Riskutredning. Svärdsliljan 5, Västerås. Ändring av detaljplan för bostäder. Fire and Risk Engineering Nordic AB

Transkript

1 Svärdsliljan 5, Västerås Ändring av detaljplan för bostäder Version nr: Ver-1 Datum: Ändring: - Uppdragsnummer: Handläggare: Joachim Johansson, Västerås Fire and Risk Engineering Nordic AB En Uppsala: Hamnplan 11, Västerås: Kopparbergsvägen 8, Borlänge: Forskargatan 3,

2 INNEHÅLLSFÖRTECKNING SAMMANFATTNING 3 1 INLEDNING Detaljplanebenämning och detaljplanenummer Syfte Omfattning Avgränsning Underlag Områdesbeskrivning 5 2 INVENTERING OCH RISKIDENTIFIERING 6 3 ÅTGÄRDSFÖRSLAG 9 4 RISKVÄRDERING 9 5 REFERENSER 11 Sidan 2 av 11

3 Sammanfattning en syftar till att undersöka riskbilden för Svärdsliljan 5, detaljplanenummer Beställarens målsättning är att förtäta fastigheten med ytterligare bostadshus. Utredningen omfattar hur riskkällorna farligt godstransporter på järnväg och högspänningsledningar påverkar människor på detaljplaneområdet. Utifrån detta ges förslag på lämpliga skyddsåtgärder för att uppnå en acceptabel risknivå. Vad gällande högspänningsledningarna föreligger inga restriktioner för uppförande av bostäder, lekplatser eller parkeringar på planområdet eftersom föreskrifterna avseende skyddsavstånd till fastigheten uppfylls. Med utgångspunkt i inventeringen anser FIRE AB att en acceptabel risknivå uppnås med följande riskreducerande åtgärder: Komplementbyggnader och parkeringar kan uppföras över hela planområdet eftersom avståndet mellan järnväg och fastighetsgräns överstiger 30 meter. Bostäder som uppförs 100 meter från järnväg bör ha luftintag på motsatt sida från järnvägen. Luftintaget bör även placeras högt. För bostäder i högst 2 plan som uppförs meter från järnväg så bör det finnas utrymningsmöjligheter förlagda bort från järnvägen. Fönsterutrymning enligt Boverkets byggregler bedöms vara en godtagbar utrymningsmöjlighet. Dessutom bör fasader som vetter mot järnvägen utföras obrännbara. Bostäder i fler än 2 plan bör uppföras minst 60 meter från järnväg. Risknivåbegränsningen bedöms med dessa förslag vara tillräcklig eftersom åtgärderna innebär minskade risker för samtliga skadehändelser. Sidan 3 av 11

4 1 Inledning Denna handling är upprättad av Fire and Risk Engineering Nordic AB (Fire AB) på uppdrag Rikshem AB. Beställarens kontaktperson är Magnus Normansson. Uppdragsansvarig: Granskning: Handläggare: Egenkontroll: Johan Hallencreutz Joachim Johansson Intern granskning: Robin Palmgren Detaljplanebenämning och detaljplanenummer Svärdsliljan 5 är för närvarande omfattat av detaljplan med detaljplanenummer Syfte en syftar till att undersöka riskbilden för fastigheten Svärdsliljan 5, som ligger på Gideonsberg i Västerås, inför detaljplaneärende där tillåten användning av området ska förändras. Beställarens målsättning är att förtäta planområdet med ytterligare bostadshus. Syftet med utredningen är att analysera om detta är acceptabelt med avseende på risknivån för personer på planområdet. 1.3 Omfattning Utredningen omfattar hur riskkällorna farligt godstransporter på järnväg och högspänningsledningar påverkar människor på detaljplaneområdet. Utifrån detta ska förslag på lämpliga skyddsåtgärder ges för att uppnå en acceptabel risknivå. 1.4 Avgränsning en avser nu gällande förhållanden för planområdets omgivning och planerad verksamhet på planområdet, förändras dessa är resultatet ej giltigt och en ny riskutredning ska genomföras. 1.5 Underlag Grundkarta över Svärdsliljan 5, dp 1818 Platsbesök Sidan 4 av 11

