B PBF2002 BF2002 ÄNDRINGSFÖRSLAG /FÖRSLAG TILL ÄNDRING

Transkript

1 Ändringsförslag 7600 === FEMM/7600=== Hänvisning till budgetpost: B << María Antonia Avilés Perea, Ukottet för kvinnors rättigheter och jämställdhefrågor >> Artikel B Information om den gemensamma jordbrukspolitiken Ändra rubrik och anmärkningar enligt följande B PBF2002 BF2002 SFÖRSLAG BF+SFÖRS Anslag Rubrik: Information om den gemensamma jordbrukspolitiken Anmärkningar: Detta anslag är avsett att täcka finansiering från gemenskapen av i enlighet med artikel 1 i förordning (EG) nr 814/2. De åtgärder som avses kan vara årsprogram årliga program som föreslagi särskilt av organisationer inom jordbruket eller för landsbygdsutveckling, konsumentföreningar eller miljögrupper, punktinsaer som föreslagi av till exempel medlemsstaternas offentliga myndigheter, media eller universitet och högskolor, åtgärder som genomförs på kommissionens initiativ, åtgärder för främjande av familjejordbruk., åtgärder som skall användas till att informera landsbygdsbefolkningen, i synnerhet kvinnorna, i syfte att främja erfarenhe- och kunskapsutbytet mellan landsbygdsbefolkningen i EU och i kandidatländerna inom ramen för förberedelserna inför EU:s utvidgning. Rätlig grund Råde förordning (EG) nr 814/2 av den 17 April 2 om åtgärder avsedda att ge information om den gemensamma jordbrukspolitiken (EGT L 100, , s. 7). I den första artikeln i råde förordning (EG) nr 814/2 av den 17 april 2 om åtgärder avsedda att ge information om den gemensamma jordbrukspolitiken, som utgör den rätliga grunden för denna budgetpost, står det att gemenskapen får finansiera åtgärder avsedda att ge information om den gemensamma jordbrukspolitiken, om åtgärderna särskilt syftar till att informera jordbrukare och andra aktörer på landsbygden samt till att upplysa allmänheten om denna politiks innehåll och mål. I samma artikel står det också att dessa åtgärder skall bidra 23/08/ :11:24 1

2 till att ge en samstämmig, objektiv och övergripande information såväl inom som utanför gemenskapen. Ändringen i anmärkningarna följer målen i förordning (EG) nr 814/2, i synnerhet vad gäller EU:s utvidgning. Förslag till ändring 7601 === FEMM/7601=== Hänvisning till budgetpost: B << María Antonia Avilés Perea, Ukottet för kvinnors rättigheter och jämställdhefrågor >> Artikel B Equal Ändra rubrik och anmärkningar enligt följande B PBF2002 BF2002 SFÖRSLAG BF+SFÖRS Anslag Rubrik: Equal Anmärkningar: Före stycket : Rätlig grund Detta anslag är avsett att täcka insaer inom gemenskapsinitiativet Equal när det gäller gränsöverskridande samarbete för att främja nya metoder för att bekämpa alla former av diskriminering och ojämlikhet inom på arbemarknaden. Ett preliminärt belopp movarande högst 2 % 2 procent av anslaget för initiativet skall avsättas för finansiering av tekniskt bistånd. Om det tekniska biståndet ges på kommissionens initiativ kan kostnaderna finansieras på upp till 100 % av 100 procent av den samlade kostnaden. I artikel 3 i EG-fördraget faställs att gemenskapen skall bekämpa ojämlikhet och främja jämlikhet jämställdhet mellan kvinnor och män i utformningen och genomförandet av gemenskapens övriga politik. Följaktligen får anslag från strukturfonderna endast användas om de åtgärder som finansieras genom dessa fonder uppfyller bestämmelserna i de fördrag och rätakter som antagi i enlighet därmed, särskilt de som rör miljöskydd och jämlikhet jämställdhet mellan kvinnor och män. 23/08/ :11:24 2

