10713/19 mm/alo/mhe 1 TREE.1.A

Transkript

1 Europeiska unionens råd Bryssel den 26 juni 2019 (OR. en) 10713/19 LÄGESRAPPORT från: av den: 26 juni 2019 till: Rådets generalsekretariat Delegationerna Föreg. dok. nr: 10279/19 Ärende: ENV 663 CHIMIE 93 COMPET 554 IND 199 PHARM 40 AGRI 366 RECH 391 ECOFIN 676 ECO 78 SOC 523 SAN 333 CONSOM 195 MI 547 ENT 161 Mot en strategi för en hållbar kemikaliepolitik i unionen Rådets slutsatser För delegationerna bifogas rådets slutsatser om den ovannämnda strategin för en hållbar kemikaliepolitik i unionen, som antogs av rådet vid dess 3705:e möte den 26 juni /19 mm/alo/mhe 1 TREE.1.A SV

2 BILAGA Mot en strategi för en hållbar kemikaliepolitik i unionen Rådets slutsatser EUROPEISKA UNIONENS RÅD SOM ERINRAR OM Europaparlamentets och rådets beslut om ett allmänt miljöhandlingsprogram för unionen till 2020 Att leva gott inom planetens gränser (sjunde miljöhandlingsprogrammet) 1 för en resurseffektiv, grön, konkurrenskraftig och utsläppssnål ekonomi, och som NOTERAR rapporten om utvärderingen av programmet 2, försiktighetsprincipen, principerna om förebyggande åtgärder och om åtgärdande av föroreningar vid källan och principen att förorenaren betalar, FN:s generalförsamlings resolution av den 25 september 2015 Att förändra vår värld: Agenda 2030 för hållbar utveckling och de mål för hållbar utveckling som är direkt relevanta för EU:s kemikaliepolitik, däribland skydd av människors hälsa och miljön, en utveckling i riktning mot hållbar produktion och konsumtion, främjande av hållbar teknik och säkerställande av hållbar resursförvaltning, FN:s miljöförsamlings resolutioner 1/5 om kemikalier och avfall, 3/4 om miljö och hälsa, särskilt avsnittet om kemikalier, 2/7 och 4/8 om god hantering av kemikalier och avfall; ministerdeklarationen från FN:s miljöförsamlings fjärde session, Innovative solutions for environmental challenges and sustainable consumption and production, 1 EUT L 354, , s Dok. 9416/19 COM(2019) 233 final + ADD 1 och /19 mm/alo/mhe 2

3 Global Chemicals Outlook II, som genomförts på uppdrag av FN:s miljöförsamling, där man konstaterar att det globala målet att minimera de negativa effekterna av kemikalier och avfall inte kommer att kunna uppnås till 2020 och att det omgående krävs mer långtgående globala åtgärder av alla aktörer, strategin för internationell kemikaliehantering (SAICM) med åtgärder och mål som sammanhänger med de nya framväxande politiska frågorna och andra frågor som ger anledning till oro samt processen för arbetet mellan sammanträdena för en god hantering av kemikalier och avfall efter 2020, kommissionens meddelande Kombinationseffekter av kemikalier Kemikalieblandningar 3, kommissionens meddelande om genomförandet av paketet om den cirkulära ekonomin: åtgärder i gränssnittet mellan lagstiftningen om kemikalier, produkter och avfall 4, kommissionens allmänna rapport om tillämpningen av Reach och översyn av vissa delar 5, kommissionens meddelande Mot en heltäckande EU-ram för hormonstörande ämnen 6, kommissionens meddelande Europeiska unionens strategi om läkemedel i miljön 7 och kommissionens rapport Resultat från en kontroll av ändamålsenligheten av den mest relevanta kemikalielagstiftningen (exklusive Reach) samt identifierade utmaningar, luckor och brister 8, Europaparlamentets resolution av den 13 september 2018 om genomförandet av paketet om den cirkulära ekonomin: åtgärder i gränssnittet mellan lagstiftningen om kemikalier, produkter och avfall 9 och Europaparlamentets resolution av den 18 april 2019 om en heltäckande EU-ram för hormonstörande ämnen 10, 3 Dok /12 COM(2012) 252 final. 4 Dok. 5479/18 COM(2018) 32 final + ADD 1 5 Dok. 6916/18 COM(2018) 116 final + ADD Dok /18 COM(2018) 734 final 7 Dok. 7680/19 COM(2019) 128 final 8 Dok /19 + ADD 1 ADD /2589(RSP) /2683(RSP) /19 mm/alo/mhe 3

