Plats och tid Svea Hund, Kommunhuset, den 2 februari 2018, kl ANSLAG/BEVIS

Transkript

1 : Plats och tid Svea Hund, Kommunhuset, den, kl Beslutande Övriga närvarande Maria Mickelåker (C), ordförande Lotta Hedström (MP), 1:e vice ordförande Inger Åbonde (S), 2:e vice ordförande Se sidan två. Utses att justera Lotta Hedström (MP) Justerade paragrafer 1-8 Justeringens plats Kommunkansliet februari 2018 och tid Underskrifter Sekreterare Johan Linander Ordförande Justerare Maria Mickelåker (C) Lotta Hedström (MP) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum då anslaget sätts upp februari 2018 Datum då anslaget tas ned mars 2018 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, kommunhuset, Gustafs Torg 16 Underskrift Johan Linander 1

2 : Övriga närvarande Vid dialog med Bygderådet/byalagen Johan Linander, kanslichef Jörgen Prahl, samhällsbyggnadschef Peter Svensson, gatuchef Charlotte Lindström, kommunekolog Christina Jönsson, VA-chef Monika Jingmond, projektledare fiber Emelie Olsson, ekonom Håkan Berggren, planeringsingenjör Johanna Jönsson, lantmäteriingenjör Per Sahlin, Onslunda byalag Sven Tufvesson, Övraby/Nedraby byalag Elna Brink, Övraby/Nedraby byalag Per-Ove Persson, Benestad byalag Ärenden vid dagens sammanträde med 1 Ändringar i föredragningslistan 2 Dialoger och informationsärenden 3 Informationsärende om ordförandebeslut - Remissvar på Naturvårdsverkets förslag om förbud mot utvinning av uran 4 Utredning av tillgänglighetsrådet 5 Eventuellt undantag från reglemente om skyldigheter kring renhållning på gångbana m.m. i Tomelilla kommun (Fastighetsägarens ansvar för växtlighet m.m. i det offentliga rummet) 6 Ansökan om stöd till Storkprojektet Tomelillas miljö- och naturpris Christina Pipers väg 2

3 Kssamu 1 Dnr KS Ändringar i föredragningslistan s beslut På förslag av ordförande Maria Mickelåker (C) beslutar kommunstyrelsens om följande ändring i föredragningslistan: - Beslutsärende Christina Pipers väg läggs till. - Dialogärende plan- och exploateringsenheten tas bort. - Dialogärende fastighetsenheten tas bort. 3

4 Kssamu 2 Dnr KS 2018/2 Dialoger och informationsärenden s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Dialog med bygderådet/byalagen (Per Sahlin, Onslunda, Sven Tufvesson och Elna Brink, Övraby/Nedraby, samt Per-Ove Persson, Benestad). - Diskussion om hur kommunen och byalagen ska samverka framöver. Inriktningen är att bygderådens sammanträden ska gälla övergripande frågor som gäller hela eller stora delar av kommunen och inte frågor som enbart berör enstaka samhällen. - Varje sammanträde behöver vara bättre förberett så att kommunen har rätt tjänstemän på plats. Behövs en planeringskalender för hela året. - Rådet ska användas både för byalagens information och frågor till kommunen och kommunens information ut till byalagen. - Varje möte med bygderådet bör ha ett tema. Exempelvis kommunikation, trafik, fiber, samlingslokaler, trygghet osv. - Behövs en fast kontakt mellan kommunen och bygderådet. Kansliavdelningen utser någon som har kontakt med bygderådets ordförande. Samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl informerar bland annat om följande: - Behöver en halvdag för att diskutera mål och budget för samhällsbyggnadsverksamheten Det ordinarie sammanträdet den 18 maj ligger för tidigt. Utskottet beslutar därför att ha ett extra sammanträde fredagen den 1 juni kl

