A 376. Detaljplan för Stensötan 4, Syrenen 16 och del av Karlshamn 4:1, Karlshamn, Karlshamns kommun, Blekinge län

Transkript

1 Sida 1 (1) Dnr:2014/ Granskningshandling A 376 Detaljplan för Stensötan 4, Syrenen 16 och del av 4:1,, s kommun, Blekinge län GRANSKNINGSUTLÅTANDE Samrådsförfarandet Samråd för detaljplaneförslaget genomfördes under perioden 1 juni 30 juni Samrådshandlingarna fanns tillgängliga på Stadsmiljöavdelningen, Rådhuset i, samt på biblioteket i. Delar av samrådsmaterialet har även funnits på s kommuns hemsida, under adressen: Kungörelse om samråd anslogs på kommunens anslagstavla fredagen den 29 maj 2015 och annons infördes i ortstidningarna lördagen den 30 maj Kopia på kungörelse samt samrådshandlingar sändes fredagen den 29 maj 2015 till Länsstyrelsen i Blekinge län, till kända sakägare enligt fastighetsförteckning daterad den 2 maj 2015 samt övriga berörda enligt upprättad sändlista. Granskningsförfarandet Detaljplaneförslaget har varit föremål för granskning från och med den 7 september28 september Granskningshandlingarna fanns tillgängliga på Stadsmiljöavdelningen, Rådhuset i. Biblioteket i var stängt under perioden. Delar av granskningsmaterialet har även funnits på s kommuns hemsida, under adressen: Kungörelse om granskning anslogs på kommunens anslagstavla fredagen den 4 september 2015 Kopia på kungörelse samt granskningshandlingar sändes fredagen den 4 september 2015 till Länsstyrelsen i Blekinge län, till kända sakägare enligt fastighetsförteckning daterad den 2 maj 2015 kontrollerad samt övriga berörda enligt upprättad sändlista. Samråd om behovet av MKB EUdirektivet om miljöbedömning av planer och program är infört i svensk lagstiftning och innebär bland annat att kommunens bedömning och ställningstagande om behovet av en miljökonsekvensbeskrivning ska göras tidigt i planprocessen. 1

2 Granskningshandling Standardförfarande Inkomna yttranden under samrådstiden Inkomna yttranden under granskningstiden I samband med samrådet inkom totalt 24 yttranden. Dessa sammanfattas nedan och kommentarer ges med kursiv text. Alla yttranden finns i sin helhet på Stadsmiljöavdelningen. I samband med granskningen inkom totalt 13 yttranden. Dessa sammanfattas nedan och kommentarer ges med kursiv text. Alla yttranden finns i sin helhet på Stadsmiljöavdelningen. Myndigheter och organisationer 1. Länsstyrelsen i Blekinge län 26 juni 2015 Inget att erinra 3. Kommunstyrelsen 3 juli 2015 Synpunkter 5. Trafikverket 10 juni 2015 Inget att erinra 7. Lantmäteriet 12 juni 2015 Synpunkter 9. Räddningstjänsten 10 juni 2015 Inget att erinra 11. Miljöförbundet Blekinge Väst 5 juni 2015 Inget att erinra 13. Västblekinge Miljö AB 2 juni 2015 Inget att erinra 14. s Energi 10 juni 2015 Inget att erinra 15. Polisen 18 juni 2015 Inget att erinra 17. Svenska kraftnät 17 juni 2015 Inget att erinra 19. E.ON Elnät Sverige AB 22 juni 2015 Inget att erinra 20. Skogsstyrelsen 23 juni 2015 Inget att erinra 21. TeliaSonera Skanova Access 26 juni 2015 Inget att erinra 23. Tekniska nämnden 24 juni 2015 Information 24. Fritidsnämnden 3 juni 2015 Inget att erinra 25. Omsorgsnämnden 22 juni 2015 Inget att erinra 27. Socialnämnden 22 juni 2015 inget att erinra Enskilda 29. Christer Hörnbäck, Stensötan 5 23 juni 2015 Synpunkter 31. Inger Wetterlundh Tholén & Rolf Tholén, Syrenen 10 8 juni 2015 Inget att erinra Myndigheter och organisationer 2. Länsstyrelsen i Blekinge län 16 september 2015 Inget att erinra 4. Kommunstyrelsen 24 september 2015 Inget att erinra 6. Trafikverket 18 september 2015 Inget att erinra 8. Lantmäteriet 15 september 2015 Synpunkter 10. Räddningstjänsten 15 september 2015 Inget att erinra 12. Miljöförbundet Blekinge Väst 14 september 2015 Inget att erinra 16. Polisen 28 september 2015 Inget att erinra 18. Svenska kraftnät 21 september 2015 Inget att erinra 22. TeliaSonera Skanova Access 21 september 2015 Inget att erinra 26. Omsorgsnämnden 5 oktober 2015 Inget att erinra 28. Socialnämnden 6 oktober 2015 Inget att erinra Enskilda 30. Christer Hörnbäck, Stensötan 5 28 september 2015 Synpunkter 2

