195 Svar på medborgarförslag - Skapa mötesplatser med aktiviteter för arbetslösa invandrare och pensionärer (KSKF/2016:148)

Transkript

1 Kommunstyrelsen Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 1(2) 195 Svar på medborgarförslag - Skapa mötesplatser med aktiviteter för arbetslösa invandrare och pensionärer (KSKF/2016:148) Beslut Förslag till kommunfullmäktige Medborgarförslaget förklaras besvarat. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 12 september Ett medborgarförslag om att skapa mötesplatser med aktiviteter för arbetslösa invandrare och pensionärer, har lämnats in till kommunfullmäktige den 3 februari Medborgarförslaget föreslår att aktiviteter skapas och utvecklas i mötet mellan invandrare och pensionärer inom mötesplatser i olika bostadsområden i kommunen. Befintliga lokaler kan tas i anspråk. Syftet är att öka kontakten, stärka invandrares språk- och samhällskunskap i dialog med pensionärer, samt bidra till ömsesidig förståelse och respekt för varandras likheter och olikheter. Medborgarförslaget remitterades till arbetsmarknad- och vuxenutbildningsnämnden kultur- och fritidsnämnden, vård- och omsorgsnämnden, Torshälla Stads nämnd, kommunala pensionärsrådet och kommunala rådet för interkulturella frågor. Torshälla Stads nämnd, arbetsmarknad- och vuxenutbildningsnämnden, vård- och omsorgsnämnden och kultur- och fritidsnämnden har lämnat yttrande. Kommunledningskontorets synpunkter Kommunens mötesplatser utvecklas hela tiden utifrån förändrade behov i samhället. Utvecklingen sker ofta i direkt dialog med de människor som använder möjligheten att besöka mötesplatserna. Mot bakgrund att kommunen redan idag bedriver mötesplatser och att det finns möjlighet att redan idag påverka innehållet och dessutom genom arrangemangsbidrag skapa verksamhet efter önskemål föreslår kommunledningskontoret att medborgarförslaget ska anses besvarat. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

2 Kommunstyrelsen Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 2(2) Justerandes sign Utdragsbestyrkande

3

4

5

6 Kommunstyrelsen Kommunledningskontoret Demokrati och välfärd KSKF/2016:148 Sara Molander (4) Kommunstyrelsen Svar på medborgarförslag om att skapa mötesplatser med aktiviteter för arbetslösa invandrare och pensionärer Förslag till beslut Förslag till kommunfullmäktige Medborgarförslaget förklaras besvarat Sammanfattning Ett medborgarförslag om att skapa mötesplatser med aktiviteter för arbetslösa invandrare och pensionärer, har lämnats in till kommunfullmäktige den 3 februari Torshälla Stads nämnd, arbetsmarknad- och vuxenutbildningsnämnden, vård- och omsorgsnämnden och kultur- och fritidsnämnden har lämnat yttrande. Mot bakgrund att kommunen redan idag bedriver mötesplatser och att det finns möjlighet att redan idag påverka innehållet och dessutom genom arrangemangsbidrag skapa verksamhet efter önskemål föreslår kommunledningskontoret att medborgarförslaget ska anses besvarat. Ärendebeskrivning Ett medborgarförslag om att skapa mötesplatser med aktiviteter för arbetslösa invandrare och pensionärer, har lämnats in till kommunfullmäktige den 3 februari Medborgarförslaget remitterades till arbetsmarknad- och vuxenutbildningsnämnden kultur- och fritidsnämnden, vård- och omsorgsnämnden, Torshälla Stads nämnd, kommunala pensionärsrådet och kommunala rådet för interkulturella frågor. Torshälla Stads nämnd, arbetsmarknad- och vuxenutbildningsnämnden, vård- och omsorgsnämnden och kultur- och fritidsnämnden har lämnat yttrande.

