Beskrivningen avser detaljplanekartan som är daterad den 05 november Björkebo I

Transkript

1 HAMMARLANDS KOMMUN FREBBENBY, OMRÅDET BJÖRKLIDEN PLANBESKRIVNING ÖVER DETALJPLAN. Beskrivningen avser detaljplanekartan som är daterad den 05 november Björkebo I Områdesbestämning: Detaljplanen omfattar fastigheterna Björkebo I 4:15 och Björkebo 4:7. Genom detaljplanen bildas kvarteren samt park- och vägområden. Lägesbestämning: Området ligger väster om landsväg 1 i Frebbenby. Områdets areal är 2,8 ha. PLANERINGSOMRÅDE ~ 1 ~

2 INNEHÅLLSFÖRTECKNING sida 1. HANDLINGAR 3 2. PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG 2.1 Planens syfte Planens huvuddrag 3 3. PLANDATA 3.1 Lägesbeskrivning Areal Markägoförhållanden 4 4. TIDIGARE BESLUT OCH STÄLLNINGSSTAGANDEN 4.1 Generalplanering Detaljplanering Byggnadsordning Kommunala beslut Fastighetsregister och tomtindelning Byggnadsförbud Baskarta 4 5. BASFAKTA 5.1 Bebyggelse, befolkning och arbetsplatser Bebyggt omgivning Naturvård Fornminnen Störande faktorer 7 6. MÅLSÄTTNINGAR 8 7. DETALJPLAN OCH DESS MOTIVERING 7.1 Markanvändning Planbestämmelserna och dess beskrivning Teknisk försörjning Tomtindelning och byggnadsrätt GENOMFÖRANDET OCH KONSEKVENSER 8.1 Genomförandet Miljökonsekvenser Fornlämningar och kulturlandskap Konsekvenser till grannar och den bebyggda omgivningen 12 ~ 2 ~

3 1. HANDLINGAR Utställningshandlingar till detaljplanen består av följande: Detaljplankarta 1:2000 med teckenförklaring Illustrationskarta 1:2000 Denna planbeskrivning Som bilaga till handlingarna finns: 1. Mätningskarta 2. Fastighetsförteckning 2. PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG 2.1 Planens syfte Planens syfte är att planera området för turistverksamhet med stuguthyrning samt året runt-boende. 2.2 Planens huvuddrag Den stora byggnaden vid stranden skall renoveras för lägenheter, 6 tomter skall reserveras för småhusbebyggelse, två skilda områden skall reserveras för stuguthyrningsverksamhet med befintliga stugor och resterande områden reserveras för gemensamma grönområden. Området skall anpassas till den närliggande egnahemshusbebyggelsen. 3. PLANDATA 3.1 Lägesbeskrivning Området gränsar sig mot väst till sjön och öst till en egnahemshustomt samt landsväg nr 1, Hammarlandsvägen. Mot norr och söder gränsar området till skogsområden med egnahemshusbebyggelse vid stranden. Området är sedan länge exploaterat med större pensionatsbyggnad vid stranden, uthyrningsstugor och en stor brygga. Området har ett glest trädbestånd och parkliknande karaktär. Terrängen är relativ plan och jämn och den sluttar mot väst och stranden. Höjden på högsta punkten vid östra rån är ca 10 meter från medelvattennivån. Berg finns inte synligt. 3.2 Areal Planområdet omfattar 2,8 ha stort område. ~ 3 ~

4 3.3 Markägoförhållanden Planområdet ägs av Matvinden Ab. 4. TIDIGARE BESLUT OCH STÄLLNINGSSTAGANDEN 4.1 Generalplanering Området är inte generalplanlagt. 4.2 Detaljplanering Planområdet är inte tidigare detaljplanlagt och det gränsar inte mot detaljplanerade områden. 4.3 Byggnadsordning I byggnadsordningen som är fastställt 2007 finns inga speciella bestämmelser som skulle gälla i Björkliden. 4.4 Kommunala beslut Kommunala beslut om planering av Björkliden: - KST Anhållan om detaljplanering, beslut att begära utlåtande från byggnadstekniska nämnden. - BTN Beslut om att förorda detaljplanering och godkänna planeraren. - KST Beslut om att förutsättningar att behandla ansökan saknas emedan ansökanden äger inte området. - KST Beslut om att godkänna detaljplanens målsättningar, godkänna planläggaren och att planområdet utgör en tillräckligt stor och ändamålsenligt helhet. Kst beslöt dessutom att sökanden skall annonsera offentligt när samrådsmötet skall hållas, sökanden skall stå för alla kostnader för uppgörandet av planen samt att innan detaljplanförslaget ställs ut skall sökanden och kommunen ingå ett markanvändningsavtal. - KST beslut om ny avgränsning till planområdet, där också egnahemshus längst mot öster ingår. 4.5 Fastighetsregister och tomtindelning Planeringsområdet består av Björkebo I 4:15 och Björkebo 4:7. Fastighetsindelning samt grannfastigheterna syns i Lantmäteribyråns fastighetskarta: ~ 4 ~