3 En stor del av anslaget kommer att Minst 40 procent av anslaget skall avsättas till att finansiera bekämpningen av diskriminering av kvinnor när det gäller tillträde till arbemarknaden. I enlighet med förordning (EG) nr 1262/1999 av den 21 juni 1999 om Europeiska socialfonden är målet för gemenskapsinitiativet Equal att främja nya metoder för att bekämpa alla former av diskriminering och ojämlikhet på arbemarknaden. Eftersom gemenskapsinitiativet Now (New Opportunities för Women) har ersat av gemenskapsinitiativet Equal är det lämpligt att anslå ett minimibelopp till de åtgärder som syftar till att främja jämställdhet mellan könen på arbemarknaden - ett belopp som tydligt måste skiljas från övriga åtgärder som syftar till att bekämpa andra typer av diskriminering som avses i Equal. Eftersom kvinnorna dessutom utgör hälften av befolkningen, skall åtminstone 40 procent av anslaget avsättas för bekämpning av diskriminering. Projet d'amendement 7612 === FEMM/7612=== Ligne budgétaire de référence: B << María Antonia Avilés Perea, Commission des droi de la femme et de l'égalité des chances >> Volume 4 (Section 3) - Commission Article B Événemen annuels spéciaux Modifier les chiffres, l'intitulé et les commentaires comme suit: B APB2002 PB2002 AMENDEMENT PB+AMENDEMENT Engagemen Paiemen Engagemen Paiemen Engagemen Paiemen Engagemen Paiemen Engagemen Paiemen Crédi Réserve Intitulé: Événemen annuels spéciaux Commentaires: Après l'alinéa : Ce crédit est destiné à aider le financement des jeux Olympiques spéciaux mondiaux de Ajouter le texte suivant: Un montant de 4.. euros en crédi d'engagement est destiné au financement de l'organisation annuelle d'une semaine européenne de la femme, ainsi que d'actions d'information et de sensibilisation y afférentes. Justification: L'organisation annuelle d'une semaine européenne consacrée à la femme devrait permettre de focaliser l'attention des Eta membres, des Institutions communautaires et de l'opinion publique sur la défense des droi de la femme et la promotion de l'égalité entre les hommes et les femmes (égalité dans la vie économique, politique, sociale, civile, changement des stéréotypes). 23/08/ :11:24 3

4 Il y a donc lieu de prévoir pour ces actions des crédi d'engagement de 4.. euros et de porter les crédi de paiement à euros, au titre de cet article. Projet d'amendement 7613 === FEMM/7613=== Ligne budgétaire de référence: B << María Antonia Avilés Perea, Commission des droi de la femme et de l'égalité des chances >> Volume 4 (Section 3) - Commission Poste B Mesures préparatoires visant à combattre et à prévenir l'exclusion Modifier l'intitulé et les commentaires comme suit: B APB2002 PB2002 AMENDEMENT PB+AMENDEMENT Engagemen Paiemen Engagemen Paiemen Engagemen Paiemen Engagemen Paiemen Engagemen Paiemen Crédi p.m p.m p.m Réserve Intitulé: Mesures préparatoires visant à combattre et à prévenir l'exclusion Commentaires: Après l'énumération commençant par : Conformément au mandat du Conseil européen de Lisbonne, la Commission et des actions de la Communauté et des Éta membres: et se terminant par : en développant la capacité des acteurs à aborder l'exclusion sociale particulier par le soutien à des réseaux au niveau européen. Modifier le texte comme suit À cette fin, le programme comprend trois vole d'actions, qui seront solidaires et fonctionneront de la manière décrite ci-dessous. Un premier volet se concentrera sur l'analyse des caractéristiques, des processus, des causes et des évolutions de l'exclusion sociale. Ce premier volet doit aider les Éta membres dans l'élaboration de méthodologies communes et le développement d'indicateurs statistiques. Un deuxième volet se concentrera plus directement sur la promotion de la coopération et de l'échange d'informations et de meilleures pratiques entre les Éta membres. Ce volet met en place au niveau communautaire différen outils qui doivent permettre aux Éta membres, dans le contexte de leurs plans d'action nationaux, de comparer et d'échanger les meilleures pratiques, de contrôler les progrès et d'évaluer les retombées ainsi que de procéder à des examens par les pairs. Une attention particulière, dans le cadre de cette coopération entre Eta membres et de l'échange des pratiques innovantes, sera accordée aux femmes. Un troisième volet doit promouvoir la participation des divers acteurs concernés et soutenir les réseaux au niveau de l'union européenne. Ce volet inclut le soutien à un 23/08/ :11:24 4