5 1.6 Områdesbeskrivning Planområdet ligger i stadsdelen Gideonsberg som är belägen i norra Västerås. Gideonsberg avgränsas i norr av Norrleden, i öst av järnväg (Mälarbanan), i syd av Europaväg 18 (E18) och i väst av Riksväg 56 (Bergslagsvägen). Gideonsberg består främst av bostadshus men även av Gideonsbergskyrkan samt Gideonsbergsskolan. Bostadshusen är mestadels punkthus och lamellhus byggda under och 50-talet. Fastigheten Svärdsliljan 5 ligger cirka 400 meter från Norrleden, 30 meter från järnvägen, 1,2 kilometer från E18 och cirka 450 meter från Riksväg 56. I figur 1 visas det aktuella planområdet inringat med svart linje. Observera att fastighetsgränsen endast är ungefärlig i figur 1, se figur 2 för mer exakt dragning av fastighetsgräns. Figur 1. Visar aktuellt planområde inringat med svart linje. Sidan 5 av 11

6 Planområdet utgörs av sex stycken bostadshus i fyra våningar. Vidare finns ett antal komplementbyggnader, framförallt garage, på planområdet. Närmaste avstånd mellan befintliga bostadshus och järnvägen är cirka 60 meter. I figur 2 visas fastigheten inringat med blått samt avstånden 50 och 100 meter från järnvägen. Figur 2. Visar fastigheten Svärdsliljan 5 samt avstånden 50 och 100 meter från järnväg. 2 Inventering och riskidentifiering I figur 3 visas området mellan järnväg och fastigheten Svärdsliljan 5. Som synes utgörs sidoområdet endast av diverse träd, övrig vegetation, lyktstolpar samt högspänningsledningar. Figur 3. Visar sidoområdet, det vill säga området mellan fastigheten och järnvägen. Sidan 6 av 11

7 Vid urspårning hamnar vagnarna i de flesta fall inom en sträcka på 25 meter från banan, endast i 0,5 % av urspårningarna hamnar vagnarna längre än 25 meter från banan 1. I figur 4 visas det sidoområde som motsvarar urspårningssträckan 25 meter. Föremål och hinder som kan skada farligt godsvagnar vid urspårning längs detta sidoområde är träd, elledningsstolpar av stål samt till viss del fordon på Bangatan. Figur 4. Visar urspårningsområdet för vagnar med farligt gods Högspänningsledningar Längs järnvägen går dubbla luftledningar med spänning på 70 kv respektive 130 kv. Enligt 6 kapitlet 5 i ELSÄK-FS 2008:1 ska det horisontella avståndet mellan dessa luftledningar och en byggnad eller någon byggnadsdel uppgå till minst de värden som anges i tabell 4, som visas nedan. Avståndet ska därmed överstiga cirka 13,5 meter (inklusive spänningstillägget). 1 Riskhänsyn vid ny bebyggelse intill vägar och järnvägar med transporter av farligt gods samt bensinstationer, Länsstyrelsen i Stockholms län 2000:01 Sidan 7 av 11

8 Dessutom står det i 6 kapitlet 7 i ELSÄK-FS 2008:1 att det ska vara ett betryggande avstånd mellan luftledningar för högspänning och platser där många människor samlas. Ett exempel som anges är lekplatser. I det tillhörande allmänna rådet står det skrivet att avståndet till platsen inte ska understiga 20 meter. Som synes i figur 5 så är avståndet större än 20 meter mellan luftledning (gul linje) och fastighetsgräns (blå linje). Figur 5. Visar skyddsavståndet 20 meter från luftledning (gul linje). I 6 kapitlet 8 i ELSÄK-FS 2008:1 står det att det ska vara ett betryggande avstånd mellan luftledningar för högspänning och parkeringsplatser. Vidare anges det i föreskriftstexten att bedömningen, vad gällande nödvändigt avstånd, ska göras genom att ta hänsyn till vilken typ av fordon parkeringsplatsen är avsedd för. Det vill säga om det exempelvis är tillåtet att parkera fordon som är avsedda för transport av explosiva eller brandfarliga varor. I det tillhörande allmänna rådet står det att tabell 4 och tabell 6 kan användas som vägledning. Sidan 8 av 11

