Reglemente för nämnden för Laholmsbuktens VA

Transkript

1 Reglemente för nämnden för Laholmsbuktens VA antaget av kommunfullmäktige i Halmstads kommun den 22 juni 2010, 68 och i Laholms kommun den 23 juni 2010, 98 samt med senaste ändring i Halmstads kommun den 29 september 2015, 107 och i Laholms kommun den 29 september 2015, 117 Halmstads kommun och Laholms kommun har kommit överens om att den 1 januari 2011 inrätta en gemensam nämnd kallad Laholmsbuktens VA för samverkan angående dricksvatten-, spillvatten och dagvattenverksamhet (va-verksamhet). Den gemensamma nämnden tillsätts i Halmstads kommun och ingår i den kommunens organisation. Utöver vad som föreskrivs i kommunallagen (1991:900) och lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster och annan relevant lagstiftning gäller detta reglemente och det mellan kommunerna gällande samverkansavtalet beträffande va-verksamheten för den gemensamma nämnden. Nämndens ansvarsområde 1 Den gemensamma nämnden ska utöva de rättigheter och fullgöra de skyldigheter gentemot fastighetsägare och andra användare som tillkommer respektive åvilar Halmstads och Laholms kommuner i egenskap av huvudmän för den allmänna va-anläggningen i respektive kommun enligt lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster (LAV). Den gemensamma nämnden ska således besluta i frågor om dricksvatten-, spillvatten- och dagvattenabonnemang och om avgiftsskyldighet för dricksvatten, spillvatten och dagvatten samt debitera anläggnings- och brukningsavgifter. Nämnden ska svara för indrivning av avgifter vid utebliven betalning samt även fatta beslut om avstängning av vattentillförseln. Vidare ska nämnden i förekommande fall fatta beslut med stöd av Allmänna bestämmelser för brukande av respektive kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning (ABVA). ( , KF 107 och 117)

2 Dock ska kommunfullmäktige i respektive kommun alltid fatta beslut om fastställande av taxor inom nämndens ansvarsområde, ABVA och verksamhetsområden enligt LAV samt i ärenden av principiell betydelse eller annars av större vikt jämlikt 3 kap 9 kommunallagen. Nämnden har ansvaret enligt personuppgiftslagen (1998:204) för de personuppgifter som behandlas inom nämndens verksamhet. Nämnden driver, underhåller, förvaltar och utvecklar kommunernas fasta och lösa egendom vad avser fastigheter, markanläggningar, produktions- och behandlingsanläggningar, ledningsnät och pumpstationer som ingår i vatten- och avloppsverksamheten samt övrig utrustning som erfordras för att bedriva verksamheten. ( , KF 107 och 117) Nämnden ska se till att verksamheten drivs i enlighet med arbetsmiljölagen och föreskrifterna för arbetsmiljön. Nämnden äger rätt att för verksamhetens bedrivande träffa avtal på båda kommunernas vägnar inom sitt ansvarsområde. Vidare äger nämnden rätt att företräda kommunerna vid rättsinstanser och andra myndigheter inom angivna ansvarsområden. Nämnden äger rätt att föra båda kommunernas talan i mål enligt miljöbalken (1998:808) för att tillvarata kommunernas intressen i egenskap av verksamhetsutövare vad gäller vatten- och avloppsanläggningar. Nämnden ska med uppmärksamhet följa de frågor och därmed ta erforderliga initiativ som faller inom dess ansvarsområde. Nämnden ska aktivt samverka med berörda kommunala nämnder i de samverkande kommunerna till exempel i fråga om samhällsplanering/utbyggnad, samt med andra myndigheter och med enskilda organisationer. Nämnden ska verka positivt för och främja utökad regional samverkan inom dess ansvarsområde. Nämnden ska vara aktiv i omvärldsbevakning och bidra till teknikutveckling. ( , KF 107 och 117) Nämnden kan från kommunernas övriga nämnder begära in yttranden och upplysningar som fordras för att fullgöra nämndens uppgifter. Nämnden ska i övrigt lämna kommunfullmäktige i Halmstad samt kommunfullmäktige i Laholm och dess beredningar, kommunstyrelse och övriga nämnder det biträde som dessa begär