4 rådets slutsatser: Att sluta kretsloppet en EU-handlingsplan för den cirkulära ekonomin, Skydd av människors hälsa och miljön genom god kemikaliehantering, Miljöinnovation möjliggörande av övergången till en cirkulär ekonomi, Genomförandet av EU:s handlingsplan för den cirkulära ekonomin, Mot ett hållbarare EU 2030, Konventionen om biologisk mångfald, från 2018, som FRAMHÅLLER beslutet i det sjunde miljöhandlingsprogrammet om att senast 2018 ta fram en EU-strategi för en giftfri miljö, vilket betonades av rådet i dess slutsatser av den 19 december 2016, i vilka kommissionen också uppmanades att uppdatera 1999 års strategi om hormonstörande ämnen, och NOTERAR att kommissionen tyvärr ännu inte har uppfyllt detta åtagande, som vidare NOTERAR att när det gäller kemikalierelaterade åtgärder har kommissionen inte helt och hållet fullgjort åtagandena i det sjunde miljöhandlingsprogrammet, i synnerhet i fråga om hormonstörande ämnen, nanomaterial, kombinationseffekter av kemikalier samt risker förknippade med användningen av och exponeringen för farliga ämnen och kemikalier i produkter, som ERKÄNNER vikten av att fortsätta att fördjupa kunskaperna om farorna med kemikalier och (eko)toxikologiska effekter och att på lämpligt sätt ta itu med osäkerheten i fråga om exponering för kemikalier, ERINRAR om betydelsen av miljöövervakning och biologisk exponeringsmätning för registrering av miljöns och människors kombinerade exponering för kemikalier och den unika roll som dessa instrument spelar för att identifiera hittills okänd exponering för ämnen som är problematiska för människors hälsa och för miljön och för att övervaka ändamålsenligheten i regler och bestämmelser som syftar till att minska sådan exponering, och FRAMHÅLLER det akuta behovet av en hållbart finansierad struktur för tillämpad forskning på detta område; detta bör bland annat omfatta en fortsättning på befintliga initiativ när det gäller biologisk exponeringsmätning, utveckling och anpassning av testmetoder inom toxikologi och den vetenskapliga grunden för riskbedömning och riskhantering med avseende på kemikalier, 10713/19 mm/alo/mhe 4

5 som KONSTATERAR att en utvärdering av de effekter som andra kemiska ämnen, såsom bekämpningsmedel, har på miljön, klimatet eller hälsan genomförs inom ramen för särskilda processer, såsom förordning (EG) nr 1107/2009 om utsläppande av växtskyddsmedel på marknaden, som för närvarande är föremål för en Refit-utvärdering, och förordning (EG) nr 396/2005 om gränsvärden för bekämpningsmedelsrester, som FRAMHÅLLER att regleringssamarbete i den kemiska sektorn bör skydda EU:s standarder och principer och rätten att reglera, särskilt vad gäller människors hälsa och miljön, och att frihandelsavtal bör förorda högsta möjliga internationella standarder, i synnerhet sådana som rör hälsa och miljö, 1. BETONAR vikten av processen inom ramen för strategin för internationell kemikaliehantering när det gäller att utarbeta ett nytt ramverk som möjliggör en god hantering av kemikalier och avfall efter 2020, även i syfte att bidra till uppfyllandet av målen för hållbar utveckling; FRAMHÅLLER vikten av synergier mellan alla befintliga internationella och regionala konventioner om kemikalier och avfall; UPPMANAR kommissionen och medlemsstaterna att fortsätta att aktivt bidra till denna process, bland annat genom att utarbeta tydliga gemensamma ståndpunkter inför de extra mötena, i syfte att åstadkomma en övergripande och heltäckande långsiktig strategi för god hantering av kemikalier och avfall på internationell nivå som ska beaktas av alla relevanta organisationer och intressenter i genomförandet av Agenda 2030, inbegripet vid det femte mötet i den internationella konferensen om kemikaliehantering (ICCM 5); detta ger EU möjlighet att bidra till processen i enlighet med sina politiska mål och bestämmelser och kan även utnyttjas för att gynna en ändamålsenlig och god hantering av kemikalier och avfall, 10713/19 mm/alo/mhe 5

