Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Transkript

1 Plats och tid Hovmantorps Folkets Hus, måndagen den 24 september kl. 19:00-20:45 ande Enligt bifogad närvarolista Övriga deltagare Kommunchef Christina Nyquist Jessica Cedervall och Per Gunnarsson, Södra Smålands Avfall och Miljö AB 74 Utses att justera Charlotta Book (S) och Anders Jonsäng (C) Justeringens plats och tid Lessebo kommunkontor Underskrifter Sekreterare Paragrafer Christina Nyquist Ordförande Göran Borg (ej 75) Börje Erlandsson 75 Justerande Charlotta Book Anders Jonsäng Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Lessebo kommunkontor Underskrift Christina Nyquist 1

2 Förteckning över s ärenden Val av justerare 73 Allmänhetens frågestund 5 74 Information från Södra Smålands Avfall och Miljö AB 6 75 Antagande av ny översiktsplan för Lessebo kommun / om samverkan i gemensam nämnd för överförmyndarfrågor i Alvesta, Lessebo, Tingsryd och Växjö kommuner 2017/ Svar på motion om att införa musik på skolans /99-10 toaletter Införande av digital möteshantering 2018/ om ombildande av Räddningstjänstförbundet Östra Kronoberg 2018/ Antagande av sammanträdesplan / Motion angående att öka ungdomars möjligheter att ägna sig åt de fritidsaktiviteter de önskar 2018/ samt stävja segregration 82 Motion om möjlighet att ta del av muntlig information - även om man har hörselhandikapp 2018/ Motion om en äldreomsorg med individen i centrum 2018/ Valärenden 2018/ Översyn av den politiska organisationen 2017/ Ersättningar mm till förtroendevalda i Lessebo kommun 2017/ Motion om kommunfullmäktiges sammanträdestider 2018/ Avsägelse av politiska uppdrag Tommy Truedsson (S) 2018/

3 LEDAMÖTER NÄRVARANDE Lars Altgård (s) 1 Monica Widnemark (s) 1 Kristina Brundin (s) 1 Dragomir Zekic (s) Anders Johansson (s) 1 Charlotta Book (s) 1 Ragnar Lindberg (s) 1 Anton Håkansson (s) 1 Anders Palmengren (s) 1 Lena Henriksson (s) 1 Andreas Eidevåg (s) Jan O Eriksson (s) 1 Monika Stasny (s) 1 Emil Wetterling (s) 1 Birgitta Valdemarsson (s) - Roger Hultenius (s) 1 Jim Lindberg (s) Tommy Truedsson (s) 1 Patrik Nyquist (v) 1 Hasse Henriksson (v) - Per-Inge Olsson (mp) 1 Simon Walfridsson (c) Angelica Karlsson (c) Anders Jonsäng (c) 1 Kristina Eriksson (c) 1 1 3

4 Jan- Åke Lennartsson (c) 1 Birger Johansson (c) Gull-Britt Sandefors (c) Ingegerd Widerström (m) 1 Margareta Löfström (m) 1 Peter Löfström (m) Marie Larsson (m) Börje Erlandsson (m) 1 Ulf Ekwurtzel (m) - Marcus Dackling (m) Christer Ramberg (m) Anneth Karlsson (-) - Pascal Patron (sd) - Ingmar Aronsson (-) - Christoffer Petersson (sd) - Markku Mäntylä (sd) - Göran Borg (s)

5 73 Dnr Allmänhetens frågestund Under allmänhetens frågestund har närvarande åhörare möjlighet att ställa frågor till kommunfullmäktiges ledamöter och tjänstgörande ersättare. Vid dagens sammanträde ställer Mats Jonasson en fråga om status för ambulans i Hovmantorp. Frågan ställs till Ragnar Lindberg (S), som besvarar den tillsammans med Monica Widnemark (S) och Lars Altgård (S). 5

6 74 Dnr Information från Södra Smålands Avfall och Miljö AB noterar informationen till protokollet. Jessica Cedervall redogör för det nybildade avfallsbolagets verksamhet, som ska starta Införande av fastighetsnära insamling ska ske 2019, avtal är tecknat för Lessebo. Per Gunnarsson redogör för underlag och förslag till renhållningstaxa 2019 för Lessebo kommun. 6