5 Tomtindelningen regleras i detaljplanen. Kvartersnummer och tomtnummer beskrivs i detaljplanen. 4.6 Byggnadsförbud 4.7 Baskarta Inga byggnads- eller åtgärdsförbud finns på planområdet. Baskartan har uppgjorts av Alandia Map / Benny Blomster i februari ~ 5 ~

6 5. BASFAKTA 5.1 Bebyggelse, befolkning och arbetsplatser Planområdet är sedan tidigare exploaterat med en större pensionatsbyggnad vid stranden samt 11 uthyrningsstugor, en sommarstuga, strandbastu, förråd och garage. 5.2 Bebyggt omgivning Området gränsar sig mot norr och söder till skogsområden, egnahemshus vid stranden samt ett egnahemshus vid landsvägen. Sju fastigheter gränsar till planområdet: - 1:40 Lillängen, ägs av Britt och Carl Dahlen, - 1:47 Övre-Görans I, ägs av Gösta Bergmans rättsinneh. och Hildur Bergman - 4:13 Albo, ägs av Gunhild Häggbloms rättsinneh. - 4:26 Västerbo, ägs av Birgitta Broldin - 4:28 Solkulla, ägs av Kjell Mattsson - 4:35 Södergård, ägs av Inga och Stig Mattsson - 5:22 Sjövik, ägs av Jarl, Solbritt, Mats och Christer Sjölund. Den närmaste servicen finns i Frebbenby (ca 1 km): livsmedelsbutik och i Kattby bycentrum (ca 2,5 km): äldreboendet, kommunkansli och återvinningscentral. Lite längre österut finns kyrka, ungdomsgård och grillkiosk. Daghem, bibliotek och grundskola finns i Näfsby, ca 5 km österut. Planområde Frebbenby Kattby Näfsby ~ 6 ~

7 5.3 Naturvård Enligt Landskapets Miljöbyrå (Inkeri Ahonen ) finns inga uppgifter av särkilt skyddsvärda arter eller biotoper inom området. Miljöbyrån rekommenderar dock en inventering av planområdet för att säkerställa att inga lagskyddade förekomster förstörs. På grund av den långa exploateringen av området är det högst osannolikt att området skulle inneha skyddsvärda biotoper: planområdet består av gårdsområde med klippt gräsmatta. Det ända tätare skogsområdet i bilden, i östra ändan av planområdet är sedan ett år kalhugget. En naturinventering har inte genomförts. 5.4 Fornminnen Museibyrån konstaterar i utlåtande 101U4 att det inte finns några kända fornlämningar eller andra lämningar inom detaljplanområdet som påverkar planeringen på sådant sätt att särskild hänsyn behöver tas till dem. 5.5 Störande faktorer På området finns inte störande faktorer som skulle hindra dess användning för boende. ~ 7 ~

8 6. MÅLSÄTTNINGAR Den 26 maj 2015 (KST 103 /2015) godkände byggnadsnämnden i Hammarland målsättningarna för planläggningen: - området skall planeras för turismverksamhet med stuguthyrning samt året runtboende. - området utgör en tillräckligt stor och ändamålsenligt helhet. - sökanden skall ge möjlighet till myndigheter, juridiska personer samt enskilda som berörs av förslaget tillfälle för samråd. - sökanden står för samtliga kostnaderna för uppförandet av planen samt för kommunens handläggningskostnader - innan planförslaget ställs ut skall sökanden och kommunen ingå ett markanvändningsavtal där fördelning av kostnaderna för verkställandet av planen regleras mellan kommunen och markägaren. Den 3 november 2015 (KST 210 /2015) godkände byggnadsnämnden justeringen av planområdet så att hela fastighet 4:7 inkluderas till detaljplaneringsområdet. ~ 8 ~