6 2. FRAMHÅLLER behovet av att förbättra och integrera riskbedömningar och hantering av kemikalier i EU-lagstiftningen för att undvika onödig belastning och öka samstämmigheten och ändamålsenligheten i EU:s kemikalierelaterade lagstiftning i syfte att uppnå en hög skyddsnivå för människors hälsa och miljön, i synnerhet med avseende på försiktighetsprincipen och ett effektivt skydd av arbetstagare; STÖDER utvecklingen och genomförandet av ett system för tidig varning på EU-nivå för att identifiera nya framväxande kemiska risker som gör det möjligt att vidta lämpliga åtgärder till skydd för människors hälsa och miljön och att genomföra åtgärder för att förebygga eller kontrollera problem, 3. BETONAR vikten av att se över och vid behov revidera befintliga krav på testning för att säkerställa att hälsomål som är särskilt relevanta för barn och andra sårbara grupper (t.ex. neurotoxicitet, påverkan på utvecklingen av immunsystemet, hormonstörningar, toxikokinetik osv.) hanteras på ett lämpligt, samstämmigt och samordnat sätt i hela EU:s kemikalielagstiftning; FRAMHÅLLER behovet av att utveckla en relevant mekanism för samordning av skyddet av sårbara grupper såsom barn och gravida och ammande kvinnor, bland annat genom att införa enhetliga riskhanteringskrav i relevanta EU-rättsakter avseende ämnen som inger betänkligheter, däribland neurotoxiner och hormonstörande ämnen, 4. FRAMHÅLLER behovet av att stärka samspelet mellan vetenskap och politik när det gäller kemikalie- och avfallsfrågor, även på internationell nivå; BETONAR vikten av hållbar finansiering av forskning och innovation i syfte att förbättra den vetenskapliga förståelsen av effekterna av farliga kemikalier på miljön, hälsan, den biologiska mångfalden och ekosystemens motståndskraft, samt för att främja forskning om förbättrade metoder för att identifiera faror med anknytning till kemikalier, 10713/19 mm/alo/mhe 6

7 5. ERKÄNNER betydelsen av forskningsprogrammet HBM4EU om biologisk exponeringsmätning i samspelet mellan vetenskap och europeisk kemikaliepolitik, samt av initiativet IPCheM (informationsplattformen för kemisk övervakning) och UPPMANAR till ett liknande forskningsprogram om miljöövervakning samt till bättre utbyte och utnyttjande av övervakningsuppgifter på lokal, regional och nationell nivå samt på EU-nivå, såväl mellan länder som mellan politikområden (t.ex. vatten, kemikalier, luft, biologisk övervakning, hälsa, osv.) och berörda institutioner; VÄLKOMNAR de framsteg som hittills gjorts när det gäller att kombinera och vidareutveckla europeisk verksamhet för biologisk exponeringsmätning; UPPMANAR kommissionen att säkerställa att denna verksamhet kan fortsätta inom ramen för det nya Horisont Europa-programmet och UPPMANAR medlemsstaterna och kommissionen att främja utvecklingen av lämplig infrastruktur för att fullt ut göra uppgifter sökbara, tillgängliga, kompatibla och återanvändbara (FAIR-principerna) för att stimulera återanvändning och förhindra onödigt dubbelarbete, 6. UPPMUNTRAR främjande av sådana inriktningar som grön och hållbar kemi och ickekemiska alternativ, samt integrering av viktiga aspekter av dessa koncept i EU:s kemikaliepolitik, såväl genom lagstiftningsåtgärder som särskilt bidrar till ansträngningarna att hitta alternativ till ämnen som inger betänkligheter, som genom icke-lagstiftningsåtgärder, i syfte att underlätta utvecklingen av säkra och hållbara kemiska och icke-kemiska lösningar, inbegripet bland annat främjande av en giftfri cirkulär ekonomi; UPPMANAR i detta sammanhang medlemsstaterna och kommissionen att uppmuntra teknisk forskning och utveckling av lämpliga metoder, tjänstebaserade affärsmodeller och andra strategier för säker design genom hela värdekedjan i innovationsprocessen; FRAMHÅLLER behovet av att i synnerhet stödja de små och medelstora företagens insatser för att ersätta ämnen som inger betänkligheter genom främjande av forskning och utveckling, investeringar i hållbara kemikalier och teknisk innovation genom EU-program, däribland Horisont Europa; BETONAR rätten till information, så att konsumenterna ska kunna göra väl underbyggda val och så att producenter, återförsäljare och återvinningsföretag ska kunna arbeta för giftfria cirkulära materialkretslopp och säkerställa att användningen av returråvaror är hållbar, 10713/19 mm/alo/mhe 7

