ihop, aldrig en rätt att leva på andra. Försök med så kallat friår har pågått i tolv kommuner och hitintills har personer utnyttjat möjligheten att vara lediga med betalning. En utredning från Institutet för arbetsmarknadspolitisk utvärdering (IFAU) klarlägger att försöket inte gett de resultat som regeringen målat upp. Trots detta ska friåret nu ges avsevärt större dimensioner. Utvärderingen har visat att de som blir vikarier i många fall redan hade ett annat arbete. De som får ledighetsbidragen utnyttjar sällan tiden till något som är viktigt på längre sikt. IFAU visar att hela 55 procent av dem som tagit friår var helt lediga under perioden och ytterligare tolv procent använde tiden till att förlänga sin föräldraledighet. Bara 22 procent utbildade sig och sex procent startade eget. Bara en tredjedel var arbetslösa när de erbjöds friårsvikariatet. 36 procent av vikarierna arbetade till och med redan på arbetsplatsen när de fick erbjudandet om vikariatet. Funktionen att introducera en arbetslös för en möjlig framtida fast arbetsgivare uppfylls således inte. Det innebär också att friåret på kort sikt endast i begränsad utsträckning kan finansieras genom ej utbetald a-kassa eller sjukpenning., konstaterar forskarna. Konjunkturinstitutet gav friårsidén en svidande kritik i rapporten Konjunkturläget mars 2004: På längre sikt riskerar friåret leda till färre arbetade timmar och därmed lägre BNP. Utgifterna för bidrag till de friårslediga beräknas i budgeten till miljoner kronor Det är mer än vad svenskar skrapar ihop i inkomstskatt under ett helt arbetsår. För de pengarna hade Sverige istället kunnat anställa fler lärare i grundskolan, inrätta nya äldreomsorgsplatser eller finansiera utbildningen av nya poliser. Förutom att vi med friåret kommer att få en lägre sammanlagd inkomst vilket innebär ytterligare en belastning på den arbetande delen av befolkningen som ska försörja allt fler, anser vi att det finns frågetecken angående effekterna i kommunerna som måste redas ut. Villkoret för att få friårsbidraget är ju att man INTE arbetar. Det kan dock vara så att personer som idag klarar av att försörja sig själva med det något lägre friårsbidraget hamnar under existensminimum och enligt

24 Sammanträdesdatum Blad 23 KF 152 Dnr KS 142/04 det kriteriet egentligen skulle ha rätt till försörjningsstöd. Vi anser inte att kommunen ska stå för den mellanskillnad som kan bli aktuell på grund av regeringens friårsreform. Med anledning av det som ovan anförts vill jag fråga kommunstyrelsens ordförande Benita Vikström: 1. Garanterar du att kommunen inte kommer att bevilja ansökningar om försörjningsstöd till friårsbidragstagare och därigenom belastas ekonomiskt av regeringens reform? 2. Vad kommer friåret att kosta kommunen i form av uteblivna inkomster? Hans Trovik Folkpartiet liberalerna