7 Eskilstuna kommun (4) Medborgarförslaget föreslår att aktiviteter skapas och utvecklas i mötet mellan invandrare och pensionärer inom mötesplatser i olika bostadsområden i kommunen. Befintliga lokaler kan tas i anspråk. Syftet är att öka kontakten, stärka invandrares språk- och samhällskunskap i dialog med pensionärer, samt bidra till ömsesidig förståelse och respekt för varandras likheter o ch olikheter. Torshälla stads nämnd Torshälla stads nämnd erbjuder idag möjlighet till möten mellan människor i olika former på Medborgakontoret/Torshälla direkt, biblioteket och Ebelingmuseet. Dessutom finns en mötesplats öppen varje vardag och nio olika mötesplatser för pensionärer i olika delar av Torshälla, som leds av frivilligkrafter en dag per vecka. Bedömningen är att mötesplatserna mycket väl kan utveckla former för att öppnas för invandrare i enlighet med Medborgarförslaget. Viktigt att det sker i samråd med och formas tillsammans med deltagarna. Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden ser positivt på förslagställarens intentioner och förslag i medborgarförslaget. Det finns stora behov i samhället av olika mötesytor mellan gamla och unga, nya svenskar och de som bott i Sverige längre, olika grupper som behöver mötas och där kontaktytor skapar en viktig del i en gemenskap i samhället. Nämnden har själva inga egna mötesplatser i områden men ser att de befintliga mötesplatser som finns genom kultur- och fritidsnämnden och Torshälla stads nämnd skulle kunna vara lämpliga platser för utveckling av förslagen i medborgarförslaget. Civilsamhället i form av ideella organisationer, företag, privatpersoner och olika nätverk ser nämnden har en viktig roll för att skapa mötesytor mellan människor. Det är viktigt att bygga på det som redan finns, och samtidigt ser nämnden att det kan vara önskvärt med en mer strukturerad samordning för att utnyttja de resurser som finns på bästa sätt. Inom nämndens ansvarsområde svenska för invandrare (sfi) har man startat upp ett arbete kring språkstödjare under våren 2016 som innebär att frivilliga träffar studerande på sfi i grupper och övar i svenska språket en gång i veckan. Inom området Arbete och försörjning finns arbetsmarknadsinsatsen STEGEN där brukare får möjlighet att utveckla svenska språket och där det även ges möjlighet till praktik. För alla arbetssökande oavsett bakgrund, är det av stor vikt att ha tillgång till sammanhang, insatser och kontakter för att komma in i arbetslivet. Delaktighet och gemenskap är även viktigt utifrån ett folkhälsoperspektiv. Förslagsställaren sätter ljuset på en viktig fråga och nämnden hoppas att de kommunala mötesplatserna tillsammans med föreningsliv är ett svar på frågan. Med fortsatt utveckling av arbetet på mötesplatserna, men även i befintliga insatser för nyanlända och arbetsmarknadsinsatser, skapas fler möjligheter för att alla ska vara en del av arbetslivet och det svenska samhället.

8 Eskilstuna kommun (4) Vård- och omsorgsnämnden Inom nämndens ansvarsområde finns mötesplatser för seniorer. Till dessa mötesplatser är både svenska seniorer och seniorer av utländsk härkomst välkomna. Alla deltagare är välkomna i planeringen och utformningen av aktiviteter. Därutöver anordnar hemtjänsten sociala träffpunkter för personer med hemtjänstinsatser i flera bostadsområden i kommunen. Vård- och omsorgsnämnden tar även emot praktikanter, i form av personer som behöver praktik utifrån sina studier, eller personer som behöver praktik ellersysselsättning utifrån arbetsmarknadspolitiska åtgärder. Nämnden ser positivt på att ta emot praktikanter och menar att praktik är ett utmärkt och viktigt sätt att närma sig arbetsmarknaden. Då nämnden redan anordnar mötesplatser för äldre samt medverkar i att ta emot praktikanter förordas att medborgarförslaget avslås utifrån de ansvarsområden som åligger vård- och omsorgsnämnden. Kultur- och fritidsnämnden Inom nämndens verksamhetsområden finns idag sex stycken mötesplatser geografiskt utspridda i kommunen. De finns i Alberga, Fröslunda, Kjula, Nyfors, Skiftinge och på Söder. Utöver det finns två filialbibliotek i Lagersberg och Årby. På mötesplatserna och filialbiblioteken finns redan idag ett brett utbud av aktiviteter som är tillgängliga för alla kommuninvånare oavsett kön, ålder, funktionsförmågor och etnisk bakgrund. Eftersom de flesta aktiviteterna är kostnadsfria är de tillgängliga oavsett socioekonomiska förutsättningar. Exempel på aktiviteter som har varit är; skivor till kaffet, prova på yoga, sagostunder på olika språk, fredagsfika, filmvisning, hantverk, medspråk hjälp att lära sig svenska, stavgång, bokcirklar, brandkunskap, dialogcaféer, lära sig dator och mobil, utställningar, odla på din balkong, läxläsning för SFI, föräldrafika med aktiviteter, musik och utflykter för pensionärer. Genom att delta på de olika aktiviteterna finns det en möjlighet att utveckla det svenska språket och lära sig hur det svenska samhället fungerar. Aktiviteterna bidrar till att främja folkhälsan med utbudet av fysiska aktiviteter, kulturupplevelser och genom att känslan av sammanhang ökar. Mötesplatserna samarbetar med olika aktörer i samhället som kommer till mötesplatserna och ger information och utbildningar. Som exempel kan nämnas polisen, räddningstjänsten, socialtjänsten, kommunfastigheter, föreningslivet samt andra förvaltningar inom kommunen. Kommunens invånare har möjlighet att föra en dialog med personalen på mötesplatserna och ge egna förslag på aktiviteter.

