Stationsgatan, Halmstad

Transkript

1 Nämnden för Laholmsbuktens VA handlingar 15 december

2 HALMSTADS KOMMUN KALLELSE NÄMNDEN FÖR LAHOLMSBUKTENS VA Sida Box Halmstad Tfn: E-post: Plats: Spaden Stationsgatan, Halmstad Sammanträdesdatum Tid: 13:00 Ordförande: Lena Olofsdotter (C) Sekreterare: Carina Malmgren 2

3 NÄMNDEN FÖR LAHOLMSBUKTENS VA FÖREDRAGNINGSLISTA Sida 1 LBVA 2014/0016 Val av justerare 2 LBVA 2014/0017 Godkännande av föredragningslista 3 LBVA 2014/0018 Förvaltningschefen m.fl. informerar * styrgruppsmöte utbyggnad av Ängstorps ARV möte ang LBVA:s nuläge och framtida utmaningar Organisationsutveckling LBVA 4 LBVA 2014/0019 Ekonomi rapport 2014 * 5 LBVA 2014/0306 Delegationsordning * 6 LBVA 2014/0313 Detaljplan för del av Halmstad 10:1, Padelhall, Frennarpsvägen Omedelbart justerad 7 LBVA 2013/0328 Anslutning av VA utanför verksamhetsområde, information Inga handlingar 8 LBVA 2014/0108 Principer för dagvattenhantering 9 LBVA 2011/0286 Vattentäkt i Knäred, Bästhult 1:16, information Inga handlingar 10 LBVA 2014/0286 Remiss av medborgarförslag om åtgärder mot breddning av avloppsvatten från Ängstorps ARV. 2 3

4 NÄMNDEN FÖR LAHOLMSBUKTENS VA FÖREDRAGNINGSLISTA Sida 11 LBVA 2013/0104 Upphandling av överföringsledningar för vatten- och spillvatten mellan Skedala och Simlångsdalen. Omedelbart justerad 12 LBVA 2012/0424 Fosforutvinning vid Västra Strandens avloppsreningsverk, information Inga handlingar 13 LBVA 2014/0021 Anmälningsärenden 14 LBVA 2014/0022 Övriga frågor Ärende som berör personal 3 4

5 Ekonomirapport Nämnden för Laholmsbuktens VA januari-november

6 Innehållsförteckning Sid nr Driftbudget och investeringsbudget totalt 3 Driftbudget specificerad 5 Investeringsbudget specificerad 7 6

7 3 7

8 Budget 2014 Bruttokostnader ( kkr) Material Konsult/entreprenad Löner Transporter Bränsle, energi och vatten Övrigt Kapitaltjänstkostnader

9 Driftbudget Halmstad (kkr) Bokslut Budget Utfall Återstår % Kostnader 54 Vattenprocess Spillvattenprocess Dagvattenprocess Gemensamt Kapitalkostnader S:a kostnader Intäkter Totalt netto Driftbudget Laholm (kkr) Kostnader L4 Vattenprocess L5 Spillvattenprocess L6 Dagvattenprocess L7 Gemensamt L9 Förnyelse ledning S:a kostnader Samarbetsavtal Laholm Totalt netto Kommentarer till driftbudget Drift- och underhållsarbetena inom avloppsrening och ledningsnät löper planenligt i Halmstad och Laholm. Driftkostnaden för spillvattenpumpstationer i Laholm överskrider budget, vilket beror på arbetsmiljörelaterade åtgärder samt pumphaverier. Vad gäller drift- och underhållsarbete på dricksvattenanläggningar så har den mycket torra och varma sommaren medfört en hårt ansträngd vattenförsörjning. Vidare har kraftiga åskoväder lett till återkommande störningar och haverier på kommunikationsutrustning. Detta har inneburit att underhållsarbete inte kunnat utföras i den omfattning som planerats. I mitten av augusti drabbades delar av Halmstads kommun av översvämningar pga av kraftig nederbörd. Främst drabbades Getinge, Oskarström och Åleds samhällen. Detta resulterade i störningar i avloppshanteringen och medförde omfattande åtgärdsarbete. Som en följd av den extrema nederbörden uppstod påverkan på grundvattentäkten i Getinge, vilket också inneburit omfattande åtgärdsarbete. Ersättningskrav har inkommit till Halmstads kommun och LBVA med anledning av skador som drabbat fastigheter i samband med ovanstående nederbördshändelser. Utgången av dessa ärenden kommer inte avgöras under

10 I samband med byte av elleverantör i Laholm har en tillfällig kostnadsökning inträffat i övergången mellan avtalen. Detta påverkar driftbudgeten negativt och får särskilt stort genomslag på pumpstationer i Laholm där elkostnaden utgör en betydande del av budgeten (44 %). Kostnaderna för vattenmätarbyten i Halmstad överskrider budget. Detta beror på extra insatser för att arbeta bort tidigare års eftersläpning i mätarbyte. Eftersläpningen bedöms kvarstå även under 2015, för att därefter vara inarbetad. På grund av eftersläpande fakturering av fjärrvärmekostnader för på Västra Stranden påverkas driftkostnaden med ca 800 kkr. På grund av extraordinär återställning efter korttidslagring av slam och rester från strandrensning på slamplattan på Ängstorps avloppsreningsverk påverkas driftkostnaden med ca 250 kkr. Under året har ett antal ärenden gällande ersättningsanspråk för försvårad markanvändning inom vattenskyddsområde i Halmstad inkommit till mark- och miljödomstolen. Dessa ärenden hanteras med stöd av utomstående jurist och kostnaden belastar driftbudgeten för vattenproduktion. Kostnaderna för att handläggningen bedöms uppgå till kkr för innevarande år. Bedömning av eventuella ersättningsnivåer kan inte göras i nuläget. Domslut eller avgörande kommer inte ske under

11 Investeringsbudget (kkr) Budget Utfall Återstår Prognos % Halmstad 70 Gemensamt Vattenproduktion Avloppsrening Huvudledningar Distributionsledningar bostäder Distributionsledningar industri Förnyelse ledningsnät Utbyggnad dagvattenledningar S:a Laholm LP2 Vattenproduktion LP3 Avloppsrening LP4 Huvudledningar LP5 Distributionsledningar bostäder LP6 Distributionsledningar industri LP7 Förnyelse ledningsnät LP8 Utbyggnad dagvattenledningar S:a Samarbetsavtal Laholm Totalt netto Kommentarer till investeringsbudget Halmstad 70 Gemensamt +0,5 Mkr. Installation av solceller har genomförts ovanpå flotationsbyggnaden på Västra Strandens avloppsreningsverk. Solcellsanläggningen togs i drift under maj månad. 72 Vattenproduktion +9,6 Mkr. Entreprenaden för ombyggnad av Sennans vattenverk som omfattar ny ph-justering, ny el- och styrutrustning samt installation av uv-aggregat har påbörjats under hösten. Komplexiteten i projektet har medfört en lång upphandlingsperiod som också påverkar genomförandet och förskjuter tidplanen. Installation av uv-aggregat kommer att ske på tre vattenverk under året. Upphandling av ramavtal för uv-aggregat har förnyats då inkomna anbud 7 11

