Förslag till RÅDETS BESLUT

Transkript

1 EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den COM(2016) 286 final 2016/0150 (NLE) Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som ska antas på Europeiska unionens vägnar inom Cariforum EU:s handels- och utvecklingskommitté i avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan Cariforum-staterna, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, med avseende på inrättandet av en särskild kommitté för jordbruk och fiske SV SV

2 1. BAKGRUND TILL FÖRSLAGET Motiv och syfte med förslaget MOTIVERING Det bifogade förslaget till rådsbeslut utgör det rättsliga instrumentet för inrättandet av en särskild kommitté för jordbruk och fiske i det avtal om ekonomiskt partnerskap som undertecknades den 15 oktober 2008 mellan Cariforum-staterna, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan. Avtalet tillämpas provisoriskt från och med den 29 december Jordbruk och fiske är ett viktigt område i avtalet, och enligt artikel i Cariforum EUavtalet får särskilda kommittéer inrättas för att mer effektivt hantera frågor som rör genomförandet av detta avtal. Den särskilda kommittén för jordbruk och fiske kommer att bestå av företrädare för Europeiska kommissionen, å ena sidan, och företrädare för Cariforums ledning och Cariforums signatärstater, å andra sidan. Den särskilda kommittén måste inrättas genom ett beslut av Cariforum EU:s handels- och utvecklingskommitté (som består av företrädare för parterna på högre tjänstemannanivå). I detta avseende omfattar förslaget till rådsbeslut i en bilaga det förslag till beslut som parterna enades om vid det femte årliga mötet i Cariforum EU:s handels- och utvecklingskommitté som ägde rum i Guyana den 14 juli Förenlighet med befintliga bestämmelser inom området Cariforum EU-avtalet omfattar ett särskilt kapitel som är särskilt ägnat åt jordbruks- och fiskefrågor, Förenlighet med unionens politik inom andra områden Inrättandet av denna särskilda kommitté för jordbruk och fiske är förenligt med beaktande av slutsatserna av de senaste två årliga mötena i Cariforum EU:s kommitté för handel och utveckling som ägde rum i Bryssel 2014 och i Guyana RÄTTSLIG GRUND, SUBSIDIARITETSPRINCIPEN OCH PROPORTIONALITETSPRINCIPEN Rättslig grund Den rättsliga grunden för detta rådsbeslut är fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, (nedan kallat EUF-fördraget) särskilt artikel 207 jämförd med artikel Subsidiaritetsprincipen (för icke-exklusiv befogenhet) Den gemensamma handelspolitiken är, i enlighet med artikel 3 i EUF-fördraget, ett område där unionen ska ha exklusiv befogenhet. Proportionalitetsprincipen Detta förslag är nödvändigt för att inrätta en särskild kommitté, enligt artikel i Cariforum EU-avtalets text och arbetsordningen för Cariforum EU:s handels- och utvecklingskommitté. Val av instrument SV 2 SV

3 Förslaget överensstämmer med artikel i EUF-fördraget, enligt vilken rådet ska anta beslut om internationella avtal. Inget annat rättsligt instrument kan användas för att nå målet för detta förslag. 3. RESULTAT AV EFTERHANDSUTVÄRDERINGAR, SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR Efterhandsutvärderingar/kontroller av ändamålsenligheten med befintlig lagstiftning Samråd med berörda parter Insamling och användning av sakkunnigutlåtanden Konsekvensbedömning Lagstiftningens ändamålsenlighet och förenkling Den särskilda kommittén för jordbruk och fiske omfattas inte av programmet om lagstiftningens ändamålsenlighet och resultat (Refit). Det ger inte upphov till några kostnader för unionen eller till några frågor när det gäller den digitala miljön. Grundläggande rättigheter Förslaget har inga konsekvenser för skyddet av de grundläggande rättigheterna i unionen. 4. BUDGETKONSEKVENSER Inrättandet av denna särskilda kommitté för jordbruk och fiske har inga budgetkonsekvenser. 5. ÖVRIGA INSLAG Genomförandeplaner samt åtgärder för övervakning, utvärdering och rapportering Den särskilda kommittén för jordbruk och fiske kommer att bestå av företrädare för Europeiska kommissionen, å ena sidan, och företrädare för Cariforums ledning och Cariforums signatärstater, å andra sidan. Förklarande dokument (för direktiv) Ingående redogörelse för de specifika bestämmelserna i förslaget Den särskilda kommittén för jordbruk och fiske kommer att se över samtliga aspekter i kapitel 5 ( Jordbruk och fiske ) avdelning I, del II i Cariforum EU-avtalet, liksom övriga aspekter som rör jordbruk och fiske i avtalet. SV 3 SV

4 2016/0150 (NLE) Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som ska antas på Europeiska unionens vägnar inom Cariforum EU:s handels- och utvecklingskommitté i avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan Cariforum-staterna, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, med avseende på inrättandet av en särskild kommitté för jordbruk och fiske EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 207 jämförd med artikel 218.9, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och av följande skäl: (1) Avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan Cariforum-staterna, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan 1 (nedan kallat avtalet) undertecknades den 15 oktober 2008 och har tillämpats provisoriskt sedan den 29 december (2) I enlighet med artikel i avtalet får Cariforum EU:s handels- och utvecklingskommitté inrätta och övervaka alla slags särskilda kommittéer för att hantera frågor inom ramen för dess kompetens. (3) För att uppfylla de mål som anges i artikel 37 i avtalet bör en särskild kommitté för jordbruk och fiske inrättas för att mer effektivt hantera frågor som rör detta området, såsom överenskommits vid tidigare möten i Cariforum EU:s handels- och utvecklingskommitté. (4) Det är lämpligt att slå fast den ståndpunkt som ska antas på Europeiska unionens vägnar inom Cariforum EU:s handels- och utvecklingskommitté med avseende på inrättandet av en särskild kommitté för jordbruk och fiske. (5) Unionens ståndpunkt i Cariforum EU:s handels- och utvecklingskommitté bör därför baseras på det åtföljande utkastet till beslut. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Den ståndpunkt som ska antas på Europeiska unionens vägnar inom Cariforum EU:s handelsoch utvecklingskommitté i det ekonomiska partnerskapsavtalet mellan Cariforum-staterna, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, med avseende på inrättandet av en särskild kommitté för jordbruk och fiske, ska grunda sig på det utkast till beslut från Cariforum EU:s handels- och utvecklingskommitté som bifogas det här beslutet. 1 EUT L 289, , s. 3. SV 4 SV

5 Unionens företrädare i handels- och utvecklingskommittén får gå med på mindre ändringar av utkastet till beslut utan något nytt beslut av rådet. Artikel 2 Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas. Utfärdat i Bryssel den På rådets vägnar Ordförande SV 5 SV