Plats och tid Fröken Fleggman, den 27 januari 2016, kl

Transkript

1 : Plats och tid Fröken Fleggman, den, kl Beslutande Övriga närvarande Maria Mickelåker (C), ordförande Lotta Hedström (MP), förste vice ordförande Inger Åbonde (S), andre vice ordförande Jörgen Prahl, samhällsbyggnadschef Monika Jingmond, projektledare fiber Charlotte Lindström, kommunekolog Håkan Berggren, planeringsingenjör Christina Jönsson, VA-chef Ulrika Olsson, fastighetschef Ulrika Östhall, sekreterare Utses att justera Lotta Hedström (MP) Justerade paragrafer 1-6 Justeringens plats Kommunkansliet, kommunhuset i Tomelilla den 5 februari 2016 och tid Underskrifter Sekreterare Ulrika Östhall Ordförande Justerare Maria Mickelåker (C) Lotta Hedström (MP) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum då anslaget sätts upp 5 februari 2016 Datum då anslaget tas ned 29 februari 2016 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, Kommunhuset, Gustafs Torg Underskrift Ulrika Östhall 1

2 : Ärenden vid dagens sammanträde med 1 Ändringar i föredragningslistan 2 Dialoger och informationsärenden Medborgarinitiativ om övergångsställe över järnvägsspår 4 Medborgarinitiativ Åtgärder för att sänka hastigheten på gatan Gustafs Torg/Nygatan och förbättra säkerheten i Arenaområdet 5 Medborgarinitiativ om trafiksäkerhetsskadeförebyggande åtgärder på Byavägen 6 Gränsen för tättbebyggt område Eljaröd 2

3 Kssamu 1 Dnr KS DiaNr Ändringar i föredragningslistan s beslut beslutar enligt nedan förslag. Ärendebeskrivning Ordförande Maria Mickelåker (C) föreslår följande ändringar i föredragningslistan: Utetoaletten Kotten tilläggsärende dialog/informationsärende Lokalförsörjning tilläggsärende dialog/informationsärende Medborgarinitiativ Bygg en läktare i backen flyttas från beslutsärende till dialog/informationsärende Hit hämtas text från tjänsteskrivelsens rubrik Förslag till beslut Hit hämtas text från tjänsteskrivelsens rubrik Beslutsunderlag Hit hämtas text från tidigare beslutsinstanser. Du behöver dock fylla i den senaste instansen manuellt. Hit hämtas mottagare för beslutsexpidiering från tjänsteskrivelse 3

4 Kssamu 2 Dnr KS 2016/2 Dialoger och informationsärenden 2016 s beslut genomför idag dialoger/informationsärenden enligt följande: Lokalförsörjning Samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl informerar om att verksamheterna inom vård- och omsorg samt inom barn- och utbildning håller på att inventera sina lokalbehov. Detta kommer att leda till en workshop med politiker och tjänstemän för att fastställa en fastighetsplan. Renoveringar behöver genomföras på Smedstorp skola, Byavångsskolan och Lindesborgsskolan för att säkerställa att behoven inför hösten 2016 tillfredsställs. Förvaltningen har undersökt om moduler kan lösa behoven om barnkullarna växer ytterligare, men detta blir en dyr lösning. Diskussion uppkommer om idrottshallen på Lindesborgsskolan kan byggas om till klassrum och om det finns en möjlighet att istället bygga till en portabel sporthall. Samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl understryker att situationen behöver genomlysas ordentligt för att hitta en hållbar lösning. Utetoaletten Kotten Kommunekolog Charlotte Lindström informerar om utetoaletten Kottens löpande skötsel. Österlens vattenråd Kommunekolog Charlotte Lindström framför ett önskemål att en politiker ska överta hennes plats styrelsen för Österlens Vattenråd. Det har framkommit att ett misstag begicks när kommunekolog Charlotte Lindström utsågs till ledamot i styrelsen för Österlens Vattenråd. Carl Malmqvist (M) har vid ett annat tillfälle utsetts till ordinarie ledamot av Kommunstyrelsen, och enligt ett fyllnadsval är det Kenneth Strömbäck (M) som ska delta som styrelseledamot. Bredband Lots Monika Jingmond informerar om utvecklingen i utbyggnaden av fiber i Tomelilla kommun. Informationsträffar genomförs runt om i kommunen för att öka intresset bland invånarna, och det finns ett behov av att ytterligare 4