12 i första upphandlingen inte uppfyllde ställda krav. Ombyggnad av Söndrums och Perstorps vattenverk har skett för att förbättra golvytor och utrymmen för kemikaliehantering. 73 Avloppsrening +4,0 Mkr. Ny slutavvattningsutrustning har installerats på Västra Strandens avloppsreningsverk. Renovering av tak på Oskarströms reningsverk har skett. Fortsatta satsningar på förbättrat styr- och övervakningssystem genomförs på reningsverk och pumpstationer. Ombyggnad av pumpstationer kommer inte genomföras enligt ursprunglig plan. Vissa åtgärder har genomförts under hösten på anläggning P502 i Åled som följd av översvämningarna i augusti. Vidare har även andra pumpbyten genomförts som inte varit planerade. 74 Huvudledningar +10,5 Mkr. Ledningsförläggning mellan Kistinge och Veinge är genomförd, men entreprenaden är ännu inte avslutad. Utförande av tryckstegringsstationen kvarstår, men är nyligen beställd enligt gällande kontrakt. Arkeologiska undersökningar resulterade inte i fynd, varför bygglov har erhållits. Projektering och framtagande av förfrågningsunderlag för dricksvatten- och spillvattenledningar till Marbäck har genomförts tidigare under året. Upphandling pågår, med planerat beslut om tilldelning vid nämndens sammanträde den 15 december. Detta innebär att arbeten inte utförs i den omfattning som tidigare förväntats ske under innevarande år. 75 Distributionsledningar bostäder +7,0 Mkr. Utbyggnad kommer ske i Getinge Brogård 1:80 m.fl. och i Gullbrandstorp. 76 Distributionsledningar industri -2,0 Mkr. Utbyggnad på del av Getinge Brogård 2:5 där förberedande arbete med bl.a. omläggning av dricksvattenledning för att förstärka brandvattenförsörjningskapaciteten har avslutats under hösten. Vidare avses utbyggnad för HEM s elnätsanläggning på Kristineberg, vilket bl.a. inkluderar ny spillvattenpumpstation. 77 Förnyelse ledningsnät -3,0 Mkr. Områdesvis förnyelse pågår inom Kärleken. Förnyelse i Särdal, Köpmansgatan Oskarström och Vallgatan har skett och sker under året. Vidare kommer beläggningsarbete genomföras inom ramen för Nyatorp etapp 3. Förberedande arbete inför omläggning av tryckledningar från pumpstation P3 i Picassoparken har visat att den tidigare förespråkade tekniken med styrd borrning inte kommer fungera. Ytterligare förberedelser genomförs för att kunna förbereda för s.k. microtunneling. Detta innebär att genomförandet inte kan ske som planerat, utan skjuts till Nytt teknikval kommer också innebära avsevärd kostnadsökning för projektet. Olika reliningsprojekt genomförs under hösten. 78 Dagvattenledningar + 1,9 Mkr. Nytt dagvattenutlopp för Östra Förstaden, inkluderande resecentrum, kommer inte påbörjas enligt plan. Projekteringsarbetet har blivit mer omfattande och komplext än vad som förutsetts, men överklagande av detaljplan påverkar också genomförandeplaneringen för projektet. Utförandet förväntas ske Ny utloppsledning anläggs i Eketånga som förberedelse för kommande dagvattenutbyggnad. 8 12

13 Laholm LP2 Vattenproduktion + 1,5 Mkr. Kompletterande borra med tillhörande råvattenledning i Hishult har etablerats. Vidare arbete omfattar tillståndsansökan och underlag för beslut om vattenskyddsområde. Installation av reservkraft på Hishults vattenverk har genomförts. Upphandling av entreprenad för ombyggnad/nybyggnad av vattenverk i Skottorp avvaktar avtalsdiskussioner mellan Laholm och Båstad. Beslut i frågan väntas under senhösten. Undersökningar för etablering av ny brunn på nytt läge i Bästhult genomförs under hösten. Om detta arbete faller väl ut kommer ansökan om vattendom ske, samt etablering av råvattenledning, tillfartsväg mm. Provpumpning sker under hösten. Tillfartsväg till högreservoaren i Knäred har anlagts under sommaren. LP3 Avloppsrening + 2,3 Mkr. Ombyggnation av Hishults avloppsreningsverk har färdigställts under inledningen av året. Miljötillstånd enligt miljöbalken har erhållits för utbyggnad av Ängstorps avloppsreningsverk, vilket innefattar anläggande av överföringsledningar mellan Hedhuset och Ängstorp och Veinge-Laholm samt avveckling av Hedhuset och Veinge avloppsreningsverk. Projektering av pumpstationer tillhörande överföringsledning mellan Hedhuset och Ängstorp pågår. Lantmäteriets prövning av ledningsrätt pågår. Resultat av arkeologiska undersökningar samt länsstyrelsens handläggning inom ramen för samråd enligt miljöbalken för planerad ledningsförläggning väntas inkomma under vintern. LP4 Huvudledningar + 7,0 Mkr. Förfrågningsunderlag för upphandling av entreprenör för utförande av dricksvattenoch spillvattenledningar mellan Veinge och Laholm är under färdigställande men är avhängigt resultatet av de arkeologiska undersökningarna som genomförs under hösten. Projektering av dricksvattenledning mellan Skottorp och Laholm sker i projektet med överföringsledning Hedhuset-Ängstorp. Genomförande av va-utbyggnad till Kövlinge avvaktar resultatet av arkeologiska utredningar. LP5 Distributionsledningar bostäder + 1,8 Mkr. Mindre områden i Mellbystrand, Skummeslövsstrand och Våxtorp kan bli aktuella under året. LP6 Distributionsledningar industri -0,8 Mkr. Kostnader avser i huvudsak utbyggnad av Mellby industriområde. Utredning inför utbyggnad av Nyby industriområde genomförs under året. LP7 Förnyelse ledningsnät + 1,5 Mkr. Omfattar relining av spillvattenledning i Skummeslövsstrand, omläggning av dricksvattenledningar i Knäred, omläggning av dricksvattenledningar i Skottorp, samt vissa förnyelseåtgärder inför beläggningsarbete på LP Hanssons väg. Förberedelse inför relining av tryckspillvattenledning i Mellbystrand genomförs, men själva reliningen utförs i början av LP8 Utbyggnad dagvattenledningar + 1,6 Mkr. Utredningsarbete inför fortsatt dagvattenutbyggnad i kusten pågår. Ny prioriteringsplan måste beslutas. Omläggning av dagvatten på del av Plöjaregatan i Skottorp genomförs under hösten. 9 13