5 nombre limité de réseaux communautaires majeurs d'organisations non gouvernementales (ONG) actives dans le domaine de la lutte contre l'exclusion sociale et la pauvreté. Justification: La pauvreté et l'exclusion sociale touchent plus fortement les femmes et certains groupes sociaux. Les femmes représentant la moitié de la population constituent une catégorie unique qui traverse toute autre catégorie ou couche sociale. En outre, les femmes sont exposées à une double discrimination si elles appartiennent aux groupes sociaux les plus vulnérables. Projet d'amendement 7614 === FEMM/7614=== Ligne budgétaire de référence: B << María Antonia Avilés Perea, Commission des droi de la femme et de l'égalité des chances >> Volume 4 (Section 3) - Commission Article B Société de l'information Modifier les chiffres, l'intitulé et les commentaires comme suit: B APB2002 PB2002 AMENDEMENT PB+AMENDEMENT Engagemen Paiemen Engagemen Paiemen Engagemen Paiemen Engagemen Paiemen Engagemen Paiemen Crédi Réserve Intitulé: Société de l'information Commentaires: Après l'énumération commençant par : Ce crédit est destiné à couvrir les dépenses relatives au Les actions ont été groupées autour de trois objectifs clés: et se terminant par : stimuler l'utilisation de l'internet. Ajouter le texte suivant: Il est également destiné à couvrir les mesures de sensibilisation et de soutien concernant les répercussions sur les femmes de la mise en place de la société de l'information, y compris les mesures visant à promouvoir la participation des femmes à l'enseignement, à la formation et au recyclage. Justification: La société de l'information a un impact économique et social important sur la vie professionnelle des femmes qui ne cesse de s'accroître. Les technologies de l'information et de la communication, domaine dans lequel les femmes sont largement sous-représentées, ont un effet de plus en plus marqué sur l'emploi dans tous les secteurs. Aussi longtemps que les femmes ne puissent pas suivre cette évolution du marché de l'emploi, il ne pourra pas y avoir une amélioration des perspectives d'emploi pour elles. 23/08/ :11:24 5

6 Il est, dès lors, essentiel de renforcer les moyens qui doivent permettre d'assurer aux femmes un accès égal aux nouvelles technologies de l'information et de la communication. Par ailleurs, la réduction des crédi proposés pour l'année 2002 vont à l'encontre des objectifs à réaliser au titre de cet article. C'est pourquoi il y a lieu de rétablir les crédi qui avaient été affectés à cet article en l'an Förslag till ändring 7605 === FEMM/7605=== Hänvisning till budgetpost: B << María Antonia Avilés Perea, Ukottet för kvinnors rättigheter och jämställdhefrågor >> Artikel B Ekonomiskt stöd till de associerade länderna i Central- och Östeuropa Ändra rubrik och anmärkningar enligt följande B PBF2002 BF2002 SFÖRSLAG BF+SFÖRS Anslag Rubrik: Ekonomiskt stöd till de associerade länderna i Central- och Östeuropa Anmärkningar: Före stycket : Programåtgärderna kommer att inriktas framför allt på de prioriteringar som framsteg som gjor när det gäller att anta gemenskapens regelverk. Under perioden var detta anslag avsett att underlätta övergången till marknadsekonomi och demokrati i länderna i Central- och Östeuropa. Phare-programmet har efter Europeiska råde möte rådet i Essen gradvis utveckla till att bli ett stödinstrument för kandidatländernas anslutning. Mot bakgrund av en övergripande förstärkning av strategin inför anslutningen i enlighet med de riktlinjer som anges i Agenda 2 kommer Phare-åtgärderna att inriktas på följande två prioriteringar: Institutionell uppbyggnad Uppbyggnad av institutioner, i syfte att skapa faktisk kapacitet för att genomföra gemenskapens regelverk, särskilt genom tillnärmning av lagstiftning, strukturreformer och regional politik, främjande av demokratin och det civila samhället samt ett aktivt samarbete om rätliga och inrikes frågor, och öppnande av gemenskapsprogramgemenskapens program. 23/08/ :11:24 6