8 7. UPPMANAR kommissionen att lägga fram alternativ för att införa krav i relevanta delar av EU:s kemikalielagstiftning och därigenom säkerställa att de kombinerade effekterna av kemikalier (cocktaileffekter) och den kombinerade exponeringen av människor och miljön från alla aktuella källor hanteras på ett grundligt och enhetligt sätt i riskbedömnings- och riskhanteringsprocesserna, 8. FRAMHÅLLER behovet av att säkerställa att Europeiska kemikaliemyndigheten (Echa) kan arbeta på ett effektivt och ändamålsenligt sätt, genom inrättande av en hållbar finansiering och resursförvaltning för myndigheten, UNDERSTRYKER vikten av att öka insynen och det vetenskapliga samarbetet med EU-institutioner och andra institutioner samt med andra decentraliserade organ för att öka samstämmigheten och dra nytta av synergieffekter samt involvera Echa på andra lagstiftningsområden, 9. UPPMANAR kommissionen att utvärdera möjligheten att inrätta en mekanism genom vilken de europeiska organen självständigt, i ett mycket begränsat antal undantagsfall, skulle kunna genomföra studier som kompletterar de studier som görs inom industrin, i synnerhet i kontroversiella fall eller när det uppstår allvarliga tvivel, utan att detta äventyrar försiktighetsprincipen och principen om att förorenaren betalar, i syfte att stärka systemets stabilitet utan att äventyra principen om industrins ansvar, 10. UPPREPAR rådets slutsatser från december 2016 vad gäller bestämmelserna i det sjunde miljöhandlingsprogrammet om att senast 2018 utveckla en tydligt definierad EU-strategi för en giftfri miljö, UPPMANAR därför med eftertryck kommissionen att utan ytterligare dröjsmål utarbeta en unionsstrategi för en giftfri miljö i nära samarbete med medlemsstaterna och unionens institutioner, i enlighet med alla relevanta bestämmelser i det sjunde miljöhandlingsprogrammet, de bredare målen för hållbar utveckling och det globala målet om en god hantering av kemikalier och avfall, samt kopplat till EU:s nuvarande politik för skydd av miljön, i synnerhet den cirkulära ekonomin, och EU:s politik för tillväxt, sysselsättning och konkurrenskraft, med förslag om tydliga mål på medellång till lång sikt för en omfattande långsiktig hållbar kemikaliepolitik för EU, 10713/19 mm/alo/mhe 8

9 11. BETONAR att unionens strategi för en giftfri miljö bland annat bör ha som mål att förhindra eller minimera exponeringen för alla ämnen som inger betänkligheter, särskilt ämnen som inger mycket stora betänkligheter, som släpps ut på marknaden eller släpps ut i miljön, i syfte att förhindra eller avsevärt minska inverkan på människors hälsa och miljön av farliga kemikalier; i strategin bör man bland annat integrera principerna om grön och hållbar kemi i EU:s politik, inbegripet sektorsövergripande strategier, samt beakta rapporten om översynen av Reach, gränssnittet mellan kemikalier, produkter och avfall och det uppföljande samrådet samt resultaten från kontrollen av ändamålsenligheten av den mest relevanta kemikalielagstiftningen (exklusive Reach), 12. UPPMANAR kommissionen att i sitt förslag till ett åttonde miljöhandlingsprogram, som ska antas senast i början av 2020, ta med åtaganden om att genomföra åtgärderna för uppföljning av unionens strategi för en giftfri miljö och att ta upp framtida kemikalierelaterade utmaningar, 13. UPPMANAR kommissionen att undersöka fördelarna med en harmonisering av definitioner, datakrav och testmetoder i lagstiftningen om olika ämnen för att förbättra dess enhetlighet, effektivitet och transparens, 14. UNDERSTRYKER de växande hälso- och miljörelaterade farhågor som mycket långlivade kemikalier ger upphov till, NOTERAR i synnerhet de allt starkare beläggen för negativa effekter orsakade av exponering för högfluorerade ämnen (PFAS), beläggen för den utbredda förekomsten av PFAS i vatten, jord, varor och avfall och det hot detta kan utgöra mot vår dricksvattenförsörjning, UPPMANAR kommissionen att utarbeta en åtgärdsplan för att eliminera all sådan användning av PFAS som inte är nödvändig, 10713/19 mm/alo/mhe 9