14 1(2) Tjänsteskrivelse Diarienummer: LBVA 2014/0306 Version: 0,1 Beslutsorgan: LBVA Stab Susanne Isacson E-post: Telefon: Delegationsordning Förslag till beslut 1. Nämnden för Laholmsbuktens VA beslutar att godkänna förslag till revidering av delegationsordning 1 januari 2015 för Laholmsbuktens VA 2. Nämnden för Laholmsbuktens VA beslutar att tidigare delegationsordning upphör att gälla från och med 1 januari Sammanfattning Delegationsordningen är till för att tydliggöra den kommunala verksamhetens styrning och därmed belysa beslutanderätten i vissa frågor. Det är nämnden för Laholmsbuktens VA som beslutar om delegeringar och möjlighet till vidaredelegeringar i verksamheten. Handläggare och tjänstemän använder delegationsordningen som ett redskap för att klarlägga sin roll i en enskild sakfråga eller ett visst sakområde. Förvaltningschefen använder delegationsordningen för en övergripande styrning av verksamheten och för att få förutsättningarna för sitt eget uppdrag definierade. Gällande från och med 1 januari 2015 och tills vidare. 14 1

15 Ärendet Uppdrag Revidering av gällande delegationsordning för Laholmsbuktens VA Bakgrund Delegering av nämndärenden sker i enlighet med Kommunallagen. En nämnd får uppdra åt en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos kommunen att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Det finns dock klara begränsningar i denna rätt. Analys, förslag och motivering Förslaget till delegationsordning medger rätt till vidaredelegation. Avsikten är att tillämpa denna i så stor utsträckning som möjligt för att förverkliga målstyrningsprincipen och skapa en effektiv organisation. Gällande från och med 1 januari 2015 och tills vidare. Konsekvenser Ärendets beredning Inom kommunen Ärendet har beretts av staben och i samråd med kommunjurist. Andra grupper Fackliga organisationer Lista över bilagor 1. Delegationsordning för Laholmsbuktens VA daterad 1 januari För Laholmsbuktens VA Mattias Leijon Förvaltningschef 2 15

16 LBVA 2014/0306 Delegationsordning för Laholmsbuktens VA Beslutad av nämnden för Laholmsbuktens VA

17 Förord Tanken med en delegationsordning Delegationsordningen är till för att tydliggöra den kommunala verksamhetens styrning och därmed belysa beslutanderätten i de olika frågorna. I det här fallet avser delegationsordningen Laholmsbuktens VA och det är nämnden för Laholmsbuktens VA som beslutar om delegeringar och möjlighet till vidaredelegeringar i verksamheten. Delegationsbeslut skall fattas på grundval av nämndens utarbetade måldokument eller vedertagen praxis samt av kommunstyrelsens/kommunfullmäktiges givna riktlinjer/måldokument. Beträffande avrop, av Halmstads kommun tecknade ramavtal, återfinns dessa i särskilt dokument. Delegationsordningens disposition För att underlätta detta dokuments tillgänglighet har dokumentet delats upp i flera avsnitt som ska underlätta en sökning av fråga/ärende. Dispositionen ska vara ett stöd för att snabbt få vetskap om hur styrningen ser ut i en viss sakfråga eller sakområde. Den första delen är förkortningar som följs av delegationsordningen, en översikt som visar beslutanderätten i enskilda sakfrågor eller sakområden. Dessa sakfrågor och sakområden ges en juridisk hänvisning (om sådan finns preciserad) som i sin tur illustrerar nämndens roll och skyldighet enligt gällande lagar och förordningar. Bilagorna är till för den som vill få en djupare bild av delegationsordningen i sin helhet. Där kan man få en helhetssyn över vad som är ett delegationsbeslut och vad ett sådant beslut betyder för organisationen. Delegationsordning för vem? Delegationsordning är framförallt ett redskap för nämnden och Laholmsbuktens VA i sin helhet. Nämnden bestämmer Laholmsbuktens VA:s 1 beslutanderätt. Förslag kan lämnas av förvaltningschef, eller motsvarande, i ett led att illustrera organisationens verksamhet för nämnden. Handläggare och tjänstemän använder delegationsordningen som ett redskap för att klarlägga sin roll i en enskild sakfråga eller ett visst sakområde. Förvaltningschefen använder delegationsordningen för en övergripande styrning av verksamheten och för att få förutsättningarna för sitt eget uppdrag definierade. 1 Laholmsbuktens VA i sin helhet, dvs förvaltningen, driften och underhållet av dricksvatten- och avloppsanläggningarna i Laholms och Halmstads kommuner 17

18 Nämnden för Laholmsbuktens VA:s ansvarsområde Nämnden för Laholmsbuktens VA ansvarar för att kommunens mål i tillämpliga delar förverkligas inom ramen för givna ekonomiska ramar. Inom ansvarsområdet ligger följande uppgifter: Den gemensamma nämnden skall utöva de rättigheter och fullgöra de skyldigheter gentemot fastighetsägare och andra användare som tillkommer respektive åvilar Halmstads och Laholms kommuner i egenskap av huvudmän för den allmänna va-anläggningen i respektive kommun enligt lagen (2006:412) om allmänna vatten tjänster (LAV). Den gemensamma nämnden skall således besluta i frågor om vatten- och avloppsabonnemang och om avgiftsskyldighet för vatten och avlopp, debitera anläggnings- och brukningsavgifter samt svara för indrivning av avgifter vid utebliven betalning samt även fatta beslut om avstängning av vattentillförseln enligt LAV samt i förekommande fall fatta beslut med stöd av Allmänna bestämmelser för brukande av respektive kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning (ABVA). Dock skall kommunfullmäktige i respektive kommun alltid fatta beslut om fastställande av taxor inom nämndens ansvarsområde, ABVA och verksamhetsområden enligt LAV samt i ärenden av principiell betydelse eller annars av större vikt jämlikt 3 kap 9 kommunallagen. Nämnden har ansvaret enligt personuppgiftslagen (1998:204) för de personuppgifter som behandlas inom nämndens verksamhet. Nämnden driver, underhåller, förvaltar och utvecklar kommunernas fasta och lösa egendom vad avser fastigheter, markanläggningar, ledningsnät och pumpstationer som ingår i vatten- och avloppsverksamheten samt övrig utrustning som erfordras för att bedriva verksamheten. Nämnden äger rätt att för verksamhetens bedrivande träffa avtal på båda kommunernas vägnar inom sitt ansvarsområde. Vidare äger nämnden rätt att företräda kommunerna vid rättsinstanser och andra myndigheter inom angivna ansvarsområden. Nämnden äger rätt att föra båda kommunernas talan i mål enligt miljöbalken (1998:808) för att tillvarata kommunernas intressen i egenskap av verksamhetsutövare vad gäller vatten- och avloppsanläggningar. Nämnden ska med uppmärksamhet följa de frågor och därmed ta erforderliga initiativ som faller inom dess ansvarsområde. Nämnden ska samverka med berörda kommunala nämnder i de samverkande kommunerna till exempel i fråga om samhällsplanering/utbyggnad, samt med andra myndigheter och med enskilda organisationer. Nämnden kan från kommunernas övriga nämnder begära in yttranden och upplysningar som fordras för att fullgöra nämndens uppgifter. 3 18

19 Nämnden ska i övrigt lämna kommunfullmäktige i Halmstad samt kommunfullmäktige i Laholm och dess beredningar, kommunstyrelse och övriga nämnder det biträde som dessa begär. Huvudmannaskapet för den allmänna va-anläggningen ligger kvar hos respektive kommun. 4 19