5 intensifiera den här typen av åtgärder. Lotta Hedström (MP) uppmanar förvaltningen att samarbeta med byalagen runt om i kommunen för att öka intresset för utbyggnaden. Fastighet Projektplan för planerat underhåll Fastighetschef Ulrika Olsson informerar om investeringar och underhåll som ska genomföras i kommunens fastigheter. Plan för informationsinsats för att öka förståelsen för råkkolonierna i kommunen Kommunekolog Charlotte Lindström informerar om hur arbetet med råkkolonierna fortskrider. uppmanar kommunekolog Charlotte Lindström att arbeta för att öka förståelsen för råkorna bland invånarna i kommunen och att söka medaktörer i det arbetet. Charlotte Lindström kontaktar Naturskyddsföreningen för att fortsätta arbetet. VA Upphandling av ramavtal för små och medelstora mark- och VAentreprenader VA-chef Christina Jönsson informerar om rutinerna kring upphandling av entreprenadtjänster för VA-verksamheten. VA Fågeltofta re-lining av spillvattenledningar Åtgärden ligger i investeringsplanen och kommer att genomföras under Beslut om investeringen fattas av arbetsutskott. VA Övriga planerade åtgärder och projekt under 2016 Vattenkiosken är placerad vid brandstationen och kommer att kosta strax under kronor. Därmed kan VA-enheten besluta om investeringen. VA- Rosendal Arbetet fortlöper enligt plan och slutbesiktningen väntas ske i december Ett större ändrings- och tilläggsarbete har tillkommit gällande spontning. VA- Ledning Brösarp Kivik Viss dialog förekommer mellan Tomelilla kommun och Simrishamns kommun på tjänstemannanivå. VA-planen VA-enheten har analyserat behovet av kommunalt vatten och avlopp i kommunen och Länsstyrelsen har efterfrågat en plan för några geografiska områden. VA-chef Christina Jönsson tar fram en skrivelse till Länsstyrelsen som ska godkännas vid nästa möte med Samhällsbyggnadsutskottet, 5

6 den 30 mars Bokslut VA VA-enheten har ett överskott från 2015 som fonderas för att täcka kapitalkostnader som uppkommer till följd av investeringen som genomförs vid avloppsreningsverket Rosendal. Handläggning flyttning av fordon Planeringsingenjör Håkan Berggren informerar om att Tomelilla kommun har rätt att flytta övergivna och felparkerade bilar. Planeringsingenjör Håkan Berggren har på delegation rätt att fatta beslut i frågan. Medborgarinitiativ Bygg en läktare i backen godkänner planeringsingenjör Håkan Berggrens skrivelse som svar på utredningen av att bygga en läktare i backen vid idrottsplatsen vid Kastanjeskolan. Medborgarinitiativ Att ge Åkaröd 2:3 biotopskydd Tomelilla kommun har mottagit ett medborgarinitiativ som handlar om att ge Åkaröd 2:3 biotopskydd. Kommunekolog Charlotte Lindström tar fram en skrivelse där kommunen ger avslag på medborgarinitiativet, men förslagsställaren uppmanas vända sig till Länsstyrelsen för eventuell hantering. Skrivelsen presenteras som ett informationsärende vid mötet med Samhällsbyggnadsutskottet den 2 mars Medborgarinitiativ Ändra namnet på Laxtrappan till Vildforsen vid Skogsbacken Förslaget avslås eftersom namnet Laxtrappan redan är allmänt känt bland medborgarna. Hit hämtas text från tjänsteskrivelsens rubrik Ärendebeskrivning Hit hämtas text från tjänsteskrivelsens rubrik Förslag till beslut Hit hämtas text från tjänsteskrivelsens rubrik Beslutsunderlag Hit hämtas text från tidigare beslutsinstanser. Du behöver dock fylla i den senaste instansen manuellt. Hit hämtas mottagare för beslutsexpidiering från tjänsteskrivelse 6

7 Kssamu 3 Dnr KS 2015/343 Medborgarinitiativ om övergångsställe över järnvägsspår s beslut beslutar att godkänna miljöstrateg Ida Abrahamssons skrivelse som svar på medborgarinitiativet om övergångsställe över järnvägsspåret. Ärendebeskrivning Medborgarinitiativ om övergångsställe över järnvägsspår Birgitta Nilsson, Hantverkaregatan 1, Tomelilla, har den 10 november 2015 inlämnat ett medborgarinitiativ om övergångsställe över järnvägsspåren på spårområdet mellan Bo Olsson-området och Scan-området (finns idag över ett av spåren). Motivering: I kommunens tillgänglighetsplan står att alla ska ha möjlighet till ett så självständigt liv som möjligt. Att ta sig med rullator, rullstol, permobil eller som svårt synskadad över spårområdet och till t.ex. till Rehabhuset är idag omöjligt. Flera boende i området har remisser för rehab träning men kan inte ta sig dit på egen hand, sträckan blir för lång runt om och man måste vistas i en besvärlig trafikmiljö. Förvaltningens förslag till beslut Nyttjandet av Scan-området och en bättre gångväg över järnvägsspåren är ett ärende som har diskuterats en längre tid, speciellt i framtagandet av superbusskonceptet med dess stationsläge och då företaget Bo Ohlsson har visat intresse av att exploatera gamla slakteriområdet. Spårområdet är utpekat som riksintresse för framtida järnväg där både Trafikverket och Tomelilla kommun är fastighetsägare av spårområde. Detta medför en process där Trafikverket måste ta fram ett så kallat slopningsbeslut för järnvägen, ett beslut som innebär att det går att utnyttja spårområdet framtill dess att Simrishamnsbanan byggs eller annat beslutas. Kommunen har bett om att få ett slopningsbeslut för att kunna utveckla bland annat gång- och cykelvägar, efter samråd med trafikverket kommer kommunen att invänta den åtgärdsvalsstudie (ÅVS) som ska påbörjas i vår. ÅVS:en kommer att beröra stationsområdet, viadukten och Scan-området. Den är tänkt att visa på en helhetslösning för hela området och då även gång- och cykelvägar. 7