9 Eskilstuna kommun (4) Kommunledningskontorets synpunkter Kommunens mötesplatser utvecklas hela tiden utifrån förändrade behov i samhället. Utvecklingen sker ofta i direkt dialog med de människor som använder möjligheten att besöka mötesplatserna. Mot bakgrund att kommunen redan idag bedriver mötesplatser och att det finns möjlighet att redan idag påverka innehållet och dessutom genom arrangemangsbidrag skapa verksamhet efter önskemål föreslår kommunledningskontoret att medborgarförslaget ska anses besvarat. KOMMUNLEDNINGSKONTORET Pär Eriksson kommundirektör Marita Skog utvecklingsdirektör Beslutet skickas till: Förslagsställaren Arbetsmarknad- och vuxenutbildningen Vård- och omsorgsnämnden Kultur- och fritidsnämnden

10 Torshälla stads nämnd Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 1(2) 49 Yttrande över medborgarförslag - Skapa mötesplatser med aktiviteter för arbetslösa invandrare och pensionärer (TSN/2016:88) Beslut Yttrandet antas Förslag till Kommunfullmäktige Medborgarförslaget tillstyrks med uppdrag till nämnderna att utveckla mötesformer i samklang med förslaget. Ärendebeskrivning Torshälla stads förvaltning ger i skrivelse, daterad den 9 maj 2016, förslag till beslut. Torshälla stads nämnd har möjlighet att senast den 7 september 2016 yttra sig över Medborgarförslag daterat från Avat Bahramis. Medborgarförslaget föreslår att en livlig aktivitet skapas och utvecklas i möte mellan invandrare och pensionärer inom mötesplatser i olika bostadsområden i kommunen. Befintliga lokaler tas i anspråk. Syfte att öka kontakten, stärka invandrares språk- och samhällskunskap i dialog med pensionärer, samt bidra till ömsesidig förståelse och respekt för varandras likheter och olikheter. Torshälla stads nämnd erbjuder idag möjlighet till möten mellan människor i olika former på Medborgakontoret/Torshälla direkt, biblioteket och Ebelingmuseet. Dessutom finns en mötesplats öppen varje vardag och nio olika mötesplatser för pensionärer i olika delar av Torshälla, som leds av frivilligkrafter en dag per vecka. Bedömningen är att mötesplatserna mycket väl kan utveckla former för att öppnas för invandrare i enlighet med Medborgarförslaget. Viktigt att det sker i samråd med och formas tillsammans med deltagarna. Finansiering Personalkostnader ca 15 tkr för planering, förberedande informationsinsatser och introduktion till mötesplatser 40 timmar under ett år. Layout för information och publicering på webb, veckoannons och Torshälla runt mellan tkr/år. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

