Fullmäktige Sida 1 / 35

Transkript

1 Esbo stad Möteskallelse Fullmäktige Sida 1 / 35 Sammanträde Tid måndag kl Plats Fullmäktigegården, Esbogatan 5 Tilläggsuppgifter Meddelande om förhinder: valtuustonsihteeri@espoo.fi eller tfn Ärenden Ärende Bilagor Rubrik Sida 1 Konstaterande av sammanträdets laglighet och beslutsförhet 2 2 Val av protokolljusterare Godkännande av Esbos utvecklingsplan för vatten- och 4 avloppsförsörjning och verksamhetsområdet för vattentjänster 4 Träskända, Karvasbacka, Högnäs, godkännande av 11 detaljplaneförslaget, Bemböle, område nr Mattby centrum II - Mattberget, ändringen av detaljplan, 22 område Motion för att sysselsätta långtidsarbetslösa i Esbo 27 7 Motion om att pröva anonym jobbsökning i Esbo 34 Esbo Timo Soini ordförande

2 Esbo stad Möteskallelse Ärende 1 Fullmäktige Sida 2 / 35 1 Konstaterande av sammanträdets laglighet och beslutförhet Förslag Redogörelse Sammanträdet konstateras vara lagligen sammankallat och beslutfört. Det antecknades att sammanträdet sammankallats genom en kallelse som undertecknats av fullmäktiges ordförande och som utsänts till fullmäktigeledamöterna, stadsstyrelsen och sektordirektörerna samt kungjorts på stadens anslagstavla. Kallelsen hade följande lydelse: Bilaga A och B - 1.

3 Esbo stad Möteskallelse Ärende 2 Fullmäktige Sida 3 / 35 2 Val av protokolljusterare Förslag Till protokolljusterare väljs representanter för Samlingspartiet och De gröna.

4 Esbo stad Möteskallelse Ärende 3 Fullmäktige Sida 4 / / /2013 Tekniska nämnden Stadsstyrelsen Godkännande av Esbos utvecklingsplan för vatten- och avloppsförsörjning och verksamhetsområdet för vattentjänster Beredning och upplysningar: Petri Vainio,tfn E-post enligt modellen fornamn.efternamn@esbo.fi Förslag Stadsstyrelsen Fullmäktige godkänner Esbos utvecklingsplan för vatten- och avloppsförsörjning och gränserna för verksamhetsområdet för vattentjänster. Tillämpade bestämmelser: Lagen om vattentjänster 5 och 8. Bilaga Tilläggsmaterial 1 Espoon vesihuollon kehittämissuunnitelma Espoon vesihuollon toiminta-alue - Muiden kuntien ja julkisyhteisöjen lausunnot Redogörelse Utvecklingsplan för vatten- och avloppsförsörjning i Esbo Utvecklingsplanen för vatten- och avloppsförsörjning i Esbo utarbetades samtidigt med huvudstadsregionens regionala plan samt Helsingfors, Grankullas och Vandas utvecklingsplaner. Målet med planerna är att stödja utvecklingen av samhällsstrukturen och vatten- och avloppsförsörjningen i kommunerna och regionen under det följande årtiondet. Utvecklingsplanen koncentrerar sig på identifiering av områden som behöver vatten- och avloppsförsörjning men som ligger utanför de nuvarande vattenledningsnäten samt behovet av ändringar som orsakas av utvecklingen av samhällsstrukturen. Utvecklingsplanen är inte ett juridiskt bindande dokument med rättsverkningar utan en resultatinriktad plan med riktlinjer och principer för utvecklingen av stadens vatten- och avloppsförsörjning. I samband med utvecklingsarbetet uppdateras också verksamhetsområdena för de vattentjänstverk som är verksamma i Esbo. För vatten- och avloppsförsörjningen i Esbo svarar huvudsakligen samkommunen Helsingforsregionens miljötjänster (HRM). Sommarö

5 Esbo stad Möteskallelse Ärende 3 Fullmäktige Sida 5 / 35 Vattenandelslag och Puotisten Vesi Oy har också verksamhet i Esbo. I utvecklingsplanen beaktas också utvecklingen av vattenandelslagens verksamhet. Områden utanför de centraliserade vattentjänsterna är i Esbo i regel tätorts- och glesbygdsområden, som saknar en bekräftad detaljplan. Esbo har relativt många vattentäkter och avloppsreningsverk utanför HRM:s verksamhetsområde, varav de största ägs av stiftelsen Rinnehemmet i Norra Esbo. Genom att utvidga vattennäten till detaljplaneområden stöder man en kontrollerad utveckling och tillväxt av samhällsstrukturen. Invånarantalet i Esbo fortsätter att växa, men kommande bostadsbyggen placerar sig huvudsakligen inom den nuvarande samhällsstrukturen och verksamhetsområdet för vattentjänster. På grund av byggande på det detaljplanerade området utvidgas verksamhetsområdet för vattentjänster i enlighet med tidtabellen. Rinnehemmets område kommer att anslutas till HRM:s eller Nurmijärvis vattentjänstverk. Näten utvidgas till områden utanför detaljplanerna enligt den tidtabell som presenteras i denna utvecklingsplan inom ramen för HRM:s investeringar. Granskningen och prioriteringen av områden har gjorts på regionnivå för hela huvudstadsregionen. Primära objekt är områden med stora invånarantal och därtill miljömässiga eller hälsorelaterade orsaker. Genomförandeordningen definierades utifrån kostnadseffektiviteten. Av dessa pågår redan genomförandet av vatten- och avloppstjänster i Grönkulla. Övriga objekt i Esbo som hör till genomförandeprogrammet och ska genomföras inom tio år är Hembacken, Brobacka och Oitans. Dessutom tog man med Kolmpers område i programmet. Byggandet av vattentjänster finansieras enligt KT-avtalet. Esbo har idag cirka invånare utanför vattendistributionen och cirka invånare utanför avloppsnätet. Genom åtgärder i denna plan kunde man inkludera cirka 600 nya invånare i vattendistributionen och cirka 900 inom avloppsnätet före år Planeringsprocessen Esbos utvecklingsplan för vatten- och avloppsförsörjning började utarbetas i maj Till stadens arbetsgrupp hörde Ilppo Kajaste (YKE), Mikla Koivunen (KSK), Maria Lehtinen (YTE), Petri Vainio (TEKE, ordförande) och Martti Vehmas (KSK) samt från Emma Laamanen istället för Maria Lehtinen (YTE). Från HRM deltog Toni Haapakoski och Jukka Saarijärvi. Som projektchef för konsulten, Pöyry Finland, fungerade Jussi Ristimäki. Arbetsgruppen sammanträdde sammanlagt sex gånger. I samband med planen definierades för första gången verksamhetsområdets geografiska informationsteknik genom att använda och utveckla ett analytiskt poängsättningssystem, som enhetligt poängsätter och prioriterar hur brådskande byggandet av vattentjänster är på områden som saknar detaljplan i Esbo, Helsingfors, Grankulla och Vanda. Utifrån poängsättningen byggs Hembacka, Brobacka och Oitans i