8 Trafikverket ansvarar för åtgärdsvalsstudien men kommunen är givetvis med i processen hela vägen. Utdrag ur beskrivningen för åtgärdsvalsstudien; En central punkt rör området norr om järnvägsstationen, vilket innefattar vägbron (väg 11) över spårområdet, samt spårområdet mellan Bo Ohlsson och f.d. slakteriområdet (spårområdet i sig utgör riksintresse för en framtida Simrishamnsbana vilket ställer krav på planeringen). Tidiga diskussioner har först mellan Trafikverket och kommunen om att förbättra kopplingen över spårområdet mellan de verksamheter som finns och planeras på ömse sidor samt huruvida en rivning av vägbron skulle kunna bidra till inte bara en helt ny förutsättning för området i sig utan även ge möjlighet till en bättre koppling mellan en framtida superbusshållplats, järnvägsstationen och pendlarparkering etc. Fokus i ÅVS:en är alltså både åtgärder för superbuss men också att se vilka möjligheter som finns att utveckla hela stationsområdet i en bredare bemärkelse med koppling till superbusshållplats samt området strax norr om järnvägsstationen. I ÅVS:en kommer vi att nå en samsyn med bland annat Trafikverket och andra berörda aktörer. Det är därför viktigt att inte skynda fram en slopning av spåren i en parallell process utan se helheten för området. ÅVS:en kommer att ge kommunen en bra grund att stå på i fortsatt planeringsarbete. Förslaget ligger därför helt i linje med kommunens önskemål och det är vår förhoppning att förslaget kan realiseras. Hit hämtas text från tjänsteskrivelsens rubrik Beslutsunderlag Tidigare behandling arbetsutskott 269/2015 Beslutet skickas till: Miljöstrateg Ida Abrahamsson 8

9 Kssamu 4 Dnr KS 2015/344 Medborgarinitiativ - Åtgärder för att sänka hastigheten på gatan, Gustafs Torg/Nygatan och förbättra säkerheten i Arenaområdet s beslut beslutar att uppdra åt förvaltningen att ta fram ett nytt förslag till svar på medborgarinitiativet. Ärendebeskrivning Jan-Erik Andersson, Gustafs Torg 14 B, Tomelilla har inlämnat följande medborgarinitiativ: Åtgärder för att sänka hastigheten på gatan Gustafs Torg / Nygatan och förbättra säkerheten i Arenaområdet. För ett par år sedan föreslog jag att man skulle sänka hastigheten på denna gata till 30 km, men det fick jag inget gehör för. Hastighetsbegränsningen är nu 50 km utom mitt för förskolan där den är 30. Jag observerar dagligen att nästan alla bilar håller över 50 och att de allra flesta inte saktar ner för 30- området. Det finns de som håller minst det dubbla. Polisen, har vad jag vet, bara haft en kontroll för 30-området (som kan vara lite svårkontrollerat). Hastigheten kommer framöver (hur länge ska vi vänta?) att sänkas till 40 km på det område som nu är 50. Mitt förslag är att det 100 m in på gatan Gustafs torg sätts skyltar med 40 km så smalt att bara en bil kan passera och att de 30-skyltar som redan finns vid förskolan flyttas in på samma sätt. Det kommer åtminstone att dämpa hastigheten något. Polisen bör också uppmärksammas på problemet. Jag föreslog för ett par år sedan att belysningen i Arenaområdet intill Nygatan borde förbättras. Jag har fortfarande varken fått bekräftelse eller svar på mitt förslag. Jag förnyar därför förslaget. Arenaområdet mellan Nygatan och järnvägen är välbesökt, inte minst av hundägare. På kvällen, särskilt på den mörka årstiden, är det kolsvart i den sydöstra delen. Två eller tre gatlampor i den södra och sydöstra delen skulle 9