9 7. DETALJPLAN OCH DESS MOTIVERING 7.1 Markanvändning Planlösningen baserar sig på fastighetsindelning, befintlig bebyggelse, terrängförhållandena, möjligheten till infart samt anpassningen till det avgränsande småhusbebyggelse. Den totala markanvändningen i detaljplanförslaget är följande: Areal m2 % av pl.omr Bostadsvåningshusbebyggelse (BV) ,2 Småhusbebyggelse (BER) ,7 Stugby och semestercentra (BC ) ,1 Grönområden (P EP 776) ,0 Trafikområden , ,0 7.2 Planbestämmelserna och dess beskrivning Kvartersområde för bostadsvåningshus (BV) Kvartersområdet för bostadsvåningshus finns vid sluttningen mot stranden och har en areal på 3178 m2. Tomten är bebyggt med en gammal pensionatsbyggnad som är senare renoverat till lägenhetshus med 6 lägenheter. Byggnaden får byggas ut med en övre våning, vars våningsyta får vara 2/3 av markplanens våningsyta. Alla byggnader räknas till byggnadsrätten, som är 1112 m2. Tomten skall inhägnas mot grönområden. Kvartersområde för egnahem, radhus och kopplade byggnader för bostadsändamål ( BER ) Allmänna bestämmelser: Området är placerad nära befintliga egnahemshus i östra delen vid en ny tomtväg. Arealen för BER-området är 7527 m2 och den kan delas till högst 6 tomter. Tomternas areal varierar mellan 970 och 1717 m2. Terrängen är plan och kräver inga speciella markarbeten som påfyllning eller schakt. Färdigt golv i våning 1 skall vara minst 30 cm ovanför den höjd som gatan har vid tomtens infart. Tomterna skall inhängas med häck eller staket mot parkområden. Byggnadsrätten på de nya tomterna har givits genom ett e-tal: e=0,2 betyder att byggnadsrätten är högst 20 % av tomtens areal. Till exempel på en tomt som är 1000 m² får man bygga 20 % av arealen = 200 m². Byggnadsrätten för egnahemshustomter varierar mellan 194 och 343 m2. Tomterna kan sammanslås för parhus, radhus eller kopplade småhus. Byggnadernas avstånd från granntomtens gräns skall vara minst 4 meter om detaljplankartan inget annat anvisar. Det vinkelräta avståndet från garageporten till vägområdets gräns skall vara minst 5 m. Med grannens samtycke får ekonomibyggnad och biltak byggas närmare gränsen alternativt ihop med motsvarande byggnader på granntomten. ~ 9 ~

10 Den tillåtna våningsantalet är högst två. Alla hus skall ha åstak eller pulpettak. Åstakets lutning får variera mellan 21 och 30 grader. Pulpettak får vara enhetlig, åt ett håll eller sk. bruten sadeltak, där pulpettakets högsta punkter vid mitten av byggnaden är i olika höjder. Pulpettakets lutnings skall vara 6-14 grader. Fasadmaterialet skall bestå av trä, puts eller en kombination av dessa. Planbestämmelser för egnahemshus: På varje tomt får ett egnahemshus och en separat ekonomibyggnad/garage om högst 50 m² våningsyta uppföras. Två bilplatser skall reserveras på varje tomt. Planbestämmelser för radhus och kopplade småhus: Om området eller del därav bebyggs med radhus eller kopplade småhus, gäller förutom ovanstående också följande: Den enhetliga fasad- och takåslinjen får inte överstiga 25 meter utan skall brytas genom förskjutning eller indragning med minst 1 m. I byggnader som har åstak skall gavel som är bredare än 9 m delas i minst två mindre delar genom förskjutning med minst 1 m. En bilplats per lägenhet under 80 kvm och två bilplatser för lägenhet över 80 kvm lägenhetsyta skall reserveras på varje tomt samt en gästbilplats / 3 bostäder. Kvartersområde för stugby eller semestercentra (BC) Kvartersområdet för stugby eller semestercentra finns i två delar: närmast stranden med en areal på 2310 m2 och i mitten av planområdet men en areal på 5350 m2. Dessa två delar skiljes av lägenhetshuset och parkområdet. Inom BC- området finns 10 uthyrningsstugor, en strandbastu samt förråd och paviljong. Byggnaderna får underhållas och renoveras. Högst två nya uthyrningsstugor med max 50 kvm areal får uppföras till mellersta området enligt den riktgivande placeringen. Strandbastun får ersättas med en ny. Konstruktioner, redskap och utrustning som betjänar områdets användning för turimverksamhet och rekreation får anläggas. Området får inte inhägnas. Parkområde som skall iordningställas och underhållas (P ) Parkområdet finns i två delar i mellersta och västra delen av planområdet och har en areal på 6839 m2. I parkområdena får förläggas en lekplats med tillhörande lekredskap, parkmöbler och stigar samt konstruktioner som betjänar områdets användning för rekreation. Skötseln av växtlighet skall göras så att områdets värde för rekreation inte förminskas Skyddsgrönområde (EP) Området finns längs östra gränsen av planområdet mot Hammarlandsvägen och har en areal på 776 m2. Skyddsgrönområdet skall underhållas så att en tät växlighet bevaras. ~ 10 ~