7 Finansiering av investeringar, särskilt bl.a. för att kandidatländerna skall kunna iaktta gemenskapslagstiftningens normer och anta gemenskapens regelverk i fråga om ekonomisk och social sammanhållning. Programåtgärderna kommer att inriktas framför allt på de prioriteringar som framsteg som gjor när det gäller att anta gemenskapens regelverk. Ungefär 30 % 30 procent av totalbeloppet för Phare kommer i detta sammanhang perspektiv att reserveras för den första prioriteringen, institutionell uppbyggnad, och cirka 70 % för uppbyggnad av institutioner, och ca 70 procent för finansieringen av infrastruktur. Dessa procenaer är av vägledande art och kan anpassas med hänsyn till varje mottagarlands särskilda situation, särskilt dess behov och dess förmåga att tillgodogöra sig hjälpen. I Agenda 2 och i sluaerna från flera av Europeiska med beaktande av rekommendationerna från råde arbegrupp för nukleära frågor. Åtgärderna för kärnsäkerhet syftar även till att täcka finansieringen av det tekniska och rätliga bistånd som behövs för att bedöma säkerhe- och miljöaspekter och ekonomiska och finansiella aspekter hos de projekt för vilka det ansöks om finansiering genom ett Euratomlån, inklusive de undersökningar som utförs av Europeiska investeringsbanken, och till att möjliggöra ingående och genomförande av göra det möjligt att sluta och genomföra lånekontrakten. Kommissionen skall tillhandahålla budgetmyndigheten detaljerad information om kostnaderna för detta tekniska och rätliga bistånd. I enlighet med bestämmelserna i den enda artikeln i beslut 94/179/Euratom får de eventuella inkomster som härrör från lån som bevilja företag inom ramen för det beslutet, och som bokförs under punkt i inkomstberäkningen, ge upphov till ytterligare anslag enligt artikel artikel 96.1 i budgetförordningen. Detta anslag är även avsett att täcka de associerade central- och östeuropeiska ländernas medverkan i gemenskapsprogram. Följande text utgår: Jämställdheperspektivet skall integreras i alla åtgärder. Lägg till följande text Samtliga åtgärder bör beakta frågan om jämställdhet mellan män och kvinnor, och 20 procent av totalbeloppet för Phare kommer att avsättas för detta. Inga administrativa utgifter, oavsett vad som stöds genom föremålet för åtgärden, skall beviljas under denna artikel. Rätlig grund 23/08/ :11:24 7

8 Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 139 i detta139. Tilläggsprotokoll till Europaavtalen (artiklarna artiklarna 300 och 310) i vilka det föreskrivs att gemenskapens program kan öppnas för medverkan av de associerade länderna i Centraloch Östeuropa. De ekonomiska och sociala konsekvenserna av förändringarna till följd av övergången till marknadsekonomi i länderna i Central- och Östeuropa har varit särskilt negativa för kvinnorna. Kvinnorna ställs inför minskningar av familjebidrag och nedskärningar inom den sociala omsorgen (nedläggning av daghem). Kvinnorna uät för diskriminering när de försöker ta sig in på arbemarknaden. Det finns praktiskt taget inga kvinnor i beslufattande ställning. Inom ramen för föranslutningsstrategin är det därför nödvändigt att stödja åtgärder som syftar till att säkerställa jämställdheten mellan könen genom att bevilja 20 procent av anslagen för Phare-programmet. Förslag till ändring 7606 === FEMM/7606=== Hänvisning till budgetpost: B << María Antonia Avilés Perea, Ukottet för kvinnors rättigheter och jämställdhefrågor >> Artikel B Meda (åtgärder i samband med reformer av ekonomiska och sociala strukturer i tredje länder i Medelhavsområdet) Ändra rubrik och anmärkningar enligt följande B PBF2002 BF2002 SFÖRSLAG BF+SFÖRS Anslag Rubrik: Meda (åtgärder i samband med reformer av ekonomiska och sociala strukturer i tredje länder i Medelhavsområdet) Anmärkningar: Före stycket : Detta anslag skall även finansiera ett särskilt program för samarbete i synnerhet åtgärder för att främja hållbar utveckling i Medelhavsområdet. Detta anslag är avsett att särskilt täcka finansiering för att stödja ekonomisk omvandling (genom att stödja moderniseringsprocessen och ekonomisk omstrukturering i tredje länder i Medelhavsområdet i syfte att gradvis skapa ett frihandelsområde och genom att främja direktinvesteringar i området genom skapande av samriskföretag (Med-Invest, ECIP, riskkapital), 23/08/ :11:24 8