20 Innehållsförteckning Avsnitt Sidor 1. Förkortningar 6 2. Delegationsordningen 7 Grupp A Allmänt 7 Grupp B Personaladministrativa ärenden 8 Grupp C Ekonomiärenden, inköp m.m. 9 Grupp D Verksamhetsärenden 11 BILAGOR 3. Beslut å nämndens vägnar delegationsbeslut i enlighet med Kommunallagen Delegationsbeslut giltighet och procedur Besvär

21 1. Förkortningar Förvaltningar/bolag LBVA Laholmsbuktens VA Grundlagar, lagar och förordningar ArkivL KL LUF LOU PBL PUL SFS Arkivlagen Kommunallagen Lagen om upphandling av försörjningstjänster Lag om offentlig upphandling Plan- och bygglagen Personuppgiftslagen Svensk författningssamling Delegater LBVA Ordf Fc Ac-FoU Ac-VV Ac-RV Ac-AR Ac-MP Contr Pl Ai Nämnden för Laholmsbuktens VA Ordförande för Laholmsbuktens VA Förvaltningschef (Vid förvaltningschefens frånvaro ersätter AC- FoU denne) Avdelningschef, Förvaltar- och utredningsavdelningen Avdelningschef, Vattenproduktion Avdelningschef, Avloppsrening Avdelningschef, Anläggning och rörnätsdrift Avdelningschef, Miljö- o processavdelningen Controller Projektledare Abonnentingenjör 6 21

22 2. Delegationsordningen Grupp A Ärende Delegat enl KL 6:33 Vidaredelegation enl KL 6:35 Anmälan till LBVA enl KL 6:35 Anmärkning Allmänt 1. Brådskande ärenden Ordf Nej Nästkommande nämndsmöte KL 6:36 I samråd m förvaltningschefen 2. Handlingar a. Beslut att ej lämna ut allmän handling Fc Nej Årligen b. Beslut om avvisning av överklaganden som inte kommit in i rätt tid Fc Vidaredelegation medges Nästkommande nämndsmöte c. Gallring Ac Nej Enl dokumenthanteringsplan ArkivL 3. Tjänsteresor Utom Europa samt för Fc Ordf Nej Tertialsvis Inom Europa Fc Nej Inom Sverige Ac Nej Inom angivna budgetramar 4. Besluta om ansvar för personregistret Fc Vidaredelgation medges Nästkommande nämndsmöte PUL 5. Avge remissyttranden ang detaljplan/ granskningsskede samt yttrande vid enkelt planförfarande Fc Ac-FoU Nästkommande nämndsmöte PBL 6. Företräda LBVA i alla mål och ärenden som faller inom dess ansvarsområde i rättsprocesser inkl överklaga myndighetsbeslut Fc Vidaredelegation medges Nästkommande nämndsmöte I samråd med jurist 7 22

23 Grupp B Ärende Delegat enl KL 6:33 Vidaredelegation enl KL 6:37 Anmälan till TE enl KL 6:35 Anmärkning Personaladm ärenden 1. Anställning All personal Fc Tillsvidareanst samt vik/visstidsanst:, Ac Nästkommande nämndsmöte Innan beslut om anställning ska samråd ske med HR-ansvarig samt överordnad chef Fc anställes av KS 2. Anställnings upphörande a. Uppsägning på egen begäran samt förkortad uppsägningstid Fc Ac b. Uppsägning av arbetstagare p.g.a. åldersskäl/pension Fc Ac c. Uppsägning pga arbetsbrist eller personliga skäl Fc Ac 3. Disciplinärenden Fc Ac 4. Utbildning, kurs, konferens a. för nämndsledamöter samt Fc Ordf Nej b. för personal Fc Ac Nästkommande nämndsmöte Anm ej Hålles ordnat Anm ej Hålles ordnat Samråd ska ske med HR-ansvarig Samråd ska ske med HR-ansvarig samt överordnad chef Samråd ska ske med HR-ansvarig samt med stadskontoret Erforderlig för tjänstens utförande och verksamhetens utveckling 5. Ledighet avseende tjänstledighet a. för Fc Ledighet avseende semester b. för samtliga arbetstagare Kc Fc Ac Anm ej Hålles ordnat Tjänstledighet får omfatta högst 12 mån utom vid ledighet för studier eller annan lagstadgad ledighet där erforderlig tjänstledighet beviljas. 6. Fördelning av arbetsmiljöuppgifter Fc Ac Anm ej Hålles ordnat Se separat dokument Fördelning av arbetsmiljöuppgifter 8 23

24 Grupp B Ärende Delegat enl KL 6:33 Vidaredelegation enl KL 6:37 Anmälan till TE enl KL 6:35 Anmärkning Personaladm ärenden 7. Samordningsansvar enl AML för inhyrda konsulter, entreprenörer m.m. Fc Ac 8. Företräda LBVA vid förhandlingar enl MBL Fc Ac samt HR var för sig Anm ej Hålles ordnat 9. Elsäkerhetsbestämmelser avseende personsäkerhet Fc Vidaredelegeras enligt riktlinjer för elsäkerhet Se Riktlinjer för elsäkerhet 9 24

25 Grupp C Ärende Delegat enl KL 6:33 Vidaredelegation enl KL 6:35 Anmälan till LBVA enl KL 6:35 Anmärkning Ekonomiärenden, inköp m.m. 1. Upphandling a. Entreprenader, material, tjänster, varor m.m. Max 100 basbelopp Fc Nej Nästkommande nämndsmöte Inom budgetram samt förvaltningens riktlinjer för upphandling Max 10 basbelopp Ac Nej b. Direktupphandling enl gällande lagstiftning, för närvarande max Fc Ac och Pl var för sig LOU/LUF 2. Öppnande av anbud Fc Ac samt Pl var för sig Nästkommande nämndsmöte LOU/LUF I enl med förvaltningens riktlinjer för anbudsöppnande (TE2000/0208) 3. Tecknande av ramavtal Fc Nej Max 10 basbelopp Ac Nej Nästkommande nämndsmöte LOU/LUF 4. Avtala om uppdrag åt LBVA Fc Nej Tertialsvis 5. Avtala om försäljning av överskottsmaterial m.m. Fc Nej Max 10 basbelopp Ac samt Pl var för sig Nej 10 25

26 Grupp C Ärende Delegat enl KL 6:33 Vidaredelegation enl KL 6:35 Anmälan till LBVA enl KL 6:35 Anmärkning Ekonomiärende, inköp m.m. 6. Uppdra åt fastighetskontoret att teckna externa hyresavtal för LBVA:s behov samt teckna hyresavtal med fastighetskontoret i Halmstads kommun samt Servicekontoret i Laholms kommun Fc Nej Tertialsvis 7. Teckna hyresavtal med servicekontoret avseende årsförbrukning av fordon Ac Nej Anm ej Hålles ordnat 8. Nedskrivning av säkerhet i projekt Fc Nej 9. Ansvarig för upprättande av inventarieförteckning Fc Contr Nästkommande nämndsmöte Anm ej Hålles ordnat 11 26