11 Torshälla stads nämnd Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 2(2) Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Stimulering av möten mellan människor kan bidra till ökad delaktighet och utveckling av demokratin. Användande av befintliga resurser bidrar till en effektiv organisation för att förbättra integrationsarbetet. Föredragande: Karin Engstad Beslutet skickas till: kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande

12 Torshälla stads nämnd Torshälla stads förvaltning Ledning/administration TSN/2016:88 Karin Engstad (2) Torshälla stads nämnd Yttrande över Medborgarförslag - Skapa mötesplatser med aktiviteter för arbetslösa invandrare och pensionärer Förslag till beslut Yttrandet antas Förslag till Kommunfullmäktige Medborgarförslaget tillstyrks med uppdrag till nämnderna att utveckla mötesformer i samklang med förslaget. Sammanfattning Medborgarförslaget syftar till att öka förutsättningar för möten mellan människor, stärka språk- och samhällskunskapen hos de kvinnor och män, som håller på att etablera sig i samhället men ännu ej kommit in på arbetsmarknaden, samt bidra till en ömsesidig förståelse och respekt för varandras likheter och olikheter. Torshälla stads nämnd erbjuder möjlighet till möte mellan människor i alla åldrar på Medborgakontoret, biblioteket och Ebelingmuseet dessutom 10 olika riktade mötesplatser för pensionärer samt Ung fritid. Inom ramen för dessa finns möjligheter att mer riktat bjuda in till möten som efterfrågas i medborgarförslaget. Ärendebeskrivning Torshälla stads nämnd har möjlighet att senast den 7 september 2016 yttra sig över Medborgarförslag daterat från Avat Bahramis. Medborgarförslaget föreslår att en livlig aktivitet skapas och utvecklas i möte mellan invandrare och pensionärer inom mötesplatser i olika bostadsområden i kommunen. Befintliga lokaler tas i anspråk. Syfte att öka kontakten, stärka invandrares språk- och samhällskunskap i dialog med pensionärer, samt bidra till ömsesidig förståelse och respekt för varandras likheter och olikheter. Torshälla stads nämnd erbjuder idag möjlighet till möten mellan människor i olika former på Medborgakontoret/Torshälla direkt, biblioteket och Ebelingmuséet. Dessutom finns en mötesplats öppen varje vardag och nio olika mötesplatser för pensionärer i olika delar av Torshälla, som leds av frivilligkrafter en dag per vecka. Bedömningen är att mötesplatserna mycket väl kan utveckla former för att öppnas för invandrare i enlighet med Medborgarförslaget. Viktigt att det sker i samråd med och formas tillsammans med deltagarna.

13 Eskilstuna kommun / 2 (2) Finansiering Personalkostnader ca 15 tkr för planering, förberedande informationsinsatser och introduktion till mötesplatser 40 timmar under ett år. Layout för information och publicering på webb, veckoannons och Torshälla runt mellan tkr/år. Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Stimulering av möten mellan människor kan bidra till ökad delaktighet och utveckling av demokratin. Användande av befintliga resurser bidrar till en effektiv organisation för att förbättra integrationsarbetet. TORSHÄLLA STADS FÖRVALTNING Ingrid Sköldmo Förvaltningschef Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Anna Werner Områdeschef för vård- och omsorg Cathrine Olsson enhetschef för SKU (Samhälle, Kultur och Ungdom)

14 Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 1(2) 51 Protokollsutdrag Yttrande över medborgarförslag - skapa mötesplatser med aktiviteter för arbetslösa invandrare och pensionärer (AVN/2016:42) Beslut Nämnden godkänner yttrandet och överlämnar det till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Ett medborgarförslag om att skapa mötesplatser med aktiviteter för arbetslösa invandrare och pensionärer, har lämnats in till kommunfullmäktige den 3 februari Arbetsmarknads och vuxenutbildningsnämnden har ombetts yttra sig över förslaget. Yttrandet ska inkomma till kommunstyrelsen senast 7 september Förslaget från förslagsställaren Avat Bahrami handlar om att skapa och utveckla en livlig aktivitet och skapa mötesplatser i olika bostadsområden i Eskilstuna för målgruppen arbetslösa invandrare och pensionärer. Eventuella tomma byggnader föreslås kunna användas till mötesplatser där målgrupperna kan samlas och göra olika aktiviteter. Förslagsställaren lyfter fram vinster utifrån att arbetslösa invandrare har behov av att träffa svenskar och lära sig mer svenska, och pensionärer som också kan vara ensamma får möjlighet att träffa andra och berätta om sina erfarenheter och liv. Förslagsställaren påtalar vinster i form av ökad förståelse för människor från andra länder vilket kan ge minskad rasism i samhället. Förslag på aktiviteter är till exempel matlagning och gå ut i naturen. Yrkanden Marie Svensson (S), Abdirisak Hussein (S) och Mohamed Abdukani (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Förvaltningen har berett ärendet på arbetsutskottet den 10 augusti Förvaltningen har upprättat en tjänsteskrivelse daterad den 10 augusti Justerandes sign Utdragsbestyrkande