9 uppnå en bättre socioekonomisk balans (bland annat genom att bidra till förbättring av social servicesamhällstjänsterna, en balanserad och integrerad utveckling av landsbygden, att det civila samhället engagerar sig samhälle engagemang i utvecklingen, stöd till utbildning och utbyten på kulturområdet, ett stärkande av demokrati och mänskliga rättigheter och skydd för miljön och demokratin och de mänskliga rättigheterna samt miljöskyddet och genom att främja kvinnors aktiva deltagande i det ekonomiska och sociala livet), stödja regional integration, särskilt främjandet av regionalt samarbete inbegripet samarbete, bland annat på miljöområdet (regionala projekt, program för decentraliserat samarbete, gränsöverskridande samarbete med Medelhavsområden inom Europeiska unionen), samt för att stödja stödja fredsprocessen i Mellanöstern, stödja en dialog över nationsgränserna och mellan etniska grupper genom gemensamma utbildningsprogram, anordna och deltaga i det parlamentariska forumet för kvinnor i Medelhavsområdet, till vilket minst 15 procent av detta anslag skall avsättas. Det skall också finansiera förberedande åtgärder och pilotprojekt för information och utbildning, särskilt när det gäller ifråga om jämställdhet, kamp mot diskriminering av barn, miljöskydd, tropiska skogar, kamp mot narkotika och aids samt när det gäller befolkningsfrågor. I samband med genomförandet av anslagen skall tar kommissionen ta hänsyn till situationen i varje enskilt land med avseende på respekten för de demokratiska principerna och rätstaprincipen, respekten för de mänskliga rättigheterna och minoriteternas rättigheter, iakttagandet av de folkrätliga bestämmelserna och respekten för den territoriella territoriala integriteten och de yttre gränserna i medlemsstaterna och i tredje land i Medelhavsområdet (Europaparlamente resolution av den september 1996). Särskilt anslagen till Tunisien skall vara beroende av att man stiftar nya och helt demokratiska lagar för val (av vallagar (val av president, parlament och förvaltning) samt av en kontrollerbar förstärkning av rätstaten. Detta anslag skall även finansiera pilotprojekt för att främja sunda affärsmetoder ur miljöoch samhällssynpunkt sunda affärsmetodersamhällssynpunkt, inbegripet överföringen av teknisk kunskap om de bästa metoderna inom rena teknologier och ekonomiska stimulansåtgärder. Det skall täcker även täcka systematisk kontroll och utvärdering för att göra en bedömning av hur de större utvecklingsåtgärder som finansieras genom utvecklingsprojekten under denna artikel påverkar miljön samt publiceringen av bedömningen i en årsrapport. Minst 10 % 10 procent av detta anslag skall användas till miljöprojekt och i synnerhet miljöpolitik som härrör från Agenda 21, som antogs vid FN:s har sin grund i Agenda 21 som antogs vid Förenta nationernas konferens om miljö och utveckling i Rio de Janeiro den juli /08/ :11:24 9

10 Detta anslag täcker också utgifter för övergripande informationsåtgärder samt åtgärder av målen för Europeiska unionens åtgärder i Medelhavsländerna utanför gemenskapen. I enlighet med resultaten av samarbeförfarandet avseende förordningen om strukturfonderna (förklaring nr nr 29 om artikel 11 i förordning (EEG) nr nr 4253/88 i dess ändrade lydelse) täcker detta anslag även medfinansiering av de strukturåtgärder i ickemedlemsländer som gränsar till gemenskapen vilka skall medfinansieras av gemenskapen, som skall samfinansieras av strukturfonderna. Detta anslag skall också täcka finansiering av förberedande åtgärder för att utvidga de transeuropeiska näten och införa en långsiktigt hållbar gemensam transportpolitik på europeisk nivå, för att förbereda ingåendet och genomförandet av bilaterala och multilaterala avtal och för att följa upp den andra alleuropeiska paneuropeiska transportkonferensen som hölls på Kreta Kommissionen skall varje kvartal lägga fram en rapport till kvartalsvis förelägga budgetmyndigheten en rapport om genomförandet av programmet. Rapporten skall innehålla en analys, innehållande en analys av per land och per verksamheområde, av fördelningen av åtagandebemyndiganden och betalningsbemyndiganden, land för land och sektor för sektor.. Detta anslag är också avsett att finansiera täcka finansieringen av olika insaer främst inom näringslivindustri, forskning och teknik, energi, gruvindustri, transport, kommunikationerkommunikation, turism, jordbruk och fiske, som är en följd av samarbeavtal med tredje länderländer i vilka dessa sektorer inte omfattas av specifika program, inbegripet länderna i Mellanöstern, i de fall dessa områden inte omfattas av specifika program. I varje åtgärd skall jämställdheperspektivet integreras. Vad gäller de Meda-program som rör Turkiet skall kommisssionen kommissionen enligt en överenskommelse med Europaparlamentet följa andan och lydelsen i Europaparlamente resolution av den 19 september 1996 om den politiska situationen i Turkiet i samband med alla de åtgärder som den vidtar inom ramen för detta program. Programmen för Turkiet bör allå vara beroende av att demokratin befäs och att de mänskliga rättigheterna och det civila samhället förstärks. De program för Turkiet som kommissionen föreslår skall godkännas av Europaparlamentet parlamentet genom den interinstitutionella arbegruppen, vilket innebär att de berörda medlen inte kan tas i anspråk om förslagen förkastas. Ett betydande belopp av detta anslag är även avsett att täcka småskaliga projekt. 23/08/ :11:24 10

