Styrdokument Dokumenttyp: Delegeringsförteckning, kommunstyrelsen. Delegeringsförteckning Kommunstyrelsens verksamhetsområde. Delegeringsföreskrifter

Transkript

1 Beslutat av: Kommunstyrelsen , 9 Delegeringsförteckning Kommunstyrelsens verksamhetsområde Delegeringsföreskrifter Enligt kommunallagen får styrelsen anta sin egen delegeringsförteckning. Delegering får ske till utskott, en ledamot, ersättare eller till en anställd i kommunen, att på styrelsens vägnar besluta i ett visst ärende eller viss grupp av ärenden. Som en förutsättning för utövande av delegerad beslutanderätt gäller fastställda mål, riktlinjer och ekonomiska ramar samt övriga beslut om verksamhetens inriktning, omfattning och kvalitet. Den som beslutar i ärende enligt delegeringsförteckningen ansvarar i förekommande fall för samverkan med de fackliga organisationerna. Delegeringens innebörd Genom delegering flyttas beslutanderätten över från styrelsen till delegaten. Delegaten träder helt i styrelsens ställe. Beslut som fattas med stöd av delegation kan inte ändras av styrelsen. Styrelsen kan däremot när som helst återkalla delegeringen. Delegeringsbeslutet skall vara av rutinkaraktär. Finner delegaten att ett ärende inom delegeringsuppdraget är av större vikt eller av principiell betydelse, kan ärendet hänskjutas till styrelsen för avgörande. Följande ärenden får enligt 6 kapitlet 32 kommunallagen inte delegeras: - Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning och kvalitet - Framställningar eller yttranden till fullmäktige, liksom yttranden med anledning av att beslut i nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats - Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt - Vissa ärenden som anges i särskild föreskrift Vidaredelegering Kommunchefen får vidaredelegera ärenden till underställd anställd. Styrelsen godkänner att vidaredelegering sker och skall ha vetskap om vem som har fått beslutanderätten.

2 2 Ersättare för delegat Vid förfall för delegat övertas delegatens beslutanderätt: I första hand av eventuell ersättare i delegeringsförteckningen, i andra hand av den som förordnats som vikarie på delegatens tjänst, i tredje hand av den som enligt befattningsbeskrivning eller fastställd organisation har förordnats, i fjärde hand av delegatens närmaste chef. Ärenden delegerade till ordföranden handläggs vid förhinder för denne av vice ordföranden. Ersättare bör inte besluta i viktigare ärenden om beslutet utan större nackdel kan vänta till delegatens återkomst. Jäv Delegat får inte besluta i ärenden där delegaten är jävig. Anvisningar för anmälan av delegeringsbeslut Delegeringsbeslut skall vara skriftliga. Beslut med stöd av delegering skall anmälas till styrelsen vid nästkommande sammanträde. Redovisningen skall vara skriftlig och ordnas på lämpligt sätt. Vidaredelegerade beslut anmäls senast påföljande månad till förvaltningschefen som i sin tur anmäler dem till styrelsen. Förteckning över fattade delegeringsbeslut bör innehålla följande: - Beslutsfattare - Beslutsdatum - Hänvisning till vilken punkt i delegeringsförteckningen man stödjer sig på - Beslutets innehåll i korthet (vem/vad det berör).

3 3 Arbetsgivarärenden Kommunstyrelsens roll som övergripande personalorgan för samtliga nämnder 1. Beslut om pensioner, pensionsnivå Kommunstyrelsens Godkänna pensionsberäkningar och samordning m m för Lilla Edets arbetsutskott enligt kollektivavtal=verkställigkomun utöver vad som följer av het kollektivavtal 2. Beslut att för Lilla Edets kommuns Personalchefen räkning att teckna kollektivavtal 3. Fastställa riktlinjer vid löneöversynsför- Kommunstyrelsens Efter samråd med personalchefen handlingar. arbetsutskott 4. Ekonomisk uppgörelse vid avveckling Personalchefen av personal 5. Beslut om tillämpning av schablon- Kommunchefen bestämmelser i kommunens bestämmelser om arvoden och ersättningar till förtroendevalda 6. Beslut enligt kommunens Kommunchefen bestämmelser om arvoden och ersättningar avseende förtroendevald som själv ordnar barnomsorg Kommunstyrelsens roll i arbetsgivarfrågor för kommunledningsförvaltningen 7. Anställning inom kommunlednings- Anställning upp till 6 månader förvaltningen är verkställighet (med undantag för kommunchef och avdelningschef) 8. Anställning av avdelningschefer Kommunchefen 9. Anställning av övriga Respektive avd chef