27 Grupp D Ärende Delegat enl KL 6:33 Vidaredelegation enl KL 6:35 Anmälan till LBVA enl KL 6:35 Anmärkning Verksamhetsärenden 1. Avge yttranden i LBVA:s ställe Fc Ac-FoU samt Ac- MP var för sig Nästkommande nämndsmöte 2. Uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningen att tillförsäkra LBVA:s rätt till ledningsnät och servitut avseende vägar samt medverkan till indragning eller upphävande av sådan uppkommen rätt. Fc Nej Nästkommande nämndsmöte 3. Godkännande av konstruktionsritningar inom LBVA:s verksamhetsområde Ac-FoU Nej 4. Besluta om elsäkerhet och tillämpa regelverk för elsäkerhet inom LBVA Fc Vidaredelegation enligt riktlinjer för elsäkerhet Nästkommande nämndsmöte Se Riktlinjer för elsäkerhet 5. Tillämpa elanläggningsansvar Fc Vidaredelegation enligt riktlinjer för elsäkerhet Se Riktlinjer för elsäkerhet 6. Tillsättning av elsäkerhetssamordnare Fc Nej Se Riktlinjer för elsäkerhet 7. Tillsättning av elbehörig Fc Nej Se Riktlinjer för elsäkerhet 8. Utse mätansvarig enligt lagen om el- och värmemätning Ac Nej SFS 1994:

28 Grupp D Ärende Delegat enl KL 6:33 Vidaredelegation enl KL 6:35 Anmälan till LBVA enl KL 6:35 Anmärkning Verksamhetsärenden Ac-FoU Vidaredelegation medges 9. Tillämpning av VAtaxan, samt tillämpning av ABVA (Allmänna bestämmelser om brukande av VAanläggningar) Nästkommande nämndsmöte 10. Besluta om förbud eller restriktion mot trädgårdsbevattning Fc Nej 11. Administrera och fatta beslut om VAverksamhetens låneskuld i samverkan med stadskontoret Fc Nej 12. Hemställan hos kommunfullmäktige om utvidgning av verksamhetsområde för VA-verksamheten som konsekvens av samhällsutbyggnad genom detaljplanläggning eller motsvarande Fc Ac-FoU 13. Godkännande av miljörapport Ac-RV Nej Nästkommande nämndsmöte Nästkommande nämndsmöte Nästkommande nämndsmöte Nästkommande möte 13 28

29 BILAGOR 3. Beslut å nämndens vägnar delegationsbeslut i enlighet med Kommunallagen Delegering av nämndärenden sker i enlighet med Kommunallagen 6 kap 33. En nämnd får uppdra åt en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos kommunen att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Det finns dock klara begränsningar i denna rätt. Ärenden som inte får delegeras är följande: a. Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet b. Framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats c. Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, och d. Vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter (KL 6 kap 34 ) 4. Delegationsbeslut giltighet och procedur Delegation innebär att beslutanderätten i angivna ärendegrupper och ärenden tillsvidare delegeras. Detta innebär att: a. beslut som fattas på delegation har samma rättsverkan som om nämnden själv beslutat b. den av nämnden utsedda delegaten kan på egen hand ändra ett fattat beslut vid omprövning av ett tidigare ställningstagande c. den av nämnden utsedda delegaten får, om denne anser att ärendets beskaffenhet påkallar detta, överlämna ärendet till nämnden för beslut trots att beslutanderätten ligger hos denne d. nämnden kan aldrig upphäva eller ändra ett delegationsbeslut e. delegaten är behörig att teckna avtal enligt delegationsbeslutet (nämnden tecknar avtal för sig). Delegationsbesluten ska anmälas till nämnden, som bestämmer i vilken ordning detta sker. Nämnden kan bestämma att exempelvis anställningar ska redovisas per kvartal, på halvårsbasis eller på annat sätt. Anmälningsskyldigheten gäller oavsett vad nämnden bestämmer. Nämnden ges frihet i fråga om formerna för anmälan, men man kan aldrig fatta ett beslut om att icke ta upp det på nämndsmöten. (KL 6 kap 35 ) Vidaredelegering är ett sätt för nämnden att uppdra förvaltningschefen att åt nämndens vägnar fatta beslut och samtidigt ha rätten att i sin tur utse en delegat inom nämndens 14 29

30 verksamhetsområde. Detta gör också att anmälningsskyldigheten till nämnden förändras. Den delegat som i nästa led utses (av förvaltningschefen) har skyldighet att redovisa delegationsbesluten till förvaltningschefen och inte till nämnden. Nämnden kan dock sätta upp redovisningskrav till nämnden, men det ska i så fall bestämmas särskilt. (KL 6 kap 37 ) Vidaredelegation inom förvaltningen medges där så anges och skall tillämpas i så stor utsträckning som möjligt för att skapa en smidig och effektiv verksamhet. Utgångspunkten för vidaredelegation är att delegat har behov av delegation för effektiv tjänsteutövning. Därvid skall tillses att vederbörande har erforderlig kompetens och kunskaper samt förutsättningar i övrigt för att kunna fullgöra delegationen. Vidaredelegation skall vara skriftlig. Beslut om vidaredelegation skall anmälas till nämnden. Underrättelse ska ske när beslut är fattat med stöd av delegation. Den som är berörd av beslutet ska underrättas. Det är viktigt att påminna om att delegaten övertar nämndens skyldigheter och rättigheter enligt denna paragraf. Detta innebär att delegaten är skyldig att meddela parten om hur denne kan överklaga, om beslutet är överklagbart. En sökande, klagande eller annan part skall underrättas om innehållet i det beslut varigenom myndigheten avgör ärendet, om detta avser myndighetsutövning mot någon enskild. Parten behöver dock inte underrättas, om det är uppenbart obehövligt (FL 21 ) Om beslutet går parten emot och kan överklagas, ska denna/denne underrättas om hur denna/denne kan överklaga det. Myndigheten bestämmer om underrättelsen ska ske muntligt, genom brev, genom delgivning eller på annat sätt. Underrättelsen ska vara skriftlig om parten uttryckligen begär detta. Denna regel tillämpas också om någon annan som får överklaga beslutet begär att få ta del av det. (FL :e st) Beslut som innebär ett avslag skall tas i nämnden såvida det inte på uppenbara, praktiska omständigheter grundas på annat kommunalt beslut, principbeslut i nämnden, rättspraxis eller annat överordnat regelverk. Förfall Vid förfall för delegat träder dennes ställföreträdare enligt organisationsplan in som delegat. Då ställföreträdaren saknas träder förvaltningschefen eller dennes ställföreträdare in som delegat. 5. Besvär Om ett beslut är överklagbart finns det två olika former av besvär som måste urskiljas, nämligen kommunalbesvär och överklagande enligt förvaltningslagen. Nuvarande bestämmelse är att den utsedda delegaten ska yttra sig till den myndighet som prövar överklagandet. Kommunalbesvär (enligt KL 10 kap) 15 30

