Detaljplan för del av Stensåkra 2:2 och Kindbågen 1, Ringvägen Vetlanda, Vetlanda kommun Samrådsredogörelse

Transkript

1 Dnr 2017/TK Detaljplan för del av Stensåkra 2:2 och Kindbågen 1, Ringvägen Vetlanda, Vetlanda kommun Samrådsredogörelse Bakgrund, ärendebeskrivning Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för nya bostäder inom området. Detaljplanen inkluderar även delar av Vetlandabäcken, natur- och parkmark. Planområdet ligger cirka 1 km sydost om Vetlanda centrum. Planområdet gränsar i väster till Ringvägen och i söder av järnvägen Vetlanda-Kvillsfors. Planförslaget handläggs genom utökat förfarande. Samrådsförfarande Planförslaget har varit utställt för samråd under perioden 19 mars t.o.m. 9 april Under samrådstiden har handlingar funnits tillgängliga på Tekniska kontoret, Vetlanda kommun, Vetlanda Bibliotek och på kommunens hemsida Samrådskretsen för detaljplanen redovisas i sändlista angiven i samrådsbrevet och fastighetsförteckning. De synpunkter som lämnats under samrådet redovisas under rubriken inkomna synpunkter med kommentarer. Ett samrådsmöte anordnades den 21 mars med alla berörda fastighetsägare. Brev skickats till alla berörda fastighetsägare. Inkomna synpunkter Myndigheter Länsstyrelsen Länsstyrelsen har i sitt yttrande framfört följande synpunkter: Hälsa och säkerhet, Risk för olyckor, översvämning och erosion Trafikbuller Gällande riktvärden för trafikbuller från 1 juli 2017 ska användas som utgångspunkt för detaljplanen. Ljudnivån vid bostadsbyggnadernas fasad ska framgå av planhandlingarna. Om åtgärder krävs för att gällande riktvärden inte ska överskridas, ska de säkerställas genom planbestämmelser.

2 Det är oklart om det även föreligger problem med vibrationer från järnvägen samt om gällande gränsvärden kan överskridas. Geoteknik Kommunens bedömning av markförhållandena utifrån resultatet av den marktekniska undersökningen ska framgå av planhandlingarna. Behovsbedömning Kommunen bedömer att förslaget inte innebär betydande påverkan på miljön. Länsstyrelsen delar kommunens åsikt. Planbeskrivningen har kompletterats gällande tågbuller. Enligt bullerberäkningar gjorda utifrån uppgifter från trafikverket påverkas planområdet inte av tågbuller då riktvärden inte överskrids. Det föreligger inga problem med vibrationer från järnvägen då markprofilen inte består av lösa jordarter under och i anslutning av vibrationskällan. Detaljplanens utredningar har kompletterats med markundersökning. Planbeskrivningen har kompletterats med bedömning och resultat. För ytterligare information hänvisas till planbeskrivningen avsnitt markens beskaffenhet, geotekniska förhållande, radon m.m. Lantmäteriet Lantmäteriet har i sitt yttrande framfört följande: Plankarta med planbestämmelser: planbestämmelser under allmän platsmark är inte lika som i plankartan. Fastighetsrättsliga frågor: Bör förtydligas om syftet är att en fastighet för bostäder kan bildas inom planområdet samt konsekvenser för kindbågen 1. Detaljplanekartan har justerats enligt ovan. Planbeskrivningen har kompletterats gällande fastighetsrättsliga frågor och åtgärder. Trafikverket Trafikverket har i sitt yttrande framfört följande: Vägar Planområdet ligger ca 600 meter norr om väg 47. Planområdet berör således inte direkt statlig väginfrastruktur. Järnväg Banan Vetlanda-Järnforsen/kvillsfors-Pauliströms spårområde ligger vid planområdets södra gräns. Banan har idag en låg trafikering med enstaka godståg. Det finns idag inga planer på upphörande av underhåll eller nedläggning av spåren. I planarbetet behöver man därmed ta höjd för framtida utökning av trafiken och inte planlägga så att utvecklingsmöjligheterna fr framtida etableringar utmed banan begränsas av planen. 2