7 75 Dnr 2016/25-21 Antagande av ny översiktsplan för Lessebo kommun beslutar att anta ny översiktsplan för Lessebo kommun. Kommunstyrelsen beslutade att uppdra till Plan- och miljönämnden att ta fram ny översiktsplan för Lessebo kommun. Syftet med en översiktsplan är att visualisera hur kommunens utveckling kan se ut under de närmsta åren. Översiktsplanen syftar också till att ge grunden för en långsiktig och hållbar utveckling i hela kommunen. Förslaget till ny översiktsplan för Lessebo kommun har varit ute för samråd till samt för granskning en första gång till Med hänvisning till Länsstyrelsens yttrande under granskningen, beslöts att bearbeta förslaget och göra en förnyad utställning av översiktsplanen, vilket skett under perioden till Översiktsplanen är nu klar för antagande. Ingegerd Widerström redogör för processen och förslaget i egenskap av inlånad tjänsteman. Göran Borg (S) lämnar över ordförandeskapet under ärendet till Börje Erlandsson (M), 2:e vice ordförande. sunderlag Kommunstyrelsens protokoll Översiktsplan antagandehandling Länsstyrelsens granskning Särskild sammanställning enligt 6 kap. 16 MB Särskilt utlåtande enligt 3 kap. 17 PBL Yrkanden Göran Borg (S) yrkar på återremiss för att arbeta in de synpunkter som han tidigare lämnat (se kommunstyrelsens protokoll samt ). Anders Jonsäng (C) och Margareta Löfström (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. 7

8 Propositionsordning Ordföranden ställer frågan till kommunfullmäktige om ärendet ska avgöras idag, eller om Borgs yrkande om återremiss ska bifallas. Ordförande finner att ärendet ska avgöras idag. Därefter ställs kommunstyrelsens förslag mot avslag. Ordförande finner att kommunstyrelsens förslag bifalles. sexpediering Plan- och miljönämnden Boverket Länsstyrelsen i Kronobergs län Trafikverket Uppvidinge kommun Emmaboda kommun Tingsryds kommun Växjö kommun Region Kronoberg 8

9 76 Dnr 2017/65-10 om samverkan i gemensam nämnd för överförmyndarfrågor i Alvesta, Lessebo, Tingsryd och Växjö kommuner beslutar att 1. samverka i en gemensam nämnd för överförmyndarverksamhet. 2. anta reglemente för Överförmyndarnämnden östra Kronoberg. 3. godkänna avtal gällande Överförmyndarnämnden östra Kronoberg. För att klara kompetensförsörjning, rättssäkerheten och en kostnadseffektiv handläggning togs under 2017 initiativ till att genomföra en utredning gällande samarbete i en gemensam överförmyndarnämnd. Utredningen genomfördes av kanslicheferna i Alvesta och Växjö kommun i samråd med kanslicheferna i Lessebo och Tingsryds kommuner. Den första delen av utredningen, Delrapport 1 förutsättningar, överlämnades till respektive kommun under december I februari 2018 överlämnades den andra delen av rapporten, Delrapport 2 detaljorganisation. Kommunstyrelsen i Lessebo fattade ett inriktningsbeslut om att bilda en gemensam nämnd och uppdrog samtidigt åt utredarna att upprätta förslag till avtal och reglemente för beslut i kommunfullmäktige senast den 30 september Förslag till avtal och reglemente överlämnas nu till respektive kommun för beslut om samverkan samt antagande av reglemente och avtal. För att den gemensamma nämnden ska kunna starta krävs likalydande beslut i samtliga fullmäktige. En ny möjlighet att bilda gemensam nämnd ges annars först 2023 då organisationen inte får förändras under mandatperioden. sunderlag Kommunstyrelsens protokoll Kommunstyrelsens protokoll Avtal om samverkan i gemensam överförmyndarnämnd Reglemente för Överförmyndarnämnden östra Kronoberg sexpediering Överförmyndaren Samverkande kommuner Länsstyrelsen i Kronoberg 9