5 2 forts. - Samhällsbyggnadsverksamheten ska redogöra för sin verksamhetsplan 2018 för kommunstyrelsens arbetsutskott den 7 februari Till ets sammanträde den 9 mars sammanställer Jörgen Prahl en verksamhetsplan för utskottets ansvarsområden, det vill säga även för fiber-, tillgänglighets- och miljöfrågor som inte ligger under samhällsbyggnadsverksamheten men under utskottets ansvar. - Samhällsbyggnad har sökt permanent bygglov för skyltar runt Tomelilla tätort för att slippa ansöka om tillfälliga bygglov t.ex. för skyltning om Tomelilla marknad två gånger per år. - Kultur och fritid har ställt en fråga om möjligheten att bygga skatepark i Stadsparken. Förvaltningen och utskottet är överens om att det är en olämplig plats. - Onslunda byalag har inkommit med en skrivelse om bidrag för odling i Onslunda. Utskottet har tagit del av skrivelsen, men förvaltningen behöver kontakta byalaget för att utröna vad det ansöker om. Skrivelsen är inte tillräckligt tydlig för att utskottet ska kunna fatta beslut. Tidigare positiva svar på medborgarinitiativ om odling i Onslunda kvarstår. Projektledare Monika Jingmond, Projekt Fiber, informerar om bland annat följande: - IP Only har tyvärr haft en undermålig information ut till medborgarna. Kommunen har uttryckt sitt missnöje vid möte med IP Only och ifrågasatt om IP Only vill följa samverkansavtalet. Nu finns det en överenskommelse om avstämningsmöte varannan vecka. Det har kommit in för få och för utspridda beställningar för att IP Only ska ge startbesked. Det är mycket problematiskt att flera bolag har fått in intresseanmälningar men inte tillräckligt många för något av bolagen. - Kommunen har påbörjat den egna utbyggnaden vid Lönhult. Vädret och den vattensjuka marken gör dock att endast vissa områden går att påbörja för närvarande. 5

6 2 forts. Gata/park/natur, genom gatuchef Peter Svensson, kommunekolog Charlotte Lindström, lantmäteriingenjör Johanna Jönsson och planeringsingenjör Håkan Berggren, informerar bland annat om följande: - Tomelilla kommun har tillfrågats av Lunds Universitet om vi vill medverka i ett projekt för hållbar markanvändning. Det innebär inga monetära kostnader för kommunen. Utskottet anser att kommunen kan deltaga om samhällsbyggnadschefen anser att medarbetarnas arbetstid räcker till för detta. - Förvaltningen kommer att ta fram förslag på utmaningar och målområden till Natur- och parkprogrammet och återkommer sedan till et. Programmet ska vara klart under Efter dialog med befolkningen i Spjutstorp så bör den nya lekplatsen placeras nära idrottsplatsen och Rotundan. För detta krävs att detaljplanen ändras. - Enkäten från Vattenmyndigheten tas upp på nästa sammanträde med et den 9 mars. - Diskussion om överskott från skogsavverkning. Utskottet vill att överskottet ska kunna återanvändas i olika projekt även om pengarna kommer i slutet av året. Det blir en svårhanterad begränsning om pengar som kommer från skogsavverkning måste användas samma kalenderår. Ska diskuteras med ekonomichefen. - Oscarsgatan kommer att asfalteras inom kort. - Rekrytering för projektledare till vattenrådens projekt Österlens sköna vattendrag pågår. VA-chef Christina Jönsson informerar bland annat om följande: - Bokslutet för år 2017 visar på ett underskott på 2,6 mnkr. Det är ett planerat underskott för att utjämna tidigare års överskott. - Ny VA-ingenjör med ledningsansvar håller på att rekryteras som ersättare för Johan Nyholm. Därutöver två rekryteringar för driftstjänster. - Relining av ledningen under Byavägen ska genomföras som det första steget av hela Byavägsprojektet. - Länsstyrelsens kontroll av Rosendals ARV gick bra. 6

7 2 forts. Förvaltningens förslag till beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kansliavdelningen, handlingsid: Ks Sammanfattning medborgarmöte Spjutstorp natur- och parkprogrammet, handlingsid: Ks Karta befintliga promenadstråk och platser i Spjutstorp med omnejd från möte i Spjutstorp den 7 december 2017 bilaga minnesanteckningar, handlingsid: Ks Bidragsansökan Odling Onslunda 2018, handlingsid: Ks