6 Esbo stad Möteskallelse Ärende 3 Fullmäktige Sida 6 / 35 Esbo under planperioden. Dessutom togs Kolmpers område senare med på specialgrunder Utlåtanden och anmärkningar om planen Utvecklingsplanen och utkasten till verksamhetsområden fanns till påseende i tekniska centralens utställningsrum Framläggningen kungjordes i Länsiväylä och Hufvudstadsbladet Invånarmötet om utvecklingsplanen hölls i hotell Kungsvägens auditorium. Mötet hade 18 deltagare. Under mötet diskuterades fyra huvudteman: att uppta Kolmpers område i vattentjänsternas utvecklingsområde; Hembackens situation och oron om den olägenhet byggandet av kommunalteknik orsakar för bosättningen; oron om brunnsvattnets tillstånd hos invånarna i södra ändan av Kalajärvivägen samt överföringen av Sommarö Vattenandelslag till HRM. Utlåtanden från andra kommuner, HRM och Närings-, trafik- och miljöcentralen I Grankullas och Vandas samt HRM:s utlåtanden konstateras att Esbos utvecklingsplan för vatten- och avloppsförsörjning har utarbetats samtidigt med de övriga städernas och att dessa inte har något att anmärka på Esbos plan. Helsingfors stadsstyrelse påpekar bl.a. följande: På kartan i utvecklingsplanen för Esbos vatten- och avloppsförsörjning bör märkas ut att Luks och Pirttibackas friluftscenter ansluts till HRM:s verksamhetsområde för vattentjänster. Dessutom framhåller Helsingfors att man bör förhandla separat om förutsättningarna för att genomföra vatten och avlopp i glesbygdsområden och om finansieringen. Helsingfors föreslår också att HRM:s investeringsbudget för glesbygdsområden ska höjas. Närings- trafik- och miljöcentralen i Nyland konstaterar bl.a. att antalet invånare som blir utanför vattentjänsterna alltid ska försöka minimeras om det är tekniskt-ekonomiskt möjligt. För verksamhetsområdenas del anser Närings- trafik- och miljöcentralen att det är mycket bra att området nu för första gången presenteras också i kartform, varvid det blir entydigt klart vilka fastigheter som hör till verksamhetsområdet och vilka som blir utanför det.. Esbos interna utlåtanden I enlighet med lagen om vattentjänster bad staden om interna utlåtanden om utvecklingsplanen för vatten- och avloppsförsörjning och om verksamhetsområdet av Esboregionens miljö- och hälsoskydd samt av stadsplaneringscentralen och miljöcentralen. Ovan nämnda

7 Esbo stad Möteskallelse Ärende 3 Fullmäktige Sida 7 / 35 representerades av en tjänsteman var i arbetsgruppen som utarbetade planen. Esbos miljö- och hälsoskydd konstaterar i sitt utlåtande bland annat följande: På lång sikt skulle det vara bra att ansluta de privata vattenandelslagen till vattentjänstverkets verksamhetsområde. Miljö- och hälsoskyddet föreslår också att Rinnehemmets område ansluts till det kommunala nätet så fort som möjligt under planperioden. Av områden som saknar detaljplan anser Esboregionens miljö- och hälsoskydd att prioriteringsvärdet för Kolmpers och Gammelgård bör höjas; på grund av närheten till avfallshanteringsverket i fråga om Kolmpers och den höga fluoridhalten i borrbrunnarna i fråga om Gammelgård. Stadsplaneringschefen konstaterar i sitt utlåtande att planutkastet och det bifogade utkastet till verksamhetsområde motsvarar väl utvecklingsbehoven i framtiden, enligt stadsplaneringscentralen. Esbo stads miljönämnd fäste i sitt utlåtande (22.4) uppmärksamhet bl.a. vid följande: Kartan över verksamhetsområdet ska vara uppdaterad och tillgänglig på stadens webbplats. Förutom de i planutkastet nämnda områdena som saknar detaljplan, föreslår miljönämnden att det byggs vattentjänster i Kolmpers och i södra ändan av Kalajärvivägen. Miljönämnden ser Kolmpers område som särskilt viktigt bl.a. på grund av närheten till Käringmossens område för avfallshantering. Anmärkningar från kommunbor och organisationer I sitt utlåtande konstaterar Nuuksio-Seura bland annat följande: Nuuksio- Seura ser det som mycket positivt att verksamhetsområdet för vattentjänster utvidgas till Hembacken och Brobacka under de närmast följande åren. Nuuksio-Seura föreslår att Kolmpers justeras till angelägenhetsklass ett, och att uppgifterna om Honkamaja korrigeras enligt Nuuksio-Seuras förslag. Invånarnas och föreningarnas utlåtanden finns till påseende under mötet. Stiftelsen Rinnehemmet konstaterar i sitt utlåtande att anslutningen av dess område till det allmänna vatten- och avloppsnätet är en länge väntad positiv sak. Stiftelsen föreslår att vattenförsörjningen till Rinnehemmet genomförs före slutet av år Sommarö Vattenandelslag framför i sin anmärkning önskemålet att vattenandelslagets verksamhet övertas av HRM. Det kom in ett tiotal anmärkningar från privatpersoner, varav en del gällde samma sak. Av dem som lämnade en anmärkning föreslog Alho, Huttu, Lohikoski, Ruoho och Toivonen att kommunalteknik byggs i Kolmpers; Brummer, Järvi och Kaponen föreslog att kommunalteknik byggs i södra ändan av Kalajärvivägen; Solantie föreslog en justering i Viskärrs utkast till verksamhetsområde och Halsti en justering i Nouxvägens utkast till

8 Esbo stad Möteskallelse Ärende 3 Fullmäktige Sida 8 / 35 verksamhetsområde samt önskemålet att ändra bottenplanen för kartan för verksamhetsområdet vid dennes fastighet. Förändringar i utvecklingsplanen och utkasten till verksamhetsområde på grund av anmärkningar och utlåtanden Kolmpers område På grund av Esbos interna utlåtanden (miljö- och hälsoskyddet och miljöcentralen) samt anmärkningar från kommunbor bestämde man under gruppens sjätte möte att innefatta Kolmpers område som ett utvidgningsområde utanför detaljplaner. Områdets vatten- och avloppsnät planeras och byggs med en så snar tidtabell som möjligt. Nouxvägen mellan Brobacka Solvalla Vattenledning och avlopp mellan Brobacka Solvalla på Nouxvägen har byggts åren Avloppet är delvis försett med tryckavloppsledning, och på dessa sträckor är en anslutning inte möjlig. Kartan över verksamhetsområdet har preciserats så att man märkt ut platser med möjlighet att anslutas till vatten- och avloppsnätet. Viskärrs område Kartan över verksamhetsområdet korrigeras att motsvara det verkliga tillståndet. Ändan av Kalajärvivägen och Gammelgård Situationen i ändan av Kalajärvivägen anses inte orsaka förändringar i den ursprungliga prioriteringen av byggnadsordning. Att ansluta ändan av Kalajärvivägen, Gammelgårds område och övriga områden utanför detaljplaneområdet till vattentjänsterna förutsätter ändå en höjning av HRM:s investeringsanslag, som det lönar sig för medlemskommunerna att föreslå och förelägga som ett strategiskt ärende för HRM:s styrelse. Beslutshistoria Tekniska nämnden Förslag Gatuchef Harri Tanska Byggnadsnämnden föreslår att stadsstyrelsen föreslår vidare för fullmäktige att fullmäktige godkänner Esbos utvecklingsplan för vatten- och avloppsförsörjning och gränserna för verksamhetsområdet för vattentjänster. Behandling Stadsingenjören hade förhinder och ärendet föredrogs av gatuchef Harri Tanska.