3 Huvudmannaskapet för den allmänna va-anläggningen ligger kvar hos respektive kommun. Nämndens sammansättning 2 Nämnden består av fem (5) ledamöter och fem (5) ersättare. Tre (3) ledamöter och tre (3) ersättare väljs av kommunfullmäktige i Halmstad och två (2) ledamöter och två (2) ersättare väljs av kommunfullmäktige i Laholm. Ordförandeskapet i nämnden växlar mellan kommunerna, med byte efter allmänt val. När ordförande kommer från Halmstad, hämtas 1:e vice ordförande från Laholm och 2:e vice ordförande från Halmstad. När ordförande kommer från Laholm, hämtas 1:e och 2:e vice ordförande från Halmstad. ( , KF 107 och 117) Ledamöter och ersättare väljs för fyra (4) år räknat från och med den 1 januari året efter det år då allmänna val av kommunfullmäktige ägt rum. Ordförande och vice ordförande 3 Kommunfullmäktige i Halmstad väljer bland ledamöterna i nämnden en ordförande och två vice ordförande att tjänstgöra under mandatperioden. Avgår ordföranden eller vice ordförande under denna period förrättas nytt val för återstoden av tiden. Ordföranden 4 Det åligger nämndens ordförande att - ha uppsikt över nämndens verksamhetsområde, - med uppmärksamhet följa frågor av betydelse för verksamheternas utveckling, ekonomi och effektivitet samt ta initiativ i dessa frågor, - främja samverkan mellan nämnden och kommunens övriga nämnder, - representera nämnden vid uppvaktningar hos myndigheter, konferenser och sammanträden om inte nämnden bestämt annat i ett särskilt fall. Ersättare för ordföranden 5 Om varken ordföranden eller en vice ordförande kan delta i ett helt sammanträde eller i en del av ett sammanträde utser nämnden en annan ledamot att vara ordförande tillfälligt

4 Den till åldern äldste ledamoten tjänstgör som ordförande tills den tillfälliga ordföranden har utsetts. Om ordföranden på grund av sjukdom eller av annat skäl är hindrad att fullgöra uppdraget för en längre tid får nämnden utse en annan ledamot att vara ersättare för ordföranden. Ersättaren fullgör ordförandens samtliga uppgifter. Ersättarnas tjänstgöring 6 Om en ledamot är förhindrad att inställa sig till ett sammanträde eller att vidare delta i ett sammanträde ska en ersättare från den kommun som valt ledamoten tjänstgöra i ledamotens ställe. Hinder att inställa sig ska snarast möjligt anmälas till nämndens sekreterare. En ledamot som inställer sig under ett pågående sammanträde har rätt att tjänstgöra även om en ersättare har trätt in i ledamotens ställe. Om ersättarna inte valts proportionellt ska de tjänstgöra enligt den av respektive kommunfullmäktige bestämda ordningen. En ersättare som har börjat tjänstgöra har dock alltid företräde oberoende av turordningen. En ledamot eller ersättare som har avbrutit sin tjänstgöring på grund av jäv i ett ärende får åter tjänstgöra, sedan ärendet har handlagts. Ersättarna har rätt att närvara och yttra sig på sammanträde även när de inte tjänstgör. Icke tjänstgörande ersättare har dock inte rätt att får sin mening antecknad till protokollet. Sammanträdena 7 Nämnden sammanträder på dag och tid som nämnden bestämmer. Sammanträdesplanen ska lämnas till kommunstyrelsen i respektive kommun senast den 1 december med undantag för mandatperiodens första år då sammanträdesplanen ska lämnas senast den 15 januari. Ordföranden ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträdena. Kallelsen ska vara skriftlig och innehålla uppgift om tid och plats för sammanträdet

5 Kallelsen ska på lämpligt sätt tillställas varje ledamot och ersättare senast fem dagar före sammanträdesdagen. Kallelsen bör åtföljas av föredragningslista. Ordföranden bestämmer i vilken utsträckning handlingar som tillhör ett ärende på föredragningslistan ska bifogas kallelsen. I undantagsfall får kallelse ske på annat sätt. När varken ordföranden eller en vice ordförande kan kalla till sammanträde ska den till åldern äldste ledamoten göra detta. Justering och anslag av protokoll 8 Protokollet justeras av ordföranden och en ledamot. Nämnden kan besluta att en paragraf i protokollet ska justeras omedelbart. Paragrafen bör redovisas skriftligt innan nämnden justerar den. Nämndens protokoll ska anslås på varje samverkande kommuns anslagstavla. Reservation 9 Om en ledamot har reserverat sig mot ett beslut och ledamoten vill motivera reservationen ska ledamoten göra det skriftligt. Motiveringen ska lämnas före den tidpunkt som har fastställts för justeringen av protokollet. Delgivning 10 Delgivning med nämnden sker med ordföranden, förvaltningschefen eller annan anställd som nämnden bestämmer. Undertecknande av handlingar 11 Avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutas av nämnden ska undertecknas av ordföranden eller vid förfall för denne av vice ordförande och kontrasigneras av förvaltningschefen

6 Utskott 12 Nämnden ska inte ha något utskott. Kommunernas talan inom nämndens ansvarsområde 13 Nämnden får själv eller genom ombud föra kommunernas talan i alla mål och ärenden som faller inom dess ansvarsområde enligt 1. Nämnden får i sådana mål och ärenden med för kommunerna bindande verkan träffa förlikning och anta ackord. Nämnden har också rätt att inom sitt ansvarsområde avskriva fordran med den behörighet och begränsning som kan framgå av respektive kommuns fullmäktige i särskild ordning fastställda riktlinjer för avskrivning av fordran. Ändring av reglemente 14 Ändring av detta reglemente sker efter beslut i kommunfullmäktige i respektive kommun. Tidigare ändringar i reglementet Den 27 mars 2012,