BN PROTOKOLL

Transkript

1 BN PROTOKOLL HEDEMORA KOMMUN

2 1-;t;i HEDEMORA 1(23) Plats och tid Tjädernhuset, sammanträdesrum Vargen, kl. 09:00-11:45 och 13:00-15:30 Beslutande Ledamöter Se närvarolista sidan 2 Tjänstgörande ersättare Se närvarolista sidan 2 Övriga närvarande Ersättare Se närvarolista sidan 2 Tjänstemän Se närvarolista sidan 2 Övriga Se närvarolista sidan 2 Justerare Joanna Gahnold (KL) Justeringens plats och tid Tjädernhuset, onsdagen den 5 juni 2019, kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer Pernilla Larsson Ordförande Justerare Anita Hedqvist (S) Joanna Gahnold (KL) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Bildningsförvaltningen Underskrift Pernilla Larsson

3 2(23) Närvarolista Beslutande Ledamöter Anita Hedqvist (S) ordf. Brigitta Thörnberg (S) Karin Perers (C) Lillemor Gunnarsson (C) 1:e vice ordförande Staffan Nordström (V) Sofia Axelsson (M) Allan Mattsson (KL) 2:e vice ordförande Joanna Gahnold (KL) Marit Andersson (SD) Tjänstgörande ersättare Nalin Mosa (S) , Mikael Gråbo (M) Hans Pernsjö (S) , Övriga närvarande Ersättare Hans Pernsjö (S) Amin Kou Kou (C) Melker Andersson (M) Yousef Hussin (L) Åke Törnqvist (SD) Tjänstepersoner Stefan Grybb, förvaltningschef , Eva Winarve Westerholm, avdelningschef John Steen, avdelningschef Liv-Turid Hjemstad, förvaltningsekonom 102 Ann-Christin Danielsson, förvaltningsekonom 102 Lasse Bengtsson, lokalsamordnare 101 Övriga Annika Strand, kommundirektör 102 Gunilla Brandt-Jonsson (SD) 102 Christina Lundgren (C), kommunalråd 102 Lennart Mångs (M), oppositionsråd 102 Ola Gilén (S), kommunalråd 102

4 3(23) Innehållsförteckning 98 Fastställande av dagordningen Dnr BN Avstängning av elever vid Martin Koch-gymnasiet Dnr BN Mottagande av statsbidrag för Lärcentrum Dnr BN Fyrklöverskolans kök/matsal och gymnastiksal (Nibble) Dnr BN Ekonomi Dnr BN Rapporter Dnr BN Förvaltningens information Dnr BN Val av kontaktpolitiker för bildningsnämndens verksamhetsområden Dnr BN Införskaffande av moduler för förskolan Dnr BN Delgivningsärenden Dnr BN Delgivning av beslut fattade på delegation av bildningsnämnden... 23

5 4(23) 98 Fastställande av dagordningen Sammanfattning Dagordningen presenteras enligt utskickat förslag. s beslut Dagordningen fastställs med följande tillägg: Ä 10- Avstängning av elever vid Martin Koch-gymnasiet Ä 11- Val av kontaktpolitiker för bildningsnämndens verksamhetsområden Ä 12- Införskaffande av moduler för förskolan Vid dagens sammanträde kommer kommundirektör Annika Strand, kommunalråd Ola Gilén, kommunalråd Christina Lundgren och oppositionsråd Lennart Mångs att närvara och delta i överläggningarna. Vid dagens sammanträde kommer Gunilla Brandt-Jonsson (SD), ledamot i kommunstyrelsen, att närvara och delta i överläggningarna. Gunilla Brandt-Jonsson (SD) har inte rätt att få sin mening antecknad i protokollet.