9 Esbo stad Möteskallelse Ärende 3 Fullmäktige Sida 9 / 35 Föredraganden korrigerade kapitlet om vattenandelslag på sidan 25 i bilagan "Utvecklingsplan för vatten- och avloppsförsörjning i Esbo " att lyda på följande sätt: Utvecklingen av vattenandelslag Esbo föreslår att HRM inleder en utredning om kvaliteten på de privata vattenandelslagens (totalt 12 st. inom Esbo, Helsingfors, Grankulla och Vanda) nät samt utreder om de skulle vara villiga att ansluta sig till HRM:s verksamhetsområde. Samtidigt skapas en preliminär uppskattning av vilka kostnader anslutningen ger upphov till och vad det kostar att få näten på samma kvalitetsnivå som HRM:s övriga nät. På basis av slutresultatet av utredningen beslutar man om fortsatta åtgärder och deras tidtabell vid nästa uppdatering av utvecklingsplanerna Planeringen av nya nät bör följa HRM:s planeringsanvisningar i framtiden. För att vattenandelslaget inte ska råka ut för en oskälig situation, måste man också komma överens om principer för hur nödvändiga tilläggsinvesteringar finansieras och genomförs, om kapaciteten hos andelslagets basnät blir otillräcklig på grund av behovet av tilläggsvatten orsakat av planläggningen i området. Om förändringen i samhällsstrukturen är betydande, bör man överväga att ansluta området till HRM:s verksamhetsområde. Beslut Tekniska nämnden: Föredragandens beslutsförslag godkändes enhälligt. Stadsstyrelsen Förslag Tekniska direktören Olavi Louko Stadsstyrelsen föreslår att fullmäktige godkänner Esbos utvecklingsplan för vatten- och avloppsförsörjning och gränserna för verksamhetsområdet för vattentjänster. Tillämpade bestämmelser: Lagen om vattentjänster 5 och 8. Behandling Då tekniska direktören var förhindrad, föredrogs ärendet av utvecklingsdirektör Olli Isotalo. Föredragandens ändringar vid mötet har beaktats i protokollet. Beslut Stadsstyrelsen: Föredragandens förslag godkändes enhälligt.

10 Esbo stad Möteskallelse Ärende 3 Fullmäktige Sida 10 / 35

11 Esbo stad Möteskallelse Ärende 4 Fullmäktige Sida 11 / / /2011 Stadsplaneringsnämnden Stadsplaneringsnämnden Stadsplaneringsnämnden Stadsstyrelsen Träskända, Karvasbacka, Högnäs, godkännande av detaljplaneförslaget, Bemböle, område nr Beredning och upplysningar: Liisa Ikonen, tfn E-post enligt modellen fornamn.efternamn@esbo.fi Förslag Stadsstyrelsen Fullmäktige godkänner förslaget till detaljplaneförslaget Bemböle, daterad och justerad , ritning nr 6656, som omfattar kvarteren och områden för gator, specialändamål, jord- och skogsbruk i stadsdel 63 (Träskända), kvarter och områden för gator och specialändamål samt skyddsområden i stadsdel 64 (Karvasbacka) och trafikområden i stadsdel 65 (Högnäs), område Då bildas de nya kvarteren nr och Tilläggsmaterial Redogörelse - Karta över planområdet - Planbestämmelser Syftet med detaljplanen är att bevara områdets kulturhistoriska och landskapsmässiga värden och skapa förutsättningar för områdets utveckling. Områdets bykulle och åkerfält är både byggnads- och kulturhistoriskt värdefulla. Kungsvägen är en del av den nationellt betydande Stora kustvägen. Detaljplaneförslaget möjliggör småskaligt kompletteringsbyggande av småhusfastigheter samt placering av tjänster så att områdets landskapsmässiga och kulturhistoriska värden beaktas. Planområdets ungefärliga läge på Esbos guidekarta:

12 Esbo stad Möteskallelse Ärende 4 Fullmäktige Sida 12 / 35 Detaljplaneförslaget Bemböle, ritning nr 6656, omfattar kvarteren och områden för gator, specialändamål, jord och skogsbruk i stadsdel 63 (Träskända), kvarter och områden för gator och specialändamål samt skyddsområden i stadsdel 64 (Karvasbacka) och trafikområden i stadsdel 65 (Högnäs), område Det bildas de nya kvarteren nr och Aktualisering Ärendet blev anhängigt med motion Aktualiseringen har meddelats i stadens planläggningsöversikt 2009 under namnet Smeds. I planläggningsöversikten för 2010 som Bemböle (f.d. Smeds) och i planläggningsöversikterna för åren 2011 och 2012 som Bemböle Program för deltagande och bedömning För detaljplanen uppgjordes ett särskilt program för deltagande och bedömning som är daterat och justerat (staden webbplats). Beskrivning av området Det är frågan om en av de största bevarade bytomterna från medeltiden i Esbo. Tillsammans med Karvasbacka by har den varit belägen i Esbos trafikmässiga centrum. Byn i sin helhet har bevarat sin traditionella prägel väl, och en del är också kulturmiljö av riksintresse. Genom området löper Kungsvägen. På området finns Bemböle kaffestuga som är en känd sevärdhet samt en mat- och festplats. Huvudbyggnaden på Smeds gård är en betydande del av den historiska helheten, och det är viktigt att den bevaras så som Bells gårdshelheter (Kaffestugan och den nya huvudbyggnaden) och andra enskilda byggnader. På planområdet kan det på gårdsområdet finnas spår

