Kommunala pensionärsrådet (13) Åke Forsberg Christer Nyberg Rolf Lindström. Åke Persson Gunilla Rödin Else-Marie Backman

Transkript

1 Kommunala pensionärsrådet (13) Plats och tid Sammanträdesrum Fjärden, Fjällräven Center, kl. 13:00 15:50 Beslutande Tjänstgörande ersättare Justerare Plats och tid Anna Belle Strömberg Marianne Westin Maude Eriksson Susanne Sturk, -14:15 Anna Sundberg Lena Kvarnström Camilla Svensson Åke Forsberg Christer Nyberg Rolf Lindström Ann-Sofie Ingman Åke Persson Gunilla Rödin Else-Marie Backman John-Erik Westman Per-Mathis Nyberg John Nilsson Ordförande Omsorgsnämnden Omsorgsnämnden Humanistiska nämnden Kultur- och fritidsnämnden Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen PRO PRO PRO PRO PRO SKPF SKPF SPF Seniorerna SPF Seniorerna Samhällsbyggnadsnämnden Sekreterare Paragrafer 1 9 Ordförande Justerare Eva Isaksson Anna-Belle Strömberg Ann-Sofie Ingman BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Anslaget tas ned Underskrift

2 Kommunala pensionärsrådet (13) Ej tjänstgörande Ulla Grundberg-Larsson Omsorgsnämnden Emma Sundelin Omsorgsnämnden Edit Persson Humanistiska nämnden ersättare Gunilla Kallin Kultur- och fritidsnämnden Anna-Greta Strandberg PRO Margareta Nyberg PRO Gunnel Andersson SKPF Solveig Olsson SKPF Nea-Marie Österlund SPF Seniorerna Fredrik Svedberg SPF Seniorerna Övriga deltagare Anna Reynberg Sjölund, avdelningschef Särskilt boende, välfärdsförv. Katarina Jensstad, förvaltningschef välfärdsförv. Mats Nordenback, IT-strateg kommunledningsförvaltningen Kjell Yngvér enhetschef, trafik och parkering, samhällsbyggnadsförv. Monika Byström, 1:e parkeringsvakt, trafik och parkering, samhällsbyggnadsförv. Eva Isaksson, sekr.

3 Kommunala pensionärsrådet (13) 1 Öppnande, upprop, dagordning, justering Sammanträdet öppnas av ordföranden. Upprop sker av närvarande ledamöter och ersättare. Förslag till dagordning godkänns. Ordföranden tillsammans med Ann-Sofie Ingman, PRO, justerar protokollet den 24 februari 2016, kl. 08:00. 2 Parentation Ersättaren i kommunala pensionärsrådet Sven-Erik Johansson, PRO har avlidit. Sven-Erik har också varit invald i länspensionärsrådet. Sven-Eriks minne hedras med en stunds tystnad. 3 Ny ersättare efter Gunnar Melin (L), kommunstyrelsen Till ny ersättare i kommunala pensionärsrådet efter Gunnar Melin (L) har kommunstyrelsen den 12 januari utsett Göran Lundqvist (L) för återstoden av innevarande mandatperiod. 4 Information kring förändring inom äldreomsorg, särskilt boende (boendeplanering) Katarina Jensstad, förvaltningschef, och Anna Reynberg Sjölund, avdelningschef Särskilt boende, informerar om välfärdsförvaltningens förslag avseende förändring inom äldreomsorgen vad gäller boendeplatser. Presentationsmaterialet biläggs protokollet. För att säkra god vård och omsorg för de äldre i kommunen har ett långsiktigt lokalförsörjningsprogram (utredning) tagits fram för perioden Lokalförsörjningsprogrammet (utredning) Ska visa färdriktningen för planering av boende för äldre Årligen revideras av välfärdsförvaltningen. Har tagits fram av välfärdsförvaltningen och kommunledningsförvaltningen ekonomi. Redovisar kommunens befintliga boendeplatser, efterfrågan samt framtida behov av platser.