6 5(23) 99 Dnr BN Avstängning av elever vid Martin Koch-gymnasiet Sammanfattning Rektor vid Martin Koch-gymnasiet har med stöd av skollagens 5 kapitel stängt av tre elever vars uppförande inverkar negativt på övriga elevers trygghet och studiero. Bildningsförvaltningen föreslår bildningsnämnden att besluta om att stänga av eleverna under perioden 3 juni 2019 till och med 7 juni framför att det är nolltolerans mot uppförande som inverkar negativt på övriga elevers trygghet och studiero på Martin Koch-gymnasiet. s beslut 1. stänger av elev 1 då elevens uppförande inverkar negativt på övriga elevers trygghet och studiero. 2. stänger av elev 2 då elevens uppförande inverkar negativt på övriga elevers trygghet och studiero. 3. stänger av elev 3 då elevens uppförande inverkar negativt på övriga elevers trygghet och studiero. Utdrag till Rektor Bildningsförvaltningen

7 6(23) 100 Dnr BN Mottagande av statsbidrag för Lärcentrum Sammanfattning Sedan 2018 är det möjligt för kommunala huvudmän att söka statsbidrag för att driva ett lärcentrum. Ansökan ska göras i samverkan mellan minst två kommuner. Hedemora kommun har efter ansökan av avdelningschef beviljats 3,2 mkr för att driva Lärcentrum i samverkan med Säters kommun. Lärcentrumet är tänkt att vara öppet 1-2 dagar per vecka på dagtid samt 1-2 dagar per vecka på kvällstid per ort (Hedemora respektive Säter). På lärcentrumet ska studerande på gymnasiet, SFI, Komvux samt yrkeshögskola och högskola kunna få studievägledning samt språk- och undervisningsstöd. Lärcentrumet ska också vara en mötesplats och en plattform för lärande och arbetsmarknadsetablering. Utöver den fysiska miljön kommer en stor satsning göras på en interaktiv plattform för fjärrlärande. Bidraget ger bildningsförvaltningen möjlighet att starta och driva ett lärcentrum vilket ger förutsättningar för ökat lärande och bättre arbetsmarknadsetablering för invånare i Hedemora och Säters kommuner. Bildningsförvaltningen bedömer att verksamhetens kostnader kommer att täckas av statsbidraget och bedömer därmed den ekonomiska risken som låg. Eventuella oförbrukade medel betalas tillbaka till Skolverket. Vid sammanträdet i bildningsnämndens arbetsutskott den 20 maj 2019 beslutade arbetsutskottet att föreslå bildningsnämnden att motta statsbidrag på kronor från Skolverket för Lärcentrum Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från bildningsförvaltningen den 8 maj 2019 s arbetsutskott den 20 maj s beslut mottar statsbidrag på kronor från Skolverket för Lärcentrum Forts. 100

8 7(23) Forts. 100 Utdrag till Bildningsförvaltningen

9 8(23) 101 Dnr BN Fyrklöverskolans kök/matsal och gymnastiksal (Nibble) Sammanfattning Matsal och gymnastiksal samt omklädningsrum som Fyrklöverskolan använder är i stort behov av renovering. Serveringen i matsalen är omodern och eleverna har svårt dra brickorna vid servering där det är olika nivåer. Köksutrustningen är i behov av att bytas ut. Golvet i matsal är svårstädat. Omklädningsrum är slitna och det förekommer avloppslukt i duschen/omklädningsrum. Gymnastiksal hyrs även av Olympicaskolan. Återkommande avloppslukt förekommer även i både kök/ matsal. Utredning om åtgärder pågår. Hyrs av extern hyresvärd, Förvaltningen i Skönvik AB Förslag på kostnader och ritning vid renovering och nya hyresavtal är framtagna. Gymnastikdelen kommer att ha en hyra på kronor exkl. moms per år och köksdelen kronor exkl. moms per år. Vilket ger en total kostnad på kronor exkl. moms per år för bildningsförvaltningen. I den summan ingår då renoveringen av omklädningsrummet. Idag är hyran kronor per år för gymnastikdelen. Hyran kommer att ökas med kronor per år. Bildningsförvaltningen föreslår bildningsnämnden att besluta om att teckna ett förstahandsavtal på grund av renovering av gymnastikdelen i Svedjans gymnastiksal med fastighetsägaren Förvaltningen i Skönvik AB. Nytt avtal på kronor per år efter färdigställd renovering. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från bildningsförvaltningen den 9 maj 2019 Yttrande från Hedemora kommuns lokalstrateg den 9 maj 2019 Protokoll från Obligatorisk Ventilations Kontroll den 18 september 2018 Inspektionsrapport från miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen den 6 juli 2018 Forts. 101