13 Esbo stad Möteskallelse Ärende 4 Fullmäktige Sida 13 / 35 av medeltida bosättningar. På området finns också förhistoriska fornlämningar. Gällande landskapsplan och generalplan I landskapsplanen hör området till utvecklingszonen för Ring III. Området ett område för tätortsfunktioner och rekreation. Området hör till verkningsområdet för behovet av ekologiska korridorer som anges i landskapsplanen. Dessutom har Kungsvägen, det vill säga Stora kustvägen, beteckningen väg som är viktig för förvaltning av kulturmiljön eller landskapsvården. I generalplanen är området småhusdominerade bostadsområden (AP), område för allmänna tjänster och förvaltning (PY) och rekreationsområde (V). Huvudsakligen är området kulturhistoriskt värdefull miljö och genom den löper en reservering för en huvudsaklig friluftsled. Genom området går Kungsvägen, som i enlighet med riksmålen för områdesanvändning är en byggd kulturmiljö. Området saknar detaljplan. Offentlig framläggning enligt 27 och 32 i markanvändnings- och byggförordningen Stadsplaneringsnämnden godkände förslaget till detaljplan för framläggning enligt 27 i markanvändnings- och byggförordningen. Förslaget till detaljplan var offentligt framlagt Under framläggningstiden lämnades 5 skriftliga anmärkningar, 6 utlåtanden och 3 ställningstaganden av sektorerna som jämte svar bifogas. En person drog tillbaka sin anmärkning då markägoförhållandena ändrades. På grund av justeringar i kvarter hördes områdets markägare separat per brev enligt 32 i markanvändnings- och byggförordningen. En anmärkning lämnades in. På grund av justeringarna som gjordes sjönk byggrätten i planområdet med cirka 4000 m². Minskningen av byggrätt skedde i enlighet med markägarens nya målsättningar. Detaljplan Planbeteckningar och bestämmelser i planförslaget har justerats utgående från den respons man fått och fortsatt planering. Efter justeringarna och hörande av fastighetsägare angå man, att justeringarna som gjorts var obetydliga till sin natur, och att det inte är nödvändigt att förslaget till detaljplaneändring ställs ut på nytt. Förslag till detaljplan Allmän motivering

14 Esbo stad Möteskallelse Ärende 4 Fullmäktige Sida 14 / 35 Målet med fullmäktigemotionen är att med hjälp av detaljplan säkra skyddande och bevarande av Bemböle bys historiska delar. Avgränsningen för området som ska planläggas anpassades till omkringliggande planområden. Ett separat planläggningsobjekt för att ändra Åbovägen till gata är anhängig, så Åbovägen och områdena söder om den lämnades utanför planområdet. Området är byaktigt och glest bebyggt. Å andra sidan är byggnaderna belägna som en tät byhelhet, men det finns också mycket lediga, obebyggda områden. Dessa är huvudsakligen gamla hagar och betesmarker. Med hjälp av detaljplanen försöker man bevara områdets historiska värden, men också möjliggöra bevarandet av en livskraftig byagemenskap och utveckling av områdets funktioner. Några nya byggplatser införs. Antalet nybyggnader är trots allt litet. I områdets västra del finns ett arbetsplatsområde, vars verksamhetsförutsättningar utvecklas. Byggrätt Planområdets helhetsarea är m² och byggrätten är v-m², vilket motsvarar exploateringstalet e =0,05. Kvartersområden Kvartersområde för friliggande småhus, AO-1 Byggrätten är 2980 v-m² våningsyta, den genomsnittliga exploateringsgraden är 0,13. Kvartersområdena bildas huvudsakligen av gamla, privata småhusfastigheter. På området finns bland annat byggnaderna som hör till Smeds gård samt andra värdefulla byggnader. Många av områdets småhus får skyddsbeteckning sr-1 eller sr-2. Också ängen i Bemböle växer på detta område och har lämnats utanför byggandet och skyddas som öppet landskap. Kvartersområdena bildar en central del av den historiska bykullen. På kvartersområdet anvisas olika skyddsbeteckningar så att miljön och befintliga byggnader bevaras. Å andra sidan har syftet varit att möjliggöra småskaligt kompletteringsbyggande så att fastigheterna kan utvecklas. På grund av bulleromständigheterna anvisades nya byggplatser på ställen där det med placering av byggnaderna är möjligt att förverkliga ett gårdsområde som är skyddat från buller. Kvartersområde för friliggande småhus, AO-2 Byggrätten är 1490 m² våningsyta och den genomsnittliga exploateringsgraden är 0,07.

15 Esbo stad Möteskallelse Ärende 4 Fullmäktige Sida 15 / 35 Kvartersområdena ligger i planområdets östra del som inte hör till den egentliga historiska bykullen, men är en del av kulturlandskapet vid kanten av åkerslätten. På tomterna anvisas lite tilläggsbyggrätt för reparation och eventuell utbyggnad av befintliga byggnader. En ny byggplats anvisas för trafikbullrets del på en skyddad plats. Av de befintliga småhusen på området skyddas ett med beteckningen sr-2. De övriga småhusen är nyare, men också viktiga med tanke på miljöns skala. Kvartersområde för verksamhetsbyggnader, KTY-1 Gårdsområdet kring Bells huvudbyggnad med närområden samt en före detta, tom servicestations område vid Ring III. Kvarteret har exploateringsgraden 0,15 och byggrätten är 2352 v- m2 Kvarteret har exploateringsgraden 0,25 och byggrätten är 423 v-m2 Huvuddelen av kvartersområdet är historisk bybacke och där finns Bells nya huvudbyggnad med gårdsplan och ekonomibyggnader samt en före detta servicestations tomt öster om gatan Bellbacken. Målet är att verksamheten på området kan fortsätta och utvecklas. Också placering av nya tjänster på området är möjligt för att öka vitaliteten i Bemböle by. Kvartersområde för verksamhetsbyggnader, KTY-2 Servicestationens tomt Exploateringsgraden är 0,30 och byggrätten är 1075 v-m2 På området anvisas lite mer byggrätt än på det omgivande kvartersområdet för verksamhetsbyggnader, eftersom det ligger i en gatukorsning och är betydande med tanke på byns karaktär. På området kan placeras bränsledistribution, men målet är att området skulle utvecklas både till sin verksamhets och till sin stadsbilds del till en tätare del av omgivningen kring kaffestugan. Kvartersområde för affärsbyggnader KL-1 Byggrätten är 575 v-m² våningsyta, den genomsnittliga exploateringsgraden är 0,05. Kaffestugans kvarter är områdets viktigaste objekt både på grund av sin tjänsteverksamhet och sin historiska betydelse. Alla byggnader i kvarteret är skyddade. Målet är att kvarterets stadsbild inte förändras i betydande grad. Parkeringsarrangemang och områdets avgränsning till gatan kan trots allt utvecklas på ett sätt som ökar användbarheten och trafiksäkerheten. Kaffestugan omges av den skyddade ängen i Bemböle, som med beteckningen s-1 anges som område som ska bevaras öppet. Kvartersområde för affärsbyggnader, KL-2 Exploateringsgraden är 0,30 och byggrätten är 578 v-m2