10 77 Dnr 2017/99-10 Svar på motion om att införa musik på skolans toaletter beslutar att anse motionen besvarad med Barnoch utbildningsnämndens yttrande. Anders Jonsäng och Angelica Karlsson, Centerpartiet, föreslår i motion att utreda frågan om att införa musik på skolans toaletter. Kommunstyrelsen har lämnat motionen på remiss till Barnoch utbildningsnämnden. Barn- och utbildningsförvaltningen har fått i uppdrag av Barn- och Utbildningsnämnden att i samråd med rektorerna bereda ärendet genom att utreda förutsättningarna, inklusive kostnader, för att införa musik på skolornas toaletter. I första hand utreds möjlighet till införande för högstadiet. Införande av musik på högstadieskolans toaletter innefattar följande kostnader: Initieringskostnad: Fysiskt material samt arbete för att kunna spela musik, det vill säga installation, högtalare och förstärkare, 92000kr plus moms (enligt inkommen offert). Löpande kostnader: Avtal STIM 1375kr/år (enligt hemsida) Avtal SAMI/IFPI 432kr/år (enligt hemsida) Abonnemang Spotify Businesses 4188kr/år (enligt hemsida) Barn- och utbildningsnämnden beslutade att utreda ärendet ytterligare utifrån elevsynpunkt för att höra vad eleverna tycker i frågan. Intervju har genomförts med elevrådet på Bikupan. Elevrådet upplever att det finns toaletter som är mycket bra, rena, fräscha och ljudisolerade. Men det finns även toaletter som är ofräscha och går att låsa upp utifrån vilket känns otryggt. Generellt upplever inte elevrådet att musik på toaletterna vore den bästa lösningen för att eleverna ska våga gå på toaletterna i högre utsträckning. De önskar istället att städningen ses över och att det sätts säkrare lås på toalettdörrarna så att de inte kan öppnas utifrån. Moa Stark Zekic, ordförande i elevrådet på Bikupan, deltog på sammanträde med Barn- och utbildningsnämnden och förde fram elevernas synpunkter i frågan om musik på skolans toaletter. 10

11 sunderlag Kommunstyrelsen protokoll Barn- och utbildningsnämndens protokoll Motion om att införa musik på skolans toaletter Yrkanden Ragnar Lindberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. sexpediering Motionärerna Barn- och utbildningsnämnden 11

12 78 Dnr 2018/ Införande av digital möteshantering beslutar att 1. Införa digital möteshantering fr.o.m. januari 2019, omfattande samtliga ordinarie ledamöter i kommunfullmäktige, kommunstyrelsen, nämnder samt revision. 2. Avsätta medel för uppstartskostnader omfattande 170 tkr, tas ur medel till fullmäktiges förfogande Uppdra till kommunledningsförvaltningen att ta fram riktlinjer för distribution av digitala handlingar. Redovisas vid kommunfullmäktige i november Uppdra till kommunledningsförvaltningen att ta i beaktande digital distribution av möteshandlingar vid framtagande av nya reglementen och arbetsordningar. 5. Uppdra till kommunledningsförvaltningen att ta fram förslag på fördelning av kostnader. 6. Den läsplatta som erbjuds i grunden ska endast ha Wifiuppkoppling. Den som ej har tillgång till trådlös uppkoppling ska kunna ansöka om läsplatta med mobilsurf-abonnemang. För att effektivisera nämndsadministrationen, föreslås digital möteshantering införas i Lessebo kommun. Detta innebär att kallelser, handlingar och protokoll distribueras elektroniskt till de förtroendevalda. De förtroendevalda får tillgång till handlingarna genom en läsplatta samt en applikation som möjliggör att se och arbeta med möteshandlingarna. I ett första skede bör ordinarie ledamöter i kommunfullmäktige, kommunstyrelsen, nämnder och revision omfattas. Kostnadsbedömningen visar att införandet är förknippat med uppstartskostnader, men fr.o.m. år 2 är kostnaden densamma som med dagens hantering. Riktlinjer för användandet behöver tas fram, likaså en modell för kostnadsfördelning mellan nämnderna. I samband med uppdatering av arbetsordningar för den nya mandatperioden, bör detta arbetssätt tas i beaktande. sunderlag Kommunstyrelsens protokoll Tjänsteskrivelse Kostnadsbilaga sexpediering Samtliga nämnder Ekonomikontoret 12