11 Inga administrativa utgifter, oavsett vad som stöds genom åtgärden, får finansieras föremålet för åtgärden, skall beviljas under denna artikel. Detta förslag till ändring har som syfte att stärka partnerskapet mellan EU och Medelhavsområdet, vilket inleddes vid Europa-Medelhavskonferensen i Barcelona i november 1995, och EU:s gemensamma strategi för Medelhavsområdet beträffande den politik som berörs. I detta sammanhang är det parlamentariska forumet för kvinnor i Medelhavsområdet ett lämpligt organ att bidra till att fortlöpande upplysa länderna i detta område om frågor som gäller jämställdhet och lika möjligheter i det ekonomiska, sociala och kulturella livet. Eftersom det i flera fall handlar om fattiga länder som inte förfogar över nödvändiga resurser för att anordna det parlamentariska forumet för kvinnor i Medelhavsområdet är det lämpligt att minst 15 procent av Meda-medlen avsät för anordnandet av detta forum. Förslag till ändring 7607 === FEMM/7607=== Hänvisning till budgetpost: B << María Antonia Avilés Perea, Ukottet för kvinnors rättigheter och jämställdhefrågor >> Punkt B Stöd för bekämpning av fattigdomsrelaterade sjukdomar (hiv/aids, malaria, tuberkulos) i utvecklingsländer Ändra belopp enligt följande: B PBF2002 BF2002 SFÖRSLAG BF+SFÖRS Anslag Hiv/aids, malaria och tuberkulos utgör ett allvarligt hot mot den ekonomiska och sociala utvecklingen för befolkningen i utvecklingsländerna. Dessa tre överförbara sjukdomar är de sjukdomar som i störst uträckning drabbar de fattigaste människorna, i synnerhet kvinnor och barn, i utvecklingsländerna, och de orsakar fler än fem miljoner dödsfall per år. Eftersom dessa sjukdomar ökar är det dessutom nödvändigt att öka gemenskapens bistånd med 4 euro i åtagandebemyndiganden och 4 euro i betalningsbemyndiganden för att stärka åtgärderna för att förebygga och kontrollera dessa sjukdomar samt för att utveckla vaccin och mediciner. Förslag till ändring 7608 === FEMM/7608=== Hänvisning till budgetpost: B << María Antonia Avilés Perea, Ukottet för kvinnors rättigheter och jämställdhefrågor >> Artikel B Integrering av jämställdhefrågor i utvecklingssamarbetet 23/08/ :11:24 11

12 Ändra belopp enligt följande: B PBF2002 BF2002 SFÖRSLAG BF+SFÖRS Anslag De anslag som tagi upp vid denna post innebär att man åter underskattar den viktiga ekonomiska och sociala roll som kvinnor spelar i förfarandet för hållbar utveckling och demokratisering i utvecklingsländerna. Om man anser att gemenskapens insaer för att integrera jämställdheperspektivet i utvecklingsfrågorna är en av utvecklingspolitikens centrala aspekter och att denna integration bör säkerställas i samtliga berörda länder, är det lämpligt att öka åtagandebemyndigandena med 1 euro och betalningsbemyndigandena med 1 euro för budgetåret Förslag till ändring 7609 === FEMM/7609=== Hänvisning till budgetpost: B << María Antonia Avilés Perea, Ukottet för kvinnors rättigheter och jämställdhefrågor >> Punkt B Stöd till befolkningspolitik och reproduktiv hälsovård Ändra belopp enligt följande: B PBF2002 BF2002 SFÖRSLAG BF+SFÖRS Anslag Vid FN:s internationella konferens om befolkning och utveckling i Kairo 1994 faställdes den reproduktiva hälsovården som ett helhebegrepp som omfattar familjeplanering, mödravård och bekämpning av överförbara sjukdomar. I budgeten för budgetåret 2001 var rubriken på budgetpost B "Stöd till befolkningspolitik och reproduktiv hälsovård, inbegripet kampen mot hiv/aids". I det preliminära budgetförslaget för budgetåret 2002 har kommissionen flyttat åtgärderna för att bekämpa hiv/aids till budgetpost B7-6211: "Stöd för bekämpning av fattigdomsrelaterade sjukdomar (hiv/aids, malaria, tuberkulos) i utvecklingsländer", vilket verkar vara befogat. Befolkningsrelaterade åtgärder är en avgörande beståndsdel i all utvecklingspolitik eftersom de gör det möjligt att säkerställa att befolkningsökningen sker i långsammare takt och därmed att resurserna utnyttjas effektivare. De föreslagna nedskärningarna är oacceptabla med tanke på behovet av att föra en långsiktig befolkningspolitik. Det är också lämpligt att öka åtagandebemyndigandena med 2 euro och betalningsbemyndigandena med 2 euro för denna post. Förslag till ändring 7610 === FEMM/7610=== 23/08/ :11:24 12