4 4 10. Lönesättning av avdelningschefer Kommunchef 11. Lönesättning av övriga Respektive avd chef 12. Beslut om vardagsrationaliseringar, Kommunchefen Avser även kortare vikariatsomfördelning av arbetsuppgifter och förordnanden (t ex semester) för resurser mellan avdelningarna kommunchef och avdelningschefer 13. Disciplinära åtgärder Kommunchefen Efter samråd med personalchefen 14. Uppsägning eller avsked av personal på Respektive avd chef Efter samråd med personalchefen kommunledningsförvaltningen Arbetsrättlig förhandling innan uppsägning enligt LAS 29 genomförs av personalchefen 15. Tjänstledighet som inte är lag- eller avtalsreglerad - upp till 6 månader Avd chef - över 6 månader Kommunchef Upphandling av varor och tjänster 16. Upphandling av varor och tjänster I enlighet med budget och riktlinjer inom kommunledningskontoret fastställda av fullmäktige. Verkställighet= Upp till 100 procent av lågt värde enligt kommunens upphandlingspolicy. Direktupphandling= Upp till l00 procent av lågt värde enligt kommunens upphandlingspolicy. 17. Upp till 200 procent av lågt värde Kommunchefen enligt kommunens upphandlingspolicy Ekonomichefen Upphandlingspolicyn är det styrande dokumentet vid inköp

5 5 18. Över 200 procent av lågt värde Kommunstyrelsens enligt kommunens upphandlings- arbetsutskott policy 19. Ingå förvaltningsövergripande ramavtal för Lilla Edets kommun Ekonomichefen Ekonomiärenden 20. Upplåning, placeringar, Ekonomichefen I enlighet med fastställda riktfinansiella derivat och leasing linjer för den finansiella verksamheten inom Lilla Edets kommun 21. Utdelning av donationsfonder Ekonomichefen 22. Beslut om bidrag till ideella Kommunstyrelsens Efter samråd med kommunorganisationer (upp till kr) ordförande styrelsens vice ordförande 23. Utseende av beslutsattestanter och Ekonomichefen rekvirenter för kommunstyrelsen 24. Avskrivning av kommunens fordran Ekonomichefen som uppgår till högst 20 % av lågt värde enligt kommunens upphandlingspolicy

6 6 Folkhälsoärenden 25. Beslut om bidrag eller arrangemang Folkhälsosamordnaren Inom budgeterade medel avseende folkhälsoinsatser upp till 10 för folkhälsoinsatser procent av lågt värde enligt kommunens upphandlingspolicy. 26. Beslut om bidrag eller arrangemang Kanslichefen Inom budgeterade medel upp till 50 procent av lågt värde för folkhälsoinsatser enligt kommunens upphandlingspolicy 27. Beslut om bidrag eller arrangemang Kommunstyrelsens Inom budgeterade medel över 50 procent av lågt värde arbets/folkhälsoutskott för folkhälsoinsatser enligt kommunens upphandlingspolicy Övriga ärenden 28. Beslut om ledamots/ersättares del- Kommunstyrelsens Kurskostnad inkl resa överstigande tagande i konferenser, studiebesök, ordförande 10 procent av lågt värde uppvaktningar m m enligt kommunens upphandlingspolicy. Kurskostnad under denna nivå = verkställighet 29. Avge yttranden angående tillstånd för Kanslichefen bevakningskamera 30. Avge yttrande angående antagande av Kommunstyrelsens hemvärnsmän ordförande 31. Avge yttrande rörande allmänna Samhällsbyggnadsordningsföreskrifter chefen Kanslichefen var för sig 32. Rutinmässiga yttranden till statliga Kommunchef samt och kommunala myndigheter, svar avdelningschefer var för sig