15 Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 2(2) Muntlig föredragning av utvecklare Sofia Eriksson. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande

16 Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen Enheten för kvalitet och utveckling AVN 2016:42 Sofia Eriksson (2) Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden Yttrande över medborgarförslag skapa mötesplatser med aktiviteter för arbetslösa invandrare och pensionärer Förslag till beslut Nämnden godkänner yttrandet och överlämnar det till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Ett medborgarförslag om att skapa mötesplatser med aktiviteter för arbetslösa invandrare och pensionärer, har lämnats in till kommunfullmäktige den 3 februari Arbetsmarknads och vuxenutbildningsnämnden har ombetts yttra sig över förslaget. Yttrandet ska inkomma till kommunstyrelsen senast 7 september Förslaget från förslagsställaren Avat Bahrami handlar om att skapa och utveckla en livlig aktivitet och skapa mötesplatser i olika bostadsområden i Eskilstuna för målgruppen arbetslösa invandrare och pensionärer. Eventuella tomma byggnader föreslås kunna användas till mötesplatser där målgrupperna kan samlas och göra olika aktiviteter. Förslagsställaren lyfter fram vinster utifrån att arbetslösa invandrare har behov av att träffa svenskar och lära sig mer svenska, och pensionärer som också kan vara ensamma får möjlighet att träffa andra och berätta om sina erfarenheter och liv. Förslagsställaren påtalar vinster i form av ökad förståelse för människor från andra länder vilket kan ge minskad rasism i samhället. Förslag på aktiviteter är till exempel matlagning och gå ut i naturen. Yttrande Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden ser positivt på förslagställarens intentioner och förslag i medborgarförslaget. Det finns stora behov i samhället av olika mötesytor mellan gamla och unga, nya svenskar och de som bott i Sverige längre, olika grupper som behöver mötas och där kontaktytor skapar en viktig del i en gemenskap i samhället. Nämnden har själva inga egna mötesplatser i områden men ser att de de befintliga mötesplatser som finns genom Kultur- och fritidsförvaltningen och Torshälla stads förvaltning skulle kunna vara lämpliga platser för utveckling av förslagen i medborgarförslaget. Civilsamhället i form av ideella organisationer, företag, privatpersoner och olika nätverk ser nämnden har en

17 Eskilstuna kommun AVN 2016:42 viktig roll för att skapa mötesytor mellan människor. Det är viktigt att bygga på det som redan finns, och samtidigt ser nämnden att det kan vara önskvärt med en mer strukturerad samordning för att utnyttja de resurser som finns på bästa sätt. Inom nämndens ansvarsområde svenska för invandrare (sfi) har man startat upp ett arbete kring språkstödjare under våren 2016 som innebär att frivilliga träffar studerande på sfi i grupper och övar i svenska språket en gång i veckan. Inom området Arbete och försörjning finns arbetsmarknadsinsatsen STEGEN där brukare får möjlighet att utveckla svenska språket och där det även ges möjlighet till praktik. För alla arbetssökande oavsett bakgrund, är det av stor vikt att ha tillgång till sammanhang, insatser och kontakter för att komma in i arbetslivet. Delaktighet och gemenskap är även viktigt utifrån ett folkhälsoperspektiv. Förslagsställaren sätter ljuset på en viktig fråga och nämnden hoppas att de kommunala mötesplatserna tillsammans med föreningsliv är ett svar på frågan. Med fortsatt utveckling av arbetet på mötesplatserna, men även i befintliga insatser för nyanlända och arbetsmarknadsinsatser, skapas fler möjligheter för att alla ska vara en del av arbetslivet och det svenska samhället. ARBETSMARKNADS- OCH VUXENUTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN Thure Morin Förvaltningschef Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen

18 Vård- och omsorgsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 1(2) 81 Remiss - Medborgarförslag - Skapa mötesplatser med aktivtiter för arbetslösa invandrare och pensionärer (VON/2016:53) Beslut Medborgarförslag avslås i de delar som rör vård- och omsorgsnämndens ansvarsområde. Ärendebeskrivning Ett medborgarförslag har inkommit till kommunfullmäktige med förslag om att skapa mötesplatser för arbetslösa invandrare och pensionärer. Då förslaget rör flera nämnders ansvarsområden har kommunstyrelsen fått ansvaret att samordna beredningen och inhämta yttrande från berörda nämnder inför kommunfullmäktiges beslut. Ärendet har remitterats till vård- och omsorgsnämnden för yttrande. Yttrande ska lämnas senast den 7 september Syftet med medborgaförslaget är att underlätta för personer med utländsk härkomst att komma in i det svenska samhället, lära känna kulturen, utveckla språk och minska isolering. Syftet är också att öka intresset för att studera eller praktisera och lära sig ett yrke. Vård- och omsorgsnämnden ansvarar för vård- och omsorg till äldre personer och personer med funktionsnedsättning. Inom nämndens ansvarsområde finns mötesplatser för seniorer. Till dessa mötesplatser är både svenska seniorer och seniorer av utländsk härkomst välkomna. Alla deltagare är välkomna i planeringen och utformningen av aktiviteter. Därutöver anordnar hemtjänsten sociala träffpunkter för personer med hemtjänstinsatser i flera bostadsområden i kommunen. Vård- och omsorgsnämnden tar även emot praktikanter, i form av personer som behöver praktik utifrån sina studier, eller personer som behöver praktik ellersysselsättning utifrån arbetsmarknadspolitiska åtgärder. Nämnden ser positivt på att ta emot praktikanter och menar att praktik är ett utmärkt och viktigt sätt att närma sig arbetsmarknaden. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

19 Vård- och omsorgsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 2(2) Då nämnden redan anordnar mötesplatser för äldre samt medverkar i att ta emot praktikanter förordas att medborgarförslaget avslås utifrån de ansvarsområden som åligger vård- och omsorgsnämnden. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande

20 Vård- och omsorgsnämnden Vård- och omsorgsförvaltningen VON 2016:53 Uppdragsenheten Mona Bjurling, (2) Vård- och omsorgsnämnden Yttrande över remiss Medborgarförslag - Skapa mötesplatser med aktiviteter för arbetslösa invandrare och pensionärer (KSKF/2016:148) Förslag till beslut Förslag till kommunfullmäktige Medborgarförslag avslås i de delar som rör vård- och omsorgsnämndens ansvarsområde Sammanfattning Medborgarförslaget innehåller förslag om att skapa mötesplatser för arbetslösa invandrare och pensionärer, där man samlas och har aktiviteter så att invandrare kan komma in i det svenska samhället och för att bryta sysslolösheten. Inom vård- och omsorgsnämnden finns redan mötesplatser, där man oavsett härkomst erbjuder aktiviteter och social samvaro för äldre personer och för personer med funktionsnedsättning. Ärendebeskrivning Ett medborgarförslag har inkommit till kommunfullmäktige med förslag om att skapa mötesplatser för arbetslösa invandrare och pensionärer. Då förslaget rör flera nämnders ansvarsområden har kommunstyrelsen fått ansvaret att samordna beredningen och inhämta yttrande från berörda nämnder inför kommunfullmäktiges beslut. Ärendet har remitterats till vård- och omsorgsnämnden för yttrande. Yttrande ska lämnas senast den 7 september Syftet med medborgarförslaget är att underlätta för personer med utländsk härkomst att komma in i det svenska samhället, lära känna kulturen, utveckla