3 Generellt bör nybebyggelse inte tillåtas inom ett område på 30 meter från järnvägen räknat från spårmitt. Parkering, carport eller garage bör inte anläggas närmare än 15 meter från spårmitt och körytan till parkeringen bör inte anläggas närmare än 9 meter från spårmitt. Planförslaget tillåter bostadsbyggnader på ca 24 meter och komplementbyggnad på ca 10 meter. Detta uppfyller alltså inte de generella rekommendationerna för säkerhetsavstånd. Planförslaget möjliggör även uppförande av Attefallshus 4.5 m från tomtgräns vilket heller inte uppfyller ovan nämnda rekommendationer. Rekommenderad reglering är en placeringsbestämmelse som reglerar var byggnad får placeras i relation till järnvägen alternativt planområdets södra gräns. Buller Planbeskrivningen beskriver att byggnader inom planområdet utsätts för buller över riktvärden varför enligt 4 kap. 33a PBL inte kan anses obehövligt utan beräknade bullervärden behöver redovisas i planbeskrivningen. Planbeskrivningen framför att bullerskydd måste uppföras för att skydda bostäder men plankartan redovisar inte hur det ska utformas eller möjliggöras, det saknas även planbestämmelser som säkerställer att bullerskydd uppförs innan bostäderna byggs. Trafikverket bedömer det väldigt osannolikt att ett spårnära bullerskydd som ger tillräcklig effekt är realistiskt på platsen och förespråkar att planen utformas så att en ljuddämpad sida säkerställs och avsteg enligt 4 SFS 2015:216 kan tillämpas med planbestämmelser som reglerar detta. De nödvändiga åtgärder som kan krävas ska bekostas av kommunen och/eller exploatören. Detaljplanen har justerats utifrån de generella riktlinjerna. Planförslaget möjliggör för flerbostadshus, vilket utesluter rätten till att bygga Attefallshus, då dessa tillåts endast för en- eller tvåbostadshus. Vid eventuella avsteg från detaljplanen har planen kompletterats med bestämmelse om utökad bygglovsplikt för åtgärder som omfattas av 9 kap. 4d PBL. Gällande bullerpåverkan har planbeskrivningen kompletterats. Enligt bullerberäkningar gjorda utifrån uppgifter från trafikverket påverkas planområdet inte av tågbuller då riktvärden inte överskrids. För att kunna säkerställa att utvecklingen av planområdet inte påverkar framtida utökningen av järnvägstrafiken har en bullerberäkning gjort utifrån tåglängd 3000 meter/dygn. Resultatet blev 59 dba vilket visar att bullernivån inte överskrider ekvivalent ljudnivå 60 dba. Kommunala nämnder, styrelser, råd Kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidsnämnden tillstyrker förslaget till detaljplan för del av Stensåkra 2:2 och Kindbågen 1, Ringvägen. 3

4 Miljö- och byggnämnden Miljö- och byggnämnden tillstyrker detaljplanen. Sakägare, övriga E-ON Energidistribution AB E-ON Energidistribution AB har tagit del av inkomna handlingar i ovan rubricerat ärende och konstaterar att området inte berör vårt koncessionsområde för elnät och tar därmed inte ställning till planförslaget. (40 kv ledningen söder om planområdet tillhör Vetlanda energi) Fastighetsägare 1 Hej Vi tycker det är väldigt tråkigt att man ska bygga hus på ett sådant litet grönområde och i ett villa område, borde finnas andra platser att bygga på. Måste det byggas ska det byggas med kvalité och gatan får inte bli mindre och inte några parkeringsplatser längs med gatan. Det är viktigt att vi smidigt kan komma ut med våra bilar och husvagn från vår garageinfart så inte man måste ta hänsyn till andra bilar mm på gatan. Vi vill absolut inte ha en försämring på detta. Vi kommer ändå få en stor försämring om det byggs på området bla när vi sitter på vår altan får vi stor insyn från hyreshusen är jättetråkigt. Mvh Kikaren 3 För att kunna bibehålla området rådande karaktär har detaljplanen justerats till 7 meter i byggnadshöjd istället för 9 meter. För att hindra att bilar parkerar på gata, möjliggör detaljplanen gemensamansläggning för in- och utfart för både planerade bebyggelsen och fastigheten Kindbågen 1. In- och utfarten möjliggörs till och från ytor som kan användas som parkeringsplatser inom kvartersmarken. Njudung Energi AB Njudung Energi har haft samråd över planprogrammet och har följande synpunkter: 4