7 7 på rutinmässiga framställningar från enskilda (d v s ej yttranden av principiell eller större betydelse, ej heller framställningar till fullmäktige och yttranden med anledning av att styrelsens beslut överklagas). 33. Beslut om att vägra lämna ut Kommunchefen handling Kanslichefen Personalchefen Ekonomichefen var för sig 34. Prövning och beslut om avvisning Kommunchefen av för sent inkomna besvär Kanslichefen var för sig 35. Beslut om att överklaga beslut Ekonomichefen om bosättning enligt folkbokföringslagen 36. Själv eller genom utfärdande av fullmakt Kommunstyrelsens föra Lilla Edets kommuns talan inför ordförande domstolar och myndigheter 37. Beslut om tillstånd att nyttja Lilla Kommunchefen Edets heraldiska vapen Kanslichefen var för sig 38. Beslut avseende att utse lotterikontrollant Kanslichef 39. Beslut avseende ärenden om lotteri- Registrator tillstånd. 40. Beslut avseende ärenden i arkivfrågor Kanslichef rörande dokumenthanteringsplan/ gallringsplan för kommunstyrelsen 41. Beslut avseende parkeringstillstånd Handläggare/administratör, för rörelsehindrade Medborgarservice

8 8 42. Beslut i ärenden som är så brådskande Kommunstyrelsens att kommunstyrelsens avgörande inte ordförande kan avvaktas

9 9 Förteckning över ärenden och ärendegrupper som är att anse som ren verkställighet Verkställighet karaktäriseras av bl a att beslutsalternativen saknas p g a lagar, avtal eller andra bindande regler formellt beslut finns i t ex budget eller andra måldokument det rör sig om beslut i samband med den dagliga löpande arbetsledningen åtgärder som i huvudsak bara berör den interna verksamheten att det inte kan överklagas För att underlätta och effektivisera verksamheten är det viktigt att det finns mål och riktlinjer och att det samtidigt finns rutiner för uppföljning och kontroll.

10 10 Exempel Verkställighetsärenden Ekonomiska/administrativa/juridiska ärenden Avrop från tecknade ram- eller inköpsavtal Debitering enligt fastställd taxa Indrivning av fordran och utfärdande av fullmakt i sådana ärenden Bokföringsmässig avskrivning av fordran Representation- om riktlinjer finns upprättade Attestering och utbetalning av fakturor eller andra utbetalningsunderlag enligt den fastställda attesträtten Söka och bevaka stadsbidrag Avskrivning av fordran upp till kronor Personaladministrativa ärenden Förhandlingar enligt lagen om medbestämmanderätt Tim- och korttidsanställning upp till 6 månader (med undantag av kommunchef och avdelningschefer) inom anvisade medel och enligt gällande lönenormer Tjänstledighet enligt lagar och avtal Befattningsbeskrivningar Arbetsrutiner, arbetsmottagning/telefontider Utbildning enligt fastställd plan Ledamots/ersättares deltagande i konferenser, studiebesök, uppvaktningar m m upp till 10 procent av lågt värde enligt kommunens upphandlingspolicy Anställdas studiebesök, kurser och konferenser Mottagning och uppvaktning av sedvanlig karaktär Beviljande av semester och annan ledighet enligt avtal Rehabilitering Medgivande av förkortad uppsägningstid Tjänstgöringsintyg och betyg Kungörelse av vakans på inrättad befattning Godkännande av uppsägning Löneförmåner vid tillfällig facklig ledighet Beslut om fortbildning inom anvisade anslag Bidrag till fritidsstudier, om det antagits regler i kommunen Godkänna pensionsberäkningar enligt kollektivavtal