136 Svar på medborgarförslag - Anlägg en Hälsans stig i centrala Eskilstuna (KSKF/2015:552)

Transkript

1 Kommunstyrelsen Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 1(2) 136 Svar på medborgarförslag - Anlägg en Hälsans stig i centrala Eskilstuna (KSKF/2015:552) Beslut Förslag till kommunfullmäktige 1. Medborgarförslaget bifalles. 2. Stadsbyggnadsnämnden får i uppdrag att, i samverkan med kultur- och fritidsnämnden, färdigställa en Hälsans stig i centrala Eskilstuna. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 9 maj Av skrivelsen framgår bland annat att ett medborgarförslag om att anlägga Hälsans stig i centrala Eskilstuna, har lämnats in till kommunfullmäktige den 13 november Förslagställaren vill att kommunen ska anlägga en Hälsans stig på befintliga gångstråk i anslutning till ån. Syftet är att främja folkhälsan och för att fler ska upptäcka och ta del av de fina miljöerna runt ån. Hälsans stig är ett koncept som finns i flera länder och i Sverige är det Riksförbundet HjärtLung som ansvarar. Det finns 126 stigar i Sverige och huvudsyftet är att få fler att börja motionera mera genom promenader. Stigen ska vara trygg och säker, tillgänglighetsanpassad och ha tydlig skyltning. Medborgarförslaget innehåller föreslagen sträcka på 4,5 kilometer från Stadsmuseet via Stålforsbron och tillbaka längs med ån. Kommunfullmäktige beslutade att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning därefter till kommunfullmäktige för beslut. Kommunfullmäktige beslutade att bifalla en motion om att anlägga en Hälsans stig. I Översiktsplan 2030 för Eskilstuna kommun finns en planerad sträckning runt ån. Yttranden har inhämtats från kultur- och fritidsnämnden och stadsbyggnadsnämnden. Kultur- och fritidsnämnden och stadsbyggnadsnämnden ställer sig båda positiva till förslaget. Därför föreslår kommunledningskontoret att stadsbyggnadsnämnden får i uppdrag att, i samverkan med kultur- och fritidsnämnden, färdigställa en Hälsans stig i centrala Eskilstuna. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

2 Kommunstyrelsen Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 2(2) Finansiering Kostnaden för produktion varierar beroende på vilka åtgärder som behövs för att skapa stigen. I samband med att stigen produceras upprättar Hjärt- och Lungsjukas Riksförbund ett avtal där kommunens åtaganden avseende underhåll och skötsel av Hälsans Stig regleras. Kostnaden för skyltning av Hälsans Stig varierar beroende på hur många skyltar och infotavlor som behövs för att skyltningen ska bli tydlig. Erfarenheter från produktionen av de stigar som producerats sedan 2006 visar att skyltar och infotavlor till Hälsans Stig i genomsnitt kostar cirka kronor per kilometer. En normalstig på 4 kilometer kostar uppskattningsvis kronor enligt HjärtLung. I det ingår bland annat informationsmaterial och skyltar. Kostnaden för underhåll av skyltar och infotavlor varierar beroende på mängden klotter och vandalisering i det område stigen är placerad. Normal driftskostnad uppskattas till cirka kronor/år för 4 kilometer Hälsans Stig. Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Tillgång till motionsslingor i de centrala delarna av Eskilstuna bidrar till en stärkt folkhälsa och att fler uppehåller sig i centrum under fler av dygnets timmar. Hälsans stig ska vara tillgänglig, trygg och säker promenadväg nära bostadsområden, arbetsplatser och där det är stimulerande att promenera. Det ska vara enkelt att utnyttja stigen. Målet med Hälsans Stig är att få fler personer att motionera mera genom att promenera. Yrkanden Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