16 Esbo stad Möteskallelse Ärende 4 Fullmäktige Sida 16 / 35 Området ligger i korsningen av Kungsvägen och Åbovägen och är betydande för stadsbilden. I kvarteret fungerar en trädgårdsaffär, som kan utvidgas. Målet är att med hjälp av tillbyggnad förenhetliga korsningsområdets stadsbild och öka tjänsterna i området. Parkering ordnas på den nuvarande platsen i tomtens nordöstra del. Kvartersområde för verksamhetsbyggnader, KTY-3 Exploateringsgraden är 0,25 och byggrätten är 1650 v-m2 På området finns två fastigheter. Just nu fungerar en privat maskinhallsföretagare och en restaurangföretagare på området. På området får byggas lokaler som inte orsaker störningar i miljön samt en bensinstation. Utvidgning av verksamheten möjliggörs. Kvartersområde för verksamhetsbyggnader, KTY-4 Exploateringsgraden är 0,15 och byggrätten är 2590 v-m2 På området fungerar Destias depå med kringfunktioner. Destias målsättningar ändrades under planläggningens gång. Med hjälp av detaljplanen möjliggörs att den nuvarande verksamheten fortsätter och småskalig utvidgning. Dessutom uppmärksammas genomförande av mer fungerande anslutningsarrangemang med tanke på utveckling av Åbovägen i planen. Kvartersområde för allmänna byggnader, Y Exploateringsgraden är 0,20 och byggrätten är 1834 v-m2 På området finns Bemböles historiska skolbyggnad och en rådgivningsbyrå. Skolbyggnaden ska skyddas. Rådgivningsbyggnaden kan utvecklas eller på dess plats kan byggas en ny, offentlig lokal. Trafik och bullerskydd Planområdet är beläget omedelbart intill livligt trafikerade och nationellt betydande vägar. Området gränsar i norr mot Ring III, som är en riksomfattande huvudled och en del av E18-vägen, och i söder mot Åbovägen. Genom området löper Kugnsvägen, som är en historiskt betydande vägförbindelse. Områdets planerade gatunät stöder sig på de nuvarande gatulinjerna. Kungsvägen är en lokal matargata. Gatunätet kommer att kompletteras med några tomtgator, bl.a. i Bellbacken och Tollporten, varifrån en ny gata kommer att gå under Ring III norrut till Tollbacken. På grund av Kungsvägen historiska karaktär har där inte planerats in några förändringar. Smidighet och trygghet för fotgängare och cyklister säkras, liksom förbindelser till friluftsleder och rekreationsområden. Området har en god tjänstenivå då det gäller kollektivtrafik. Via området går flera busslinjer, både interna och regionala, bland annat till Alberga, Kalajärvi, Mårtensdal och Helsingfors. Busstrafiken använder Kugnsvägen och Åbovägen. Den här planen påverkar inte busstrafiken.

17 Esbo stad Möteskallelse Ärende 4 Fullmäktige Sida 17 / 35 Detaljplanen har ingen betydande inverkan på ökad trafikmängd i området. Detaljplaneområdets behov av bullerskydd har undersökts i en bullerutredning som blev klar år I bullerutredningen undersöktes med hjälp av uträkningar både den nuvarande situation och den framtida situationen för prognosåret Enligt utredningen överskrider områdets bullernivå utan bullerskydd riktvärdena särskilt dagtid nästan på hela området både i det nuvarande och i det framtida läget. På områdets norra kant invid Ring III finns en bullervall, som åtminstone ska bevaras så som den är nu eller höjas. Invid Ring III har byggts nya bullerskydd vid området i Pellasbacken. Man vill inte sätta upp bullerskydd på Kungsvägen, eftersom den är en kulturhistoriskt värdefull vägmiljö (VAT-område) och vyn från vägen ska bevaras som den är. För en del av byggnaderna gäller krav på ljudisolering för fasaden. Bäst skyddas gårdsområdena från buller med hjälp av bullerbekämpningsmetoder (disponering av byggnaderna, bullerhinder) per tomt. Övriga områden Värdefullt åkerlandskap, MA-1 Bemböle by utgör en knutpunkt i omgivningen, där vägar, skogar och åkrar möts. Från byn har öppnats vyer mot öst, söder och väster. Åkerfältet är väl bevarat och en väsentlig del av Bemböles landskapshelhet. På en del av området möjliggörs placering av odlingslotter. Dess utseende styrs av detaljplanen, så att de ska passa så bra som möjligt i den kulturhistoriskt värdefulla miljön. Odlingslottsområdets ungefärliga placering har valts ut så, att det påverkar så lite som möjligt det öppna landskapet. Det är viktigt att åkern till sin storlek och sina förhållanden bevaras odlingsbar, då faktorer som anknyter till landskapsvården sköts i samband med näringsidkande. Jordbruk i en omgivning som denna är stadsodling som bäst. Dessutom ger odlingslandskapet en synlig kontakt till matproduktionen. På området anvisas också en huvudsaklig friluftsled samt en bollplan för skolan i områdets västra ända. Jord- och skogsbruksområde med särskilt miljövärde, MY-1 Den skogsbevuxna ryggen är betydande för landskapet, eftersom den bildar en hel, skogig bakgrund för ängen i Bemböle. I området södra kant invid den nya gatan Bellbranten finns två skyddade byggnader: ett gammalt magasin och en spannmålstork. Skyddsgrönområden EV och EV-1 Skyddsgrönområdena är skogar och gamla betesmarker som huvudsakligen ligger inom bullerzoner. De är för landskapets struktur och

18 Esbo stad Möteskallelse Ärende 4 Fullmäktige Sida 18 / 35 naturens mångfald viktiga grönområden, vars skötsel styrs i någon mån med planbeteckningar (s-1 ja s-2). Naturskyddsområde, SL Naturskyddsområdet grundades av Närings- trafik- och miljöcentralen i Nyland i anslutning till Esbos 550-årsjubileum. Förorenad mark På grund av tidigare verksamhet i kvarteren 64040, 63150, (en del) och anvisas för dem en planbestämmelse enligt vilken markens föroreningar ska utredas innan grävning och marken ska vid behov rengöras. Skyddsområde Områdets skyddsobjekt anvisas med skyddsbeteckningar som gäller byggnader, gårdar, landskap och bymiljö, fornminnen samt gamla vägmiljöer. Skydd av byggnader anvisas med sr-beteckningar med stöd av historieutredning. Byggnader med beteckningar får inte rivas, men man får göra reparationer i dem så, att byggnadens värde beaktas. Byggnader som hör till kategorin Sr-1 hör till den högsta skyddsklassen och är både kulturhistoriskt värdefulla och för stadsbilden viktiga byggnader. Byggnader med beteckningen Sr-2 är betydande till sitt miljövärde. I beteckningen för bruksändamål betyder /s att området är viktigt för stadsbilden och miljön ska bevaras. Då ska alla byggåtgärder och andra åtgärder som ändrar miljön anpassas till miljöns särdrag. Också stadsbilden som nybyggnader framställer styrs med denna planbestämmelse. I planen skyddas också för landskapet och naturens mångfald viktiga områden, fornminnen, gamla brunnar och källartomter samt den gamla bybacken. Invid Glimsån anvisas ett naturskyddsområde i enlighet med stadens målsättningar. Utredningar och förhandlingar Följande utredningar har gjorts om området: - Maisema-analyysi (Kaupunkisuunnittelukeskus, ) - Luontoselvitys (Luontotieto Keiron Oy, ) - Ilmanlaatuselvitys ja Liikenteen meluselvitys (Promethor ja ) - Selvitys Bembölen kulttuurihistoriallisesti arvokkaasta alueesta (Arkkitehtitoimisto Lehto, Peltonen, Valkama Oy, )