3 Granskningshandling Standardförfarande Mats Karlsson, Syrenen juni 2015 Inget att erinra 33. Lena Kördel & Henrik Kördel, Stensötan 3 12 juni 2015 Inget att erinra 34. Ulrika Wihlborg & Craig Forrest, Stensötan 4 17 juni 2015 Inget att erinra 36. Bertil Thernström, Syrenen 6 23 juni 2015 Inget att erinra 37. Steve Mattson & Carina Petersson 25 juni 2015 Inget att erinra 35. Ulrika Wihlborg & Craig Forrest, Stensötan 4 24 september 2015 Inget att erinra Yttranden från myndigheter och organisationer 1. Länsstyrelsen i Blekinge län (samrådsyttrande) Länsstyrelsen har inget att erinra mot planförslaget. 2. Länsstyrelsen i Blekinge län (granskningsyttrande) Länsstyrelsen har inget att erinra mot planförslaget. 3. Kommunstyrelsen (samrådsyttrande) Kommunstyrelsen föreslår att planbeskrivningen kompletteras med text. Lämpligen under rubriken Exploateringssamverkan, Avtal med information om att någon förvärvshandling inte har upprättats avseende försäljningen av marken. Dialog om köp kommer att påbörjas framöver mellan kommunen och fastighetsägarna till Stensötan 4 och Syrenen 6. Kommentar: Planbeskrivningen kompletteras med text om att avtal vad gäller köp av mark inte har skrivits. 4. Kommunstyrelsen (granskningsyttrande) Kommunstyrelsen har inget att erinra mot planförslaget. 5. Trafikverket (samrådsyttrande) Trafikverket har inget att erinra mot planförslaget. 6. Trafikverket (granskningsyttrande) Trafikverket har inget att erinra mot planförslaget. 3