13 79 Dnr 2018/6-17 om ombildande av Räddningstjänstförbundet Östra Kronoberg beslutar att Kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Kronoberg drivs vidare med Lessebo kommun och Tingsryds kommun som medlemskommuner från och med 1 januari Kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Kronoberg bildades 1 januari 2003 med medlemskommunerna Tingsryd, Lessebo och Uppvidinge. December 2016 har Uppvidinge kommun begärt utträde ur kommunalförbundet. Kommunalförbundet ska hålla en för Tingsryd kommun och Lessebo kommun gemensam organisation för skydd mot olyckor med syfte att ge hjälp till självhjälp samt att rädda plötsligt hotade värden. Förbundets huvuduppgifter är att arbeta förebyggande och stödja den enskilde så att denne kan ta sitt ansvar för att eliminera, förhindra och begränsa olyckor samt att rädda plötsligt hotade värden i form av liv, egendom eller miljö. Under hösten 2018 ska medlemskommunerna i nya kommunalförbundet inför nästa mandatperiod arbeta fram hur kommunalförbundet ska organiseras. Detta arbete innefattar förslag på nya ägardirektiv, ny förbundsordning och nytt handlingsprogram. Under hösten kommer även en fördelning av tillgångar och skulder fördelas mellan Lessebo/Tingsryd och Uppvidinge utifrån nuvarande kommunalförbund. sunderlag s protokoll Tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens protokoll sexpediering Tingsryds kommun Kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Kronoberg 13

14 80 Dnr 2018/ Antagande av sammanträdesplan 2019 beslutar att anta sammanträdesplan för Lessebo kommuns politiska organisation, med varje nämnd som enskild myndighet, kräver ofta samordning av ärenden. Det kan exempelvis handla om ärenden som berör flera nämnder, men framförallt ärenden som ska beredas av nämnder och kommunstyrelsen, för slutlig behandling i kommunfullmäktige. Varje nämnd har sin egen beredningsprocess, och det är viktigt att dessa processer kan samordnas så att hanteringen av ett ärende inte tar längre tid än nödvändigt. Under innevarande mandatperiod har varje nämnd själv beslutat om sina sammanträdestider, vilket fått till följd att ärenden ofta kommit in mitt i beredningsprocessen inför ett kommunfullmäktige. Detta har inneburit ett stort antal extra ärenden som lyfts utan beredning, eller att ärenden fått vänta till nästa sammanträde, vilket i värsta fall kan innebära månader av fördröjning. För att effektivisera processen, föreslås inför den nya mandatperioden en gemensam sammanträdesplan. Planen tar hänsyn till den tid som krävs för beredning inför kommunfullmäktige, och placerar nämndssammanträdena i god tid (minst en vecka innan beredning inför KSAU) för att dessa ska kunna behandlas utan fördröjning. Planen har tagit hänsyn till de dagar då nämnderna sammanträtt under innevarande mandatperiod. Planen föreslås antas av kommunfullmäktige, och vara bindande för samtliga nämnder som ingår i planen. Eftersom det inte är bestämt hur ofta nämnderna ska sammanträda, innehåller planen möten i stort sett varje månad för samtliga nämnder utom myndighetsnämnden. Varje nämnd kan sedan välja det antal tillfällen som passar, utifrån planen. sunderlag Kommunstyrelsens protokoll Tjänsteskrivelse Förslag till sammanträdesplan 2019 sexpediering Samtliga nämnder 14

15 81 Dnr 2018/123 Motion angående att öka ungdomars möjligheter att ägna sig åt de fritidsaktiviteter de önskar samt stävja segregration beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Christoffer Petersson (SD) har inkommit med motion angående att öka ungdomars möjligheter att ägna sig åt de fritidsaktiviteter de önskar samt att stävja segregration. sunderlag Motion från Christoffer Petersson (SD) sexpediering Kommunstyrelsen 15

16 82 Dnr 2018/ Motion om möjlighet att ta del av muntlig information - även om man har hörselhandikapp beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Tommy Truedsson (S) har inkommit med motion om möjlighet att ta del av muntlig information även om man har hörselhandikapp. sunderlag Motion från Tommy Truedsson (S) sexpediering Kommunstyrelsen 16

17 83 Dnr 2018/ Motion om en äldreomsorg med individen i centrum beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ingmar Aronsson (-) har inkommit med motion om en äldreomsorg med individen i centrum. sunderlag Motion från Ingmar Aronsson (-) sexpediering Kommunstyrelsen 17