19 Esbo stad Möteskallelse Ärende 4 Fullmäktige Sida 19 / 35 Markanvändningen på området har skissats i samarbete med Esbo stadsmuseum. Tillsammans med en representant för närings-, trafik- och miljöcentralen förhandlade man om trafikbullret och hur det ska beaktas i detaljplanen. Ett inledande möte ordnades för markägarna hösten Planläggarnas mottagning ordnades Avtalsförhandlingar Behovet av avtal har inte överskridit i en enda markägares fall. Beslutshistoria Stadsplaneringsnämnden Förslag Stadsplaneringschef Kari Moilanen Stadsplaneringsnämnden 1 godkänner följande detaljplanemål som grund för detaljplanen Bemböle 1.1 Den kulturhistoriskt värdefulla miljön, bybacken, landskapet, vyn mot ådalen samt värdefulla naturobjekt invid Kungsvägen beaktas vid planeringen. 1.2 Vid planeringen beaktas åns och bäckens strandområden både med tanke på skyddande och också rekreation. 1.3 De nuvarande fastigheternas småskaliga kompletterande byggande och utveckling av tjänsterna möjliggörs så att skyddsobjekten beaktas och områdets särdrag består. 1.4 Alternativ för att genomföra bullerskydd utreds i samband med planläggningen. 2 ordnar en planläggarmottagning om beredningsmaterialet under framläggningstiden. Beslut Stadsplaneringsnämnden: Föredragandens förslag godkändes enhälligt. Stadsplaneringsnämnden Förslag Detaljplanechef Ossi Keränen: Stadsplaneringsnämnden

20 Esbo stad Möteskallelse Ärende 4 Fullmäktige Sida 20 / 35 1 instämmer i de bifogade svaren. Utlåtandena och åsikterna har lämnats om beredningsmaterialet för detaljplanen Bemböle, område godkänner det enligt 27 i markanvändnings- och byggförordningen framlagda förslaget till detaljplaneförslaget Bemböle, daterad och justerad , ritning nr 6656, som omfattar kvarteren och områden för gator, specialändamål, jord och skogsbruk i stadsdel 63 (Träskända), kvarter och områden för gator och specialändamål samt skyddsområden i stadsdel 64 (Karvasbacka) och trafikområden i stadsdel 65 (Högnäs), område Det bildas de nya kvarteren nr och begär de utlåtanden som behövs och ställningstaganden av sektorerna inom en månad från det begäran skickas. Beslut Stadsplaneringsnämnden: Stadsplaneringsnämnden Föredragandens förslag godkändes enhälligt. Förslag Stadsplaneringschef Torsti Hokkanen Stadsplaneringsnämnden 1 instämmer i de bifogade svaren. Utlåtandena, ställningstagandena och anmärkningarna har lämnats om förslaget till detaljplan Bemböle, område godkänner för föredragning i stadsstyrelsen förslaget till detaljplaneförslaget Bemböle, daterad och justerad , ritning nr 6656, som omfattar kvarteren och områden för gator, specialändamål, jord och skogsbruk i stadsdel 63 (Träskända), kvarter och områden för gator och specialändamål samt skyddsområden i stadsdel 64 (Karvasbacka) och trafikområden i stadsdel 65 (Högnäs), område Det bildas de nya kvarteren nr och Beslut Stadsplaneringsnämnden 1 instämmer i de bifogade svaren. Utlåtandena, ställningstagandena och anmärkningarna har lämnats om förslaget till detaljplan Bemböle, område

21 Esbo stad Möteskallelse Ärende 4 Fullmäktige Sida 21 / 35 2 godkänner för föredragning i stadsstyrelsen förslaget till detaljplaneförslaget Bemböle, daterad och justerad , ritning nr 6656, som omfattar kvarteren och områden för gator, specialändamål, jord och skogsbruk i stadsdel 63 (Träskända), kvarter och områden för gator och specialändamål samt skyddsområden i stadsdel 64 (Karvasbacka) och trafikområden i stadsdel 65 (Högnäs), område Det bildas de nya kvarteren nr och Stadsstyrelsen Förslag Tekniska direktören Olavi Louko Stadsstyrelsen föreslår att fullmäktige godkänner förslaget till detaljplaneförslaget Bemböle, daterad och justerad , ritning nr 6656, som omfattar kvarteren och områden för gator, specialändamål, jord och skogsbruk i stadsdel 63 (Träskända), kvarter och områden för gator och specialändamål samt skyddsområden i stadsdel 64 (Karvasbacka) och trafikområden i stadsdel 65 (Högnäs), område Det bildas de nya kvarteren nr och Behandling Då tekniska direktören var förhindrad, föredrogs ärendet av utvecklingsdirektör Olli Isotalo. Beslut För kännedom Stadsstyrelsen: Föredragandens förslag godkändes enhälligt. - Områdets markägare, utdrag utan bilagor - Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland, utdrag med bilagor - Nylands förbund, utdrag om beslut som trätt i kraft samt detaljplanekartan

22 Esbo stad Möteskallelse Ärende 5 Fullmäktige Sida 22 / / /2011 Stadsstyrelsen Mattby centrum II - Mattberget, ändringen av detaljplan, område Beredning och upplysningar: Sirpa Sivonen-Rauramo, tfn E-post enligt modellen fornamn.efternamn@esbo.fi Förslag Stadsstyrelsen Fullmäktige godkänner ändringsförslaget av detaljplan Mattby centrum II - Mattberget, ritning nr 6009, daterad och justerad , som omfattar kvarteren och 23294, i stadsdel 23 (Mattby), område Tilläggsmaterial Redogörelse - Kaupunkisuunnittelulautakunnan päätös Detaljplanekarta Förslaget till ändring av detaljplanen Mattby centrum II - Mattberget omfattar kvarteren och 23294, samt LPA-området i stadsdel 23 (Mattby), ritning nr 6009, område nr Genom detaljplaneändringen ändras det nuvarande kvartersområdet för bilplatser, LPA, i kvarter till kvartersområde för kontorsbyggnader,

