Sammanträdesdatum Plats och tid Stora konferensrummet, Brogatan 13, klockan Ajournering för paus klockan

Transkript

1 1(14) Plats och tid Stora konferensrummet, Brogatan 13, klockan Ajournering för paus klockan Beslutande Lars-Göran Karlsson (S), ordförande Eine Ikonen (S) Marita Sfer (S) ersätter Leif Thorstenson (S) Gunnel Ristander (M) ersätter Lena Blomkvist (S) Kjell Monéus (M) Per-Olof Wärring (M) Jane Sundin (M) Lillemor Nordh (C) Helena Hellsberg (MP) ersätter Solveig Pohjola (V) Thomas Stääv (L) Peter Laufer (SD) Caroline Hansson (SD) Lars-Åke Phuthom (SD) Övriga närvarande Marianne Hagman Förvaltningschef, stadsbyggnadsförvaltningen Eva Königsson förvaltningschef, kultur- och fritidsförvaltningen Cathrine Olsson Enhetschef, kultur- och fritidsförvaltningen Rina Oord Lundh Orts- och stadsutvecklingsstrateg, stadsbyggnadsförvaltningen Stefan Axberg Handläggare, kultur- och fritidsförvaltningen 8-9 Per Silvervret Boberg Nämndsekreterare, kultur- och fritidsförvaltningen 10 Malai Bierfeldt Kommunsekreterare, kommunledningskontoret Utses att justera Peter Laufer (SD) Justeringens plats och tid Tisdagen den 26 februari 2019 Paragrafer 7-15 Underskrifter... Sekreterare Malai Bierfeldt Ordförande Justerande... Lars-Göran Karlsson... Peter Laufer Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, stadshuset Underskrift...

2 2(14) TSN/2019:7 7 Rapporter och frågor kultur- och fritidsförvaltningen Förtroendevalda Det finns inga rapporter från de förtroendevalde till dagens sammanträde. Förvaltning Förvaltningschefens rapport Eva Königsson informerar bland annat följande: - Revidering av prislistan för Invigning i Kvarnen, måndagen den 25 februari, klockan Torshälla bibliotek och Torshälla direkt flyttar ihop. - Återrapport om Folk och kultur, ett kulturpolitiskt event 6-9 februari Introduktion Föreningsstöd Stefan Axberg informerar om processen kring föreningsstöd. Valborgsmässofirande Torsharg (Punkten flyttad från ärende 10 rapporter och frågor stadsbyggnadsförvaltningen) Rina Oord Lundh informerar inför valborgsmässofirande Torsharg.

3 3(14) TSN/2019:13 8 Arrangemangsbidrag för idrott och kultur februari Torshälla Konstförening Beslut Torshälla Konstförening beviljas kronor i arrangemangsbidrag för föreningens arrangemang, Torshälla Konstrunda Ärendebeskrivning Torshälla Konstförening ansöker om arrangemangsbidrag när föreningen arrangerar Torshälla Konstrunda den 20 april Arrangemanget på påskafton innebär att 40 till 45 konstnärer, alla med anknytning till Torshälla medverkar med konst. Konst visas på flera platser och lokaler i Torshälla. Flera organisationer och föreningar medverkar i arrangemanget. Arrangören har en kostnadsbudget på cirka kronor. Kultur- och fritidsförvaltningen har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 4 februari Av skrivelsen framgår bland annat att föreningar som arrangerar publik verksamhet har möjlighet att få bidrag för kulturarrangemang som teaterföreställningar och konserter och för större idrottsevenemang. För produktioner och programverksamhet finns möjlighet att söka om ett samlat bidrag för arrangemang under en säsong. Ansökningarna bedöms utifrån följande kriterier: - hur mycket arrangemangen bidrar till ett brett utbud av publika arrangemang - hur nyskapande är arrangemangen - förväntat publik- och deltagarantal Arrangemang som sker i samverkan mellan föreningar prioriteras. För arrangemang med inträde, där budgeten för arrangemanget är osäker är det möjligt att söka förlustgaranti upp till ett beslutat belopp. För att en förening ska kunna beviljas bidrag måste den vara godkänd som stödberättigad förening. I och med att föreningen är godkänd måste man arbeta ytterligare med ett antal frågor, till exempel jämställdhet och mångfald samt utifrån ett demokratiskt synsätt. Arrangemangsbidrag fördelas av Torshälla stads nämnd vid minst fyra tillfällen per år.

