Tillsyn och påföljder 11 kap. PBL

Transkript

1

2 En tillsynsmyndighet ska pröva förutsättningar för och behovet av att ingripa eller besluta om en påföljd enligt detta kapitel, så snart det finns anledning att anta att någon inte har följt en bestämmelse i denna lag, i föreskrifter, domar eller andra beslut som har meddelats med stöd av lagen eller i EU-förordningar som rör frågor inom lagens tillämpningsområde. 11 kap 5

3 Tillsyn är en myndighetsuppgift som gäller uppföljning Innebär en skyldighet inte bara en rättighet

4 FÖRELÄGGANDETYPER Lovföreläggande (17 ) Föreläggande om underhållsutredning (18 ) Åtgärdsföreläggande (19 ) Rättelseföreläggande (20 ) Rivningsföreläggande (21 ) Föreläggande för ökad trafiksäkerhet (22, 23 ) Föreläggande om stängsel kring industrianläggningar som inte används (24 )

5 FÖRBUD Förbud mot fortsatt arbete eller åtgärd 1. Byggnads hållfasthet, fara för liv eller hälsa (30 ) 2. Arbeten som strider mot PBL (31 ) 3. Åtgärder som inte följer väsentlig del av kontrollplan (32 )

6 FÖRBUD Förbud mot användning av byggnadsverk (33 ) 1. brister som kan äventyra säkerheten 2. inte finns förutsättningar för slutbesked

7 Genomförande av åtgärder på ägarens bekostnad (27-29 )

8 VITE Av 37 framgår att förelägganden enligt vissa bestämmelser och beslut enligt vissa bestämmelser får förenas med vite

9 Hur gör man hållbara beslut? Kan bygglov ges i efterhand? Nej! Rätt föreläggandetyp (lagrum) till den aktuella händelsen Rätt adressat Tydligt uttalat vad föreläggandet avser

10 VITE Vissa förelägganden och vissa förbud får enligt 11 kap. 37 förenas med vite

11 Lag (1985:206) om viten Vitesföreläggande 2 1. Ska vara riktat till en eller flera namngivna fysiska eller juridiska personer (adressater) 2. Om föreläggandet innebär en skyldighet att vidta viss åtgärd ska det framgå vid vilken tidpunkt åtgärden ska vidtas

12 Lag (1985:206) om viten Vitesbelopp 3 Beloppet ska fastställas med hänsyn till vad som är känt om adressatens ekonomiska förhållanden och till vad som i övrigt kan antas förmå honom att följa föreläggandet. Bestämmas till ett bestämt belopp

13 Lag (1985:206) om viten Vitesbelopp 3 Om ett vite föreläggs flera personer gemensamt, ska ett särskilt belopp fastställas för var och en av dem (alltså aldrig solidariskt vite)

14 Lag (1985:206) om viten Löpande vite 4 Vitet bestäms till ett visst belopp för varje tidsperiod av en viss längd under vilket föreläggandet inte har följts

15 Frågor om utdömande av viten prövas av mark- och miljödomstol (11 kap. 37 PBL) Ansökan får göras av byggnadsnämnden

16 Byggsanktionsavgifter 51 ff En avgift i stället för tre Avgiftens storlek framgår av 9 kap. PBF Avgiften ska tas ut (med undantag för)

17 Byggsanktionsavgifter Avgiften behöver inte tas ut om det är oskäligt med hänsyn till 1. Att den avgiftsskyldige p.g.a. sjukdom inte förmått att själv eller genom någon annan fullgöra sin skyldighet 2. Att överträdelsen berott på en omständighet som den avgiftsskyldige inte har kunnat eller bort förutse eller kunnat påverka, eller 3. Vad den avgiftsskyldige har gjort för att undvika att en överträdelse skulle inträffa

18 Byggsanktionsavgifter Inte längre länsstyrelsen som sköter indrivningen utan det gör tillsynsmyndigheten (9 kap. 4 PBF)

19 Övergångsbestämmelser För överträdelser som har ägt rum före den 2 maj 2011 ska äldre bestämmelser tillämpas på prövningen i sak. Den nya lagen ska dock tillämpas, om den leder till lindrigare påföljd