4 Kommunala pensionärsrådet (13) Redovisar förslag på fastighetsrelaterade insatser som behöver genomföras under den aktuella perioden (byggande, utvecklande, avyttring). Föreslagna åtgärder lyfts ut som separata beslutsärenden t.ex. investering nytt vård- och omsorgsboende i Själevad (Rosenborg). Idag finns 816 boendeplatser varav 766 är permanenta och 47 korttidsplatser. Åldersgrupperna samt 80+ beräknas öka den närmaste tioårsperioden, (3,2 %) samt 80+ (19,3%). Kommunen ska verkställa beslut om boendeplatser enligt nivåerna 1,5 % av åldrarna år (1 % från 2016 och framåt) samt 17 % av åldrarna 80+ vilket innebär att platserna är tillräckligt många fram till 2022 då ett nytt boende behöver finnas färdigt. I lokalförsörjningsprogrammet (utredningen) redovisas också förslag till åtgärder under perioden Ett antal servicehus läggs ut till försäljning (intention att omvandlas till trygghetsboende/seniorboende). Nytt vård- och omsorgsboende byggs i Själevad med 90 platser. Ska stå färdigt Ersätter nuvarande servicehus Rosenborg. Arbete att identifiera platser i vård- och omsorgsboenden som är i behov av renovering eller omstrukturering pågår. Projektering av nytt vård- och omsorgsboende påbörjas under 2018/2019 för att möta upp efterfrågan under Välfärdsförvaltningen har tagit fram ett förslag till förändringar inom särskilt boende och tidigast i mars 2016 planeras omsorgsnämnden politiska behandla förslaget. I etapp 1 ( ) föreslås följande Mogår n 34 platser flyttas till Nybygget och Lejonbacken. 10 korttidsplatser (Lejonbacken), 24 platser demens samt vård- och omsorgsplatser (Nybygget) - Alternativt ombyggnation till fullvärdigt 70 mkr Sidensjögården 20 korttidsplatser flyttas till Lejonbacken - Alternativt ombyggnation till fullvärdigt 30 mkr 8 demensplatser kvarstår kan kopplas till Servicehus Fyrklövern. Utdömda lokaler gällande både verksamhets- och fastighetsstandard. I bifogat presentationsmaterial redovisas konsekvenser vad gäller antal platser och ekonomiska effekter av förslag etapp 1.

5 Kommunala pensionärsrådet (13) I etapp 2 ( ) föreslås följande Björnaborg gamla delen 20 vård- och omsorgsplatser samt 8 demensplatser. Nya delen 16 platser vård- och omsorgsboende kvarstår 3 alternativ för Björnaborgs gamla del: - Ombyggnation till fullvärdigt 50 Mkr - Nybyggnation ersättningsbyggnad kostnad?? - Försäljning av byggnad ex. trygghetsboende Utdömda lokaler avseende verksamhets- och fastighetsstandard. Eken servicehus 31 platser. Ej ändamålsenliga lokaler för att möta äldres omvårdnadsbehov. Behov av ytterligare nybyggnation till 2022 Förslaget är ytterligare 90 platser utifrån behovsbilden idag - kan revideras. Ytterligare avveckling kan vara aktuell i etapp 2, i dagsläget oklart vad, servicehus?? I presentationsmaterialet redovisas befolkningsutveckling områdesvis för Bjästa- Sidensjöområdet Anundsjöområdet och Björnaområdet och utvecklingen för hela kommunen följs kontinuerligt. Om en enskild får ett biståndsbedömt beslut för särskilt boende är det inte till ett speciellt boende utan det avser alla boenden i kommunen. Naturligtvis försöker välfärdsförvaltningen tillgodose de önskemål som den enskilde ha på ett speciellt boende. Om omsorgsnämnden godkänner förslaget till avveckling kommer det att genomföras enskilda samtal med alla boenden/anhöriga för att undersöka vilka önskemål och behov som finns. Det är fortfarande möjligt att lämna synpunkter över de förslag till förändringar som presenteras. Synpunkterna skickas till omsorgsnämnden, Eva Isaksson för registrering och vidarebefordras därefter till berörda handläggare. Anna-Bell Strömberg framhåller att omsorgsnämndens beslut eventuellt kommer att senareläggas men ett ställningstagande ska ske innan sommaren Kommunala pensionärsrådet beslut Kommunala pensionärsrådet tackar för lämnad information.