4 4(14) Finansiering I Torshälla stads nämnds budget finns kronor avsatta för bidrag till publika arrangemang för år kronor fördelas till Torshälla Konstförening. Beslutat bidrag utbetalas i mars Yrkanden Lars-Göran Karlsson (S) samt Lillemor Nordh (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Beslutet skickas till: Berörd förening Kultur- och fritidsförvaltningen, för åtgärd

5 5(14) TSN/2019:14 9 Arrangemangsbidrag för idrott och kultur februari Eskilstuna Friidrottsförening Beslut Eskilstuna Friidrott beviljas kronor i arrangemangsbidrag för föreningens arrangemang, Torshälla Stadslopp och Lilla Fredsloppet Ärendebeskrivning Eskilstuna Friidrott ansöker om arrangemangsbidrag när föreningen arrangerar Torshälla Stadslopp och Lilla Fredsloppet i samband med Torshälla Marknad den 14 september Föreningen samarbetar med Lions Torshälla och har loppet har sin bansträckning runt Torshälla med start och mål i Krusgårdsparken. Kostnaderna för arrangemanget är budgeterade till kronor. Kultur- och fritidsförvaltningen har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 4 februari Av skrivelsen framgår bland annat att föreningar som arrangerar publik verksamhet har möjlighet att få bidrag för kulturarrangemang som teaterföreställningar och konserter och för större idrottsevenemang. För produktioner och programverksamhet finns möjlighet att söka om ett samlat bidrag för arrangemang under en säsong. Ansökningarna bedöms utifrån följande kriterier: - hur mycket arrangemangen bidrar till ett brett utbud av publika arrangemang - hur nyskapande är arrangemangen - förväntat publik- och deltagarantal Arrangemang som sker i samverkan mellan föreningar prioriteras. För arrangemang med inträde, där budgeten för arrangemanget är osäker är det möjligt att söka förlustgaranti upp till ett beslutat belopp. För att en förening ska kunna beviljas bidrag måste den vara godkänd som stödberättigad förening. I och med att föreningen är godkänd måste man arbeta ytterligare med ett antal frågor, till exempel jämställdhet och mångfald samt utifrån ett demokratiskt synsätt. Arrangemangsbidrag fördelas av Torshälla stads nämnd vid minst fyra tillfällen per år. Finansiering I Torshälla stads nämnds budget finns kronor avsatta för bidrag till publika arrangemang år kronor fördelas till Eskilstuna Friidrott.

6 6(14) Beslutat bidrag utbetalas i mars Yrkande Lars-Göran Karlsson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Beslutet skickas till: Berörd förening Torshälla stads nämnd, kultur- och fritidsförvaltningen, för åtgärd

7 7(14) TSN/2019:9 10 Yttrande över remiss av motion - Verka för att etablera Fryshuset i Eskilstuna Beslut Torshälla stads nämnd godkänner yttrandet, daterat den 7 februari 2019, och översänder det till kommunstyrelsen. Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Reservation Helena Hellsberg (MP) reserverar sig muntligt emot beslutet till förmån för bifall till motionen. Ärendebeskrivning Marielle Lahti (MP) och Hanna Hessling (MP) har den 11 december 2018 lämnat en motion till kommunfullmäktige Verka för att etablera Fryshuset i Eskilstuna. Motionen remitterades till kommunstyrelsen för beredning vid kommunfullmäktiges sammanträde den 13 december 2018, 254. Kommunstyrelsen har remitterat motionen till Torshälla stads nämnd för yttrande. I motionen redogörs en samhällsproblematik med ökat våld och hot i den kommunala grundskolan. För att möta detta föreslår Miljöpartiet ett samarbete mellan kommunen och den rikstäckande organisationen Fryshuset. Följande beslutspunkter föreslås: - Att kommunen inleder en dialog med Fryshuset. - Att kommunen inleder en dialog med Lugna gatan. - Att Eskilstuna Kommunfastigheter AB får i uppdrag att ta fram förslag på lämpliga lokaler för ovanstående verksamhet. Kultur- och fritidsförvaltningen samt stadsbyggnadsförvaltningen har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 7 februari Av skrivelsen framgår bland annat att i arbetet med yttrandet har dialog förts med utvecklare och områdeschef på Ung fritid och mötesplatser inom kultur- och fritidsförvaltningen samt strateg för stadsoch ortsutveckling i Torshälla. Yttrandet har också stämts av mot tjänsteskrivelse från barn- och utbildningsförvaltningen i ärendet. Av yttrandet, daterat den 7 februari 209, föreslår kultur- och fritidsförvaltningen samt stadsbyggnadsförvaltningen att motionen avslås.