8 Kssamu 3 Dnr KS 2017/384 Informationsärende om ordförandebeslut - Remissvar på Naturvårdsverkets förslag om förbud mot utvinning av uran s beslut ordförande beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning ordförande Leif Sandberg (C) beslutade den 27 december 2017, som ett ordförandebeslut enligt 6 kap. 36 Kommunallagen, att ets förslag på remissvar på Naturvårdsverkets förslag om förbud mot utvinning av uran ska gälla som Tomelilla kommuns remissvar. Samhällsbyggnadsutskottet behandlade den 15 december 2017 frågan om remissvar på Naturvårdsverkets förslag angående förbud mot utvinning av uran. Eftersom remissvaret skulle inkomma till Miljö- och energidepartementet senast den 3 januari 2018 så kunde kommunstyrelsens sammanträde den 17 januari 2018 inte inväntas. Förvaltningens förslag till beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 3/2018, handlingsid: Ks Tidigare behandling 81/2017: beslutar att föreslå kommunstyrelsen att yttra sig enligt följande: 8

9 3 forts. Tomelilla kommun motsätter sig all prospektering, provbrytning och brytning av uran oavsett om det primära syftet är uranbrytning eller brytning av annat mineral som innebär brytning av uran. Det kommunala vetot bör utvecklas för att gälla all prospektering, provbrytning och brytning av uran eller andra mineraler som får till följd att även uran bryts. Kommunstyrelsen 3/2018: Kommunstyrelsen beslutar lägga informationen till handlingarna. 9

10 Kssamu 4 Dnr KS 2016/278 Utredning av tillgänglighetsrådet s beslut besluta förorda att tillgänglighetsrådet ska ersättas med att den nya samhällsbyggnadsnämnden bjuder in representanter från handikapporganisationerna för dialog två gånger per år. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade den 15 november 2017, ks 193/2017, att ge et i uppdrag att utreda hur tillgänglighetsrådet ska fungera nästa mandatperiod, samt ta fram eventuell ny arbetsordning. Vid sammanträdet den 15 december 2017 diskuterade utskottet frågan en första gång. Utskottet menar att det är viktigt att upprätthålla en god dialog med de i Tomelilla kommun verksamma handikapporganisationerna. Det nuvarande tillgänglighetsrådet fungerar dock inte på ett tillfredsställande sätt och utskottet förordar därför att det läggs ner och ersätts med att den nya samhällsbyggnadsnämnden, som kommer att starta 2019 och bland annat har ansvar för tillgänglighetsfrågor, ska bjuda in representanter från handikapporganisationer för dialog två gånger per år. Beslutsunderlag 78/2017, handlingsid: Ks Tidigare behandling Kommunstyrelsen 193/2017: Samhällsbyggnadsutskottet ges i uppdrag att utreda hur tillgänglighetsrådet ska fungera nästa mandatperiod, samt ta fram eventuell ny arbetsordning. 10

11 4 forts. 78/2017: beslutar lägga informationen till handlingarna och att ärendet ska diskuteras vidare på utskottets sammanträde i februari Förslag till beslut under sammanträdet Lotta Hedström (MP) föreslår att et ska besluta förorda att tillgänglighetsrådet ska ersättas med att den nya samhällsbyggnadsnämnden bjuder in representanter från handikapporganisationerna för dialog två gånger per år. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att et beslutar i enlighet med Lotta Hedströms förslag. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 11