23 Esbo stad Möteskallelse Ärende 5 Fullmäktige Sida 23 / 35 KT. Byggrätten i kvarteret ökas med v-m². I LPA-området i kvarter placeras bilplatser för kvarteren 23292, 23293, och Aktualisering Ansökare av detaljplaneändring för kvarter är Kiinteistö Oy Tiinantölli med en ansökan daterad och uppdaterad Kiinteistö Oy Mallanpuisto så att den gäller LPA-området i kvarter Aktualiseringen kungjordes i Esbos planläggningsöversikt 2004 samt i Länsiväylä och Hufvudstadsbladet Program för deltagande och bedömning För detaljplaneändringen uppgjordes ett särskilt program för deltagande och bedömning, daterat Beskrivning av området Planområdet är beläget mellan Västerleden och Mattberget, och är en del av Mattbys nya centrumområde. För närvarande är kvarter obebyggt med undantag av en transformator i dess sydvästra hörn. I LPAområdet i kvarter har byggts bilplatser i markhöjd. Planändringsområdets helhetsareal är cirka 0,64 ha. Kvarter är bergsryggar som reser sig till +21 m.ö.h. Kvarterets område består till en del av kalt berg och det är delvis vägkantsområde som täcks av en gles och låg talldunge. Den högsta punkten i LPA-området i kvarter reser sig till +20 m.ö.h. och sjunker i den östra delen till +17 m.ö.h. I planändringsområdets västra del finns ett område reserverat för kontorsbyggnader, i södra delen ett område för bostadsvåningshus, i östra delen en värmecentral och i norra delen löper Västerleden. Gällande detaljplan och generalplan På planområdet gäller detaljplanen Mattby centrum II - Mattberget som fastställts av miljöministeriet I den gällande detaljplanen är kvarter i planområdet kvartersområdet för bilplatser, LPA, via vilket det är möjligt att ordna en körförbindelse till de avgränsande tomterna. Högsta tillåtna antal våningar är fem. I kvarteret kan placeras bilplatser för kvarteren 23288, och I kvarterets sydvästra hörn finns ett område reserverat för en transformator, norra och västra kanten är området betecknat att planteras. Dessutom ska byggnaderna placeras så att de bildar ett enhetligt hinder mot trafikbuller. Tomt 3 i kvarter är kvartersområdet för bilplatser, LPA, via vilket det

24 Esbo stad Möteskallelse Ärende 5 Fullmäktige Sida 24 / 35 är möjligt att ordna en körförbindelse till de avgränsande tomterna. Högsta tillåtna antal våningar är två. På området får placeras bilplatser för bostadsvåningshus i kvarteren och I utkastet till generalplanen för södra delar av Esbo 2030, som stadsstyrelsen godkände för framläggning , är planområdets västra del arbetsplatsområde, TP, östra delen är bostadsområde, A, samt område för offentlig service och förvaltning, PY. Offentlig framläggning enligt 30 och 27 i markanvändnings- och byggförordningen Stadsplaneringsnämnden godkände utkastet till ändring av detaljplanen för framläggning enligt 30 i markanvändnings- och byggförordningen ber om att få de utlåtanden som behövs. Utkastet till ändring av detaljplanen var offentligt framlagt Om utkastet lämnades tre utlåtanden och fyra ställningstaganden; inga skriftliga åsikter inlämnades. I utlåtandet från områdesdelegationen för Mattby-Olars konstateras, att särskild uppmärksamhet ska fästas vid att säkra att den ökande trafiken löper och vid säkerheten. I området förekommer redan nu tidvis trafikstockningar. I utlåtandet från E.ON Finland Oyj föreslås fjärrvärme för uppvärmning av fastigheterna. I utlåtande från Nylands vägdistrikt konstateras, att inga konstruktioner eller anläggningar i anslutning till kvarteren tillåts på Västerledens vägområde. I ställningstagandet från Esbo Vatten konstateras, att det i LPA-områdets östra del finns ett avloppsrör som betjänar värmecentralen. I fastighetscentralens ställningstagande konstateras, att genomförandet av detaljplaneändringen förutsätter avtalsförhandlingar med den ansökande/markägaren. Esbo miljöcentral har inget att anmärka om ändringsutkastet. Tekniska centralen har inget att anmärka om ändringsutkastet. Följande ändringar gjordes till förslaget om ändring av detaljplan: - gällande byggnadsytornas gränser gjordes små ändringar. - kontorshusets ungefärliga takskäggshöjd har ökats mot gatan - i bestämmelsen om ljudisolering gjordes små ändringar. Förslaget ställdes ut enligt 27 i markanvändnings- och byggförordningen Inga anmärkningar lämnades in om förslaget. Man bad om ett utlåtande av

25 Esbo stad Möteskallelse Ärende 5 Fullmäktige Sida 25 / 35 byggnadstillsynscentralen, men inget utlåtande gavs. Till förslaget om ändring av detaljplan har inte gjorts ändringar efter framläggningstiden. Förslag till stadsstyrelsen för ändring av detaljplan Som undantag från den fastställda detaljplanen har parkeringen på närområdet genomförts huvudsakligen som underjordisk parkering under byggnader, gårdsdäck och gatuområden. Således har reserveringen för parkeringsutrymmen för kvarter visat sig vara onödig. I LPAreserveringen för kvarter finns överutbud i förhållande till minimiantalet bilplatser som förutsätts i planen, eftersom bilplatser har genomförts som källarparkering mer än vad som var meningen då planen gjordes. Ändringsutkastet för detaljplanen bygger på Arkkitehtitoimisto Hyvämäki- Karhunen- Parkkinen Oy:s plan för användning av tomten för kvarter 23292, daterad Alternativet för kontorshus enligt planen för användning av tomten har lagts fram för stadsbildskommittén I kommitténs förhandsutlåtande konstateras: "Då Iso Omena och dess anslutning inte betonats i stadsbilden är det bra att göra en betydande avslutning på raden kontor. För höghuskvarteret i bakgrunden är den höga kontorsbyggnaden i kvarterets norra del bra då den avskiljer bostadskvarteret från motorvägen. Byggnaden och hela kontorsraden ska planeras så lätt och genomskinlig som möjligt till sitt utseende. Vid disponeringen ska planen ge möjlighet till terrassering mot motorvägen." Kvartersområde för kontorsbyggnader, KT Användningsändamålet för kvarter ändras till kvartersområde för kontorsbyggnader och byggrätten till v-m². Det största tillåtna våningstalet varierar mellan fem och åtta våningar. Antalet bilplatser ska vara 1 bp/70 v-m². Vid planändringen har reserverats möjlighet till två underjordiska parkeringsvåningar under byggnaden och gårdsdäcket. Med nybygget betonas vid avgränsningen av Esbos huvudled den stadsbildsmässiga helheten som bildas av kontorsbyggnaderna på Västerledens sida. Samtidigt bildas också bullerskydd mellan det närbelägna området för bostadshus och Västerleden. Till området kommer cirka 300 nya arbetsplatser. Kvartersområde för bilplatser, LPA-1 Användningsändamålet för tomt 3 i kvarter består som kvartersområde för bilplatser, via vilket det är möjligt att ordna en