6 Kommunala pensionärsrådet (13) 5 Lägesrapport utredningsuppdrag, möjlighet till internetuppkoppling och större utbud av tv-kanaler i vård- och omsorgsboenden, LSS-boenden, psykiatriboenden och boenden för ensamkommande barn Mats Nordenback, Itstrateg, lämnar lägesrapport vad gäller omsorgsnämndens beslut 61/205. Omsorgsnämnden har i maj 2015, 61 efter en skrivelse av Marianne Vestin (S) och Ulla Grundberg-Larsson (S) uppdragit till välfärdsförvaltningen att undersöka vad det kan innebära för förvaltningens verksamheter, för brukarna, för fastighets- och IT-avdelningarna, vilka kostnader ses för både verksamheten och brukarna och vilken tidsaspekt ses om alla boenden uppgraderas med internetuppkoppling och fler valbara tv-kanaler. Boende för ensamkommande barn När det gäller ensamkommande barn har Örnköldsviks kommun redan ordnat internetuppkoppling (trådlöst Wi-Fi). Boendet har ett abonnemang från Öviks Energi för anslutning till fibernätet samt ett abonnemang från någon av tjänsteleverantörerna av Internettjänsten. Boendet har även möjlighet till att tillhandahålla TV i gemmensamma utrymmen genom att nyttja ev. tjänsteleverantör som finns i fastigheten eller öppna upp abonnemang från Boxer och därigenom få en kostnad för boxar samt månadskostnader för programkort och så klart kostnad för det extra utbud som ska erbjudas. Barnen har möjlighet att se öppna TV kanaler på eget rum via digitalenhet över Internet. Nybygget i Själevad Varje lägenhet kommer att ha ett uttag som medger att brukaren kan ansluta sig till Stadsnätet. Det är brukaren själv som står för abonnemang (telefoni, internet och tv utökat utbud). I det tv-uttag som finns i lägenheten och i allmänna utrymmen finns Boxers grundutbud att tillgå. Anslutning till stadsnät vid nya särskilda boenden i Umeå I Umeå är det ordnat så att om brukaren vill ha egen telefoni eller bredband kan de själva beställa abonnemang hos UmerNet. Om abonnemanget avser bara telefoni blir denna lösning idag dyrare än Telia.

7 Kommunala pensionärsrådet (13) Befintliga särskilda boenden I den fortsatta utredningen bör tas i åtanke hur många av de som flyttar in på ett boende är så friska att de kommer att ha: Egen tv? Utökat behov av kanaler? Behov av internetuppkoppling för surfning, skype m.m.? Kommer att vilja ha ett eget telefonabonnemang (fasttelefoni (IP telefoni)? Att dra fram och installera ett Internetjack i varje lägenhet på befintliga boenden innebär omfattande kabelarbeten som innefattar borrning och kabelkanal installationer i brukarnas boendemiljö. De äldre fastigheterna är inte förberedda för att enkelt göra kompletterande kabeldragning och installation. Nyare fastigheter (typ Lejonbacken) kan vara enklare då byggnadstekniken här kan erbjuda kabelkanaler/hyllor under innertak. Men installationsarbetet blir fortfarande kostsamt. Skulle det räcka med att kommunen tillhandahåller gästnätet i entrén området? Kräver en installation av IP-uttag (om detta inte finns i lokalen) av elektriker, IT drift och support hyr ut Wi-Fi access punkt för 150 kr/mån. Brukaren/anhöriga öppnar själva abonnemang hos stadsnätet och tjänsteleverantör. Sedan är frågan om det finns stadsnät till alla särskilda boenden och om det ej finns vad ska då erbjudas? Vad gäller TV utgår fastighetsavdelningen från standardutbudet från Boxer (det som ingår i TV-avgiften till Rundradiotjänst). Om man bestämmer sig för att erbjuda ytterligare tjänster får man en kostnad för boxar samt månadskostnader för programkort och så klart kostnad för det extra utbud som ska erbjudas. Då blir frågan vad som anses vara ett utökat TV utbud. Det finns allt från små till stora extra paket där sportkanaler är dyrast, det finns inte många utländska kanaler i Boxers utbud några engelskspråkiga en arabisk men inga kanaler från Afrika. Gruppboende (LSS-boende/psykriatriboende) I detta fall kan en installation göras på gruppboendet likande det som gjorts i de boenden som finns för ensamkommande barn, under förutsättning att Övik Energi eller någon annan operatör kan leverera internet till adressen.