10 9(23) Forts. 101 Kontroll av inomhusmiljö och fuktindikering Nibbleskolan den 21 november 2018 Ritning över omklädningsrum s beslut 1. beslutar att teckna ett förstahandsavtal avseende Svedjans gymnastiksal med fastighetsägaren Förvaltningen i Skönvik AB på grund av renovering. 2. godkänner en ny hyra på kronor per år efter färdigställd renovering. _ Utdrag till Bildningsförvaltningen Mötet ajourneras mellan 9:50 och 10:00

11 10(23) 102 Dnr BN Ekonomi 2019 Sammanfattning s ekonomi har varit ansträngd under året 2018 och trots att besparingsåtgärder har genomförts och pågår, så pekar bokslutet 2018 på ett underskott. Prognosen för 2019 pekar på att den negativa trenden kommer att hålla i sig om inte vidare besparingsåtgärder vidtas. har därför under det första kvartalet 2019 behandlat bildningsnämndens ekonomi vid samtliga sammanträden för att skapa förutsättningar för en ekonomi i balans. Vid sammanträdet i bildningsnämnden den 29 april 2019 beslutade bildningsnämnden enligt följande: 1. förklarade sig ha tagit del av bildningsförvaltningens besparingsförslag för en budget i balans uppdrog till bildningsförvaltningen att till bildningsnämnden den 3 juni 2019 se över ledningsorganisationen inom kostenheten. 3. uppdrog till bildningsförvaltningen att till bildningsnämnden den 3 juni 2019 göra en konsekvensbeskrivning av ytterligare besparingar inom förskola och skola. 4. uppdrog till bildningsförvaltningen att till bildningsnämnden den 3 juni 2019 återkomma med information gällande Nattugglans beläggning och kostnader. 5. uppdrog till bildningsförvaltningen att till bildningsnämnden den 3 juni 2019 se över resurserna i resursfördelningsmodellen. 6. uppdrog till bildningsförvaltningen att till bildningsnämnden den 3 juni 2019 rapportera hur lärarnas arbetstid fördelas. 7. uppdrog till bildningsförvaltningen att till bildningsnämnden den 3 juni 2019 göra en konsekvensbeskrivning gällande en avveckling av Garpenbergs skola från och med höstterminen Forts. 102

12 11(23) Forts äskar om tilläggsanslag på 8,5 miljoner kronor hos kommunfullmäktige för minskade migrationsanslag (2 miljoner kronor för Bullerbyns förskola) samt tilläggsbelopp för elever med extraordinära behov (6,5 miljoner kronor). Vid sammanträdet i bildningsnämndens arbetsutskott den 20 maj 2019 lämnade förvaltningsekonomerna en månadsrapport för bildningsnämnden per den sista april Förvaltningen lämnade en delrapport utifrån givna uppdrag från bildningsnämnden den 29 april Arbetsutskottet förklarade sig ha tagit del av rapporterna. Arbetsutskottet föreslog bildningsnämnden att besluta om att: 1. uppdra till bildningsförvaltningen att göra en beräkning och en konsekvensbeskrivning gällande förslaget om att bygga ett nytt gymnasium och att flytta eleverna i årskurs 4-6 till Martin Koch-gymnasiets lokaler. 2. uppdra till bildningsförvaltningen att göra en beräkning och en konsekvensbeskrivning gällande förslaget om en nedläggning av gymnasiet. 3. uppdra till bildningsförvaltningen att göra en beräkning och en konsekvensbeskrivning gällande förslaget om att behålla årskurs F-3 på respektive skola. 4. uppdra till miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen att ta fram en offert på moduler för 50 barn och 8 personal, samt ett mottagningskök vid Regnbågens förskola. Vid sammanträdet i bildningsnämnden den 3 juni 2019 rapporterar bildningsförvaltningen utifrån givna uppdrag från bildningsnämnden den 29 april Beslutsunderlag den 14 januari s arbetsutskott den 21 januari Kommunfullmäktiges besparingsbeslut för bildningsnämnden december 2018 den 4 februari s sparpaket 2019 den 19 november 2018 VF 2019 bildningsnämnden den 13 november 2018 Protokoll från mötet i skyddskommittén den 7 februari 2019 s arbetsutskott den 18 februari Forts. 102

