93 Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt Lagen om stöd och service (LSS) kvartal 4, 2018 (KSKF/2018:5)

Transkript

1 Kommunstyrelsen Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 1(1) 93 Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt Lagen om stöd och service (LSS) kvartal 4, 2018 (KSKF/2018:5) Beslut Förslag till kommunfullmäktige Vård- och omsorgsnämndens beslut om rapport den 19 februari 2019 för kvartal 4, 2018 anmäls och läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 21 mars Av skrivelsen framgår bland annat att enligt 28 Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) ska rapportering ske kvartalsvis av alla beslut enligt 9 LSS som inte verkställs inom tre månader från beslutsdatum samt beslut där verkställigheten avbrutits och uppehållet varit mer än tre månader. Rapporteringen lämnas till Inspektion för vård och omsorg (IVO). Insänd rapportering för kvartal 4, 2018 från vård- och omsorgsnämnden visar att sammanlagt 35 beslut tagit längre än tre månader att verkställas varav ett rör barn, en pojke. Totalt 14 kvinnor och 21 pojkar/män. Kommunledningskontoret gör bedömningen att antalet beslut generellt inte ser ut att uppvisa några strukturella verksamhetsproblem. När långvarig väntan på verkställighet sker, är det viktigt att personens behov av stöd ändå tillgodoses och särskilt om ärendet rör flickor och/eller pojkar. Barnkonventionen blir svensk lag 2020 och stärker bland annat det rättsliga skyddet för barn i särskilt utsatta situationer och att barnets bästa ska komma i främsta rummet vid alla åtgärder som rör barn. Yrkande Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

2 Kommunstyrelsen (3) Kommunledningskontoret Välfärd Mattias Berglund KSKF/2018:5 Kommunstyrelsen Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt Lagen om stöd och service, LSS Kvartal Förslag till beslut Förslag till kommunfullmäktige Vård- och omsorgsnämndens beslut om rapport den 19 februari 2019 för kvartal anmäls och läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Enligt 28 Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) ska rapportering ske kvartalsvis av alla beslut enligt 9 LSS som inte verkställs inom tre månader från beslutsdatum samt beslut där verkställigheten avbrutits och uppehållet varit mer än tre månader. Rapporteringen lämnas till Inspektion för vård och omsorg (IVO). Insänd rapportering för kvartal 4, 2018 från vård- och omsorgsnämnden visar att sammanlagt trettiofem (35) beslut som tagit längre än tre månader att verkställas varav ett (1) rör barn, en (1) pojke. Totalt fjorton (14) kvinnor och tjugoen (21) pojkar/män. Ej verkställda gynnande biståndsbeslut för kvartal gäller följande områden: - Bostad med särskild service: Tretton (13) beslut som avsåg bostad med särskild service för vuxna. Besluten gällde fem (5) kvinnor och åtta (8) män. Orsaken är bostadsbrist. Nio (9) beslut är nu verkställda. - Daglig verksamhet: Sjutton (17) beslut har inte verkställts inom tre månader på grund av anledningar hos brukarna själva. Tio (10) beslut är nu verkställda. Ett (1) beslut är avslutat. Besluten gällde sex (6) kvinnor och elva (11) män.