8 Kommunala pensionärsrådet (13) IT drift och support köper in och installerar Wi-Fi punkter i gruppboendet. Kostnaden faktureras välfärdsförvaltningen. Gruppboendet öppnar ett abonnemang hos tjänsteleverantör av Internet och om möjligt TV. Fortsatt utredning När omsorgsnämnden i januari 2016 fick en lägesrapport kring uppdraget lämnades ett förtydligande att möjligheterna att i gemensamma utrymmen erbjuda internetuppkoppling ska utredas. Till omsorgsnämnden kommer att presenteras beräknade kostnader för detta samt även kostnader för förändrat utbud av TV-kanaler. Kommunala pensionärsrådet beslut Kommunala pensionärsrådet tackar för lämnad information. 6 Information från Länspensionärsrådet John-Erik Westman informerar från Länspensionärsrådet den 5 februari Vid Länspensionärsrådet har bland annat följande punkter behandlats Region Västernorrland; Landstinget önskar överta Länsstyrelsens uppdrag för regional utveckling och bilda en egen region några år innan regeringen har kommit med direktiv. Det saknas pengar och vid varje organisationsförändring genereras kostnader. Det finns en regional utvecklingsdirektör som arbetar med frågan att bilda en region Landstingets åtgärdsplan för att nå ekonomi i balans; kostnaderna måste minska med 250 miljoner kronor varav 160 miljoner kronor på specialistvården. Intäkterna behöver höjas med 300 miljoner kronor. Ambitionen är att samma insatser ska göras på färre ställen. Tidplanen är att i april eller maj 2016 ska finns ett förslag till åtgärder med vissa kompletteringar under hösten. Samordning av sjukresor För Sundsvall och Ånge har samordningen av sjuktransporter fungerat bra. För närvarande sker trafik en gång i timmen mellan Timrå- Sundsvall och för Härnösand-Sundsvall var annan timme. Det planeras att utökas med ytterligare 7 linjer. Även Örnsköldsvik ingår i samordningen och nu sker byte i Veda. Patientsäkerhet/läkemedelsanvändning; länet är riktigt bra vad gäller användande av olämpliga läkemedel. Örnsköldsvik ligger något sämre vad gäller användande av många läkemedel.

9 Kommunala pensionärsrådet (13) Influensaläget; Om det är tillräckligt många som vaccinerar sig mot influensa uppstår något som kallas flockimmunitet, dvs. influensan får inte riktigt fotfäste och smittspridningen elimineras. Influensan har startat och pågår främst i de södra delarna av länet. Alla bör vaccinera sig. Pensionärsorganisationerna vill införa att alla över 65 år och de personer som finns i riskgrupper gratis får vaccinera sig. Folktandvården; För närvarande är det brist på tandläkare och en överbeläggning som beror på många nyanlända har dåligt tandstatus och behov av vård. Nea-Marie Österlund framför att om man bor mer än tre mil utanför Örnsköldsvik är det två fasta turer dagligen för sjuktransporter, dels kl. 13:00 och dels kl. 16:00 och då kan resan ta flera timmar innan patienten är hemma. För resor inom tremilsgränsen finns inga fasta avgångar. Gunnel Andersson påtalar att samordningen av sjukresor till Sundsvall med byte i Veda fungerar samordningen dåligt mellan Örnsköldsvik-Veda. Kommunala pensionärsrådet beslut Kommunala pensionärsrådet tackar för lämnad information. 7 Ändrad hantering vid betalning i parkeringsautomater Kjell Yngvér, enhetschef, och Monika Byström 1:e parkeringsvakt, informerar om den ändrade hanteringen av betalning i parkeringsautomater. Från och med oktober 2016 införs nya mynt i Sverige vilket innebär att 1-kronan ersätts med ny 2-kronan återinförs 5-kronan ersätts med ny 10-kronan bibehålls i nuvarande vikt och form Det innebär att det blir annan vikt och storlek på mynten och de parkeringsautomater som finns i dag är byggda för dagens mynt. Kontanthantering Övik Parkering hanterar kronor i kontanter varje vecka Total kontanthantering per år är kronor

10 Kommunala pensionärsrådet (13) Kontanthanteringen medför arbetsmiljöproblem som tex ökad risk för hot och våld Kontanthanteringen är kostnadskrävande Nuvarande alternativ för betalning SMS betalning Kortbetalning (bankkort och tankkort) Kontantbetalning (mynt) Behov av åtgärder om kontanthanteringen ska vara kvar Totalt 67 biljettmaskiner i drift som kräver ombyggnad Materialkostnad till 67 maskiner: kronor x 67 = kronor Arbetskostnad för ombyggnad 67 maskiner: 200 tim x 400 kronor = kronor Totalt: kronor Hanteringskostnader idag Insamling, vägning, emballering samt utlämning till värdetransportföretag: kronor/år Transport, kontrollräkning samt leverans till Riksbanken: kronor/år. Total kostnad år: kronor/år Beslut From 1 oktober 2016 upphör mynt att gälla som betalningsmedel inom Örnsköldsviks kommuns allmänna parkeringar. Information finns på kommunens hemsida med bland annat instruktionsfilm samt instruktionsfolder i fickformat. Kommunen beslutar om lokal trafikföreskrift som begränsar betalningsmöjligheterna på allmän plats. Giltiga betalningsmedel från 1 oktober blir bankkort, tankkort samt mobila betallösningar. Samhällsbyggnadsförvaltningens intäkter för parkeringsplatser under ett år är ca 12 miljoner kronor. Det innebär ett överskott på ca kronor efter avgående kostnader för drift och underhåll.