3

4

5 Kommunstyrelsen Kommunledningskontoret Demokrati och välfärd KSKF/2015:552 Sara Molander (4) Kommunstyrelsen Svar på medborgarförslag om att anlägga en hälsans stig i centrala Eskilstuna Förslag till beslut Förslag till kommunfullmäktige 1. Medborgarförslaget bifalls 2. Stadsbyggnadsnämnden får i uppdrag att, i samverkan med kultur- och fritidsnämnden, färdigställa en Hälsans stig i centrala Eskilstuna. Sammanfattning Ett medborgarförslag om att anlägga Hälsans stig i centrala Eskilstuna, har lämnats in till kommunfullmäktige den 13 november Förslagställaren vill att kommunen ska anlägga en Hälsans stig på befintliga gångstråk i anslutning till ån. Kommunfullmäktige beslutade att bifalla en motion om att anlägga en Hälsans stig. I Översiktsplan 2030 för Eskilstuna kommun finns en planerad sträckning runt ån. Kultur- och fritidsnämnden och stadsbyggnadsnämnden ställer sig båda positiva till förslaget. Därför föreslår kommunledningskontoret att stadsbyggnadsnämnden får i uppdrag att, i samverkan med kultur- och fritidsnämnden, färdigställa en Hälsans stig i centrala Eskilstuna. Ärendebeskrivning Ett medborgarförslag om att anlägga Hälsans stig i centrala Eskilstuna, har lämnats in till kommunfullmäktige den 13 november Kommunfullmäktige beslutade att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning därefter till kommunfullmäktige för beslut. Yttranden har inhämtats från kultur- och fritidsnämnden och stadsbyggnadsnämnden.

6 Eskilstuna kommun (4) Förslagställaren vill att kommunen ska anlägga en Hälsans stig på befintliga gångstråk i anslutning till ån. Syftet är att främja folkhälsan och för att fler ska upptäcka och ta del av de fina miljöerna runt ån. Hälsans stig är ett koncept som finns i flera länder och i Sverige är det Riksförbundet HjärtLung som ansvarar. Det finns 126 stigar i Sverige och huvudsyftet är att få fler att börja motionera mera genom promenader. Stigen ska vara trygg och säker, tillgänglighetsanpassad och ha tydlig skyltning. Medborgarförslaget innehåller föreslagen sträcka på 4,5 km från Stadsmuseet via Stålforsbron och tillbaka längs med ån. Kommunfullmäktige beslutade att bifalla en motion om att anlägga en hälsans stig. Beslutet innebar att stadsbyggnadsnämnden fick i uppdrag att, i samverkan med kultur- och fritidsnämnden, i lämplig takt och med hänsyn till ekonomiskt läge och andra prioriteringar anlägga en Hälsans stig. I ärendet som godkändes av fullmäktige föreslogs en sträcka på 5 km som sträcker sig längs Eskilstunaån från Rådhusbron och tillbaka via Gasverksbron. I Översiktsplan 2030 för Eskilstuna kommun finns en planerad sträcka för Hälsans stig markerad.

7 Eskilstuna kommun (4) Det finns en Hälsans stig i Torshälla redan idag. Yttranden från nämnderna Stadsbyggnadsnämnden Stadsbyggnadsnämnden fick ett åtagande 2009 om att fortsätta planeringen av å- promenaden och Hälsans stig. Då åtagandet formulerades krävdes åtgärder för att tillgängliggöra delar av åstråket. Åtgärderna är idag genomförda och stadsbyggnadsnämnden bedömer att Hälsans stig är möjlig att genomföra. Vid genomförande bör arbete ske i samverkan med kultur- och fritidsnämnden. Kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidsnämnden är positiv till att Eskilstuna kommun anlägger en Hälsans stig. Att få fler att börja röra på sig är inte bara viktigt för den individuella hälsan utan även samhällsekonomiskt viktigt då många sjukdomar kan motverkas med regelbunden motion. Kultur- och fritidsnämnden anser att medborgarförslaget ska bifallas och att kommunfullmäktiges beslut från 2009 verkställs. Finansiering Kostnaden för produktion varierar beroende på vilka åtgärder som behövs för att skapa stigen. I samband med att stigen produceras upprättar Hjärt- och Lungsjukas Riksförbund ett avtal där kommunens åtaganden avseende underhåll och skötsel av Hälsans Stig regleras. Kostnaden för skyltning av Hälsans Stig varierar beroende på hur många skyltar och infotavlor som behövs för att skyltningen ska bli tydlig. Erfarenheter från produktionen av de stigar som producerats sedan 2006 visar att skyltar och infotavlor till Hälsans Stig i genomsnitt kostar ca kr per kilometer. En normalstig på 4 km kostar uppskattningsvis kronor enligt HjärtLung. I det ingår bland annat informationsmaterial och skyltar. Kostnaden för underhåll av skyltar och infotavlor varierar beroende på mängden klotter och vandalisering i det område stigen är placerad. Normal driftskostnad uppskattas till ca kr/år för 4 km Hälsans Stig.