3 Eskilstuna kommun (3) - Kontaktperson: Ett (1) beslut som inte verkställts inom tre månader på grund av svårigheter att få kontakt med den enskilde. Beslutet gällde en (1) kvinna. - Kontaktperson, barn: Ett (1) beslut som inte verkställdes inom tre månader på grund av oklarheter om barnet och vårdnadshavarna velat nyttja insatsen. Beslutet gällde en (1) pojke. - Förhandsbesked: Två beslut (2) som inte verkställts inom tre månader på grund av resursbrist och bostadsbrist. Besluten gällde en (1) kvinna och en (1) man. Ett (1) beslut har sedan avslutats. - Ledsagning: Ett (1) beslut som inte verkställts inom tre månader på grund av anledningar hos den enskilde. Beslutet gällde en (1) kvinna. Kommunledningskontorets bedömning Kommunledningskontoret gör bedömningen att antalet beslut generellt inte ser ut att uppvisa några strukturella verksamhetsproblem. När långvarig väntan på verkställighet sker, är det viktigt att personens behov av stöd ändå tillgodoses och särskilt om ärendet rör flickor och/eller pojkar. Barnkonventionen blir svensk lag 2020 och stärker bland annat det rättsliga skyddet för barn i särskilt utsatta situationer och att barnets bästa ska komma i främsta rummet vid alla åtgärder som rör barn. Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Att säkra kvalitet och lagefterlevnad avseende verkställighet av gynnande beslut påverkar såväl rättssäkerhet som strategiska mål i styrsystemet och krävs för en god uppföljning i det sociala arbetet. Därför är det av stor vikt att de berörda nämnderna systematiskt och enligt angiven tidplan, rapporterar icke verkställda beslut till kommunfullmäktige. KOMMUNLEDNINGSKONTORET Tommy Malm Kommundirektör Marita Skog Utvecklingsdirektör Beslutshandlingar: Vård- och omsorgsnämndens beslut , 8 - Rapportering avseende gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum, enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), kvartal 4, 2018 Vård- och omsorgsnämnden - Tjänsteskrivelse Rapportering avseende gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), kvartal 4, 2018 Vård- och omsorgsnämnden - Bilaga Ej Verkställda beslut LSS kvartal

4 Eskilstuna kommun (3) Beslutet skickas till: Vård- och omsorgsnämnden Kommunstyrelsen, kommunledningskontoret, välfärd

5 Vård- och omsorgsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 1(2) 8 Rapportering avseende gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), kvartal 4, 2018 (VON/2019:31) Beslut Godkänna redovisningen och överlämna den till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), kommunfullmäktige och kommunens revisorer. Ärendebeskrivning Enligt 28 f-h LSS ska rapportering ske kvartalsvis av alla beslut enligt 9 LSS avseende gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapportering ska även göras för de beslut där verkställigheten varit avbruten mer än tre månader. Denna rapport omfattar de beslut som under kvartal 4, 2018 inte blivit verkställda inom tre månader eller där avbrott i verkställigheten varat mer än tre månader. Bostad med särskild service 13 beslut om bostad med särskild service för vuxna har inte verkställts inom tre månader. Besluten gällde fem kvinnor och åtta män. Orsaken är främst bostadsbrist. Nio beslut är nu verkställda. Daglig verksamhet 17 beslut om daglig verksamhet har inte verkställts inom tre månader. Orsaken är främst anledningar hos de enskilda själva. 10 beslut är verkställda. Ett beslut är avslutat. Besluten gällde 11 män och sex kvinnor. Kontaktperson Ett beslut som avsåg kontaktperson till vuxna personer har inte verkställts inom tre månader. Orsaken är att det är svårt att få kontakt med den enskilde. Beslutet gällde en kvinna. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

6 Vård- och omsorgsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 2(2) Ett beslut som avsåg kontaktperson till barn har inte verkställts inom tre månader. Orsaken är att det varit oklart om barnet och vårdnadshavarna velat nyttja insatsen. Beslutet gällde en pojke Ledsagning Ett beslut som avsåg ledsagning har inte verkställts inom tre månader. Orsaken är anledningar hos den enskilde. Beslutet gällde en kvinna. Förhandsbesked Två beslut som avsåg förhandsbesked har inte verkställts inom tre månader. Orsaken är resursbrist/bostadsbrist. Besluten gällde en kvinna och en man. Ett beslut har avslutats. Rapporten ska lämnas till IVO, kommunfullmäktige och kommunens revisorer. Utdrag till: IVO Kommunfullmäktige Kommunens revisorer Justerandes sign Utdragsbestyrkande

7

8

9

10