13 12(23) Forts. 102 s kultur- och fritidsutskott den 18 februari Beslutade besparingar inom kultur- och fritidsområdet 2019 Minnesanteckningar från möte med studieförbunden den 7 februari 2019 den 4 mars Kommunstyrelsen den 5 mars s arbetsutskott den 18 mars den 1 april s arbetsutskott den 15 april s kultur- och fritidsutskott den 15 april Förslag till åtgärder för ekonomi i balans 2019 och framåt den 29 april 2019 den 29 april Månadsrapport för bildningsnämnden april 2019 den 17 maj 2019 s arbetsutskott den 20 maj Nattugglans kostnader till och beläggning vecka 4 till vecka Avdelningschefernas promemoria till bildningschef tillika skolchef den 3 juni 2019 gällande besparingar inom skolorganisationen Tjänsteskrivelse från bildningsförvaltningen den 1 juni 2015 Tjänsteskrivelse från bildningsförvaltningen den 9 maj 2019 Utredning och konsekvensbeskrivning den 10 maj 2019 gällande Garpenbergs skola och eventuell flytt höstterminen 2019 Bildningsförvaltningens besparingsuppdrag den 3 juni 2019 Resursfördelningsmodeller för Hedemora kommun Kommunlistans förslag till besparingar för budget i balans den 3 juni 2019 Yrkanden Sofia Axelsson (M) yrkar att en extern granskning av arbetsbelastningen på tjänstemän, dock ej lärare inom bildningsförvaltningen genomförs och att det utifrån det görs en konsekvensanalys av att minska antalet tjänstemän. Ordförande finner att yrkandet bifalles. Ordförande yrkar att hyresavtalet för Garpenbergs skollokaler sägs upp. Ordförande finner att yrkandet bifalles. Majoriteten yrkar att bildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att besluta om en nedläggning av Garpenbergs skola under Ordförande finner att yrkandet bifalles. Forts. 102

14 13(23) Forts. 102 Ordförande yrkar bifall för majoritetens besparingsförslag enligt följande: Besparing Effekt 2019 Helårseffekt Nattugglan Kostenheten (ekologisk mat) Heltidsprojekt Tvålärarskap Elevhälsan Biträdande rektor Förskolechef Kostledning Förvaltningsassistent Kvalitetssamordnare Totalt Allan Mattsson (KL) yrkar bifall för kommunlistans besparingsförslag för en budget i balans. Ordföranden ställer de båda yrkandena mot varandra och finner att bildningsnämnden bifaller ordförandes yrkande att bifalla majoritetens besparingsförslag. s beslut 1. förklarar sig ha tagit del av bildningsförvaltningens rapportering utifrån bildningsnämndens givna uppdrag den 29 april beslutar att en extern granskning av arbetsbelastningen på tjänstemän, dock ej lärare inom bildningsförvaltningen genomförs och att det utifrån det görs en konsekvensanalys av att minska antalet tjänstemän. 3. beslutar att hyresavtalet för Garpenbergs skollokaler sägs upp. 4. beslutar att föreslå kommunfullmäktige att besluta om en nedläggning av Garpenbergs skola under Forts. 102