13 Hänvisning till budgetpost: B << María Antonia Avilés Perea, Ukottet för kvinnors rättigheter och jämställdhefrågor >> Punkt B Utveckling och befästande av demokratin och rätstaten - Respekt för mänskliga rättigheter och grundläggande friheter Ändra rubrik och anmärkningar enligt följande B PBF2002 BF2002 SFÖRSLAG BF+SFÖRS Anslag Rubrik: Utveckling och befästande av demokratin och rätstaten - Respekt för mänskliga rättigheter och grundläggande friheter Anmärkningar: Tidigare artiklarna B , B , B B , B och B Detta anslag är avsett att täcka stöd i form av subventioner till projekt både i tredje land och inom Europeiska unionen vilka syftar till att främja och försvara mänskliga rättigheter och grundläggande friheter, särskilt genom att främja och skydda de grundläggande rättigheterna för diskriminerade, fattiga och missgynnade för att bidra till att minska fattigdomen och den sociala ulagningen (särskilt beträffande kvinnor och barn: bekämpa diskriminering av barn i utvecklingsländerna och sexturism i tredje land), stödja främja och skydda rättigheterna för minoriteter, etniska grupper och urbefolkningar,ursprungsbefolkningar, stödja kampen mot tortyr och straffrihet;, stödja rehabiliteringscentrer för tortyroffer och organisationer som erbjuder konkret hjälp till personer vars mänskliga rättigheter kränk eller som bidrar till att förbättra villkoren i syfte att förhindra tortyr och misshandel på plaer där människor är berövade sin frihet, stödja utbildning, information och ökad medvetenhet om de mänskliga rättigheterna, främja lika möjligheter och icke-diskriminerande behandling, inbegripet åtgärder för att bekämpa rasism och främlingsfientlighet, stödja demokratiseringsprocessen och förstärkandet av rätstaten och av ett gott styre, särskilt genom att främja och förstärka rätstaten, särskilt genom att stödja den dömande maktens oberoende och förstärkandestärka den, ett fängelsesystem som respekterar den mänskliga individen, ett gott styre, utvecklingen av socialt ansvarstagande inom företagen, konstitutionella reformer och lagstiftningsreformer samt initiativ för avskaffande av dödsstraffet, främja pluralism, såväl i politiken som i det civila samhället, genom att förstärka de institutioner som är nödvändiga för att garantera samhälle pluralistiska karaktär, däribland icke-statliga organisationer, och genom att främja främja mediernas oberoende och ansvar och samt stödja pressfrihet och förenings- och mötesfrihet, 23/08/ :11:24 13

14 stödja och övervaka valprocesser, särskilt genom att stödja oberoende valkommittéer, ge materiellt, tekniskt och juridiskt bistånd till valförberedelser, däribland till upprättande av röstlängder, och vidta åtgärder som syftar till att främja att särskilda grupper, exempelvis kvinnor, deltar i valprocessen, och genom att utbilda observatörer, stödja åtgärder för att främja respekten för mänskliga rättigheter och demokratisering i konfliktförebyggande syfte, särskilt genom att stödja åtgärder för att underlätta fredliga lösningar av konflikter mellan olika gruppers intressen, särskilt förtroendeskapande åtgärder avseende mänskliga rättigheter och demokratisering, för att förebygga konflikter och återupprätta inre fred, stödja internationella, regionala och lokala organisationer, däribland icke-statliga organisationer, som verkar för att förebygga och lösa konflikter och hantera följderna av dessa, bland annat genom att stödja inrättandet av internationella straffrätliga specialdomstolar och en permanent internationell brottmålsdomstol, och för att stödja och bistå personer vars mänskliga rättigheter kränk. Lägg till följande text Detta anslag är avsett att främja verksamhet som bedrivs av icke-statliga organisationer för att samfinansiera åtgärder som är i linje med deklarationen om barns rättigheter och som syftar till att bekämpa våld mot och misshandel av barn samt exploatering av barnarbete, upprätthålla den sociala tryggheten, stödja hälsovård och skolundervisning samt tillhandahålla gatubarn mat och husrum. Lägg till följande text Det avser vidare utvecklingen av en sektorsindelad politik om hur barns rättigheter skall integreras i gemenskapens utvecklingsprogram. Lägg till följande text Det är också avsett att inom ramen för utvecklingssamarbetet täcka genomförandet av en övergripande strategi för att förbättra gatubarnens sociala förhållanden. Lägg till följande text Med avseende på kampen mot sexturismen i tredje land är detta anslag även avsett att täcka genomförande, samordning och stärkande av informationskampanjer mot den pedofilt inriktade sexturismen i Europeiska unionen samt att främja sådana kampanjer i de tredje länder, inbegripet kandidatländerna, där barn utnyttjas på detta sätt. När det gäller geografisk täckning skall sådana länder och regioner väljas där det mervärde som finansieringen av det europeiska initiativet för demokrati och mänskliga rättigheter ger upphov till är så stort som möjligt; vidare skall vissa målländer väljas med utgångspunkt i Europeiska uninonens unionens utvecklingspolitiska prioriteringar. När det gäller åtgärdernas art skall särskild uppmärksamhet fästas vid projekt som är nyskapande, har en regional dimension eller skapar synergier med andra gemenskapsinstrument samt vid eller med Europeiska unionens medlemsstaters bilaterala projekt. 23/08/ :11:24 14