11 Kommunala pensionärsrådet (13) Samhällsbyggnadsförvaltningen arbetar på ett förslag för pareringsavgifter som ska vara kostnadsneutralt oavsett om sms-betalning, app-betalning eller kortbetalning används och som kommer att behandlas i samhällsbyggnadsnämnden. Vid sammanträdet delas ut foldrar och ytterligare foldrar kan hämtas i stadshuset Kronan eller beställas av Monika Byström. Kommunala pensionärsrådet beslut Kommunala pensionärsrådet tackar för lämnad information. 8 Kollektivtrafiken i Örnsköldsvik Kjell Yngvér enhetschef informerar om kollektivtrafiken. Ett förslag om möjlighet för pensionärer att åka gratis under vissa klockslag på dagtid har tidigare lämnats in till kommunen. Varje län har en kollektivtrafikmyndighet som har till uppgift att besluta om och driva kollektivtrafik. I vår myndighet har arbetats med ett nytt produktprogram som i vissa delar finns tillgängligt från och med 1 januari En produkt har ursprunget ur 100-lappen som finns i Sundsvall och där prissätts produken varje gång ett kort laddas, Kostnaden är kronor i månad för kortet och pensionären köpet ut kortet för 100 kronor. Mellanskillnaden faktureras Sundsvalls kommun varje månad och det är Sundsvalls kommun som beslutat att subventionera gruppen pensionärer. I dagsläget är det ca kort som säljs i månaden. I Örnsköldsvik har tagits beslut att det är barn och ungdomars (7-19 år) bussresor som ska vara subventionerade från och 1 augusti För närvarande pågår diskussioner med kollektivtrafikmyndigheten hur det praktiskt ska lösas. Nästa uppdrag är att utreda gratis kollektivtrafik för alla, men det är osäkert om det hinns med under nuvarande mandatperiod. Subventionering av pensionärers bussresor är för närvarande inte med i de utredningsuppdrag som samhällsbyggnadsförvaltningen har. Åke Forsberg; har diskuterat kollektivtrafiken under många år och vill informera vad pensionärsorganisationerna menar med att förslaget för pensionärer att åka

12 Kommunala pensionärsrådet (13) buss. Förslaget kan innebära gratis bussåkning för pensionärerna mellan kl. 10:00-15:00. Åke har tittat på bussåkandet i Domsjöområdet och har sett att mellan 2-4 personer åker buss vid varje tur som går varje halvtimme. Det är en stor miljöfråga för kommunen om fler åker kollektivt och pensionärsorganisationerna undrar om det inte är inte möjligt att prova? Kjell Yngvér, för att åka buss krävs ett kort för alla passagerare. Det är kollektivtrafikmyndigheten som arbetar fram vilka produkter som ska erbjudas och det är sedan upp till varje kommun att besluta om subventionering ska göras. Samhällsbyggnadsförvaltningen har fått i uppdrag från samhällsbyggnadsnämnden att se över linjenätet för Örnsköldsvik - Tätort De kommuner som infört gratis kollektivtrafik för alla har inte riktigt fått det resultat de förväntade sig. De som vanligtvis cyklat eller gått har istället börjat åka buss. Kommunala pensionärsrådet beslut Kommunala pensionärsrådet tackar för lämnad information. 9 Övriga frågor Information från möte i Björna om förändring inom äldreomsorg Pensionärsorganisationerna önskar information från planerat möte i Björna om förändringar inom äldreomsorgen, steg 2. Frågan tas upp vid nästa möte med arbetsutskottet. Höjning av avgifter för äldre Pensionärsorganisationerna önskar information om avgiftsförändringar för äldre. Frågan tas upp vid nästa möte med arbetsutskottet. Kontanthanering Nordea I och med att Nordea planerar att upphöra med kontanthantering uppstår problem för t.ex. gode män. Finnas det t.ex. möjlighet att kommunen kan hantera bankkort för boenden på särskilda boenden?

13 Kommunala pensionärsrådet (13) Frågan tas upp vid nästa möte med arbetsutskottet. Tillhandahållande av broddar Kvarstående fråga från pensionärsrådets sammanträde i december Frågan tas upp vid nästa möte med arbetsutskottet. Nästa sammanträde Tid: Torsdagen den 14 april 2016, kl. 13:00. Plats: Sammanträdesrum Färjan, Fjällräven Center