9 FIRE AB gör bedömningen att tabell 4 bör användas för boendeparkeringar och därmed är ett avstånd på 13,5 meter från luftledning ett betryggande avstånd. Bedömningen motiveras med att Lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor inte gäller brandfarliga varor i drivmedelstankar i motorfordon och därmed är inte tabell 6 tillämpbar. På vissa allmänna parkeringar finns det dock en risk att fordonstransporter med explosiva eller brandfarliga varor parkerar och då bör tabell 6 tillämpas. Enligt tabell 6 bör då avståndet vara 30 meter till brandfarlig vara och 100 meter till explosiv vara. Bangatan är dock varken en primär eller en sekundär farligt godstransportled och därmed ska dessa transporter inte passera planområdet. 3 Åtgärdsförslag Komplementbyggnader och parkeringar kan uppföras över hela planområdet eftersom avståndet mellan järnväg och fastighetsgräns överstiger 30 meter. Bostäder som uppförs 100 meter från järnväg bör ha luftintag på motsatt sida från järnvägen. Luftintaget bör även placeras högt. För bostäder i högst 2 plan som uppförs meter från järnväg så bör det finnas utrymningsmöjligheter förlagda bort från järnvägen. Fönsterutrymning enligt Boverkets byggregler bedöms vara en godtagbar utrymningsmöjlighet. Dessutom bör fasader som vetter mot järnvägen utföras obrännbara. Bostäder i fler än 2 plan bör uppföras minst 60 meter från järnväg. 4 Riskvärdering Riskvärderingen utgörs av en litteraturstudie där riktlinjer från Länsstyrelsen i Skåne, Hallands och Stockholm län har studerats. I tabell 1 redovisas de rekommenderade avstånden som är aktuella för planområdet. Referens till respektive rapport presenteras i avsitt 5. Tabell 1. Visar riktlinjer vad gällande skyddsavstånd för respektive län. Länsstyrelse [län] Skyddsavstånd [m]: Ytparkering Övrig parkering Småhus Flerbostadshus Skåne Hallands * 80* Stockholm * Avståndet kan minskas till 60 meter om luftintag placeras högt och på motsatt sida av riskkällan. Sidan 9 av 11

10 I rapport från Länsstyrelsen i Skåne konstateras det att individrisknivån sjunker kraftigt fram till cirka 60 meter från järnväg. Detta betyder att ökade skyddsavstånd endast ger en marginell effekt på risknivån. Dessutom anger rapporterna från Hallands och Stockholms län att flerbostadshus kan uppföras 60 meter (om luftintaget beaktas) respektive 50 meter från järnväg. En rimlig nivå bedöms därmed vara att skyddsavståndet till flerbostadshus bör vara 60 meter. Denna nivå har tidigare bedöms vara rimlig eftersom befintliga bostadshus befinner sig minst 60 meter från järnvägen. För småhus och sammanbyggda småhus (radhus) i högst 2 plan bedöms ett skyddsavstånd på 60 meter vara en rimlig nivå. Dock bedöms dessa hus även kunna uppföras 40 meter från järnväg om riskreducerande åtgärder vidtas. Ett minskat skyddsavstånd från 60 till 40 meter innebär ett tillskott av oönskade konsekvenser som bland annat värmestrålning från jetflammor och från pölbränder. För att ta hänsyn till detta bör tillfredsställande utrymning säkerställas så att utrymmande personer inte utsätts för värmestrålning. Detta åstadkoms genom att utrymningsmöjligheter finns förlagda bort från järnvägen. Fönsterutrymning enligt Boverkets byggregler bedöms vara en godtagbar utrymningsmöjlighet. Dessutom bör fasader som vetter mot järnvägen utföras obrännbara. Vad gällande högspänningsledningarna föreligger inga restriktioner för uppförande av bostäder, lekplatser eller parkeringar på planområdet eftersom föreskrifterna uppfylls. Sidan 10 av 11

11 5 Referenser Riktlinjer för riskhänsyn i samhällsplaneringen, Länsstyrelsen i Skåne 2007:6. Riskanalys av farligt gods i Hallands län, Länsstyrelsen i Hallands län 2011:19. Riskhänsyn vid ny bebyggelse intill vägar och järnvägar med transporter av farligt gods samt bensinstationer, Länsstyrelsen i Stockholms län 2000:01 Sidan 11 av 11