11 Vägområden Infartsvägen till området finns sedan tidigare längs norra rån. En ny 60 m lång tomtväg byggs från infartsvägen söderut och den tjänar 4 styck nya tomter. Vägområdets bredd är 8 m, vilken skiljer sig från den vanliga bredden med 10 m. Motiveringen är befintliga byggnadernas placering samt den jämna och släta terrängen, vilken kräver inga rumskrävande åtgärder som påfyllning eller schakt även när vägen skall förbättras. Extra utrymme för plogat snö kan ordnas längs infartsvägen på flera ställen. 7.3 Teknisk försörjning Området ansluts till kommunalt vatten- avlopps- och elnät. Vattenledning finns längs norra rån i mellersta delen av området. En pumpstation finns vid stranden nära råmärket nr Tomtindelning och byggnadsrätt Kvarter Tomt Beteckning Areal m2 Befintlig Byggnadsrätt exploatering 01 1 BER BER BER BER BER BER BC BV BC ~ 11 ~

12 8. GENOMFÖRANDET OCH KONSEKVENSER 8.1 Genomförandet Området har planlagts på markägarens initiativ. Eftersom marken är i privat ägo, sker exploateringen i den takt markägaren vill. Vägförbindelserna och kommunaltekniken skall vara ordnade före byggandet av de nya tomterna kan påbörjas. 8.2 Miljökonsekvenser Inom planområdet finns inga områden i naturlig skick. De nya året-runt-boenden kommer att belasta områdets parker, som är delvis inklämda mellan turistområden (BC). Dessa områden skall inte inhängas så att den delen av året då turismverksamhet är inte aktuell kan BC-områdena användas som en utvidgning till parkområdena. Park- och BC-områdena är redan i parkartad skick och inte särskild känsliga för slitage. Det reserverade lekområdet är placerat i västra parken och menat för alla boenden inom området. 8.3 Fornlämningar och kulturlandskap Inom planområdet finns inga kända fornlämningar eller skyddsvärda element av kulturlandskap. 8.4 Konsekvenser till grannar och den bebyggda omgivningen Grannarna och markägarna inom området har informerats och hörts vid två tillfällen: Den 27 augusti 2015 skickades första markägarbrevet med planeringsområdets avgränsning och målsättningar till planeringen till 9 markägare och grannar. Den 1 september 2015 skickades en korrigerad områdesbegränsning till alla ovannnämnda. Den 20 oktober 2015 skickades en preliminär detaljplanskiss. Av 9 kontaktade markägare och grannar har 5 kontaktat planeraren. Frågorna har gällt områdets avgränsning, typ av byggnation och tidtabell med förverkligande av detaljplanen. Antalet nya invånare kan bli 24 personer räknat med en genomsnittlig familjstorlek på 3 personer. En extra tillskott på 30 personer kan vistas inom området på sommartiden på grund av uthyrningsstugorna. Det totala invånartalet ~ 12 ~

13 kan stiga till 34 personer, inräknat med befintliga 10 invånare. Detta kan innebära i framtiden ökat tryck på daghem i närheten. Ny byggnation kommer att öka trafiken vid korsningen till Hammarlandsvägen. En kort tomtväg behöver byggas för de nya egnahemshustomterna, annars räcker dagens infartsväg för de boende och verksamheten. Infartsvägen längs planområdets norra rån måste grundförbättras och breddas. Byggnation med egnahemshus är anpassat till terrängen och miljön med befintliga egnahemshus mot landsvägen. En delvis förhöjning av befintlig lägenhetshus kommer inte att påverka de befintliga invånarnas eller grannarnas utsikt: avståndet till egnahemshus vid landsvägen är för lång och egnahemshus och sommarstugor vid stranden blir inte påverkade. I Mariehamn den 05 november 2015, Tiina Holmberg Arkitekt SAFA landskapsarkitekt MARK ~ 13 ~