21 Eskilstuna kommun (2) språk och minska isolering. Syftet är också att öka intresset för att studera eller praktisera och lära sig ett yrke. Vård- och omsorgsnämnden ansvarar för vård- och omsorg till äldre personer och personer med funktionsnedsättning. Inom nämndens ansvarsområde finns mötesplatser för seniorer. Till dessa mötesplatser är både svenska seniorer och seniorer med utländsk härkomst välkomna. Alla deltagare är välkomna i planeringen och utformningen av aktiviteter. Därutöver anordnar hemtjänsten sociala träffpunkter för personer med hemtjänstinsatser i flera bostadsområden i kommunen. Vård- och omsorgsnämnden tar även emot praktikanter, i form av personer som behöver praktik utifrån sina studier, eller personer som behöver praktik eller sysselsättning utifrån arbetsmarknadspolitiska åtgärder. Nämnden ser positivt på att ta emot praktikanter, och menar att praktik är ett utmärkt och viktigt sätt att närma sig arbetsmarknaden. Då nämnden redan ordnar mötesplatser för äldre, samt medverkar i att ta emot praktikanter förordas att medborgarförslaget avslås utifrån de ansvarsområden som åligger vård- och omsorgsnämnden. VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN Sara Schelin Förvaltningschef Cecilia Palm Siosteen Uppdragschef Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen

22 Kultur- och fritidsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 1(1) 37 Remiss från kommunstyrelsen - Medborgarförslag - Skapa mötesplatser med aktiviteter för arbetslösa invandrare och pensionärer (KFN/2016:89) Förslag till beslut Medborgarförslaget anses besvarat Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har fått in ett medborgarförslag om att skapa mötesplatser med aktiviteter för arbetslösa invandrare och pensionärer. Kultur- och fritidsförvaltningen är en av remissinstanserna. Målet är att skapa en meningsfull fritid. Med hänvisning till att Kultur- och fritidsnämnden redan har många av de föreslagna aktiviteterna och att invånarna kan ge egna förslag till aktiviteter direkt på mötesplatserna och att det finns ett bidrag för föreningar att söka för aktiviteter med särskild samhällsnytta anses medborgarförslaget vara besvarat. Beslutet skickas till: Kommunstyrelse Justerandes sign Utdragsbestyrkande

23 Kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidsförvaltningen Förvaltningskontoret KFN/2016:89 Lena Klintberg (2) Kultur- och fritidsnämnden Svar på medborgarförslag - Skapa mötesplatser med aktiviteter för arbetslösa invandrare och pensionärer Förslag till beslut Medborgarförslaget anses besvarat Sammanfattning Kommunfullmäktige har fått in ett medborgarförslag om att skapa mötesplatser med aktiviteter för arbetslösa invandrare och pensionärer. Kultur- och fritidsförvaltningen är en av remissinstanserna. Målet är att skapa en meningsfull fritid. Med hänvisning till att Kultur- och fritidsnämnden redan har många av de föreslagna aktiviteterna och att invånarna kan ge egna förslag till aktiviteter direkt på mötesplatserna och att det finns ett bidrag för föreningar att söka för aktiviteter med särskild samhällsnytta anses medborgarförslaget vara besvarat. Ärendebeskrivning Den 3 februari 2016 inkom ett medborgarförslag till kommunfullmäktige om att skapa mötesplatser med aktiviteter för arbetslösa invandrare och pensionärer av Avat Bahrami. Förslaget är att skapa mötesplatser i olika kommundelar för arbetslösa invandrare och pensionärer. Yttrande Medborgarförslaget lyfter fram ett behov av mötesplatser för daglediga. Målgrupperna är i första hand arbetslösa invandrare och pensionärer samt deras familjer. Det föreslås aktiviteter som bidrar till att invandrarna utvecklar det svenska språket och att lär känna den svenska kulturen och naturen. Genom mötet med invandrare och pensionärer finns tanken att rasismen minskar i samhället och känslan av sammanhang ökar. Kultur- och fritidsnämnden ser positivt på att det kommer in medborgarförslag som gör att verksamheter inom nämndens ansvarsområden utvecklas. Inom nämndens verksamhetsområden finns idag sex stycken mötesplatser geografiskt utspridda i kommunen. De finns i Alberga, Fröslunda, Kjula, Nyfors, Skiftinge och på Söder. Utöver det finns två filialbibliotek i Lagersberg och Årby. På mötesplatserna och