8 Eskilstuna kommun (4) Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Tillgång till motionsslingor i de centrala delarna av Eskilstuna bidrar till en stärkt folkhälsa och att fler uppehåller sig i centrum under fler av dygnets timmar. Hälsans stig ska vara tillgänglig, trygg och säker promenadväg nära bostadsområden, arbetsplatser och där det är stimulerande att promenera. Det ska vara enkelt att utnyttja stigen. Målet med Hälsans Stig är att få fler personer att motionera mera genom att promenera. KOMMUNLEDNINGSKONTORET Pär Eriksson kommundirektör Marita Skog utvecklingsdirektör Beslutet skickas till: Stadsbyggnadsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Förslagsställaren

9 Kultur- och fritidsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 1(1) KFN/2016:22/ Yttrande över medborgarförslag - Anlägg en hälsans stig i centrala Eskilstuna Beslut Yttrandet antas och överlämnas till Kommunstyrelsen Förslag till kommunfullmäktige 1. Medborgarförslaget bifalls 2. Stadsbyggnadsnämnden får i uppdrag att i anlägga en Hälsans stig i samverkan med Kultur- och fritidsnämnden Ärendebeskrivning Kultur- och fritidsnämnden har getts möjlighet att yttra sig över ett medborgarförslag om att anlägga en Hälsans stig i Eskilstuna. Kommunfullmäktige fattade beslut om ett uppdrag till Stadsbyggnadsnämnden att anlägga en Hälsans stig med hänsyn till ekonomiskt läge och andra prioriteringar i maj Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Stadsbyggnadsnämnden för kännedom Justerandes sign Utdragsbestyrkande

10 Kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidsförvaltningen Förvaltningskontoret KFN/2016:22 Mattias Berglund (2) Kultur- och fritidsnämnden Yttrande över medborgarförslag - Anlägg en hälsans stig i centrala Eskilstuna Förslag till beslut Yttrandet antas och överlämnas till Kommunstyrelsen Förslag till kommunfullmäktige 1. Medborgarförslaget bifalls 2. Stadsbyggnadsnämnden får i uppdrag att i anlägga en Hälsans stig i samverkan med Kultur- och fritidsnämnden Sammanfattning Kultur- och fritidsnämnden har getts möjlighet att yttra sig över ett medborgarförslag om att anlägga en Hälsans stig i Eskilstuna. Kommunfullmäktige fattade beslut om ett uppdrag till Stadsbyggnadsnämnden att anlägga en Hälsans stig med hänsyn till ekonomiskt läge och andra prioriteringar i maj Ärendebeskrivning Det har inkommit ett medborgarförslag den 13 november 2015 om att anlägga en Hälsans stig i centrala Eskilstuna. Medborgarförslaget remitterades till Kultur- och fritidsnämnden och Stadsbyggnadsnämnden för yttrande senast den 3 maj Förslagställaren vill att kommunen ska anlägga en Hälsans stig på befintliga gångstråk i anslutning till ån för att främja folkhälsan och även för att fler ska upptäcka och ta del av de fina miljöerna runt ån. Hälsans stig är ett koncept som finns i flera länder och i Sverige är det Riksförbundet Hjärtlung som ansvarar. Det finns 126 stigar i Sverige och huvudsyftet är att få fler att börja motionera mera genom promenader. Stigen ska vara trygg och säker, tillgänglighetsanpassad och ha tydlig skyltning. Förslaget innehåller ett förslag på en sträcka på 4,5 km från Stadsmuseet via Stålforsbron och tillbaka längs med ån. Det finns en Hälsans stig i Torshälla redan idag. Ett förslag om att införa en Hälsans stig har varit uppe i Kommunfullmäktige tidigare genom en motion som lämnades in av Björn Lymar, Susanne Engström, Angelique Carlsson och Magnus Johansson (alla Mp) under Motionen