31 Denna besvärsrätt tillkommer samtliga som är medlemmar av en kommun eller ett landsting. Medlem av en kommun är den som är folkbokförd i kommunen, äger fast egendom i kommunen eller är taxerad till kommunalskatt där (KL 1:4). Besvär kan anföras över såväl beslut av nämnden som beslut som fattats på delegation. Besvären får dock grundas endast på omständigheter som innebär att a. beslutet inte tillkommit i laga ordning, b. beslutet hänför sig till något som inte är en angelägenhet för kommunen eller landstinget, c. det organ som har fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller d. beslutet strider mot lag eller författning. Något annat beslut får inte sättas i det överklagade beslutets ställe. Klagomålen ska ha kommit in till länsrätten inom tre veckor från den dag då det tillkännagavs på kommunens anslagstavla att protokollet över beslutet justerats. Om klagomålen före klagotidens utgång har kommit in till kommunen i stället för länsrätten ska överklagandet ändå prövas. Vid prövningen av överklagandet får inte beaktas andra omständigheter än sådana som klaganden har hänvisat till före klagotidens utgång. Kommunalbesväret kännetecknas således av A. att endast kommunmedlem har besvärsrätt, B. att besluten endast kan angripas på vissa i lagen bestämda grunder besvärsprövningen avser beslutets laglighet, icke dess lämplighet, C. att besvärsmyndigheten väl kan undanröja det kommunala beslutet, om detta visas behäftat med brister, men icke äger sätta annat beslut i det undanröjdas ställe. Överklagande enligt förvaltningslagen (21-25 ) Förvaltningslagens främsta syfte är att stärka den enskildes rättssäkerhet i dennes mellanhavanden med förvaltningsmyndighet. I förvaltningslagen har myndighetsutövning beskrivits som utövning av befogenheter att för enskild bestämma om förmån, rättighet, skyldighet, disciplinpåföljd, avskedande eller annat jämförbart förhållande. Vem får överklaga? Ett beslut får överklagas av den som beslutet angår, om det har gått honom emot och beslutet kan överklagas. Hur överklagas beslutet? Ett beslut överklagas skriftligt. I skrivelsen ska klaganden ange vilket beslut som överklagas och den ändringen i beslutet han begär. Skrivelsen ges in till den myndighet som har meddelat beslutet. Den ska ha kommit in dit inom tre veckor från 16 31

32 den dag då klaganden fick del av beslutet. Om ett överklagande är att förvänta, kan det vara lämpligt att kräva mottagningsbevis, då man meddelar beslutet. Den myndighet som har meddelat det överklagade beslutet prövar om skrivelsen med överklagandet kommit in i rätt tid. Har skrivelsen kommit in för sent, ska myndigheten avvisa den, om inte annat följer av andra eller tredje stycket i 24. Skrivelsen ska inte avvisas, om förseningen beror på att myndigheten har lämnat klaganden en felaktig underrättelse om hur man överklagar. Skrivelsen ska inte heller avvisas, om den inom överklagandetiden har kommit in till den myndighet som ska pröva överklagandet. I ett sådant fall ska denna myndighet vidarebefordra skrivelsen till den myndighet som har meddelat beslutet och samtidigt lämna uppgift om vilken dag skrivelsen kom in till den högre instansen. Om skrivelsen inte avvisas enligt 24, ska den myndighet som har meddelat beslutet överlämna skrivelsen och övriga handlingar i ärendet till den myndighet som ska pröva överklagandet

33 1(4) Tjänsteskrivelse Diarienummer: LBVA 2014/0313 Version: 1.0 Beslutsorgan: KS Förvaltning- och utredningsenheten Per-Ola Larsson E-post: Telefon: Samrådsyttrande detaljplan för del av Halmstad 10:1, Padelhall, Frennarpsvägen, Dnr KS 2013/0531 Förslag till beslut 1. Nämnden för Laholmsbuktens VA beslutar att avge samrådsyttrande enligt upprättat förslag daterat den 3 november Sammanfattning Huvudsyftet med detaljplanen är att ändra användningen av del av fastigheten Halmstad 10:1, norr om Sannarpsgymnasiet,från park till idrott. Planen ska ge möjlighet att inrymma en padelhall som ligger i direkt anslutning till Sannarpsgymnasiet. Planen syftar även till att fastställa genomgående GC-väg som allmän plats inom planområdet. Laholmsbuktens VA bekostar erforderlig utbyggnad av det allmänna VA-nätet inom planområdet. Anläggningsavgift avseende VA-anslutningar regleras enligt gällande VAtaxa Dricks- och spillvatten Detaljplansområdet finns inom kommunalt verksamhetsområde för dricks- och spillvatten. Kommunal dricksvattenledning finns utbyggd i Frennarpsvägen och kapacitet finns för att ansluta ytterligare abonnenter. Närmaste spillvattenledning ligger ca 165 meter vid korsningen mellan Frennarpsvägen och Skyttevägen vilket innebär att LBVA måste anlägga en tryckledning från detaljplaneområdet fram till korsningen Frennarpsvägen/Skyttevägen. Pumpstation för spillvatten kommer att anläggas på kvartersmark och bekostas av exploatör. 33 1

34 Dagvatten Detaljplansområdet finns inom kommunalt verksamhetsområde för dagvatten. Utgångspunkten för dagvattenhanteringen i planområdet är att förändringar i bebyggelsemiljön inte får leda till öka belastning på VA-nätet Detaljplanen medför en stor del hårdgjord yta inom planområdet, därför ska dagvatten fördröjas inom kvartersmark. # Laholmsbuktens VA har inget att erinra mot detaljplanen. Ärendet Uppdrag Samhällsbyggnadskontoret fick KSU 264 i uppdrag att i detaljplan pröva område för idrottsändamål på del av Halmstad 10:1, bilaga 1, där en padelhall är tänkt att uppföras. Förslaget är att bygga hallen direkt norr om Sannarpsgymnasiet på del av Halmstad 10:1. Planområdet ligger i direkt anslutning till befintlig idrottsverksamhet. Huvudsyftet med detaljplanen är att ändra användningen av del av fastigheten Halmstad 10:1, norr om Sannarpsgymnasiet, från park till idrott. Planen ska ge möjlighet att inrymma en padelhall som ligger i direkt anslutning till Sannarpsgymnasiet. Planen syftar även till att fastställa genomgående GC-väg som allmän plats inom planområdet. Del av fastigheten Halmstad 10:1, norr om Sannarpsgymnasiet, som är planlagd för park och plantering, får ändrad användning till idrottshall. I planområdet finns även en del av en befintlig gång-och cykelväg med gatubelysning som även fortsättningsvis ska vara allmän plats inom planområdet. Hela fastigheten Halmstad 10:1 ägs av Halmstads kommun. 34 2