26 Esbo stad Möteskallelse Ärende 5 Fullmäktige Sida 26 / 35 körförbindelse till de avgränsande tomterna. På området placeras också bilplatser för kvarteren och utöver bilplatserna för kvarteren och Högsta tillåtna antal våningar är två. Beslutshistoria Stadsstyrelsen Förslag Tekniska direktören Olavi Louko Stadsstyrelsen 1 godkänner den bifogade, undertecknade markanvändningsavtalet mellan staden och områdets markägare, 2 föreslår att fullmäktige godkänner ändringsförslaget av detaljplan Mattby centrum II - Mattberget, ritning nr 6009, daterad och justerad , som omfattar kvarteren och 23294, i stadsdel 23 (Mattby), område Behandling Beslut Då tekniska direktören var förhindrad, föredrogs ärendet av utvecklingsdirektör Olli Isotalo. Stadsstyrelsen: Föredragandens förslag godkändes enhälligt.

27 Esbo stad Möteskallelse Ärende 6 Fullmäktige Sida 27 / / /2013 Kaupunginhallitus Motion för att sysselsätta långtidsarbetslösa i Esbo Beredning och upplysningar: Sanna Lindholm, tfn Marja Dahl, tfn Tapio Nieminen, tfn Teemu Haapalehto, tfn E-post enligt modellen fornamn.efternamn@esbo.fi Förslag Stadsstyrelsen fullmäktige antecknar redogörelsen för kännedom som svar på Veikko Simpanens och 38 fullmäktigeledamöters motion av om att sysselsätta långtidsarbetslösa i Esbo och konstaterar att motionen är slutbehandlad. Tilläggsmaterial Redogörelse - Valtuustoaloite Sysselsättningsläget i Esbo I slutet av april 2013 fanns det arbetslösa arbetssökande i Esbo. Vid motsvarande tidpunkt år 2012 var antalet (+36,9 %). Antalet arbetslösa arbetssökande som är över 50 år var (+21,1 %) och antalet under 25-åringar 966 (+78,6 %). Antalet långtidsarbetslösa, det vill säga personer som varit arbetslösa utan avbrott i minst ett år, var i slutet av april 2013, när antalet vid samma tidpunkt året innan var (+27,7 %). Antalet arbetslösa med utländsk bakgrund i Esbo var i slutet av april och året innan (+46,5 %). Sysselsättningsgraden i Esbo har alltså utvecklats mot det sämre och särskilt mycket har antalet arbetslösa ökat under jämförelseperioden bland unga och invandrare. Under en ekonomisk recession stiger ungdomsarbetslösheten och långtidsarbetslösheten i takt med att arbetsmarknadssituationen blir allt mer pressad. Största delen av de nya arbetslösa unga i Esbo beräknas vara ungdomar som gått ut sin yrkesutbildning och/eller haft snuttjobb. Ett typiskt problem för långtidsarbetslösa som söker jobb är en föråldrad eller bristfällig yrkesutbildning. Utmaningar i kontrollen av det egna livet kan också vara ett hinder för att bli sysselsatt. Inom utkomststödet är de ungas andel på uppgång. Nya klienter som får utkomststöd var fler än någonsin förr under uppföljningsperioden. Bland sökande av utkomststödet har andelen långtidsarbetslösa synts redan i några år. Dessa

28 Esbo stad Möteskallelse Ärende 6 Fullmäktige Sida 28 / 35 långtidsarbetslösa är inte längre inskrivna vid arbets- och näringsbyrån utan har "fallit" utanför arbetskraftstjänsterna. Hanteringen av sysselsättning i Esbo koncentrerade till familje- och socialservicens sysselsättningstjänster Till sysselsättningstjänsterna hör servicentret för arbetskraft och verkstadsverksamhet. Servicecentret för arbetskraft är ett tvärsektoriellt servicecenter för långtidsarbetslösa. I verksamheten deltar Esbos socialoch hälsovårdssektor, arbets- och näringsbyrån i Esbo och Esbos försäkringsdistrikt av FPA. Klienterna betjänas av socialarbetare, socialhandledare, arbetskraftshandledare och FPA:s försäkringssekreterare. Servicentret för arbetskraft köper olika slags handlednings- och rehabiliteringstjänster. Esbo stads lönesubventionerade sysselsättning och rehabiliterande arbetsverksamhet är koncentrerad till servicentret för arbetskraft. Tjänsten baserar sig på principen om en enda disk, där klienten får alla sysselsättningstjänster från servicecentret för arbetskraft. År 2011 erbjöd staden 137 arbetslösa och i fjol 135 arbetslösa möjligheten att arbeta i ett lönesubventionerat arbetsförhållande hos staden. Samtidigt steg ändå mängden stödmånader från 797 till 874. Med andra ord hölls antalet lönesubventionerade sysselsatta nästan lika, men den genomsnittliga längden på stödda arbetsförhållanden ökade. Även den genomsnittliga lönen enligt arbetsuppgifter för de subventionerade arbetsförhållandena ökade något från fjolåret och var euro i månaden år I år berörs uppskattningsvis 160 personer av den stödda sysselsättningen. Enligt motionen om sysselsättning av långtidsarbetslösa ska staden erbjuda arbetsförmögna en arbetsplats inom stadens sektorer, koncernsamfunden eller genom att förhandla med de företag och samfund som verkar i Esbo. Om alla långtidsarbetslösa Esbobor skulle sysselsättas med lönestöd inom stadskoncernen, kan man räkna med att kostnaderna för sysselsättningen grovt taket ökar till över 32 miljoner euro. Uppskattningen baserar sig på genomförda kostnader för stödda arbetsförhållanden samt antalet långtidsarbetslösa i april Inom sysselsättningstjänsterna har staden reserverat 2 586,00 euro i sin budget för 2013 för stödda arbetsförhållanden. Dessutom har den allmänna förvaltningen enligt budgeten för 2013 beredskap att öka sysselsättning med lönestöd och reagera särskilt på de fortsatt stora uppsägningarna inom teknologiindustrin. Mer information om sysselsättning hos företag och samfund samt särskilt hos privata företag ges längre ner. Sysselsättningstjänsterna i Esbo ordnar verkstadsverksamhet för egen del och som köptjänst samt social sysselsättning för arbetslösa i Esbo. Egen verkstadsverksamhet erbjuds av arbetsträningscentralen och Sökö arbetscentral. Verkstadsverksamhet köps bl.a. av Omnias verkstäder för unga. Sysselsättningstjänsterna koordinerar också ett omfattande samarbete med organisationer, bl.a. föreningar vid Pappilantie. Organisationerna utgör en viktig aktör inom sysselsättning med lönestöd