11 Eskilstuna kommun / 2 (2) remitterades till Kultur- och fritidsnämnden och Stadsbyggnadsnämnden och bägge nämnderna var positiva till införandet. Kommunfullmäktige beslutade att bifalla motionen och sände den till stadsbyggnadsnämnden genomförande med hänsyn till ekonomiskt läge och andra prioriteringar ( ). I ärendet som godkändes av fullmäktige föreslogs en sträcka på 5 km som sträcker sig längs Eskilstunaån från Rådhusbron och tillbaka via Gasverksbron. Kultur- och fritidsnämndens synpunkter Kultur- och fritidsnämnden är positiv till att Eskilstuna kommun anlägger en Hälsans stig. Att få fler att börja röra på sig är inte bara viktigt för den individuella hälsan utan även samhällsekonomiskt viktigt då många sjukdomar kan motverkas med regelbunden motion. Kultur- och fritidsnämnden anser att medborgarförslaget ska bifallas och att Kommunfullmäktiges beslut från 2009 verkställs ( ). Finansiering En stig på 4 kilometer på befintligt promenadstråk beräknas enligt Riksförbundet Hjärtlung kosta cirka kr att anlägga. Utöver det uppskattas underhåll vara cirka 6000 kr/år. Om driftansvaret hamnar hos kultur- och fritidsnämnden kommer nämnden behöva medel för detta. Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Att stimulera fler till rörelse bidrar till det strategiska målet attraktiv stad och landsbygd. En Hälsans stig kan bidra till att människor som av olika anledningar har svårt att röra på sig börja motionera och bidra till en bättre hälsa för individen och en bättre folkhälsa i Eskilstuna. KULTUR- OCH FRITIDSFÖRVALTNINGEN Eva Königsson Förvaltningschef Mattias Berglund Handläggare Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Stadsbyggnadsnämnden för kännedom

12 Stadsbyggnadsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 1(2) 99 Remiss från kommunstyrelsen - Medborgarförslag - Anlägg en Hälsans stig i centrala Eskilstuna (SBN/2016:23) Beslut Stadsbyggnadsnämnden godkänner förvaltningens förslag till beslut och överlämnar det till kommunstyrelsen. Medborgarförslaget anses besvarat. Ärendebeskrivning Medborgarförslag om att anlägga Hälsans stig i centrala Eskilstuna har inkommit och remitterats till stadsbyggnadsnämnden och kultur- och fritidsnämnden för yttrande. Hälsans stig är ett koncept skapat av hjärt- och lungsjukas riksförbund(riksförbundet HjärtLung). Hälsans stig finns i elva länder och kommer ursprungligen från Irland. Målet är att få fler personer att motionera genom att promenera. Sträckan ska vara trygg, säker och stimulerande. Sträckningen, mellan 3-6 km ska vara tillgänglig för alla och tydligt uppskyltad enligt fastställd grafisk profil. Kostnad för investering, ca kr samt drift och underhåll står kommunen för. För att anlägga stigen träffar man ett avtal med riksförbundet. En motion om Hälsans stig har tidigare sänts på remiss till stadsbyggnadsnämnden och kultur- och fritidsnämnden. Båda nämnder ställde sig positiva till Hälsans stig. Kommunfullmäktige valde att bifalla motionen och stadsbyggnadsnämnden fick ett uppdrag att genomföra Hälsans stig med hänsyn till ekonomiskt läge och andra prioriteringar enligt beslut Svar på motion om hälsans stig i Eskilstuna(KSKF/2006:10201) Stadsbyggnadsförvaltningens bedömning Att ha motionsslingor i de centrala delarna av Eskilstuna bidrar till folkhälsa samt att fler uppehåller sig i centrum under fler av dygnets timmar. Tillgängliga sträckor gynnar också allas motionerande. Ett åtagande fanns under 2009 om att stadsbyggnadsnämnden ska fortsätta planeringen av å-promenaden och Hälsans stig. Då åtagandet formulerades krävdes åtgärder för att tillgängliggöra delar av åstråket. Dessa blev försenade men är Justerandes sign Utdragsbestyrkande