24 Eskilstuna kommun / 2 (2) filialbiblioteken finns redan idag ett brett utbud av aktiviteter som är tillgängliga för alla kommuninvånare oavsett kön, ålder, funktionsförmågor och etnisk bakgrund. Eftersom de flesta aktiviteterna är kostnadsfria är de tillgängliga oavsett socioekonomiska förutsättningar. Exempel på aktiviteter som har varit är; skivor till kaffet, prova på yoga, sagostunder på olika språk, fredagsfika, filmvisning, hantverk, medspråk hjälp att lära sig svenska, stavgång, bokcirklar, brandkunskap, dialogcaféer, lära sig dator och mobil, utställningar, odla på din balkong, läxläsning för SFI, föräldrafika med aktiviteter, musik och utflykter för pensionärer. Genom att delta på de olika aktiviteterna finns det en möjlighet att utveckla det svenska språket och lära sig hur det svenska samhället fungerar. Aktiviteterna bidrar till att främja folkhälsan med utbudet av fysiska aktiviteter, kulturupplevelser och genom att känslan av sammanhang ökar. Mötesplatserna samarbetar med olika aktörer i samhället som kommer till mötesplatserna och ger information och utbildningar. Som exempel kan nämnas polisen, räddningstjänsten, socialtjänsten, kommunfastigheter, föreningslivet samt andra förvaltningar inom kommunen. Kommunens invånare har möjlighet att föra en dialog med personalen på mötesplatserna och ge egna förslag på aktiviteter. Det finns också en möjlighet för föreningar att söka bidrag för särskild samhällsnytta hos Kultur- och fritidsförvaltningen. Bidraget riktar sig till föreningar som gör en särskild samhällsinsats. En sådan insats skulle kunna vara en verksamhet eller aktivitet som riktar sig till daglediga invandrare och pensionärer. Med hänvisning till att Kultur- och fritidsnämnden redan har många av de föreslagna aktiviteterna och att invånarna kan ge egna förslag till aktiviteter på mötesplatserna och att det finns ett bidrag för föreningar att söka för aktiviteter med särskild samhällsnytta anses medborgarförslaget vara besvarat. Finansiering Kostnader för fler mötesplatser finns inte inom ramen för befintlig budget. Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Mötesplatserna bidrar till att personer i olika åldrar, med olika etnisk bakgrund och med olika funktionsför oavsett socioekonomiska förutsättningar får tillgång till en rad aktiviteter som bidrar till en ökad känsla av sammanhang och därmed ökad folkhälsa. KULTUR- OCH FRITIDSFÖRVALTNINGEN Eva Königsson Förvaltningschef Lena Klintberg Utvecklande Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen

25 Kommunfullmäktige Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 1(2) 47 Anmälan av medborgarförslag och förslag till beredning - Skapa mötesplatser med aktiviteter för arbetslösa invandrare och pensionärer (KSKF/2016:148) Beslut Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för beredning och överlämnas därefter till kommunfullmäktige för beslut. Ärendebeskrivning Ett medborgarförslag om att skapa mötesplatser med aktiviteter för arbetslösa invandrare och pensionärer, har lämnats in till kommunfullmäktige den 3 februari Kommunledningskontorets granskning visar att förslaget uppfyller de formella krav som ställs på medborgarförslag och att det därmed ska behandlas av kommunen. Medborgarförslaget berör flera nämnders verksamhetsområden. Kommunstyrelsen bör därför få ansvaret att samordna beredningen och inhämta yttranden från berörda nämnder. Kommunledningskontoret föreslår därför att medborgarförslaget ska remitteras till kommunstyrelsen för beredning och därefter överlämnas till kommunfullmäktige för beslut. Beslutet skickas till: Förslagsställaren Kommunstyrelsen, kommunledningskontoret, demokrati och välfärd, för åtgärd Kommunstyrelsen, kommunledningskontoret, ledningsstaben, för remittering Justerandes sign Utdragsbestyrkande

26 Kommunfullmäktige Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 2(2) Justerandes sign Utdragsbestyrkande