10 Läkemedel 15. VÄLKOMNAR kommissionens meddelande om Europeiska unionens strategi om läkemedel i miljön, där sex åtgärdsområden identifieras för alla stadier i läkemedelscykeln inom vilka förbättringar kan göras; FRAMHÅLLER de allt större beläggen för att vissa läkemedel och restsubstanserna av dem i jord och vatten utgör en risk för miljön och för människors och djurs hälsa, 16. BETONAR vikten av att påskynda konkreta och ambitiösa åtgärder som minskar riskerna med läkemedel och deras restsubstanser för miljön, och konstaterar att det krävs ytterligare forskning för att bättre förstå omfattningen av nya effekter på människors hälsa och miljön av läkemedel och deras restsubstanser; UPPMANAR kommissionen att bedöma och fastställa de mest effektiva åtgärderna, inbegripet lagstiftningsåtgärder, för att begränsa effekterna av läkemedel i miljön, motverka utvecklingen av antimikrobiell resistens och stärka kopplingen till hälso- och sjukvårdssektorn i detta avseende, Reach 17. VÄLKOMNAR kommissionens rapport om översynen av Reach och EFTERLYSER ett snabbt genomförande av de åtgärdspunkter som anges i denna, 10713/19 mm/alo/mhe 10

11 18. UPPREPAR vikten av konkreta åtgärder från kommissionens sida för att säkerställa att alla Reach-registreringsunderlag uppfyller kraven och för att förbättra kvaliteten på dem, eftersom dessa uppgifter ligger till grund för alla de åtgärder som krävs för att skydda människors hälsa och miljön; NOTERAR Echas integrerade tillsynsstrategi och UPPMANAR kommissionen att övervaka att den genomförs i tid; BETONAR att alla berörda registreringsunderlag, dvs. de som i denna process har identifierats som prioriterade för datagenerering, senast 2028 bör ha kontrollerats av Echa med avseende på deras förenlighet med standarddatakraven enligt Reach; UNDERSTRYKER behovet av en ändamålsenlig mekanism för uppdatering av registreringsunderlag, t.ex. genom förfrågningar om uppdatering från Echa för registreringar som inte har uppdaterats på länge, samt åtgärder för att påskynda och effektivisera Reachutvärderingsförfarandena; UPPMANAR kommissionen och Echa att i nära samarbete med alla berörda parter senast i december 2019 utarbeta en handlingsplan för registreringsunderlagens uppfyllande av kraven, 19. UPPMANAR kommissionen att förbättra Reach-förfarandena för godkännande och begränsning genom att förbättra analysen av alternativ för att ersätta ämnen som inger mycket stora betänkligheter och i synnerhet för att säkerställa att alternativa ämnen eller tekniker som är allmänt tillgängliga för industrin i EU snabbt fasas in, samt för att undvika oönskad ersättning med ämnen som kan medföra oacceptabla risker, och genom att stärka insamlingen och utbytet av tillgänglig information mellan industrin och Echa; UPPMANAR kommissionen och Echa att vägra att utfärda tillstånd när det inte finns tillräckligt med information tillgänglig och UPPMANAR också kommissionen att inleda en allmän diskussion beträffande den socioekonomiska analysen, identifieringen och bedömningen av alternativ, inklusive icke-kemiska alternativ, vilken risknivå som kan accepteras som förenlig med en hög skyddsnivå i alla regleringsprocesser, hur viktiga olika användningar är och lämpligheten vad gäller valet av olika riskhanteringsåtgärder, i syfte att till fullo utnyttja godkännande- och begränsningsförfarandena som medel för att fasa ut ämnen som inger betänkligheter; BETONAR behovet av att särskild uppmärksamhet ägnas åt att säkerställa samstämmighet när det gäller samverkan mellan Reach-förordningen och arbetsmiljölagstiftningen, för att underlätta en effektiv tillämpning av dessa lagstiftningar, 10713/19 mm/alo/mhe 11