4 Granskningshandling Standardförfarande 7. Lantmäteriet (samrådsyttrande) Lantmäteriet upplyser om att om det finns allmänna ledningar på kvartersmark så ska dessa skyddas med ledningsrätt och uområde. Kommentar: Det finns inga allmänna ledningar på kvartersmark inom planområdet. Lantmäteriet fortsätter vidare att tomtindelningen och stadsplanen har olika aktnummer i fastighetsregistret och att dessa nummer kan skrivas in i planbeskrivningen som ett förtydligande. Det bör även framgå i planbeskrivningen att tomtindelningen endast upphävs inom planområdet. Kommentar: Från kommunens sida så brukar vi aldrig skriva ut de omnämnda aktnummren i planbeskrivningen. Förtydligande kommer att göras i planbeskrivningen att det endast är inom planområdet som tomtindelningen upphävs. Detta upplevdes från kommunen som en självklarhet då det bara är inom det nya planområdet som vi kan ändra saker, inte utanför. 8. Lantmäteriet (granskningsyttrande) Lantmäteriet upplyser om att om det finns allmänna ledningar på kvartersmark och att de kan behöva skyddas med ledningsrätt och uområde. Samt att kommunen kan upplysa om vem som ansöker om lantmäteriförrättning. Kommentar: E.ON har fått ärendet på remiss som remissinstans samt som sakägare, de har valt att inte har några erinringar. Skanova Acess har inte heller haft några synpunkter varvid skyddsområde inte är aktuellt. 9. Räddningstjänsten (samrådsyttrande) Räddningsverket har inget att erinra mot planförslaget. 10. Räddningstjänsten (granskningsyttrande) Räddningsverket har inget att erinra mot planförslaget. 11. Miljöförbundet Blekinge Väst (samrådsyttrande) Miljöförbundet har inget att erinra mot planförslaget. 12. Miljöförbundet Blekinge Väst (granskningsyttrande) Miljöförbundet har inget att erinra mot planförslaget. 13. Västblekinge miljö AB (samrådsyttrande) Miljöförbundet har inget att erinra mot planförslaget. 4

5 Granskningshandling Standardförfarande s Energi (samrådsyttrande) s energi har inget att erinra mot planförslaget. 15. Polisen (samrådsyttrande) Polisen har inget att erinra mot planförslaget. 16. Polisen (granskningsyttrande) Polisen har inget att erinra mot planförslaget. 17. Svenska kraftnät (samrådsyttrande) Svenska kraftnät har inget att erinra mot planförslaget. 18. Svenska kraftnät (granskningsyttrande) Svenska kraftnät har inget att erinra mot planförslaget. 19. E.ON Elnät Sverige AB (samrådsyttrande) E.ON har inget att erinra mot planförslaget. 20. Skogsstyrelsen (samrådsyttrande) Skogsstyrelsen har inget att erinra mot planförslaget. 21. TeliaSonera Skanova Access AB (samrådsyttrande) Skanova har inget att erinra mot planförslaget. 22. TeliaSonera Skanova Access AB (granskningsyttrande) Skanova har inget att erinra mot planförslaget. 23. Tekniska nämnden (samrådsyttrande) 5

6 Granskningshandling Standardförfarande Tekniska nämnden har inget att erinra mot planförslaget men VA enheten vill informera om att i samband med fastighetsreglering som innebär en förändring av fastighetens bostadsyta eller tomtyta, ska fastighetsägaren ta kontakt med VAenheten för att korrigera anslutningskostnaden enligt gällande taxa. 24. Fritidsnämnden (samrådsyttrande) Fritidsnämnden har inget att erinra mot planförslaget. 25. Omsorgsnämnden (samrådsyttrande) Omsorgsnämnden har inget att erinra mot planförslaget. 26. Omsorgsnämnden (granskningsyttrande) Omsorgsnämnden har inget att erinra mot planförslaget. 27. Socialnämnden (samrådsyttrande) Socialnämnden har inget att erinra mot planförslaget. 28. Socialnämnden (granskningsyttrande) Socialnämnden har inget att erinra mot planförslaget. Yttranden från enskilda 29. Christer Hörnbäck, Stensötan 5 (samrådsyttrande) På grund av ökad insyn och ökad aktivitet på berget krävs något slags skydd mot stensötan 5. Om bebyggelse sker minskar också värdet på huset Stensötan 5 då insynen blir total. Kommentar: Planen görs för att förändra de juridiska förutsättningarna efter verkligheten. Marken som Stensötan 4 vill köpa in har redan använts som tomtmark under de senaste 2030 åren. Ingen förändring kommer i dagsläget att ske i verkligheten. En något ökad byggrätt kommer att tillåtas enligt nya planen men även i den äldre planen så finns byggrätt kvar att använda. För att förtydliga så ska även förklaras att marken på berghällen idag är allmän plats. Alltså kan vem som helst gå dit och ställa sig för att se på utsikten eller liknande. I och med planen, så görs marken om till plats för bostadsändamål och marken införlivas i fastigheten Stensötan 4. Det är då endast de som bor eller vistas på just den fastigheten som har rätt att beträda berghällen. Detta borde i sin tur resultera i att färre personer har möjlighet att se in på fastigheten Stensötan 5 efter att planen har vunnit laga kraft än tidigare. 6