5 Bredband planerar flytt av tomslang på fastigheten. VA har en stordagvattenledning tvärs över fastigheten som servar hela Ringvägen som måste flyttas. Elnät har en lågspänningslednings som måste flyttas. Fjärrvärme har en fördelningsledning samt två serviser på fastigheten som måste flyttas. Höglandets räddningstjänstförbund Höglandets räddningstjänstförbund har i sitt yttrande framfört följande: 1. Byggnader ska vara åtkomliga för räddningsinsatser. Avståndet mellan räddningsfordonens uppställningsplats och byggnadens angreppspunkt bör understiga 50 meter. 2. Brandvattenförsörjningen bör säkerställas. Avståndet mellan brandpost och angreppsväg bör inte överstiga 150 meter. 3. Höglandets räddningstjänstförbund (HRF) har inget att erinra utöver ovanstående punkter. HRF önskar dock att få möjligheter att yttra sig i den kommande byggprocessen. Inom planerade byggrätter bedöms räddningstjänstens synpunkter kunna uppfyllas inom detaljplaneförslaget. TeliaSonera Skanova Access AB (Skanova) Skanova har tagit del av förslag till detaljplan enligt ovan, och låter framföra följande: Skanovas teleanläggningar/rättigheter ser inte ut att påverkas av rubricerat planförslag. Vi har därför inget att invända mot gällande detaljplaneförslag. Fastighetsägare 2 Angående byggnationen på Ringvägen Vi bor på Ringvägen 23 och det finns en sak som oroar/stör oss angående den nya planen. Vi upplever att det redan idag saknas parkeringsplatser vilket gör att man parkerar längs den smala gatan. Det framgick inte riktigt av planen hur man tänkt att lösa parkeringen. Vi antar att de platser som idag finns vid skogsområdet kommer att försvinna och dessutom ökar ju behovet i samband med att fler flyttar hit. Vi har en trång nedfart som kräver ett visst utrymme för att komma ner på. Vintertid är det ett stort problem för oss att ta oss ner då bilarna ställs längre från trottoarkanten. Eftersom gatan är smal och bilar står längs gatan är det omöjligt för plogbilen att ta sig fram. 5

6 Vi ser ett stort behov av att få bort alla bilar som står parkerade längs gatan och att detta bör tas i beaktande i samband med den nya planen. Hälsningar Johanna och Erik Wilhelmsson För att hindra att bilar parkerar på gata, möjliggör detaljplanen gemensamansläggning för in- och utfart för både planerade bebyggelsen och fastigheten Kindbågen 1. In- och utfarten möjliggörs till och från ytor som kan användas som parkeringsplatser inom kvartersmarken. Naturskyddsföreningen Vetlanda Naturskyddsföreningen har i sitt yttrande noterat följande: Vi har gått igenom handlingarna, deltagit på samrådet och har följande synpunkter: 1. Positivt att radonmätning utförts och resultatet är positivt. Dock bör man bygga radonskyddande. 2. Positiva resultat betr. ev. föroreningar längs banvallen. 3. Risk för översvämning vid extrem väderlek. 4. Man bör överväga att montera solpaneler på taken för att minska energiförbrukningen. 5. Hänsyn till GC-väg bör säkerställas. 6. Redovisning av bullerskydd m.h.t. bostädernas storlek bör göras. Naturskyddsföreningen Vetlanda Mickael Harbrecht V. ordf. Sammanfattning av förändringar i planförslaget Planbeskrivning - Avsnittet markens beskaffenhet, geotekniska förhållanden, radon m.m. har utvecklats och kompletterats med resultat och bedömning utifrån markundersökningen daterad Avsnittet bostäder har justerats utifrån ändringar med hänsyn till trafikverkets generella riktlinjer. - Avsnittet buller har kompletterats med bullerberäkningar grundade på uppgifter från trafikverket. Plankarta - Byggnadshöjden ändrats från 9 meter till 7 meter. - u-område i den södra delen har breddats till 10 meter. 6

7 - Utifrån trafikverkets generella riktlinjer har område reglerad med korsmark breddats så att ingen bebyggelse tillåts inom område 30 meter från järnvägens spårmitt, med undantag för uthus och garage. - Planbestämmelse om utökad lovplikt har införts inom område 30 meter från järnvägens spårmitt. - Exploateringsgraden har ändrats från 25% av tomtens storlek till 1000 kvm inom kvartersmarken och 120 kvm inom område reglerad med korsmark. Nästa steg Planförslaget har ändrats enligt ovan och ställs ut för granskning mellan den 11 juli t.o.m. 8 augusti Tekniska kontoret Mohamad Al-Hindi Planarkitekt 7