10 hjälpa och samtidigt förbättra tryggheten för de som använder området under de mörka timmarna. Hoppas jag får gehör för mitt medborgarinitiativ. Motivering: Sänkt hastighet på gatan och höjd säkerhet och trivsel på Arenaområdet. Förvaltningens förslag till beslut Planeringsingenjör Håkan Berggren har författat ett svar till medborgarinitiativet med följande lydelse: Föreskrifterna för 40 km/h inom tättbebyggt område Tomelilla träder i kraft den 1 mars På Gustafs Torg/Nygatan ser vi det motiverat att utöka 30-gränsen så att övergångstället mellan parkerna kommer innanför 30-området. Vi ser på även möjligheterna att avsmalna gatan med hjälp av de befintliga flyttbara skyltfundamenten samt måla cykelfält inom 30-området. Skyltarna placeras då så att cyklar kan passera mellan trottoar och skylt. Ett alternativt förslag är att måla en heldragen mittlinje inom 30-området, för att minska den upplevda gatubredden och behålla skyltfundamenten på det avstånd från trottoaren de har idag. När det gäller parken så ser vi inte i dagsläget att området används i den utsträckningen att det motiverar en utökad belysning. Hit hämtas text från tjänsteskrivelsens rubrik Beslutsunderlag Tidigare behandling arbetsutskott 270. Förslag till beslut under sammanträdet Ordförande Maria Mickelåker (C) föreslår att ska uppdra åt förvaltningen att ta fram ett nytt förslag på svar till medborgarinitiativet. Beslutet skickas till: Planeringsingenjör Håkan Berggren 10

11 Kssamu 5 Dnr KS 2015/330 Medborgarininitativ om trafiksäkerhets - skadeförebyggande åtgärder på Byavägen s beslut beslutar att godkänna planeringsingenjör Håkan Berggrens svar på medborgarinitiativet. Ärendebeskrivning SPF Seniorerna Klubb 67 Tomelilla har genom Lars Carlstedt inlämnat medborgarinitiativ med följande förslag till trafiksäkerhets- och skadeförebyggande åtgärder på Byavägen: Byavägen är bred och inbjuder fordonstrafikanterna till hög hastighet och dålig hänsyn till gångtrafikanterna vid övergångsställena. FÖRSLAG TILL ÅTGÄRDER 1. Upphöjda övergångsställen tre (3) st 2. Blinkande varningsljus 3. Hastighetsbegränsning 30 kilometer/timme 4. Belysning på övergångsställena Förvaltningens förslag till beslut Planeringingenjör Håkan Berggren har författat ett svar till medborgarinitiativet med följande lydelse: Hej Vi kan inte annat än hålla med om att trafiksituationen upplevs som osäker på de överfarter som ni beskriver i ert medborgarinitiativ. Den planerade ombyggnaden av Byavägen kommer att göras trafiksäker genom avsmalningar, förbättring av belysningen och sänkning av hastigheten till 30 kilometer/timme på sträckan mellan Rosencrantzgatan Tomegatan. 11

12 När det gäller upphöjda övergångställen så diskuterar vi dels om det är lämpligt eller inte på en genomfartsled och alternativt om man ska höja upp en hel korsning (Byavägen/Rosencrantzgatan). Om inte Byavägen byggs om inom en snar framtid så planerar vi för att se över belysningen vid övergångställena och sänka hastigheten så att trafiksäkerhetssituationen kan förbättras. Med vänlig hälsning Samhällsbyggnad Håkan Berggren Planeringsingenjör Beslutsunderlag Medborgarinitiativ, SPF Seniorerna Klubb 67 Tidigare behandling arbetsutskott, 253 Förslag till beslut under sammanträdet Ordförande Maria Mickelåker (C) föreslår att ska godkänna planeringsingenjör Håkan Berggrens förslag till svar på medborgarinitiativet. Beslutet skickas till: Lars Carlstedt Håkan Berggren, planeringsingenjör 12

13 Kssamu 6 Dnr KS 2016/25 Gränsen för tättbebyggt område Eljaröd s beslut beslutar i enighet med förvaltningens förslag till beslut. Ärendebeskrivning På grund av överlappande föreskrifter mellan Tomelilla kommun och Länsstyrelsen i Skåne län på väg 1589 i Eljaröd så justerar kommunen sitt tättbebyggda område från att gälla direkt vid korsningen väg 1589/riksväg 19 till att gälla 100 meter väster om riksväg 19. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar om tättbebyggt område Eljaröd enligt Tomelilla kommuns lokala trafikföreskrifter : Beslutsunderlag Enl. Trafikföreskrift :00005 Hit hämtas text från tidigare beslutsinstanser. Du behöver dock fylla i den senaste instansen manuellt. Beslutet skickas till: Planeringsingenjör Håkan Berggren för vidarebefordring till berörda myndigheter 13