7 Granskningshandling Standardförfarande Christer Hörnbäck, Stensötan 5 (granskningsyttrande) Om bebyggelse sker ökar tidslängden på aktivitet på berget. Såsom en friliggande byggnad. Då insyn ner mot Stensötan 5 blir total, mot i dagsläget, då aktivitet är sporadiskt, därför krävs något slags skydd mot stensötan 5. Vi har således inga synpunkter mot inköp av tomträtt, dock mot bebyggelse. Kommentar: En något ökad byggrätt kommer att tillåtas enligt nya planen men även i den äldre planen så finns byggrätt kvar att använda. För att ge mindre insyn föreslås en dialog med granne om eventuellt uppsättande av staket/plank (kan även vara bygglovspliktigt). Planen medger bebyggelse 1,5 m från fastighetsgräns vid komplementbyggnader. I plan och bygglagen finns det numer några undantag från bygglovsplikten som heter friggebod och attefall. Dessa två byggnadsformer får göras utan bygglov (attefall ska vara anmälan till kommunen) om de placeras 4,5 meter från fastighetsgräns. Dessa två undantag ska då inte prövas mot detaljplanen. Så oavsett hur vi skriver i detaljplanen om byggnation nära gräns eller mark som inte får bebyggas så har lagförfattaren till plan och bygglagen sagt att man får göra friggebod och attefall (om de följer övriga kriterier angående exempelvis storlek och höjd) om de placeras 4,5 meter från tomtgräns. Man får till och med ställa dem närmre gräns om man har grannens godkännande. Fastighetsägaren har idag inga planer på att bebygga berget. 31. Inger Wetterlundh Tholén & Rolf Tholén, Syrenen 10 (samrådsyttrande) 32. Mats Karlsson, Syrenen 17 (samrådsyttrande) 33. Lena Kördel & Henrik Kördel, Stensötan 3 (samrådsyttrande) 34. Ulrika Wihlborg & Craig Forrest, Stensötan 4 (samrådsyttrande) 35. Ulrika Wihlborg & Craig Forrest, Stensötan 4 (granskningsyttrande) 36. Bertil Thernström, Syrenen 6 (samrådsyttrande) 7

8 Granskningshandling Standardförfarande 37. Steve Mattson & Carina Petersson, Stensötan 6 (samrådsyttrande) Sammanfattande bedömning I det fortsatta planarbetet gör stadsmiljöavdelningen bedömningen att det, förutom vissa redaktionella ändringar, inte krävs några bearbetningar och utredningar eller kompletteringar av planhandlingarna. Ej tillgodosedda synpunkter Följande synpunkter inkomna under samrådet, avseende förhållanden som kan regleras i planen bedöms kvarstå: Christer Hörnbäck, Stensötan 5: Vill ha något slags skydd för insyn mot Stensötan 5. Påpekar även att om bebyggelse sker så minskar värdet på huset Stensötan 5 då insynen blir total. Fortsatt planarbete Byggnadsnämnden bedöms preliminärt på sitt sammanträde i december 2015 kunna anta förslaget till detaljplan. Om ingen överklagar antagandebeslutet kommer beslutet då att kunna vinna laga kraft i januari/februari Medverkande tjänstemän Granskningsutlåtandet har sammanställts av planarkitekt Sofi Ridbäck på stadsmiljöavdelningen, Samhällsbyggnadsförvaltningen, s kommun, i samråd med berörda kommunala tjänstemän., den 22 oktober 2015 Sofi Ridbäck Planarkitekt Emina Kovacic Stadsarkitekt 8