35 Bakgrund Dricks- och spillvatten Detaljplansområdet finns inom kommunalt verksamhetsområde för dricks- och spillvatten. Kommunal dricksvattenledning finns utbyggd i Frennarpsvägen och kapacitet finns för att ansluta ytterligare abonnenter. Närmaste spillvattenledning ligger ca 165 meter vid korsningen mellan Frennarpsvägen och Skyttevägen. Det går att anlägga ledning dit, men rekommendationen från LBVA är att verksamhetsutövaren installerar en pump för spillvatten och att LBVA anlägger en tryckledning till korsningen Frennarpsvägen/Skyttevägen. Laholmsbuktens VA bekostar erforderlig utbyggnad av det allmänna VA-nätet inom planområdet. Anläggningsavgift avseende VA-anslutningar regleras enligt gällande VAtaxa. Pumpstation för spillvatten kommer att anläggas på kvartersmark och bekostas av exploatör. Dagvatten Detaljplansområdet finns inom kommunalt verksamhetsområde för dagvatten. I nuläget finns det inget omhändertagande av dagvatten. Det infiltrateras på naturligt sätt i sand och gräsytor. Dagvattenledningar finns utmed Frennarpsvägen, dock med klena dimensioner. Utgångspunkten för dagvattenhanteringen i planområdet är att förändringar i bebyggelsemiljön inte får leda till öka belastning på VA-nätet. Detaljplanen medför en stor del hårdgjord yta inom planområdet, därför ska dagvatten fördröjas inom kvartersmark. Fördröjningen sker inom kvartersmarken. En dagvattenutredning är uppförd av SWECO ( ). Utredningen visar att dagvatten från planområdet behöver fördröjas så att det motsvarar avrinningen från naturmark med ett dagvattenflöde av 1,5 l/s ha. Från planområdet får därmed släppas ett flöde av 0,75 l/s som utloppsflöde. Dimensionerande flöde från området efter etablering blir 96 l/s. Därför blir behovet av fördröjning inom området efter etablering 250 m3. Beräkningarna har utförts för dimensionerande regn med återkomsttiden 10 år och varaktighet 10 minuter. Det stora behovet av fördröjning beror på den höga hårdgörandegraden. Minskas andelen hårdgjord yta minskar även behovet av fördröjning. Det strypta utloppsflödet från etableringen regleras förslagsvis med en flödesregulator placerad i en brunn på utloppsledningen vid den föreslagna parkeringsplatsen. Eftersom möjligheten till infiltration bedöms som god och grundvattennivån är låg, kan fördröjning av dag- och dräneringsvatten från detaljplaneområdet med fördel anordnas med ett underjordisk fördröjningsmagasin bestående av dagvattenkassetter. Kassetterna kan medge möjlighet till inspektion, spolning och rensning. Fördröjningsvolymen med dagvattenkassetter är 265 m3 och kassetternas yta i plan kan bli ca 445 m2 om man har en höjd på o,6 meter i kassettmagasinet. En kombination av underjordiskt magasin och fördröjning ovan mark kan vara ett alternativ, där dräneringsvatten leds direkt till underjordiskt magasin och dagvatten från tak och övriga hårdgjorda ytor leds mot diken i områdets ytterkanter innan eventuell ytterligare fördröjning under mark. 35 3

36 För att klara extrem nederbörd är höjdsättningen av byggnaden i förhållande till planeringen av omkringliggande mark och gata avgörande. För att erhålla tillräckligt skydd mot dämning i husgrundsdränering rekommenderas att nivåskillnaden mellan färdigt golv och marknivån vid förbindelsepunkt uppgår till storleksordningen 0,75 meter för konstruktionen platta på mark. Analys, förslag och motivering Dricks- och spillvatten - Dagvatten - Konsekvenser - Ärendets beredning Inom kommunen - Andra grupper - Fackliga organisationer Ärendet faller inte inom ramen för MBL. Lista över bilagor - För Laholmsbuktens VA Mattias Leijon Förvaltningschef Jan-Åke Hansson Enhetschef, Förvaltning- och utredningsenheten 36 4

37 1(1) Yttrande Diarienummer: LBVA 2014/0313 Version: 1.0 Beslutsorgan: KS Förvaltning- och utredningsenheten Per-Ola Larsson E-post: Telefon: Samrådsyttrande detaljplan för del av Halmstad 10:1, Padelhall, Frennarpsvägen, Dnr KS 2013/0531 # Laholmsbuktens VA har inget att erinra mot detaljplanen. För Laholmsbuktens VA Lena Olofsdotter (C) Nämndsordförande Mattias Leijon Förvaltningschef 1 37

38 SAMRÅDSYTTRANDE Diarienr: Datum: KS 2013/ Remissinstanser enligt sändlistan Samråd för detaljplan gällande del av HALMSTAD 10:1, Padelhall, Frennarpsvägen, Halmstad. Remisstid: 4 november 2 december 2014 Handläggare: Chuanhong Pei Telefon: Svar senast 2 december 2014 Förslaget har godkänts för samråd av kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott den 28 oktober Ärendet handläggs med så kallat normalt planförfarande. Det innebär att ett planförslag senare kommer att skickas ut för granskning. Det är viktigt att ni meddelar eventuella synpunkter redan nu. Kan slutligt yttrande inte avges i tid önskas ett preliminärt yttrande (tjänsteman, utskott, ej justerat protokoll etc). OBS! Aktuella detaljplaner finns även på Halmstads kommuns hemsida planer Svar ska vara inlämnat senast 2 december 2014 till Kommunstyrelsen, Box 153, Halmstad. Om svar skickas med e-post: Välj KS diarium om ni har Outlook. Övriga sänder e-posten till kommunstyrelsen@halmstad.se har inget att erinra mot föreslagen åtgärd erinran enligt bifogad skrivelse (Skicka alltid tillbaka denna blankett med yttrandet) Ort: Namn: Datum: Telefon: Förvaltning/Bolag: Namnförtydligande: 38

39 39

40 SAMRÅDSYTTRANDE Diarienr: Datum: KS 2013/ Remissinstanser enligt sändlistan Samråd för detaljplan gällande del av HALMSTAD 10:1, Padelhall, Frennarpsvägen, Halmstad. Remisstid: 4 november 2 december 2014 Handläggare: Chuanhong Pei Telefon: Svar senast 2 december 2014 Förslaget har godkänts för samråd av kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott den 28 oktober Ärendet handläggs med så kallat normalt planförfarande. Det innebär att ett planförslag senare kommer att skickas ut för granskning. Det är viktigt att ni meddelar eventuella synpunkter redan nu. Kan slutligt yttrande inte avges i tid önskas ett preliminärt yttrande (tjänsteman, utskott, ej justerat protokoll etc). OBS! Aktuella detaljplaner finns även på Halmstads kommuns hemsida planer Svar ska vara inlämnat senast 2 december 2014 till Kommunstyrelsen, Box 153, Halmstad. Om svar skickas med e-post: Välj KS diarium om ni har Outlook. Övriga sänder e-posten till kommunstyrelsen@halmstad.se har inget att erinra mot föreslagen åtgärd erinran enligt bifogad skrivelse (Skicka alltid tillbaka denna blankett med yttrandet) Ort: Namn: Datum: Telefon: Förvaltning/Bolag: Namnförtydligande: 40