8 8(14) Finansiering Ett genomförande av motionärernas förslag skulle innebära stora kostnader för nyetablering, personal och uppstart av verksamhet, som inte har täckning inom befintlig ram. Torshälla stads nämnd bedömer att befintliga och planerade insatser i redan existerande verksamhet dessutom bättre svarar mot kostnadseffektiv användning av kommunala medel. Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Att anlita externa aktörer för att tillsammans driva eller etablera verksamhet av den typ som motionärerna föreslår anses inte vara det mest effektiva sättet att organisera insatser för att förebygga och möta problem med våld bland barn och unga. Inom befintlig och planerad verksamhet finns större möjligheter att effektivt utnyttja resurser för att nå en hållbar utveckling och positiva effekter på målgrupperna. Yrkande Lars-Göran Karlsson (S), Lillemor Nordh (C) samt Thomas Stääv (L) yrkar bifall till förvaltningens förslag, innebärande att motionen avslås. Helena Hellsberg (MP) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordföranden finner att det finns följande förslag till beslut: - Lars-Göran Karlsson (S) med fleras förslag om att bifalla förvaltningens förslag, innebärande att motionen avslås. - Helena Hellsbergs (MP) förslag om att bifalla motionen. Ordföranden föreslår en propositionsordning som innebär att han ställer förslagen mot varandra. Torshälla stads nämnd godkänner propositionsordningen. Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att Torshälla stads nämnd har beslutat att bifalla förvaltningens förslag, innebärande att motionen avslås. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Torshälla stads nämnd, kultur- och fritidsförvaltningen, stadsbyggnadsförvaltningen

9 9(14) TSN/2019:7 11 Gemensamma rapporter och frågor Nyckeltalsrapport Ekonomiskt bistånd Ingen skriftlig information finns till dagens sammanträde. Information inför nämndens utbildningsdagar 6-7 mars 2019 Eva Königsson och Marianne Hagman informerar om nämndens utbildningsdagar den 6-7 mars Inbjudan och anmälan skickas ut till förtroendevalda via de förtroendevaldas tilldelade Eskilstuna-mejladress.

10 10(14) TSN/2017:63, TSN/2019:1 12 Torshälla stads nämnds verksamhetsberättelse för 2018 samt intern styrning och kontroll 2018 Beslut 1. Verksamhetsberättelsen godkänns och överlämnas till Eskilstuna kommuns årsredovisning för verksamhetsåret Slutrapport för arbetet med intern styrning och kontroll godkänns och överlämnas till Eskilstuna kommuns årsredovisning för verksamhetsåret Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterat den 5 februari Av skrivelsen framgår bland annat att inom processen kultur och berikande fritid har Torshälla stads nämnds verksamheter bidragit till stadens attraktionskraft genom att skapa goda förutsättningar för en meningsfull fritid genom idrott, kultur och rekreation. Ett omfattande arbete har skett under 2018 för att utveckla kulturstaden Torshälla med utgångspunkt i platsvarumärket SmåStads - Evolution. Torshälla växer och har nu passerat invånare. Inom processen miljö och samhällsbyggnad har flera insatser för att stärka och utveckla Torshällas attraktivitet för boende, verksamma och besökare gjorts i stadsmiljön i syfte att skapa förutsättningar för folkliv och levande mötesplatser i den offentliga miljön. Samverkan mellan kommunkoncernens verksamheter, näringsliv, föreningsliv och Torshälla-bor har varit en viktig faktor för skapandet av den attraktiva och levande stadsmiljön. I förslag till utvecklingsplan för Torshälla har en visionsskiss och tre huvudmålbilder tagits fram för att skapa aktiva och levande stadsmiljöer. Förstudie för att utveckla hamnområdet utifrån 700-årspresenten från Eskilstuna kommun har genomförts. Det är två viktiga verktyg för fortsatt långsiktig utveckling av Torshälla som arbetats fram under Beslut kommer fattas under Näringslivsenheten tillsammans med andra inom kommunkoncernen arbetar inom processen näringsliv och arbete på olika sätt med att skapa bra förutsättningar för det befintliga näringslivet. I Torshälla har företagsbesök genomförts inom olika branscher så som utveckling, industri, distribution, handel och service. Under 2018 har antalet företag i Torshälla ökat, nu finns 664 företag i Torshälla. Inom processen demokrati har en stor insats skett för att samla in synpunkter på Torshällas utvecklingsplan som varit på remiss. I samband med samrådet testades nya