12 Kssamu 5 Dnr KS 2016/438 Eventuellt undantag från reglemente om skyldigheter kring renhållning på gångbana m.m. i Tomelilla kommun (Fastighetsägarens ansvar för växtlighet m.m. i det offentliga rummet) s beslut beslutar att reglementet om skyldigheter kring renhållning på gångbana m.m. i Tomelilla kommun även fortsättningsvis ska gälla för samtliga fastighetsägare och att förvaltningen ska ställa krav på att växter klipps ner för att upprätthålla trafiksäkerheten. Ärendebeskrivning Kommunen har inventerat samtliga tätorter inom kommunen för att se var växter behöver beskäras för att upprätthålla en god trafiksäkerhet. De flesta fastighetsägare har följt uppmaningen att beskära växterna när kommunen har gjort bedömningen att deras växter utgör en fara för trafiksäkerheten. Fastighetsägare i både Lunnarp och i Tomelilla tätort har dock trots uppmaning valt att inte klippa ner sina häckar till maximalt 80 cm räknat från gatans nivå i en sikttriangel som sträcker sig minst 10 meter åt vardera hållet. Samhällsbyggnadsutskottet diskuterar frågan och kommer fram till att det inte ska göras några undantag från reglementet. I sammanhanget kan också konstateras att om fastighetsägare inte fullgör sina åtaganden avseende beskärning av växtlighet inom rimlig tid efter skriftlig tillsägelse, kan Tomelilla kommun utföra beskärningen och debitera fastighetsägaren i enlighet med Lag (1998:814) med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning för de kostnader som föranleds av åtgärderna. Fastighetsinnehavare som uppsåtligen eller av oaktsamhet inte fullgör sina skyldigheter kan dessutom dömas till böter enligt 14 första stycket Lag med bestämmelser om gaturenhållning och skyltning. 12

13 5 forts. Beslutsunderlag A 17_1 Reglemente om skyldigheter kring renhållning på gångbana m.m. i Tomelilla kommun, handlingsid: Ks Antilopen 20 brevsvar från fastighetsägare, handlingsid: Ks Växjö TR P Dom , handlingsid: Ks Karta Lunnarp och bilder på höga häckar, handlingsid: Ks Förslag till beslut under sammanträdet Maria Mickelåker (C) föreslår att et ska vidhåll att reglementet om skyldigheter kring renhållning på gångbana m.m. i Tomelilla kommun även fortsättningsvis ska gälla för samtliga fastighetsägare och att förvaltningen ska ställa krav på att växter klipps ner för att upprätthålla trafiksäkerheten. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att et beslutar i enlighet med Maria Mickelåkers förslag. Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl Gatuchef Peter Svensson 13

14 Kssamu 6 Dnr KS 2017/373 Ansökan om stöd till Storkprojektet 2018 s beslut beslutar beviljar ett stöd på kr till Storkprojektet för år Jäv Lotta Hedström (MP) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut i detta ärende. Ärendebeskrivning Storkprojektet har i skickat in en ansökan om ekonomiskt stöd om kr till verksamheten för år Historiskt var storken en vanligt förekommande fågel i Skåne. I takt med att landskapet förändrats tillföljd av ökad urbanisering, förändrat jordbruk och ökad utdikning var storken klassad som utdöd i Skåne. Storkprojektet har nu byggt upp en vild storkstam som börjat flytta flyttade 71 fria par i Skåne. De stora grupper ungstorkar som sedan 2011 har flyttat återvänder nu i allt större utsträckning till Skåne för att häcka. I samband med att Artdatabanken uppdaterade den svenska rödlistan gick storken från att vara klassad som utdöd till att vara klassad som starkt hotad. Detta goda resultat ska ses som ett kvitto på ett levande landskap där både biologisk mångfald, friluftsliv och ett effektivt jordbruk kan samexistera. Storken ska ses som en signalart dvs om storken trivs så fungerar landskapet väl även för andra organismer. För att skapa förutsättningar för en stabil storkpopulation behöver storkprojektet intensifiera åtgärdsarbetet. Förvaltningen menar att det är angeläget att samarbetet med projektet utvecklas eftersom det är kopplat till annat på gående arbete i kommunen, tex vattenrådens verksamhet och framtagandet av kommunens Natur- och parkprogram. Finansiering sker inom befintlig ram. 14