15 14(23) Forts beslutar att uppdra till bildningsförvaltningen att konsekvensbeskriva och förhandla majoritetens besparingsförslag för en budget i balans enligt följande: Besparing Effekt 2019 Helårseffekt Nattugglan Kostenheten (ekologisk mat) Heltidsprojekt Tvålärarskap Elevhälsan Biträdande rektor Förskolechef Kostledning Förvaltningsassistent Kvalitetssamordnare Totalt Förslag till kommunfullmäktige beslutar att föreslå kommunfullmäktige att besluta om en nedläggning av Garpenbergs skola under Reservation Allan Mattsson (KL) och Joanna Gahnold (KL) reserverar sig mot beslutet om att säga upp hyresavtalet för skollokalerna i Garpenberg. Marit Andersson (SD) reserverar sig mot beslutet att säga upp hyresavtalet för skollokalerna i Garpenberg med följande motivering: Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet med motiveringen att vi tycker att landsbygden ska utvecklas och då behövs byskolor. Allan Mattsson (KL) och Joanna Gahnold (KL) reserverar sig mot majoritetens besparingsförslag till förmån för kommunlistans eget besparingsförslag. Marit Andersson (SD) reserverar sig mot majoritetens besparingsförslag med följande motivering: Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet p.g.a att det inte finns en enda konsekvensanalys gjord i förväg Forts. 102

16 15(23) Forts. 102 Utdrag till Kommunfullmäktige Bildningsförvaltningen Mötet ajourneras mellan 11:15 och 11:25, mellan 11:45 och samt mellan 13:05 och 13:35

17 16(23) 103 Dnr BN Rapporter Sammanfattning Följande rapporter delges bildningsnämnden den 3 juni 2019: a) Rapport om barnomsorgskö i Hedemora kommun Beslutsunderlag Sammanställning av kö till barnomsorgen maj 2019 s beslut förklarar sig ha tagit del av delgivna rapporter.

18 17(23) 104 Dnr BN Förvaltningens information Sammanfattning a) Bildningsförvaltningen redovisar sjukstatistik för kommunens förvaltningar. b) Förvaltningschefs tillika skolchefs uppdrag. c) Nyheter inom skollag och läroplan hösten d) Medborgarundersökning 2018 e) Representanter från Ludvika kommun kommer att genomföra ett studiebesök vid Hedemora vuxenutbildning. Beslutsunderlag Sjukstatik Q1 förvaltningar 2019 Lagändring : Huvudmannen ska utse en eller flera skolchefer Nyheter inom skollag och läroplan i höst den 20 maj 2019 SCB:s medborgarundersökning 2018, Hedemora kommun s beslut förklarar sig ha tagit del av förvaltningens information.

19 18(23) 105 Dnr BN Val av kontaktpolitiker för bildningsnämndens verksamhetsområden Sammanfattning Val av kontaktpolitiker till Västerby skola F-6 inklusive fritidshem och Västerby förskola. Ordföranden informerar om rutiner gällande kontaktpolitikerbesök i bildningsförvaltningens enheter. Beslutsunderlag Information inför kontaktpolitikerbesök i bildningsnämndens verksamheter den 12 augusti 2015 s beslut 1. Melker Andersson (M) väljs till kontaktpolitiker för Västerby skola F-6 inklusive fritidshem och Västerby förskola. 2. uppdrar till bildningsförvaltningen att ta fram ett förenklat och enhetligt frågeformulär som ska användas vid kontaktpolitikerbesök i bildningsnämndens verksamhetsområden. Utdrag till Melker Andersson (M) Matrikeln Bildningsförvaltningen