15 Under denna post får avtal finansieras avtal som ingås direkt med internationella organisationer vilka som är specialiserade på sådan verksamhet som är nödvändig för genomförandet av strategin för det europeiska initiativet för demokrati och mänskliga rättigheter. Inga administrativa utgifter, oavsett vad som stöds genom åtgärden, får finansieras föremålet för åtgärden, skall beviljas under denna punkt. I denna nya budgetpost ingår bl.a. de tidigare artiklarna B7-701 (främjande och försvar av mänskliga rättigheter och grundläggande friheter), B7-624 (bidrag till icke-statliga organisationer som bekämpar diskriminering av barn) och B7-626 (bekämpning av sexturism i tredje land). Tro denna sammanslagning bör den nya budgetposten B tydligt belysa de åtgärder som skall finansieras, vilka har övertagi från movarande artiklar i budgeten för 2001, i enlighet med de förslag som lades fram av ukottet för kvinnors rättigheter och jämställdhefrågor för budgetåret Förslag till ändring 7611 === FEMM/7611=== Hänvisning till budgetpost: A << María Antonia Avilés Perea, Ukottet för kvinnors rättigheter och jämställdhefrågor >> Punkt A Europeiskt kvinnoforum Ändra rubrik och anmärkningar enligt följande A PBF2002 BF2002 SFÖRSLAG BF+SFÖRS Anslag Rubrik: Europeiskt kvinnoforumkvinnoforum och andra icke-statliga organisationer som företräder kvinnors rättigheter på europeisk nivå. Anmärkningar: Före stycket : Anslaget är också avsett för utvecklingen av de idéer som och de ickestatliga organisationerna under icke-statliga organisationers forum i Peking. Följande text utgår: Detta anslag är avsett att möjliggöra det europeiska kvinnoforume verksamhet. Lägg till följande text Detta anslag är avsett att täcka europeiska kvinnolobbyns och andra icke-statliga organisationers verksamhet som företräder kvinnors rättigheter på europeisk nivå. 23/08/ :11:24 15

16 I likhet med ungdomsforumet har detta forum Europeiskt kvinnoforum och andra ickestatliga organisationer som företräder kvinnors rättigheter på europeisk nivå kommit att bli ett mycket betydande oumbärligt stöd för gemenskapsprojekt för kvinnor. De icke-statliga organisationer som på europeisk nivå företräder nationella kvinnoorganisationer har kommit att bli ett oumbärligt stöd för gemenskapens institutioner vid utformningen och utvecklingen av initiativ som syftar till att främja och skydda kvinnors rättigheter i Europeiska unionen. Hittills är det enbart Europeiskt kvinnoforum som har erhållit gemenskapsfinansiering avsedd att täcka en del av kostnaderna för denna organisations verksamhet. Det är emellertid lämpligt att beakta att det på europeisk nivå förekommer andra icke-statliga organisationer som även de bidrar till gemenskapens politik för lika möjligheter och som därmed bör erhålla finansiellt stöd. Dessutom är det lämpligt att påpeka att kommissionen, med beaktande av de budgetrestriktioner som kännetecknar del A i kommissionens budget, anser att det inför 2002 bör ske en anslagsminskning. 23/08/ :11:24 16