15 6 forts. Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår att kommunen beviljar ett stöd på kr till Storkprojektet för år Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunekolog Charlotte Lindström, handlingsid: Ks Ansökan om stöd till Storkprojektet i Skåne 2018, handlingsid: Ks Beslutet skickas till: Storkprojektet Kommunekolog Charlotte Lindström 15

16 Kssamu 7 Dnr KS 2017/427 Tomelillas miljö- och naturpris 2017 s beslut beslutar godkänna Naturskyddsföreningen i Tomelillas förslag att tilldela Tomelillas miljö- och naturpris 2017 till Gårdlösaleden i Smedstorp. Ärendebeskrivning Naturskyddsföreningen i Tomelilla (NIT) beslutade vid styrelsemöte den 9 januari 2018 att Tomelilla kommuns natur- och miljöpris ska tilldelas Gårdlösaleden i Smedstorp. Enligt statuterna för utdelning av Tomelillas miljö- och naturpris ska et godkänna NIT:s förslag till pristagare. Det inkom fyra nomineringar på tre olika pristagare och två av nomineringarna var på Gårdlösaleden i Smedstorp. Gårdlösaleden är en 12 km lång vandringsled genom ett omväxlande landskap med bördiga åkrar, betade ängar, trolska bokskogar och till detta ett stort antal historiska och kulturella sevärdheter. Leden invigdes 2011 och passerar fornlämningar i form av skeppssättningar och domarringar men även kulturella minnen som skifferbrott, kalkbrott och en kalkugn. Intressanta landskapsformer där bland annat den unika målarmusslan och den sällsynta lökgrodan håller till. Priset kommer att delas ut på NIT:s årsmöte den 20 februari 2018 på Tryde Samtliga ledamöter i et är upptagna och därför ska ersättare Torgny Larsson (S) tillfrågas om han kan dela ut priset. Beslutsunderlag Styrelseprotokoll NIT 2017 Tomelillas miljö- och naturpris, handlingsid: Ks

17 7 forts. Förslag till beslut under sammanträdet Maria Mickelåker (C) föreslår att et ska godkänna NIT:s förslag på pristagare. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att et beslutar i enlighet med Maria Mickelåkers förslag. Beslutet skickas till: Naturskyddsföreningen i Tomelilla Kommunekolog Charlotte Lindström 17

18 Kssamu 8 Dnr KS 2017/17 Christina Pipers väg s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade den 18 september 2017, kf 114/2017, att besvara Torgny Larssons (S) motion om att namnge vägen mellan Eljaröd och Andrarum till Christina Pipers väg med ets förslag på yttrande. Yttrandet lyder: ställer sig positiva till motionen. Kommunförvaltningen, Samhällsbyggnad har ett pågående arbete med att ta fram s.k. belägenhetsnamn till vägar och gator i kommunen. Utskottet föreslår att Samhällsbyggnad uppmanas att beakta motionen i sitt arbete med att ta fram förslag till belägenhetsadresser och att motionen med detta anses besvarad. Med anledning av att Kulturföreningen Christinas Wänner sonderar möjligheterna att samordna sin säsongsinvigning med en eventuell namngivning av vägsträckan Eljaröd-Andrarum till Christina Pipers väg informeras om att kommunens namngivningsprojekt har pausats eftersom nödvändiga resurser inte tillfördes i budgeten för 2018 med plan för Det är ett stort arbete att namnge alla vägar och gator i kommunen som inte har något namn. Det skulle också vara ett omfattande arbete att ändra namn på den sex kilometer långa vägen mellan Eljaröd och Andrarum till Christina Pipers väg. Alternativet skulle vara att döpa vägen till Christina Pipers väg utan att ändra det formella namnet och därmed adresserna till fastigheterna längs vägen. 18

19 8 forts. Beslutsunderlag Kommunfullmäktige 114/2017, handlingsid: Ks Idéskiss Invigning Christina Pipers väg, handlingsid: Ks Förslag till beslut under sammanträdet Maria Mickelåker (S) föreslår att et ska besluta lägga informationen till handlingarna. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att et beslutar i enlighet med Maria Mickelåkers förslag. Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl Kulturföreningen Christinas Wänner 19