12 20. ERINRAR om att alla relevanta ämnen som inger mycket stora betänkligheter, inbegripet ämnen med hormonstörande egenskaper som inger motsvarande betänkligheter, senast 2020 bör placeras på Reach-kandidatförteckningen, och UNDERSTRYKER att det kommer att krävas insatser även efter 2020 för att upptäcka eventuella ytterligare ämnen som inger mycket stora betänkligheter och för att fortsätta att säkerställa att registreringsunderlagen uppfyller kraven fullt ut, 21. UPPMANAR kommissionen att ta itu med hanteringen av riskerna med och regleringen av ämnen som inger betänkligheter i återvunna material inom ramen för Reach, med sikte på giftfria materialkretslopp och bättre harmonisering av kemikalie-, produkt- och avfallspolitiken, i syfte att främja en marknad för returråvaror av hög kvalitet vars användningar är säkra för människors hälsa och miljön, 22. UNDERSTRYKER att ytterligare ansträngningar kommer att krävas för att skapa verkligt lika villkor för importerade varor och varor som tillverkats i EU, i syfte att säkerställa en hög skyddsnivå för människors hälsa och för miljön genom att begränsa användningen av ämnen som inger mycket stora betänkligheter i importerade varor för vilka en sådan användning är förbjuden i EU, och för att undvika konkurrensnackdelar mellan företag i och utanför EU; EFTERLYSER en förstärkt tillämpning av Reach-förordningen av de behöriga myndigheterna och ANMODAR kommissionen att undersöka alternativ för att underlätta tullmyndigheternas arbete, i synnerhet vad gäller Taric-nummer för ämnen, blandningar och varor; BETONAR vikten av att bekämpa den olagliga handeln med skadliga ämnen och avfall även på global nivå, 23. UPPMANAR kommissionen att överväga en förenkling av de utökade säkerhetsdatabladen, särskilt genom att fastställa minimikrav för exponeringsscenarier, och UPPMANAR Echa att utarbeta metoder för exponeringsscenarier för blandningar, 24. ANMODAR kommissionen att regelbundet informera medlemsstaterna och berörda parter om vilka åtgärder som vidtagits och vilka framsteg som gjorts i fråga om genomförandet av de åtgärder som anges i meddelandet om översyn av Reach senast i mars 2020, 10713/19 mm/alo/mhe 12

13 Nanomaterial 25. UNDERSTRYKER behovet av att samla in information om användningsområden och exponering när det gäller nanomaterial och att uppdatera och förbättra riskbedömningen och de validerade testmetoderna i detta avseende; UPPMANAR kommissionen att slutföra översynen av rekommendationen om definitionen av nanomaterial, att se över den vid behov och att säkerställa att nanomaterial identifieras och behandlas på ett enhetligt sätt i all lagstiftning genom en rättsligt bindande definition, 26. NOTERAR att Echa 2017 lanserade EU:s observatorium för nanomaterial (EUON) med ett mandat fram till 2020; ANMODAR kommissionen att utvidga Echas mandat att samla in och tillgängliggöra forskningsdata om karakteriseringen av, farorna med och den potentiella exponeringen för nanoformer av ämnen som hittills inte har registrerats enligt Reach eftersom de årliga mängderna ligger under viktgränsen på 1 ton/år, samt att regelbundet uppmana Echa att utvärdera resultatet och effekterna av EUON:s arbete, Hormonstörande ämnen 27. UPPMANAR med kraft kommissionen att säkerställa en hög skyddsnivå för människors hälsa och miljön genom en minimering av exponeringen för hormonstörande ämnen, i enlighet med vad som stöds av det sjunde miljöhandlingsprogrammet, samt genom att ersättning med säkrare kemikalier främjas så långt det är tekniskt och praktiskt möjligt, och att utan onödigt dröjsmål lägga fram en handlingsplan med tydliga och konkreta åtgärder och en ambitiös tidsplan för detta, 10713/19 mm/alo/mhe 13

14 28. VÄLKOMNAR kommissionens initiativ att uppdatera datakraven i all relevant lagstiftning i syfte att förbättra och påskynda identifieringen av hormonstörande ämnen, och ANMODAR kommissionen att prioritera detta arbete och att sätta upp en hög ambitionsnivå för att möjliggöra identifiering av ämnen med hormonstörande egenskaper; UPPMANAR kommissionen att öka kunskapsbasen när det gäller de mekanismer som leder till hormonstörningar, genom utveckling och införande av reaktionsvägar med negativt resultat (Adverse Outcome Pathways, AOP) som stöder biologisk rimlighet för hormonstörningar; VÄLKOMNAR i detta avseende inrättandet av informationssystemet för hormonstörande ämnen (EASIS), 29. ANMODAR kommissionen att utarbeta ett övergripande förhållningssätt för farobaserad identifiering och riskhantering av hormonstörande ämnen, med beaktande av osäkerhetsfaktorerna när det gäller att identifiera faror och bedöma risker i fråga om kemikalier med hormonstörande egenskaper samt FRAMHÅLLER det brådskande behovet av att särskilt uppmärksamma cocktaileffekter och kombinerad exponering av människor och miljön från alla relevanta källor /19 mm/alo/mhe 14