41 41

42 SAMRÅDSYTTRANDE Diarienr: Datum: KS 2013/ Remissinstanser enligt sändlistan Samråd för detaljplan gällande del av HALMSTAD 10:1, Padelhall, Frennarpsvägen, Halmstad. Remisstid: 4 november 2 december 2014 Handläggare: Chuanhong Pei Telefon: Svar senast 2 december 2014 Förslaget har godkänts för samråd av kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott den 28 oktober Ärendet handläggs med så kallat normalt planförfarande. Det innebär att ett planförslag senare kommer att skickas ut för granskning. Det är viktigt att ni meddelar eventuella synpunkter redan nu. Kan slutligt yttrande inte avges i tid önskas ett preliminärt yttrande (tjänsteman, utskott, ej justerat protokoll etc). OBS! Aktuella detaljplaner finns även på Halmstads kommuns hemsida planer Svar ska vara inlämnat senast 2 december 2014 till Kommunstyrelsen, Box 153, Halmstad. Om svar skickas med e-post: Välj KS diarium om ni har Outlook. Övriga sänder e-posten till kommunstyrelsen@halmstad.se har inget att erinra mot föreslagen åtgärd erinran enligt bifogad skrivelse (Skicka alltid tillbaka denna blankett med yttrandet) Ort: Namn: Datum: Telefon: Förvaltning/Bolag: Namnförtydligande: 42

43 43

44 PLANBESKRIVNING Samrådshandling Tillhörande detaljplan för del av HALMSTAD 10:1,Padelhall,Frennarpsvägen HALMSTADS KOMMUN Plan 1091 K Normalt förfarande, KS 2013/0531 Samhällsbyggnadskontoret Samhällsbyggnadskontoret Halmstads kommun Box 153, Halmstad Besöksadress: Rådhuset Tel Fax

45 PLANPROCESSEN Planering och byggande regleras av Plan- och bygglag (PBL) SFS 2010:900. Grundläggande är att främja en samhällsutveckling med jämlika och goda sociala levnadsförhållanden samt en god och långsiktigt hållbar livsmiljö för människorna i dag och för kommande generationer. Framtagandet av en detaljplan, kan se olika ut beroende på komplexiteten i ärendet. Den vanligaste är normalt planförfarande. I andra fall är planfrågan av begränsad betydelse och hanteras med enkelt planförfarande. Gemensamt för alla processerna är att berörda alltid ges möjlighet till insyn och medverkan genom samråd. Detaljplanen del av Halmstad 10:1 handläggs med normalt förfarande enligt PBL 5 kap 6. Efter samråd sammanställs och kommenteras de inkomna synpunkterna i en samrådsredogörelse. Enligt uppskattad tidplan beräknas detaljplanen kunna vinna laga kraft tidigast under juni Förfrågan från exploatör Planprogram Samråd Granskning Antagande Laga kraft Exploatören inkommer med en förfrågan om möjlig utbyggnad inom ett område. Kommunen tar ställning till om ett planarbete skall inledas. Förfrågan kan även initieras från kommunen. Ett program anger utgångspunkter och mål för planen. Planprogrammet är en s.k. idéskiss. Har planen stöd i gällande översiktsplan eller en fördjupad översiktsplan kan programskedet utgå. Programsamrådsredogörelse upprättas. Förslag till detaljplan arbetas fram. Under samrådet hålls oftast ett allmänt möte och allmänhet och berörda ges möjlighet att inkomma med skriftliga synpunkter på förslaget. Samrådsredogörelse upprättas. Det reviderade planförslaget sänds ut för slutlig granskning. Här ges allmänhet och berörda en ny möjlighet att lämna synpunkter på förslaget. Granskningsutlåtande upprättas. Detaljplanen antas av kommunfullmäktige. Överklagningstiden är tre veckor, räknat från den dag det justerade protokollet tillkännages genom anslag. Om ingen har överklagat eller om överklagandet avslås vinner planen laga kraft. Det betyder att planen kan genomföras. SAMRÅD Myndigheter, förvaltningar och berörda sakägare ges möjlighet att yttra sig genom att fullständiga handlingar översänds till dem. Handlingarna finns även tillgängliga på Halmstads kommuns hemsida under samrådstiden. Eventuella synpunkter på förslaget ska skriftligen skickas till: Halmstads kommun Kommunstyrelsen Box Halmstad Upplysningar i planärendet lämnas av: Namn: Chuanhong Pei, planarkitekt Telefon: E-post: chuanhong.pei@halmstad.se 2 (22) SAMRÅDSHANDLNING 1091 K 45

46 INNEHÅLL 2 PLANPROCESSEN 5 MILJÖBEDÖMNING 6 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN 8 FÖRUTSÄTTNINGAR 13 PLANFÖRSLAG OCH KONSEKVENSER 19 GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 1091 K SAMRÅDSHANDLNING 3(22) 46

47 INLEDNING PLANHANDLINGAR Till planförslaget hör följande handlingar: Denna planbeskrivning, Plankarta med bestämmelser, Illustrationskarta, Behovsbedömning av miljöbedömning, Tillgängligt på samhällsbyggnadskontoret finns också: Fastighetsförteckning, ( ) Grundkarta, ( , rev ) Övriga handlingar/utredningar: PM Naturvärdesinventering som underlag för detaljplaneläggning för del av Sannarp, MINA ( ) Dagvattenutredning Padelhall, SWECO ( ) PM Rekommendationer detaljplanearbete Geoteknik Halmstad 10:1, Tyréns AB ( ) MUR (Markteknisk undersökningsrapport)/ Geoteknik Halmstad 10:1, Tyréns AB ( ) Detaljplanen består av plankarta med bestämmelser. Till planen fogas illustrationskarta och planbeskrivning. Efter samråd tillkommer samrådsredogörelse över inkomna synpunkter. Planbeskrivningen och illustrationskartan skall underlätta förståelsen av planförslagets innebörd samt redovisa de förutsättningar och syften planen har. De har ingen egen rättsverkan. Avsikten är att de ska vara vägledande vid tolkningen av planen. DETALJPLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Syfte Huvudsyftet med detaljplanen är att ändra användningen av del av fastigheten Halmstad 10:1, norr om Sannarpsgymnasiet, från park till idrott. Planen ska ge möjlighet att inrymma en padelhall som ligger i direkt anslutning till Sannarpsgymnasiet. Planen syftar även till att fastställa genomgående GC-väg som allmän plats inom planområdet. Huvuddrag Del av fastigheten Halmstad 10:1, norr om Sannarpsgymnasiet, som är planlagd för park och plantering, får ändrad användning till idrottshall. I planområdet finns även en del av en befintlig gångoch cykelväg med gatubelysning som även fortsättningsvis ska vara allmän plats inom planområdet. DETALJPLANENS HANDLÄGGNING Uppdrag Samhällsbyggnadskontoret fick KSU 264 i uppdrag att i detaljplan pröva område för idrottsändamål på del av Halmstad 10:1, bilaga 1, där en padelhall är tänkt att uppföras. Förslaget är att bygga hallen direkt norr om Sannarpsgymnasiet på del av Halmstad 10:1. Planområdet ligger i direkt anslutning till befintlig idrottsverksamhet. 4 (22) SAMRÅDSHANDLNING 1091 K 47