18 84 Dnr 2018/ Valärenden beslutar att förrätta följande val: Fyllnadsval Revisionen t.o.m Som ledamot i Revisionen efter Lars Wester (SD), välja Tobias Lindgren (SD). sunderlag s protokoll Notering till protokollet vid justering: I samband med protokollsjusteringen uppmärksammas att valbarhetshinder för Tobias Lindgren (SD) föreligger då Lindgren är vald till ersättare i nya kommunfullmäktige. Tidsmässigt sammanfaller de båda uppdragen så att revisionsuppdraget pågår fram tills ansvarsfrihet för nämnder och styrelse är behandlat i april Uppdraget som ersättare i påbörjas från sammanträde i oktober. Nytt val förrättas nästkommande fullmäktige. sexpediering Berörd Revisorerna 18

19 85 Dnr 2017/ Översyn av den politiska organisationen beslutar att 1. Kultur och fritid flyttas från Samhällsbyggnadsnämnden till Kommunstyrelsen. 2. Fritidsgårdar överförs från Barn- och utbildningsnämnden till Kommunstyrelsen. 3. Ett kultur- och fritidsutskott inrättas under Kommunstyrelsen med tre ledamöter. 4. Utvärdering av utskottet ska göras i november 2020 och redovisas till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Reservation Marcus Dackling (M), Peter Löfström (M), Margareta Löfström (M) och Ingegärd Widerström (M) reserverar sig till förmån för Marcus Dacklings m.fl. yrkande. beslutade om en ny politisk organisation för Lessebo kommun. Behov har uppstått av att revidera organisationen inför den nya mandatperioden med avseende på kultur- och fritidsfrågor och den parlamentariska arbetsgruppen har tagit fram ett kompletterande förslag. sunderlag Kommunstyrelsens protokoll 164. s protokoll Minnesanteckningar och förslag från parlamentariska gruppen Yrkanden Marcus Dackling (M) yrkar att en kultur- och fritidsnämnd inrättas med 5 ledamöter och 5 ersättare. Ingegärd Widerström (M) yrkar bifall till Dacklings yrkande. Margareta Löfström (M) yrkar bifall till Dacklings yrkande. Margareta Löfström yrkar även att om ett utskott bildas enligt kommunstyrelsens förslag, ska utskottet utvärderas i november Lars Altgård (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag, samt bifall till Löfströms yrkande om att utvärdering ska göras i november Ragnar Lindberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag mot Marcus Dacklings förslag, och finner att kommunstyrelsens förslag bifalles. Ordförande ställer sedan Löfströms yrkande om utvärdering mot avslag, och finner att yrkandet bifalles. 19

20 sexpediering Samtliga nämnder 20

21 86 Dnr 2017/21-10 Ersättningar mm till förtroendevalda i Lessebo kommun Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att revidera Bilaga 4 Sammanställning av ersättningar till förtroendevalda med följande förändringar: 1. Plan- och miljönämnd samt KFT-nämnd tas bort. 2. Komplettering av arvoden enligt följande: Arvode Myndighetsnämnden Procent Per månad(kr) Per år(kr) Ordf V. ordf Arvode Samhällsbyggnadsnämnden Procent Per månad(kr) Per år(kr) Ordf V. ordf AU-led beslutade om ersättningar mm till förtroendevalda i Lessebo kommun. Med anledning av ny politisk organisation, behöver ärendet revideras. Den parlamentariska arbetsgruppen har tagit fram ett nytt förslag, som innebär en revidering av bilaga 4 Sammanställning av ersättningar till förtroendevalda. sunderlag s protokoll Minnesanteckningar och förslag från den parlamentariska gruppen sexpediering Samtliga nämnder Ekonomikontoret 21

22 87 Dnr 2018/ Motion om kommunfullmäktiges sammanträdestider beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning Monika Stasny (S) har inkommit med motion om kommunfullmäktiges sammanträdestider. sunderlag Motion från Monika Stasny (S) sexpediering Kommunstyrelsen 22

23 88 Dnr 2018/135 Avsägelse av politiska uppdrag Tommy Truedsson (S) godkänner avsägelsen från Tommy Truedsson (S). Tommy Truedsson (S) har inkommit med avsägelse från sina politiska uppdrag. sunderlag Avsägelse från Tommy Truedsson (S) sexpediering Tommy Truedsson Valberedningen Plan-och miljönämnden Lessebo fjärrvärme AB 23