20 19(23) 106 Dnr BN Införskaffande av moduler för förskolan Sammanfattning På grund av att förskolan Bullerbyn ska utrymmas i mars 2020 behöver ett beslut fattas om uppförande av moduler för att inrymma den fortsatta verksamheten. Yrkanden Ordförande yrkar att beslut tas att moduler snarast placeras vid Regnbågens förskola Ordförande finner att yrkandet bifalles. s beslut beslutar att moduler snarast placeras vid Regnbågens förskola. Deltar inte Lillemor Gunnarsson (C), Karin Perers (C) och Marit Andersson (SD) deltar inte i beslutet. Utdrag till Bildningsförvaltningen

21 20(23) 107 Dnr BN Delgivningsärenden Sammanfattning Följande delgivningar delges bildningsnämnden den 3 juni 2019: Allmänna delgivningar: a) Elevrådsprotokoll från Stureskolans elevråd den 3 maj 2019 Dnr BN b) Delgivning gällande vitesföreläggande vid hög skolfrånvaro Dnr BN c) Lyckas din kommun med skolan utifrån sina förutsättningar? En grundskolejämförelse mellan Sveriges kommuner genomförd av Lärarnas Riksförbund d) Rapport från kontaktpolitikerbesök kostenheten den 11 april 2019 Dnr BN e) Elevrådsprotokoll från Garpenbergs skolas elevråd den 7 maj 2019 Dnr BN f) Elevrådsprotokoll från Stureskolans elevråd den 10 maj 2019 Dnr BN g) Kommunstyrelsen den 7 maj gällande Fritidsoch kulturpolitisk strategi. Dnr KS Dnr BN h) Kommunstyrelsen den 7 maj gällande rapport från nämnderna med anledning av beslutande besparingar för året bildningsnämnden Dnr KS Dnr BN Forts. 107

22 21(23) Forts. 107 i) Kommunstyrelsen den 7 maj gällande rapport från nämnderna med anledning av beslutande besparingar för året kommunstyrelsen Dnr KS j) Elevrådsprotokoll från Smedby skolas elevråd den 9 maj 2019 Dnr BN k) Elevrådsprotokoll från Jonsboskolans elevråd den 20 maj 2019 Dnr BN l) Rapport från kontaktpolitikerbesök vid Jonsboskolan den 20 maj 2019 Dnr BN m) Program för nationaldagsfirande i Hedemora kommun den 6 juni 2019 n) Kommunstyrelsens arbetsutskott den 21 maj gällande begäran från bildningsnämnden om ramförstärkning för kostnader i samband med utplacering av moduler förförskolan Dnr KS Dnr BN o) Kommunstyrelsens arbetsutskott den 21 maj gällande återbesättning av tjänster Dnr KS p) Elevrådsprotokoll från martin Koch-gymnasiet den 22 maj 2019 Dnr BN q) Kommunfullmäktige den 28 maj , med anledning av befarat underskott för bildningsnämnden, förslag om uppdrag till bildningsnämnden att presentera siffersatta åtgärder för att nå en budget i balans. Dnr KS Dnr BN r) - Rapport från kontaktpolitikerbesök vid kulturenheten den 2 april 2019 Dnr BN Forts. 107

23 22(23) Forts. 107 Delgivningar gällande kränkningsärenden: Se delgivningspärm Delgivningar gällande klagomål: a) Inkommet klagomål från vårdnadshavare gällande trafiksituationen vid Stureskolan Dnr BN b) Inkommet klagomål från vårdnadshavare gällande händelse på förskola Dnr BN c) Inkommet klagomål från vårdnadshavare gällande förskola i kommunen Dnr BN d) Inkommet klagomål från vårdnadshavare gällande skola i kommunen Dnr BN e) Inkommet klagomål gällande betygsättning Dnr BN s beslut förklarar sig ha tagit del av delgivningsärendena.

24 23(23) 108 Dnr BN Delgivning av beslut fattade på delegation av bildningsnämnden Sammanfattning Inga beslut fattade på delegation av bildningsnämnden har inkommit för delgivning till bildningsnämnden den 3 juni s beslut förklarar sig ha tagit del av informationen att inga beslut inkomna på delegation av bildningsnämnden har inkommit.