11 11(14) former för dialog och delaktighet i syfte att möjliggöra för än fler att vara med och påverka stadens utveckling. Torshälla stads nämnd har ett underskott på -0,2 miljoner kronor. Underskottet beror till största delen på nerskrivning av bro i Krusgården enligt gällande redovisningsregler eftersom den nuvarande detaljplanen inte tillåter att bron byggs. Kultur- och fritidsverksamheterna redovisar ett underskott inom verksamheten ung fritid och mötesplatser. Slutrapporten för Torshälla stads nämnds arbete med intern styrning och kontroll för 2018 innehåller uppföljning av verkställighet för 2017 års åtgärder/åtgärdsförslag samt redovisning av 2018 års interkontrollplan. Torshälla stads nämnds internkontrollplan för 2018 innehöll 7 kontrollområden. Två kontrollområden bedömdes fungera bra, två områden hade mindre avvikelser och tre områden visade på avvikelse (anskaffning av IT-utrustning, undersökning av besiktningsprotokoll (motionsspår) samt besiktning lekplatser). Ärendet innehåller följande delar: - Verksamhetsberättelse 2018 för Torshälla stads nämnd. - Slutrapport intern styrning och kontroll Säkerhetsbokslut för Kultur och fritidsförvaltningen och Stadsbyggnadsförvaltningen. - Investeringsuppföljning och slutrapport av investeringar. Yrkande Lars-Göran Karlsson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen, kommunledningskontoret, välfärd Torshälla stads nämnd, kultur- och fritidsförvaltningen, stadsbyggnadsförvaltningen

12 12(14) 13 Anmälan av delegationsbeslut TSN/2019:15, TSN/2019:2, TSN/2019:6 Beslut Delegationsbesluten anmäls och läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Redovisning av delegationsbeslut enligt Torshälla stads nämnds delegationsordning. Stadsbyggnadsförvaltningens rapport för januari Fordonsflytt Antal fordon: 1 Antal skrotade fordon: Antal till förvaringen: Antal fordon flyttade av ägaren: 1 Flyttade enligt lagen, Förordning (1982:198) om flyttning av fordon i vissa fall, (1982:129) om flyttning av fordon i vissa fall. Stadsbyggnadsförvaltningens rapport för februari Upplåtelse av mark: TSN/2019:2 Yttrande över remiss - Ansökan om tillstånd för fantåg under ledning av musikkår från Östra Torget till Holmberget, vid nationaldagen - ärende A /2019. TSN/2019:15 Yttrande över remiss - Ansökan om tillstånd för blomstertåg genom Torshälla med konsert på Holmberget ärende A /2019. Beslutet skickas till: Torshälla stads nämnd, stadsbyggnadsförvaltningen

13 13(14) TSN/2019:12, TSN/2019:8 14 Ärenden för kännedom Beslut Skrivelserna anmäls och läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige Beslut , Eskilstuna Agenda Kultur- och fritidsnämnden Beslut Ny struktur för beredning av ärenden till nämnd. Beslut Val av ledamöter och ersättare till kultur- och fritidsnämndens konstutskott. Torshälla stads nämnd Ärendelista 2019: :12.

14 14(14) TSN/2019:7 15 Rapporter och frågor - stadsbyggnadsförvaltningen Förtroendevalda Det finns inga rapporter från de förtroendevalde till dagens sammanträde. Förvaltning Förvaltningschefens rapport Marianne Hagman informerar bland annat om följande: - Inventering av Torshällas belysning och belysningsstolpar som kommunen är ansvariga för. - Snöröjning och halkbekämpning. 700-årspresenten Rina Oord Lundh informerar om den fördjupade förstudien för Torshälla hamn, en födelsedagspresent från Eskilstuna kommun till Torshälla 700 år. Torshälla invånare Rina Oord Lundh informerar om firandet av Torshälla invånare, vilket uppmärksammades lördagen den 15 september 2018.