13 Stadsbyggnadsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 2(2) genomförda. Stadsbyggnadsförvaltningen bedömer att Hälsans stig är möjlig att genomföra. Vid genomförande bör arbete ske i samverkan med kultur- och fritidsnämnden. Utdrag till: Akten Kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande

14 Stadsbyggnadsnämnden Stadsbyggnadsförvaltningen Park- och naturavdelningen SBN/2016:23 Mathias Thuen (2) Stadsbyggnadsnämnden Yttrande över remiss -Medborgarförslag -Anlägg en Hälsans stig i centrala Eskilstuna Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden yttrar sig enligt förvaltningens förslag. Medborgarförslaget anses besvarat. Ärendebeskrivning Medborgarförslag om att anlägga Hälsans stig i centrala Eskilstuna har inkommit och remitterats till stadsbyggnadsnämnden och kultur- och fritidsnämnden för yttrande. Hälsans stig är ett koncept skapat av hjärt- och lungsjukas riksförbund(riksförbundet HjärtLung). Hälsans stig finns i elva länder och kommer ursprungligen från Irland. Målet är att få fler personer att motionera genom att promenera. Sträckan ska vara trygg, säker och stimulerande. Sträckningen, mellan 3-6 km ska vara tillgänglig för alla och tydligt uppskyltad enligt fastställd grafisk profil. Kostnad för investering, ca kr samt drift och underhåll står kommunen för. För att anlägga stigen träffar man ett avtal med riksförbundet. En motion om Hälsans stig har tidigare sänts på remiss till stadsbyggnadsnämnden och kultur- och fritidsnämnden. Båda nämnder ställde sig positiva till Hälsans stig. Kommunfullmäktige valde att bifalla motionen och stadsbyggnadsnämnden fick ett uppdrag att genomföra Hälsans stig med hänsyn till ekonomiskt läge och andra prioriteringar enligt beslut Svar på motion om hälsans stig i Eskilstuna(KSKF/2006:10201) Stadsbyggnadsförvaltningens bedömning Att ha motionsslingor i de centrala delarna av Eskilstuna bidrar till folkhälsa samt att fler uppehåller sig i centrum under fler av dygnets timmar. Tillgängliga sträckor gynnar också allas motionerande. Ett åtagande fanns under 2009 om att stadsbyggnadsnämnden ska fortsätta planeringen av å-promenaden och Hälsans stig. Då åtagandet formulerades krävdes

15 Eskilstuna kommun / 2 (2) åtgärder för att tillgängliggöra delar av åstråket. Dessa blev försenade men är genomförda. Stadsbyggnadsförvaltningen bedömer att Hälsans stig är möjlig att genomföra. Vid genomförande bör arbete ske i samverkan med kultur- och fritidsnämnden. STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Marianne Hagman Förvaltningschef Mathias Thuen Avd.chef park- och naturavd.

16 Kommunfullmäktige Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 1(1) 269 Anmälan av medborgarförslag och förslag till beredning - Anlägg en Hälsans stig i centrala Eskilstuna (KSKF/2015:552) Beslut Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för beredning och överlämnas därefter till kommunfullmäktige för beslut. Ärendebeskrivning Ett medborgarförslag om att anlägga Hälsans stig i centrala Eskilstuna, har lämnats in till kommunfullmäktige den 13 november Kommunledningskontorets granskning visar att förslaget uppfyller de formella krav som ställs på medborgarförslag och att det därmed ska behandlas av kommunen. Eftersom medborgarförslaget rör kultur- och fritidsnämndens, stadsbyggnadsnämndens och kommunstyrelsens verksamhet föreslår kommunledningskontoret att det ska remitteras till kommunstyrelsen för beredning och att beslut sedan ska fattas i kommunfullmäktige. Beslutet skickas till: Förslagsställaren Kommunstyrelsen, kommunledningskontoret, demokrati och välfärd, för beredning Kommunstyrelsen, kommunledningskontoret, ledningsstaben, för remittering Justerandes sign Utdragsbestyrkande